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예산법. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한

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차례

  1. 예산법의 개념입니다. 예산법 과목
  2. 예산법 소스 시스템
  3. 예산 법률 관계
  4. 예산 프로세스
  5. 예산 시스템과 그 원칙
  6. 러시아 연방의 예산 권한
  7. 러시아 연방 구성 기관의 예산 권한
  8. 지방 자치 단체의 예산 권한
  9. 예산 과정의 참가자. 대표(입법) 당국
  10. 예산 과정의 참가자. 집행 당국
  11. 예산 과정에 참여하는 참가자. 러시아 재무부, 러시아 중앙은행, 연방 재무부
  12. 예산 과정에 참여하는 참가자. 주요 관리자, 청지기, 예산 수혜자
  13. 예산 수입
  14. 예산 지출
  15. 예산 적자 및 흑자
  16. 러시아 연방의 국채
  17. 러시아 연방 주제의 국가 부채
  18. 지방채
  19. 주 및 시 보증
  20. 예산 분류
  21. 예산 수입의 분류
  22. 예산 지출의 분류
  23. 재정적자 재원의 분류
  24. 예산 초안
  25. 예산안 심의 및 승인
  26. 예산 집행
  27. 예산 집행 보고서
  28. 러시아 연방 예산
  29. 러시아 연방 예산 수입
  30. 러시아 연방의 연방 예산 지출
  31. 러시아 연방 주제의 예산
  32. 지역예산 수입
  33. 지역예산 지출
  34. 지역예산
  35. 지역예산 수입
  36. 지방예산지출
  37. 예산 기관
  38. 예산 기관의 수입과 지출
  39. 예산 기관의 예상 수입 및 지출
  40. 예산 간 관계
  41. 연방 예산에서 정부 간 이전 제공
  42. 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금
  43. 연방 보상 기금
  44. 지역 예산에서 예산 간 이전 제공
  45. 정착 재정 지원을 위한 지역 기금
  46. 자치구(시구) 재정지원을 위한 지역자금
  47. 지방예산에서 정부간 이체 제공
  48. 러시아 연방의 비예산 기금
  49. 러시아 연방 안정화 기금
  50. 예비 자금
  51. 예산 크레딧
  52. 러시아 연방의 예산 통제
  53. 예산 통제 기관
  54. 예산 통제 기관의 권한
  55. 예산법 위반에 대한 책임
  56. 예산법 위반 유형

1. 예산법의 개념. 예산법 과목

러시아의 예산법 - 이것은 금융법의 일부인 러시아 법률의 하위 지점이며 주요 기관입니다. 국가 예산 구조의 기초, 국가 예산의 준비, 고려, 승인 및 집행과 국가 예산의 일부인 러시아 연방 구성 기관의 예산을 결정하는 국가가 수립한 일반적으로 구속력이 있는 규범 세트 체계. 러시아의 예산법에는 예산 수입 및 지출 목록, 다양한 유형의 예산 간 수입 및 지출 분배 절차, 러시아 연방의 예산 권한, 러시아 연방의 구성 기관, 행정 구역 단위가 포함됩니다. 국가의 사회 경제적 발전과 사회의 다른 필요를 위한 재정 지원을 목적으로 국가 예산 외 기금의 형성 및 사용을 규제할 뿐만 아니라 예산 절차를 규제합니다.

예산법의 주제 예산 장치 및 러시아 연방 예산 시스템의 수립과 함께 발생하는 홍보입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 수입 및 지출 구조의 수립 및 다양한 수준의 예산 간 분배; 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 정부 간의 예산 권한의 경계; 예산 프로세스의 조직, 즉 예산 작성, 검토, 승인 및 집행 절차 수립, 관련 예산 사용에 대한 보고서 작성, 승인 예산 집행에 대한 통제 조직과 함께. 예산법 규범에 의해 규제되는 이러한 홍보 그룹은 예산 법률 관계입니다 (1 년 31 월 1998 일 No. 145-FZ (BC RF) 러시아 연방 예산법 XNUMX 조).

예산법 규범 내용에 따라 다음과 같이 나뉩니다. 실질적이고 절차적. 예산 물질 규범은 러시아 연방의 예산 시스템 구조와 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체, 예산 및 비예산 기금, 예산 수입 및 지출 목록, 다양한 예산 간의 분배 등을 수정합니다. e. 예산 절차 규칙에는 러시아 연방 예산, 지역 및 지방 예산의 작성, 검토, 승인 및 집행 절차와 예산 집행 보고서 작성 및 승인 절차에 관한 규칙이 포함됩니다.

러시아의 예산법은 일반 부분과 특별 부분으로 나뉩니다.

일반 부분 예산법은 예산 법률 관계 주체의 주요 권한 인 예산 영역의 지방 정부뿐만 아니라 러시아 연방의 국가 기관 및 러시아 연방의 구성 기관의 활동에 대한 일반 원칙과 방법을 수정하는 규범을 형성합니다. 예산법의 일반 부분의 규범은 다음과 같이 명시되어 있습니다. 특별한 부분, 예산 법적 관계의 모든 주체의 권한, 모든 수준의 예산 편성 및 채택 절차 등이 자세히 규제됩니다.

2. 예산법의 출처 체계

예산법 소스 시스템 러시아 연방에서는 예술 조항에 명시되어 있습니다. 미술. 2-4 BC RF. 러시아 연방의 예산 입법은 RF 예산 코드와 해당 연도의 연방 예산에 그에 따라 채택된 연방법, 러시아 연방의 구성 기관의 예산에 대한 러시아 연방의 구성 기관의 법률로 구성됩니다. 해당 연도의 러시아 연방, 해당 연도의 지방 예산에 대한 지방 자치 정부 대표 기관의 규제 법적 행위 및 기타 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 대표 기관의 규제 법적 행위 Art에 명시된 법적 관계를 규제하는 지방 자치 정부의. 1 BC RF(Art. 2 BC RF).

러시아 연방 대통령은 권리가 있습니다 RF BC의 규정에 따라 예산 법률 관계를 규제하는 법령을 발행합니다.

러시아 연방 정부는 권리가 있습니다 규범적 법적 행위를 채택합니다. 연방 집행 당국은 권한 내에서 러시아 연방 정부의 대통령령 및 규정뿐만 아니라 RF 예산법에 의해 설정된 경우 및 한도 내에서 예산 법률 관계를 규제하는 행위를 채택합니다. 동시에 연방 집행 당국은 러시아 연방 관할권 내의 문제에 대해서만 예산 관계를 규제하는 규범 적 법적 행위를 채택합니다.

러시아 연방 구성 기관의 국가 당국과 지방 정부는 권한 내에서 예산 법률 관계를 규제하는 규제 법적 행위를 채택합니다. 러시아 연방 주제 수준에서 러시아 연방의 해당 주제에 대한 규범 적 행위가 채택되어 영토의 예산 법적 관계를 규제합니다. 지방 자치 단체는 지방 자치 단체 내에서 예산 법률 관계를 규제하는 규범적 행위를 채택합니다.

충돌의 경우 RF BC의 규범과 예산 법적 관계를 규제하는 모든 수준의 기타 규범 적 법적 행위 사이에는 RF BC의 조항이 적용됩니다.

국가 법률보다 규범이 우선하는 러시아 연방의 국제 조약도 예산법의 출처로 제공됩니다.

예산법의 주요 출처는 RF 예산 코드입니다. 예산법의 가장 중요한 출처는 러시아 연방 세법(TC RF), 15년 1996월 115일 "예산 분류에 관한" 연방법 No. XNUMX-FZ 및 러시아 연방 주제의 법적 행위입니다. 및 해당 수준에서 예산 절차를 규제하는 지방 자치 단체. 또한, 예산법의 출처 시스템에는 모든 수준의 예산의 수입 및 지출 분배 과정과 개별 기관 및 조직의 활동을 규제하는 법률 및 내규가 포함됩니다.

3. 예산법률관계

러시아 연방 예산법은 관계를 예산 법적 관계로 분류합니다.러시아 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 지방자치단체 예산, 국가 목표 예산 및 예산외 자금 예산, 국가 및 지방자치단체 차입의 이행에서 수입을 창출하고 지출하는 과정에서 발생하는 것, 국가 및 지방 부채 규제, 러시아 연방 예산 초안 작성 및 고려 과정에서 발생하는 관계, 구성 기관 예산, 지방 자치 단체 예산, 예산 승인 및 집행, 이행 모니터링. 동시에, 러시아 연방 예산법은 예산 법적 관계에 대한 일반적인 설명이나 정의를 제공하지 않고 주요 유형만 나열하는 것으로 제한됩니다.

예산 법률 관계는 세 그룹으로 나눌 수 있습니다.

1) 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체의 예산을 작성, 검토, 승인 및 집행하는 과정에서 발생하는 관계;

2) 러시아 연방, 그 구성 기관 및 지방 자치 단체, 주 예산 외 기금의 예산을 수입하고 지출하는 과정에서 발생하는 관계, 주 및 지방 부채와 관련하여 발생하는 관계

3) 예산 과정 참가자의 법적 지위 결정 및 예산 입법 위반에 대한 책임과 관련된 관계.

예산 법률 관계의 주제는 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 그리고 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 이익을 위해 대표 및 집행 기관을 통해 각각 예산 법률 관계에 참여하는 지방 자치 단체;

2) 러시아 연방 국가 권력의 대표 및 집행 기관, 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관;

3) 주 및 지방 자치 단체 (기업, 기관) - 예산 기금 수령인.

시민뿐만 아니라 비정부 조직은 예산 법률 관계의 대상이 아닙니다. 규제 법률 행위에 따라 예산 자금을 받을 권리가 있는 비정부 조직은 예외입니다.

예산 법률 관계의 특징은 예산 기간에 따라 시간이 제한된다는 것입니다. 예산 법률 관계는 해당 회계 연도의 1월 31일에 발생하고 해당 회계 연도의 XNUMX월 XNUMX일에 종료됩니다.

Art의 단락 2에서. RF 예산 코드 1은 코드가 예산 프로세스 참가자의 법적 지위, 러시아 연방 예산 법률 위반에 대한 책임을 묻는 절차 및 조건에 대한 법적 근거를 설정한다고 명시합니다.

4. 예산 절차

예산 프로세스- 예산 초안의 준비 및 고려, 주 예산 외 기금의 예산 초안, 관련 예산의 승인 및 집행으로 구성된 법률 규범에 의해 규제되는 예산 절차에 참여하는 주 당국, 지방 정부 및 참가자의 활동 및 주 예산 외 자금의 예산과 집행에 대한 통제.

예산 책정 프로세스에는 XNUMX단계가 있습니다.

1) 예산 초안 준비 - 예산 수입 및 지출에 대한 경제적 정당성 준비;

2) 예산 초안 승인 - 다음 회계 연도에 적절한 수준의 예산에 대한 규제 법적 조치 채택;

3) 예산 집행 - 예산에 대한 규제 법률에 따라 예산 수입 및 예산 기금 분배;

4) 예산 집행에 대한 통제 및 예산 집행에 대한 보고서 - 예산 집행 과정에서 예산 자금 사용에 대한 현재 통제 및 회계 연도 말에 예산 집행 결과를 요약합니다.

연방 수준의 예산 절차는 모든 수준의 예산에 대한 예산 절차의 일반 원칙을 수립하는 RF BC에 의해 규제됩니다. 러시아 연방 주제 수준에서 예산 프로세스는 해당 주제의 법률 (일부 주제 - 코드)에 의해 규제됩니다. 지방 자치 단체는 해당 지방 자치 단체의 예산 절차를 규제하는 자체 규범적인 법적 행위(규정 등)를 채택합니다.

예산 과정의 참가자 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 입법부(대표), 그 주체 및 지방 자치 단체입니다. 러시아 연방, 그 주체, 지방 자치 단체의 집행 기관; 통화 당국; 주 및 시 재정 통제 기관; 주 예산 외 기금; 예산 기금의 주요 관리자 및 관리자; 예산 기관, 주 및 시립 단일 기업, 기타 예산 자금 수령자; 예산 자금으로 개별 거래를 수행하는 신용 ​​기관; 예산, 세금 및 기타 권한이 있는 법률에 의해 위임된 다른 기관(RF BC의 1조 151항).

연방 금융 기관의 구조는 러시아 연방 대통령령에 의해 결정되며 통화 규제 기관은 러시아 은행입니다. 국가 또는 지방 자치 단체의 재정 통제 기관은 러시아 연방 회계원, 통제 및 재정 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 기관 및 지방 자치 정부의 대표 기관입니다 (4 항, RF BC의 151조).

5. 예산제도와 그 원칙

러시아 연방의 예산 시스템 법의 지배에 의해 규제되는 경제 관계 및 러시아 연방의 국가 구조를 기반으로 한 연방 예산, 러시아 연방 주제 예산, 지방 예산 및 국가 비예산 기금의 예산 세트입니다.

예술에 따르면. 러시아 연방 예산법 10조에 따르면 러시아 연방 예산 시스템에는 다음이 포함됩니다. 러시아 연방 주제의 예산 및 영토 주 예산 외 기금의 예산; 지방 자치 단체 및 도시 지역 예산, 모스크바 및 상트 페테르부르크 연방 도시의 도시 내 지방 자치 단체 예산을 포함한 지역 예산; 도시 및 농촌 정착지의 예산.

예산 시스템의 기본 원칙:

1) 예산 시스템의 단일성 원칙 - 러시아 연방 예산 입법의 단일성, 예산 시스템의 조직 및 기능 원칙, 예산 문서 및 보고 형식, 예산 분류, 단일 설정 절차 및 지출 의무 이행(RF BC 29조)

2) 다른 수준의 예산 사이에서 수입과 지출을 구분하는 원칙 - 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 대한 수입과 지출을 확보하고 수입을 창출하고 설정하고 이행하기 위한 주 당국과 지방 정부의 권한을 결정합니다. 지출 의무(RF BC의 30조);

3) 예산 독립의 원칙 - 관련 예산의 균형과 예산 자금 사용의 효율성을 독립적으로 보장하고, 예산 과정을 독립적으로 수행하며, 세금 및 수수료를 규정에 따라 설정하는 주 당국 및 지방 정부의 권리와 의무 해당 수준의 예산에 대한 공제를 조건으로 하는 러시아 연방 법률(BC RF 제31조)

4) 수입 및 지출 반영의 완전성 원칙 - 예산의 모든 수입과 지출은 예산에 반드시 반영되어야 합니다(RF BC 32조).

5) 균형 예산의 원칙-예산 지출액은 예산 수입의 총량 및 적자 자금 조달 출처로부터의 수입과 일치해야 합니다(RF BC의 33조).

6) 홍보 원칙 - 집행에 대한 예산 및 보고서는 공개 언론에 의무적으로 게시되어야 합니다(RF BC 36조).

7) 예산 신뢰성의 원칙 - 예산 수입 및 지출의 현실적인 계산(RF BC 37조)

8) 예산 기금의 대상 및 대상 특성 원칙 - 예산 기금은 구체적으로 정의된 목적을 위해 예산 기금의 특정 수령인의 처분에 따라 할당됩니다(RF BC 38조).

6. 러시아 연방의 예산 권한

연방 정부 기관의 예산 권한은 Art에 명시되어 있습니다. 기원전 7년 RF.

러시아 연방의 예산 권한은 두 그룹으로 나눌 수 있습니다.

1) 모든 수준에서 조직의 일반 원칙 및 기초 및 예산 시스템 기능의 결정과 관련된 권한

2) 연방 정부 수준과 직접 관련된 권한.

첫 번째 권한 그룹에는 다음이 포함됩니다., 특히:

1) 러시아 연방 예산 시스템의 조직 및 기능에 대한 일반 원칙의 수립, 예산 절차 및 예산 간 관계의 기초

2) 예산안 작성 및 검토, 예산 승인 및 집행, 집행 보고서 승인 및 집행 통제를 위한 기반 결정

3) 예산 보고서를 작성하여 연방 집행 기관에 제출하는 절차를 수립합니다.

4) 러시아 연방, 러시아 연방 주제, 지방 자치 단체의 지출 의무를 정하는 절차를 수립합니다.

5) 소득 형성 기반 결정 및 러시아 연방 예산 시스템 예산 지출 이행;

6) 연방, 지역 및 지방세 및 수수료, 특별 조세 제도가 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 제공하는 세금에서 공제 기준을 설정하는 절차를 결정합니다.

7) 예산 간 이전의 제공 및 형태에 대한 일반 원칙의 결정;

8) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 차입 절차 확립, 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 부채 관리, 러시아 연방 공공 부채 상환 및 서비스

9) 러시아 연방의 예산 분류 설정 및 적용을 위한 일반 절차.

두 번째 권한 그룹에는 다음이 포함됩니다.

1) 질서 확립:

a) 연방 예산 초안 및 주 예산 외 기금 예산의 준비 및 고려

b) 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산 승인 및 집행

c) 실행에 대한 통제권 행사

d) 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산 집행에 대한 보고서 승인

e) 러시아 연방 통합 예산 집행에 대한 보고서 작성

2) 러시아 연방의 지출 의무를 설정하고 이행하는 절차의 결정;

3) 연방 세금 및 수수료, 특별 조세 제도에 의해 제공되는 세금에서 러시아 연방 예산 시스템의 예산으로 공제 기준 설정;

4) 연방 예산에서 예산 간 이전 제공;

5) 러시아 연방의 국가 차입 구현 및 외국에 대한 대출 제공, 러시아 연방의 국가 부채 관리 등

7. 러시아 연방 구성 기관의 예산 권한

러시아 연방 구성 기관의 주 당국의 예산 권한의 성격은 러시아 연방 구조에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 주요 예산 권한은 Art에 정의되어 있습니다. RF BC의 8, 그들은 러시아 연방 관련 주제의 규제 법적 행위에 의해 자세히 규제됩니다.

예산 관계 규제 분야에서 러시아 연방 주제의 권한은 두 그룹으로 구성됩니다.

1)이 주제의 예산 및 지방 예산을 포함하여 러시아 연방 주제의 전체 예산 시스템과 관련된 권한;

2) 러시아 연방 주제의 예산과 직접적으로 관련된 권한.

첫 번째 그룹에는 다음 권한이 포함됩니다.

1) 승인된 지방 예산, 지방 예산 집행에 대한 보고서 및 기타 예산 보고를 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관에 제출하는 절차를 수립합니다.

2) 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 보조를 희생하여 집행 대상 지방 자치 단체의 지출 의무를 설정하고 이행하는 절차의 결정;

3) 러시아 연방 주제의 예산에서 예산 간 이체를 제공하는 절차 및 조건을 설정합니다.

4) 지방 예산에서 예산 간 이전을 제공하기 위한 일반적인 절차 및 조건의 수립;

5) 지역 기여 기준 설정

연방 또는 지역 세금 및 수수료로 인한 예산;

6) 지방정부의 특정 예산 권한을 일시적으로 행사합니다.

두 번째 그룹에는 다음 권한이 포함됩니다.

1) 러시아 연방 구성 기관의 예산 초안 작성 및 고려, 러시아 연방 구성 기관의 예산 승인 및 집행, 집행 통제 및 집행 보고서 승인 절차 수립

2) 러시아 연방 주제의 지출 의무 설정 및 이행;

3) 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체 제공; 러시아 연방의 해당 주제의 예산과 관련된 부분에서 러시아 연방의 예산 분류 대상을 자세히 설명합니다.

4) 러시아 연방 주제의 국가 차입 구현, 러시아 연방 주제의 국가 부채 관리.

여러 연방 중요 도시의 확장된 예산 권한 - 모스크바와 상트페테르부르크. 위의 사항 외에도 러시아 연방의 이러한 주제에 대한 주 당국은 다음과 같은 권한이 있습니다. 연방, 지역 또는 지방 세금 및 수수료에서 도시 내 지방 자치 단체의 예산 공제 기준을 설정합니다. 도시 내 지방 자치 단체 등의 예산으로 예산 간 이전을 제공하기위한 양과 절차를 결정합니다.

8. 지방 자치 단체의 예산 권한

지방 자치 단체의 예산 권한의 특징은 지방 자치 제도에 의해 결정됩니다. 예산 법률 관계 분야에서 지방 정부의 일반 권한은 Art에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 관련 주제의 법률과 지방 자치 단체의 규제 법적 행위에 의해 자세히 규제되는 RF BC의 9.

지방 정부의 권한은 다음과 같습니다.

1) 질서 확립:

지역 예산 초안의 준비 및 고려

b) 지방예산의 승인 및 집행

c) 지방예산 집행에 대한 통제권 행사 및 지방예산 집행 보고서 승인

2) 지방예산 초안의 준비 및 고려

3) 지방 예산의 승인 및 집행, 집행에 대한 통제, 지방 예산 집행에 관한 보고서의 작성 및 승인 지방 자치 단체의 지출 의무 설정 및 이행;

4) 지방 예산에서 예산 간 이전을 제공하는 절차를 결정하고 지방 예산에서 예산 간 이전을 제공합니다.

5) 시 차입금의 이행, 시세 관리; 해당 지역 예산과 관련된 부분에서 러시아 연방의 예산 분류 대상을 자세히 설명합니다.

러시아연방 지방자치단체의 이중구조를 감안할 때, 지방 자치 단체의 지방 자치 단체 위의 권한과 함께 또한 권한을 부여으로:

1) 법률에 따라 연방, 지역 및 지방 세금 및 수수료에서 정산 예산 공제에 대한 규범을 설정합니다.

2) 지방 자치구의 예산에서 도시 및 농촌 정착촌의 예산으로 예산 간 이전을 제공하는 절차 및 조건을 설정합니다.

3) 지방 자치 단체의 예산에서 도시 및 농촌 정착촌의 예산으로 예산 간 이체 제공;

4) 자치제 성격의 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위해 정착지 예산에서 지방 자치구 예산으로 보조를 제공하기 위한 목표와 절차를 결정합니다.

5) 지방 자치 단체의 통합 예산 집행에 대한 보고서 작성.

동시에 지방 자치 정부 정착촌은 지방 자치 단체의 권한에 할당된 예산 권한에 추가하여 개별 정착지, 기타 지역의 수입 및 비용 추정치를 수집, 승인 및 실행하는 절차를 수립하기 위한 예산 권한을 행사합니다. 영토 정착의 일부인 지방 자치 단체가 아닙니다.

9. 예산 과정의 참가자. 대표(입법) 당국

대표 (입법) 기관의 예산 권한은 Art에 따라 법적 형식의 예산에 의해 결정됩니다. 11 BC RF 연방 예산 연방법의 형태로 개발되고 승인되었으며, 러시아 연방 주제의 예산 - 러시아 연방 주제법의 형태로, 지방 예산 - 지방 자치 단체의 대표 기관의 법적 행위의 형태 또는 지방 자치 단체의 헌장에 규정된 방식으로.

대표(입법) 기관의 예산 권한은 Art에 명시되어 있습니다. 153 BK RF.

대의(입법) 기구가 예산 과정에 참여 두 가지 방향으로:

1) 예산 및 집행 보고서의 검토 및 승인. 예산 초안을 검토하고 승인할 때 연방, 지역, 지방의 모든 수준의 대표(입법) 기관이 ​​예산을 필요한 법적 형식으로 입히고 예산 집행 보고서도 비슷한 방식으로 승인합니다.

2) 예산 집행에 대한 통제권 행사. 예산 집행에 대한 후속 통제를 수행하기 위해 대표(입법) 기관은 관련 대표(입법) 기관이 ​​구성 절차를 결정하는 특별 예산 통제 기관(회계실 등)을 만듭니다.

또한 대표 (입법) 기관은 러시아 연방 예산 시스템의 해당 수준에 대한 예산 집행을 통제하는 기관의 법적 지위를 결정합니다.

대표(입법) 기관의 권한연방 차원에서 지역 수준에서 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 예산법에 의해 결정됩니다 - 러시아 연방의 구성 기관의 헌법 (헌장) 및 러시아 연방의 구성 기관의 입법 행위 예산 구조 및 예산 절차, 지방 수준에서 - 지방 정부의 행위에 의해.

2000년 대표 (입법) 기관의 예비 기금 조성 금지가 도입되었습니다., 이는 그러한 기금 조성에 대한 결정이 입법 (대표) 기관의 독점적 권한 내에 있기 때문에 가능한 권력 남용을 방지하기 위한 것입니다. 동시에, 예산 집행을 위한 대표(입법) 기관의 특정 기능 수행에 대한 금지가 도입되었습니다. 이는 권력 분리의 헌법적 원칙에 해당합니다. 예산에 대한 법률 채택(결정)이 떨어지는 경우 입법부의 권한 내에서, 예산 집행은 행정부의 권한 내에 있습니다. 동시에, 이 금지는 입법부와 행정부의 기능을 결합한 지방 정부 기관에는 적용되지 않습니다.

10. 예산 과정의 참가자. 집행 당국

행정부의 예산 권한, 예술에 안치되어 있습니다. 러시아 연방 예산법 154조는 예산 초안 준비, 예산 집행 및 이행 모니터링 중에 시행됩니다.

행정부 당국은 다음 영역에서 예산 절차에 참여합니다.

1) 예산안을 작성하여 관련 입법(대표)기관의 승인을 위해 필요한 서류와 함께 제출한다. 예산 초안 작성은 해당 수준의 최고 집행 기관의 권한 내에 있습니다.

2) 예산 수입 수집, 주(시) 부채 관리를 포함한 예산을 실행합니다. 예산 집행은 금융 당국, 세무 당국, 재산 관리 당국, 재무 당국 등을 포함한 다양한 집행 당국이 권한에 따라 수행합니다.

3) 예산 집행에 대한 부서 통제를 수행합니다. 예산 집행에 대한 부서별 통제는 관련 부서의 권한에 따라 수행됩니다.

4) 관련 입법(대표) 기관의 승인을 위해 예산 집행에 대한 보고서를 제출합니다. 해당 수준의 예산 집행에 대한 보고서는 해당 수준의 최고 집행 기관에서도 작성됩니다.

행정부의 일반 권한 연방 차원에서 러시아 연방 헌법, 러시아 연방 예산법에 의해 제정되었으며, 지역 수준에서 - 러시아 연방 구성 기관의 헌법(헌장)과 예산 구조 및 예산 과정에 관한 러시아 연방 구성 기관의 입법 행위, 지역 수준에서 - 지방 정부의 행위. 러시아 연방 예산 입법의 법적 행위, 러시아 연방의 주체, 지방 자치 정부의 대표 기관의 행위는 집행 기관에 다른 권한을 위임 할 수도 있습니다.

대표(입법) 기관과 달리 모든 수준의 집행 기관은 예산에 예비 기금을 만들 권리가 있습니다. 예비 기금의 양과 연방 수준에서 예비 기금을 사용하는 절차는 RF BC 및 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위에 의해 결정됩니다. 지방 정부의 규제 법적 행위에 의해 지역 수준에서 러시아 연방 기관. 동시에 각급 행정부는 관련 대표(입법) 권한 기관 또는 지방 자치 단체의 대표 기관에 예비 기금 지출에 대해 분기별로 알려야 합니다.

11. 예산 과정의 참가자. 러시아 연방 재무부, 러시아 중앙 은행, 연방 재무부

러시아 연방 재무부는 연방 예산의 준비 및 집행을 책임지는 기관으로서 연방 차원의 예산 절차를 수행합니다. 러시아 연방 재무부의 권한은 Art에 의해 정의됩니다. RF BC의 165 및 러시아 재무부에 관한 규정.

특히 러시아 연방 재무부의 권한은 다음과 같습니다.

1) 연방 예산의 초안을 작성하여 러시아 연방 정부에 제출합니다.

2) 상환 가능한 연방 예산 기금 제공 및 연방 예산 기금을 희생한 보증에 관한 계약에서 주정부의 이익을 대표합니다.

3) 연방 예산의 통합 예산 목록 작성 및 유지

4) 러시아 연방의 국채 관리;

5) 연방 예산 집행 조직;

6) 연방 예산 집행 보고서 및 러시아 연방 통합 예산 집행 보고서를 러시아 연방 정부에 제출.

러시아 은행은 통화 당국으로 예산 프로세스에 참여합니다. 러시아 중앙 은행의 예산 권한은 예술에 모셔져 있습니다. RF BC의 155 및 10 년 2002 월 86 일자 No. XNUMX-FZ의 "러시아 연방 중앙 은행 (러시아 은행)"연방법에서.

러시아 중앙 은행의 주요 기능은 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방 정부와 함께 주요 통화 정책 방향 개발

2) 연방 예산 및 주 예산 외 기금, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지역 예산에 대한 수수료 무료 서비스

3) 러시아 연방 정부 증권에 대한 일반 대리인의 기능을 수행합니다.

러시아 연방 재무부는 예산에 현금 서비스를 제공합니다. 연방 재무부 기관의 권한은 Art에 의해 설정됩니다. RF BC의 166.1.

연방 재무부의 권한은 다음과 같습니다.

1) 확립된 기준에 따라 예산 간 소득 및 기타 수입 분배

2) 연방 예산 기금 및 법률이 규정한 기타 기금의 회계를 위한 계좌 개설

3) 예산 집행을 위한 현금 서비스 절차 수립

4) 연방 예산 기금의 주요 관리자, 관리자 및 수령인의 개인 계정을 개설하고 유지하는 절차를 수립합니다.

5) 최고 행정관, 행정관 및 연방 예산 기금 수령자의 통합 등록 유지

6) 연방 예산의 현금 집행에 대한 운영 기록을 유지하고 연방 예산의 현금 집행에 대한 보고서를 작성합니다.

7) 연방 예산 및 통합 예산 집행에 대한 보고서를 작성하여 러시아 재무부에 제출합니다.

12. 예산 과정의 참가자. 최고 관리자, 관리자, 예산 수령자

연방 예산 기금의 최고 관리자 - 연방 예산 지출의 부서 분류에 따라 결정되는 하위 관리자와 예산 기금 수령자 사이에 연방 예산 기금을 분배할 권리가 있는 러시아 연방의 공공 기관(RF BC 158조).

러시아 연방 구성 기관의 예산 기금 최고 관리자, 지방 예산 기금 - 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 예산 기금 수취인 및 하위 관리자에게 예산 자금을 분배할 권리가 있는 예산 기관, 지방 예산 기금, 해당 예산 지출의 부서별 분류에 따라 결정됩니다.

연방 예산 기금의 최고 관리자 목록은 연방법에 의해 승인되며, 러시아 연방 및 지방 예산 기금의 구성 단체의 예산 기금 최고 관리자 목록은 각각 러시아의 구성 단체의 집행 기관에 의해 승인됩니다. 지방 자치 단체에 의한 연맹.

최고 관리자의 주요 권한은 다음과 같습니다.

1) 상환 가능한 예산 자금 제공, 주 또는 지방 자치 단체 보증, 예산 투자에 관한 계약에서 국가의 이익을 대표합니다.

2) 후순위 예산 기관의 수입 및 지출 추정의 승인;

3) 예산 일정 작성, 예산 기금의 하위 관리자 및 수취인에 대한 예산 의무 한도 분배, 예산의 관련 부분 집행, 의도된 사용 및 적시 반환 보장 측면에서 예산 기금 수취인에 대한 통제

4) 예산 기금 관리자, 예산 기관 및 기타 예산 기금 수령자의 예산 기금 사용에 대한 통제.

예산 기금 관리자 - 예산 기금의 하위 수취인에게 예산 기금을 분배할 권리가 있는 공공 기관 또는 지방 자치 단체. 예산 기금 관리자는 주 관리자와 함께 지출 예산 집행에 참여합니다(RF BC 159조).

예산 기금 관리자의 주요 권한은 다음과 같습니다.

1) 상환 가능한 기준으로 관련 예산에서 자금 제공에 관한 계약에서 국가, 러시아 연방의 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 이익을 대표합니다.

2) 예산 일정을 작성하고 예산 기금의 하위 수령인이 예산 의무 한도를 분배합니다.

3) 후순위 예산 기관의 수입 및 지출 추정의 승인;

4) 예산 기금의 하위 수령인에 의한 예산 기금 사용에 대한 통제.

예산의 수혜자 -해당 연도의 예산 목록에 따라 예산 기금을받을 자격이있는 예산 기관 또는 기타 조직 (RF BC의 162 조).

13. 예산 수입

예산 수입- 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방의 관련 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부의 처분에 따라 현행법에 따라 무상으로 받은 자금. 예산 수입은 예산 및 세법에 따라 형성됩니다. Art의 단락 2에 따르면. 예산 수입에서 러시아 연방 예산 코드 39, 중앙 집중식 활동의 목표 자금 조달 및 무상 이전을 위해 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에 적립 된 수입은 부분적으로 중앙 집중화 될 수 있습니다.

예술에 따르면. 기원전 41년 RF 예산 수입은 세 가지 유형으로 나뉩니다.

1) 세수;

2) 세외수입

3) 무상 및 취소 불가능한 양도.

예산의 세수에는 다음이 포함됩니다.

1) 러시아 연방 법률에 의해 규정된 연방, 지역 및 지방 세금 및 수수료

2) 벌칙 및 벌금.

세금 수입은 현재 러시아 연방 세법에 의해 설정된 순간부터 관련 예산의 소득 또는 주 예산 외 기금의 예산에 지불 된 것으로 간주됩니다.

비과세 예산 수익에는 다음이 포함됩니다.

1) 주 또는 지방 자치 단체 소유의 재산 사용으로 인한 소득;

2) 주 또는 시립 재산 판매로 인한 소득(민영화);

3) 적절한 수준의 관할하에 있는 예산 기관이 제공하는 유료 서비스 수입;

4) 민사, 행정 및 형사 책임 조치의 결과로 수령하거나 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체로 인한 피해 보상으로 수령한 자금

5) 기타 비과세 소득.

예산에 대한 무료 및 환불 불가 송금에는 다음이 포함됩니다.

1) 다른 수준의 예산으로부터의 교부금 및 보조금

2) 연방 보상 기금 또는 지역 보상 기금의 보조금

3) 지방 예산에서 다른 수준의 예산으로의 보조

4) 러시아 연방 예산 시스템의 예산과 국가 또는 영토 예산 외 예산 간의 무상 및 취소 불가능한 이전;

5) 자발적 기부를 포함한 개인 및 법인, 국제 기구 및 외국 정부로부터의 이전.

비세금 수입 및 기타 수입은 자금이 지급인의 계정에서 인출되는 순간부터 해당 예산 또는 국가 예산 외 기금의 예산에 지급된 것으로 간주됩니다.

해당 수준의 예산으로의 소득 이체는 러시아 중앙 은행 또는 신용 기관이 해당 예산을 집행하는 기관의 계정으로 자금을 이체하는 작업을 완료하는 순간부터 발생합니다.

14. 예산 지출

Art의 조항에 따르면. 65 BK RF 예산 경비 - 국가와 지방정부의 업무와 기능을 재정적으로 지원하기 위해 배정된 자금입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 지출의 형성은 러시아 연방 정부 기관, 러시아 구성 기관의 정부 기관의 확립된 권한 분할에 따라 특정 지출 의무에 따라 수행됩니다. 연맹 및 지방자치단체는 해당 예산을 희생하여 다음 회계연도에 집행을 실시해야 합니다.

예산 지출은 경상과 자본으로 나뉩니다.

Art의 조항에 따르면. 67 BK RF, 자본 지출 - 이는 혁신 및 투자 활동과 재생산 확대와 관련된 기타 비용을 보장하는 예산 지출의 일부이며, 이를 통해 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방자치단체가 각각 소유한 재산을 창출하거나 증가시킵니다. 동시에 개발예산은 자본지출의 일부로 편성될 수 있다.

Art의 조항에 따르면. 68 BK RF, 유지비 - 주 당국, 지방 정부, 예산 기관의 현재 기능을 보장하는 예산 지출의 일부 및 러시아 연방 예산 분류에 따라 자본 지출에 포함되지 않은 기타 예산 지출.

예술에 따르면. 기원전 69년 RF 예산 지출은 다음과 같은 형식으로 수행할 수 있습니다.

1) 예산 기관의 유지를 위한 세출;

2) 주 또는 시 계약에 따라 개인 및 법인이 수행한 상품, 작업 및 서비스에 대한 지불을 위한 자금

3) 인구로의 이전;

4) 러시아 연방 법률, 러시아 연방 구성 기관의 법률, 지방 정부 대표 기관의 법적 행위에 의해 설정된 인구에 대한 의무 지급의 지방 정부 기관의 이행을 위한 지출;

5) 다른 수준의 정부로 이전된 특정 국가 권한의 이행을 위한 지출;

6) 공공 기관의 결정으로 인해 발생하는 추가 비용 보상을 위한 충당금으로 인해 예산 지출이 증가하거나 예산 수입이 감소합니다.

7) 법인에 대한 예산 대출;

8) 개인 및 법인에 대한 보조금 및 보조금

9) 기존 또는 새로 생성된 법인의 승인된 자본에 대한 투자

10) 국가 외부 차입금을 희생하여 국가 내에서 신용 및 대출;

11) 주 또는 시 보증을 포함한 채무 상환을 위한 자금.

15. 재정적자와 흑자

예산 적자 - 수입에 대한 예산 지출의 초과.

예산 잉여 - 지출에 대한 예산 수입의 초과.

다음 회계연도의 예산이 수입을 초과하는 지출을 가정하는 경우, 예산에 대한 규범적 법적 행위는 반드시 예산 적자 자금 조달의 출처를 설정하는 규범을 포함해야 합니다. 적자 없이 다음 회계연도의 예산을 채택할 때 예산에 관한 관련 법률은 재정적자 자금 조달 출처에서 자금을 유치하여 부채 상환 비용 한도 내에서 예산 지출을 조달하도록 규정할 수 있습니다.

예산 적자는 경제 및 재정 상태를 평가하는 데 결정적으로 중요하기 때문에 러시아 연방 예산 입법은 예산 적자 규모의 입법 제한 문제와 예산 자금 조달 출처에 더 많은 관심을 기울입니다. 적자. RF BC의 92조는 모든 수준의 예산 적자의 최대 규모를 제한합니다.

연방 예산의 경우 적자의 규모는 해당 회계 연도에 러시아 연방의 국채 상환에 대한 예산 투자 및 지출 총액에 의해 제한됩니다.

러시아 연방 주제의 예산 예산 적자의 최대 규모는 연방 예산의 재정 지원을 제외하고 러시아 연방 예산 수입의 15%입니다. 한계 적자 지역 예산 연방 예산의 재정 지원과 러시아 연방 구성 기관의 예산을 제외한 지역 예산 수입의 10%입니다. 동시에 예산에서 부동산 판매 수익을 승인할 때 연방 또는 지방 예산의 구성 기관 또는 지방 예산의 예산 적자의 최대 규모는 표시된 한도를 초과할 수 있지만 다음 금액을 초과할 수 없습니다. 부동산 판매 수익금.

재정적자를 충당하기 위해 현행 예산법에 의해 설정된 다양한 출처를 사용할 수 있습니다. 재정 적자 자금 조달 출처 외부용과 내부용으로 나누어져 있어요. 모든 수준에서 예산 적자의 내부 및 외부 자금 조달 출처 분류는 15년 1996월 115일자 연방법 No. XNUMX-FZ "러시아 연방의 예산 분류에 관한"에 의해 확립되었습니다.

해당 예산의 적자 자금 조달의 특정 출처는 모금 된 주요 유형의 자금에 대한 다음 회계 연도의 예산에 대한 규제 법적 조치에서 입법부 (대표) 당국의 승인을 받았습니다. 동시에 아트. RF 예산 코드 93은 예산 적자 자금 조달의 원천으로 러시아 은행 대출을 사용하는 것과 러시아 은행이 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체의 부채를 인수하는 것을 금지합니다. 초기 배치. 유사한 금지 사항이 "러시아 중앙 은행 (러시아 은행)"연방법에 포함되어 있습니다.

16. 러시아 연방의 공공 부채

러시아 연방의 국채 러시아 연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무를 포함하여 개인 및 법인, 외국 국가, 국제 조직 및 기타 국제법 주제에 대한 의무가 인정됩니다. 러시아 연방은 상환 및 보상 조건에 따라 자금 차용인 역할을 합니다. 빌린 자금은 계약(계약)에 명시된 조건과 기간 내에 인구, 기업체, 기타 대출 기관에 국가에서 반환해야 합니다. 러시아 연방의 국채는 국고를 구성하는 모든 연방 소유 재산으로 완전히 보호됩니다(RF BC 97조).

대외 공공 부채 - 이는 미지불된 외부 대출과 이에 대한 미지급 이자에 대한 국가의 부채입니다. 이는 국제 및 국영 은행, 정부, 민간 외국 은행 등에 대한 특정 국가의 부채로 구성됩니다.

국내 공공부채 - 이는 정부 프로그램 및 명령 이행을 위한 자금 유치, 지폐, 국채 및 기타 정부 증권 발행을 위한 자금 유치와 관련하여 형성된 조직, 기업 및 인구에 대한 국가의 내부 부채입니다. 주립 은행에 인구의 예금이 존재하기 때문입니다.

예술에 따르면. 기원전 98년 RF 러시아 연방의 국가 부채는 다음과 같은 형태로 존재합니다.

1) 신용 기관, 외국 및 국제 금융 기관과의 신용 계약(계약)

2) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 정부 대출;

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산에서 러시아 연방이 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약;

4) 러시아 연방의 국가 보증 제공에 관한 계약;

5) 이전 연도의 러시아 연방 부채 의무의 연장 및 구조 조정에 관한 계약 및 계약.

러시아 연방의 외부 공공 부채의 구성은 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방의 국가 보증에 따른 의무의 양;

2) 러시아 연방이 받은 외국 정부, 신용 기관, 회사 및 국제 금융 기관의 대출에 대한 원금 금액.

러시아 연방의 내부 공공 부채의 구성은 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방 정부 증권에 대한 부채의 주요 명목 금액;

2) 러시아 연방이 받은 대출에 대한 원금 부채 금액;

3) 다른 수준의 예산에서 러시아 연방이받은 예산 대출에 대한 원금 금액;

4) 러시아 연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양.

만기에 따라 러시아 연방의 부채 의무는 다음과 같이 분류됩니다. 단기 (최대 1년), 중기 (1년에서 5년까지) 및 장기간의 (5년 이상). 러시아 연방 채무의 최대 만기는 30년입니다. 동시에 RF BC에는 지불 조건,이자 지불 금액, 유통 기간을 포함하여 유통되는 국가 대출 조건을 변경하는 것이 금지되어 있습니다.

17. 러시아 연방 주제의 공공 부채

Art에 명시된 조항에 따르면. 99 BK RF, 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 - 이것은 러시아 연방 구성 기관의 일련의 채무 의무입니다. 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채는 러시아 연방 구성 기관의 재무부를 구성하는 러시아 연방 구성 기관이 소유한 모든 재산에 의해 완전하고 무조건적으로 보장됩니다(예산 제2조 99항). 러시아 연방 코드).

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 형태 일반적으로 러시아 연방의 공공 부채 형태와 유사합니다.

1) 신용 계약 및 계약

2) 자체 유가 증권을 발행하여 수행되는 러시아 연방 주제의 정부 대출;

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약;

4) 러시아 연방 구성 기관의 국가 보증 제공에 관한 계약;

5) 이전 연도의 러시아 연방 구성 법인의 채무 연장 및 구조 조정에 관한 국제 법인을 포함하여 러시아 연방의 구성 법인을 대신한 계약 및 계약(RF BC 3조 99항) .

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 규모는 다음과 같습니다.

1) 러시아 연방 구성 기관의 정부 증권에 대한 부채의 주요 명목 금액;

2) 러시아 연방의 주체가받은 대출에 대한 원금 금액;

3) 다른 수준의 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이받은 예산 대출에 대한 원금 금액;

4) 러시아 연방의 구성 기관이 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양(RF BC 4조 99항).

러시아 연방 구성 기관의 국가 부채는 대출 조건에 따라 결정된 조건 내에서 상환되어야 합니다. 러시아 연방 구성 기관의 채무 상환 기한은 30년입니다.

러시아 연방의 구성 기관을 대신하여 발행된 정부 증권의 ​​형태와 유형은 러시아 연방의 구성 기관의 관련 주 당국에 의해 결정됩니다. 동시에, 러시아 연방의 구성 단체를 대신하여 발행된 정부 증권, 러시아 연방의 구성 단체의 관련 주 당국의 발행 및 유통 조건은 연방법 29호의 요구 사항을 준수해야 합니다. -FZ, 1998년 136월 XNUMX일 "국가 및 지방 증권 발행 및 유통의 특징" .

러시아 연방 예산법은 러시아 연방 구성 기관의 대표(입법) 기관 및 집행 기관이 부채를 상환하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입을 형성하기 위해 부여된 모든 권한을 사용하도록 의무화하고 있습니다. 의무 및 부채 상환. 동시에 러시아 연방 구성 기관의 재정 적자를 충당하기 위해 할당 된 차입 자금의 최대 금액은 재정 지원을 제외하고 현재 회계 연도에이 예산의 자체 수입량의 30 %를 초과해서는 안됩니다. 현재 회계 연도에 유치된 연방 예산 및 차입 자금.

18. 지방채

지방채 - 해당 지방 자치 단체의 채무 총액. 시 부채는 시 재무부를 구성하는 모든 시립 재산에 의해 조건 없이 전액 보장됩니다(RF BC 제100조).

지방 자치 단체의 부채 의무는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다.

1) 신용 계약 및 계약

2) 시립 증권 발행을 통한 대출

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약;

4) 시립 보장 제공에 관한 계약.

동시에, 지방 자치 단체의 채무 의무는 이전 연도의 지방 자치 단체의 채무 의무 연장 및 구조 조정에 대한 계약 및 계약의 형태로 존재할 수 없습니다.

총 도시 부채에는 다음이 포함됩니다.

1) 지방 증권에 대한 주요 명목 부채 금액;

2) 지방 자치 단체가 받은 대출에 대한 원금 부채 금액;

3) 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가받은 예산 대출에 대한 원금 금액;

4) 지방 자치 단체가 제공하는 지방 자치 단체 보증에 따른 의무의 양.

지방 자치 단체의 채무는 차입 조건에 따라 결정된 조건 내에서 상환됩니다. 지방 자치 단체의 채무 만기 한도는 10년입니다.

지방자치단체를 대신하여 발행된 증권의 형태와 유형은 현재 25년 1997월 126일자 연방법 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 지방 자치 재정 원칙에 관한"에 의해 결정됩니다. 동시에, 지방자치단체 증권, 발행 및 유통 조건은 "국가 및 지방자치단체 증권의 발행 및 유통의 특성에 관한 연방법"의 요구 사항을 준수해야 합니다. 국채 및 지방채 매입을 통한 지방예산 여유분의 배치나 투자, 지방채의 배치는 체결된 협약에 따라 인가받은 은행을 통해 이루어진다. 지방자치단체 대출 계약은 지방자치단체 헌장이 정한 방식에 따라 지방자치단체가 발행한 지방채를 시민 또는 법인이 취득함으로써 체결될 수 있습니다.

RF BC는 지방 정부가 부채를 상환하고 부채를 상환하기 위해 지방 예산 수입을 창출하기 위해 부여된 모든 권한을 사용할 의무가 있습니다. 동시에 지방자치단체의 최대 채무액은 지방예산 지출액의 15%를 초과할 수 없으며, 지방예산 승인 전에는 어떠한 형태의 단기차입도 할 수 없다. 현재 회계 연도.

19. 국가 및 지방 자치 단체 보증

러시아 연방 예산법은 국가 및 지방 자치 단체의 보증을 민사 의무를 보장하는 방법으로 인식하며, 이에 따라 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 또는 보증인인 지방 자치 단체는 다음과 같은 서면 의무를 부여합니다. 국가 또는 지방 자치 단체의 보증을 받은 사람의 이행, 제115자에 대한 의무 이행에 대해 전적으로 또는 부분적으로 책임이 있는 사람(RF BC XNUMX조).

서면으로 제공되어야 하는 보증에는 보증인(러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 시정촌), 보증을 발행한 기관의 이름 및 보증 금액에 대한 정보가 포함되어야 합니다. 보증 기간은 보증이 제공되는 의무의 이행 기간에 따라 결정됩니다. 이 경우 보증인은 자신이 보증한 채무에 대해 보조 책임을 집니다. 주채무자가 채권자의 청구를 충족시키기를 거부하거나 채권자의 청구에 응답하지 않은 경우 보증인을 상대로 이 청구를 제기할 수 있습니다.

국가 및 지방 자치 단체 보증의 집행은 반드시 대출 제공으로 관련 예산 지출에 반영됩니다.

러시아 연방의 국가 보증 러시아 연방 정부에서 제공합니다. 러시아 연방의 국가 보증 제공에 관한 협상에서 러시아 연방 재무부 또는 다른 권한 있는 기관이 러시아 연방 정부를 대신하여 행동합니다. 국가 보증을받는 사람의 재정 상태를 확인하는 것은 필수입니다. 1 루블을 초과하는 금액에 대한 러시아 연방의 국가 보증은 예산에 대한 연방법에 의해 승인됩니다.

러시아 연방 주제의 국가 보증 및 시정 보증 계약에 따라 제0,01자에 대한 의무 이행을 보장하기 위해 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 법인에 제공됩니다. 해당 예산 지출의 XNUMX%를 초과하는 금액에 대해 러시아 연방의 개별 구성 기관, 지방 자치 단체 및 법인에 제공되는 보증 목록은 다음 회계 연도의 해당 예산에 대한 법률(결정)에 의해 설정됩니다.

국가 보증은 관련 집행 기관에서 제공하고 시 보증은 지방 자치 정부의 권한 있는 기관에서 제공합니다. 국가 또는 지방 자치 단체 보증이 제공되는 경우 해당 금융 기관은 지정된 보증 수령인의 재정 상태에 대한 감사를 수행해야 하며, 해당 수준의 대표 기관은 구성 기관의 통제 기관에 지시할 수 있습니다. 연방 또는 지방 자치 단체의 국가 또는 지방 자치 단체 보증 수령인의 재정 상태에 대한 감사를 수행합니다.

20. 예산 구분

러시아 연방의 예산 분류 - 이것은 균질한 근거에 대한 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입 및 지출의 체계적인 그룹화뿐만 아니라 국가 예산의 성격에 따라 결정된 이러한 예산의 적자 자금 조달 출처입니다. 예산 준비 및 집행 및 모든 수준의 예산 지표와 러시아 연방 예산 시스템의 비교 가능성 보장.

예산 분류 예산 문서 형식의 통일성을 보장하는 적절한 코드 분류 대상에 대한 할당, 러시아 연방 통합 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 작성에 필요한 정보 제공을 제공합니다. 예산 분류는 기업가 및 기타 소득 창출 활동에서 받은 자금에 대한 수입 및 지출 추정치를 작성하고 실행하는 데에도 사용됩니다.

예산 분류는 RF 예산 코드와 15년 1996월 115일 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 예산 분류에 관한" 연방법에 의해 설정됩니다. 동시에 예산 분류의 구성 및 구조 결정과 직접 관련이 없는 관계를 규제하는 연방법은 이를 변경하는 조항을 포함할 수 없습니다.

예산 분류를 정의하는 러시아 연방 예산법 제 18 조는 22 년 2005 월 176 일 연방법 No. 러시아 연방" 및 러시아 연방 예산 코드."

예산 분류의 구성:

1) 러시아 연방의 예산 수입 분류;

2) RF 예산 지출의 기능적 분류;

3) RF 예산 지출의 경제적 분류;

4) 러시아 연방 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류;

5) 연방 예산 적자의 외부 자금 조달 출처 분류;

6) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체의 국가 내부 부채 유형 분류;

7) 러시아 연방의 국가 외부 부채 유형 및 러시아 연방의 국가 외부 자산 분류;

8) 연방 예산 지출의 부서 분류.

예산 분류의 주요 작업 구현 러시아 연방 예산 분류의 통일성으로 인해 주로 제공됩니다. 예산 분류는 모든 수준의 예산을 준비, 승인 및 집행하고 모든 수준의 통합 예산을 준비하는 데 사용됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 입법 (대표) 기관과 지방 자치 정부의 대표 기관은 관련 예산을 승인 할 때 건설 및 통일의 일반 원칙을 위반하지 않고 예산 분류의 대상을 자세히 설명 할 권리가 있습니다. 러시아 연방의 예산 분류.

21. 예산 수입의 분류

Art의 조항에 따르면. 20 BK RF 러시아 연방의 예산 수입 분류 - 이것은 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입 형성 출처를 결정하는 러시아 연방 입법 행위를 기반으로 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입을 그룹화 한 것입니다.

러시아 연방의 예산 수입 분류 Art에 명시된 조항에 따라. RF BC의 20에는 예산 수입, 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램 (하위 프로그램) 및 소득의 경제적 분류 코드 관리자 코드가 포함됩니다.

수익 관리자모든 수준의 예산은 다음과 같습니다.

1) 공공 기관;

2) 지방자치단체

3) 주 예산 외 기금의 관리 기관;

4) 러시아 연방 중앙 은행;

5) 초과 지불된(징수된) 지불금의 예산 반환(상계)에 대한 지불, 발생, 회계, 징수 및 의사 결정의 정확한 계산, 완전성 및 적시성을 통제하는 주 당국 및 지방 정부가 설립한 예산 기관, 벌금 및 벌금 (RF BC 제 20 조).

소득 분류는 출처에 따라 다음과 같은 소득 그룹을 제공합니다.

1) 세수;

2) 세외수입

3) 무상 송금

4) 목표 예산 자금의 수입;

5) 사업 및 기타 소득 창출 활동으로 인한 소득.

세금 소득 그룹 관련 세금 유형에 대한 하위 그룹이 포함됩니다.

1) 소득세;

2) 상품 및 서비스에 대한 세금

3) 라이센스 및 등록비;

4) 총 소득에 대한 세금

5) 재산세 등

그룹화 비과세 수입 다음 하위 그룹이 포함됩니다.

1) 주 및 지방 자치 단체 소유의 재산 소득;

2) 토지 및 무형 자산 판매 소득

3) 관리 수수료 및 수수료;

4) 벌칙;

5) 손해배상 등

무료 송금 그룹 이체 대상자에 따라 소그룹으로 세분되며, 대상예산자금의 소득군은 자금의 용도 등에 따라 소그룹으로 구분된다. 하위 항목의 수준.

예산 분류의 각 구조 단위(예: 그룹, 하위 그룹 또는 기사)에는 적절한 고유 코드가 할당됩니다. 해당 유형의 예산 수입의 전체 코드에는 수입원, 러시아 연방 예산 시스템 수준 - 이 수입의 수령인 및 이러한 유형의 수입 관리자인 기관에 대한 완전한 정보가 포함되어 있습니다. .

22. 예산 지출의 분류

예산 지출의 기능적 분류 - 국가의 주요 기능을 구현하기 위한 예산 기금의 방향을 반영하여 모든 수준의 예산 지출을 그룹화합니다. 국가의 기능은 당면한 과제를 해결하기 위한 국가 활동의 주요 방향, 이러한 기능을 수행하기 위한 예산 자금 할당으로 이해되며 비용의 기능적 분류를 반영합니다(RF BC 제 21조).

예산 지출의 기능적 분류에는 네 가지 수준이 있습니다.

1) 국가 기능(행정, 사법, 국방 등) 수행을 위한 예산 기금 지출을 결정하는 섹션

2) 섹션 내에서 국가 기능 수행을 위한 예산 기금의 방향을 지정하는 하위 섹션(국가 권력 입법 ​​기관의 기능, 국가 권력 집행 기관의 기능, 금융 및 세무 당국의 활동 등)

3) 하위 섹션 내에서 예산 기금의 주요 관리자의 특정 활동 영역에서 비용 자금 조달을 반영하는 대상 항목 (러시아 연방 대통령의 활동 보장, 러시아 연방 내 공화국 대통령의 활동 보장 및 러시아 연방 구성 기관의 행정부 책임자, 러시아 연방 대통령 행정부의 유지 등);

4) 지출 유형, 대상 항목별 재정 지출의 방향을 자세히 설명합니다.

비용의 경제적 분류-

경제적 내용에 따라 예산 시스템의 모든 수준을 그룹화합니다. 이 분류에는 자본 투자, 임금, 보조금, 보조금 등 경제적 특성 또는 생산 요소에 따른 비용의 구분이 포함됩니다(RF BC 22조).

경제 분류는 그룹, 하위 그룹, 주제 항목, 하위 항목, 비용 요소의 5개 수준으로 구성됩니다.

연방 예산 지출의 부서 분류 - 연방 예산 기금의 주요 관리자 간의 예산 기금 분배를 반영하는 비용 그룹화(RF BC 24조). 연방 예산 기금의 주요 관리자 목록은 해당 연도의 러시아 연방 예산에 대한 연방법에 따라 지출 부서 분류 구조에서 승인됩니다.

러시아 연방 및 지방 자치 단체의 주제에 대한 예산 지출의 부서 분류 - 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관 예산 지출 그룹화, 해당 예산 기금의 주요 관리자에 의한 예산 지출 분배 반영.

기능 분류의 기금, 섹션, 하위 섹션, 대상 항목 및 지출 유형의 주요 관리자가 각 예산의 지출을 설정하는 러시아 연방 및 지방 예산 주제의 예산 지출의 부서 구조는 다음과 같습니다. 법률 또는 해당 예산에 대한 결정에 의해 승인됩니다.

23. 재정적자 재원의 분류

예술에 따르면. 기원전 23년 RF재정 적자 출처의 분류 - 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체가 끌어들이는 차입 자금을 그룹화하여 해당 예산의 적자를 충당합니다.

재정 적자 출처의 경제적 분류- 경제 내용에 따라 공공 행정 부문의 작업을 그룹화합니다.

재정 적자의 출처는 외부와 내부로 나뉩니다.

소스 분류 내부 예산 적자 자금 조달에는 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램 (하위 프로그램) 및 예산 적자의 내부 자금 조달 출처에 대한 경제 분류 코드, 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다.

예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류는 다음을 반영합니다.

1) 신용 기관으로부터 대출을 받은 형태로 자금을 수령하고 대출을 받고 사용한 대출에 대한 원금 상환 지불

2) 증권 발행을 통해 수행된 정부 대출 판매로 인한 자금 수령 및 주 및 시립 증권에 대한 부채의 원금 상환 지불;

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 대출 형태의 자금 수령 및 부채 원금 상환 지불;

4) 주 및 지방 자치 단체 소유의 재산 판매로 인한 자금 수령;

5) 국가 준비금 지출에 대한 수입 초과 금액;

6) 해당 수준의 예산 자금 회계 계정의 자금 잔액 변경.

소스 분류 외부의 예산 적자 자금 조달에는 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램 (하위 프로그램) 및 예산 적자의 외부 자금 조달 출처에 대한 경제 분류 코드, 예산 적자의 외부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다.

재정 적자의 외부 자금 조달 출처 분류는 다음을 반영합니다.

1) 국제금융기구가 제공하는 금융 및 비금융 대출의 수령 및 금융 및 비금융 대출의 수령 및 사용에 대한 원금 상환 지불

2) 외국 정부가 제공한 금융 및 비금융 대출의 수령 및 외국 정부로부터 받은 금융 및 비금융 대출에 대한 원금 상환 지불;

3) 대외채권 매각 자금 수취 및 대외채권 원금 상환금

4) 환율 차이를 포함한 외화 은행 계좌의 예산 자금 잔액 변경.

24. 예산안 작성

예산 초안 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 관련 집행 기관 및 지방 정부의 독점적 특권입니다. 예산의 직접 작성은 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 구성 기관의 금융 당국 및 지방 자치 단체에서 수행합니다(RF BC 171조).

예산 초안은 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예측 개발, 러시아 연방 및 지방 자치 단체 및 국가 경제의 개별 부문에 대한 예측 개발 작업과 통합 재정 균형 준비 작업이 선행됩니다. 집행 당국이 예산 초안을 개발하는 기준으로 시트. 동시에 예산 초안을 개발할 때 금융 당국은 다른 국가 기관, 지방 정부 및 법인뿐만 아니라 다른 수준의 러시아 연방 예산 시스템의 금융 당국으로부터 필요한 정보를받을 권리가 있습니다 ( RF BC의 172, 173조).

러시아 연방 예산법은 세부적으로 규제합니다. 러시아 연방 예산 초안 작성 절차 및 시기. 러시아 연방 구성 기관의 예산 초안 및 지방 예산 초안 작성 절차는 해당 수준의 규제 법적 행위에 따라 결정됩니다.

연방 예산의 초안 작성은 늦어도 다음 회계 연도가 시작되기 10개월 전에 시작됩니다. 연방 예산 초안은 러시아 연방 대통령 예산 연설에 정의된 대로 러시아 연방 예산 정책에 따라 작성됩니다.

연방 예산 형성 단계 Art에서 설정했습니다. 기원전 184년:

1) 다음 회계 연도에 대한 연방 예산의 주요 특성이 개발되는 기반으로 다음 회계 연도에 대한 러시아 경제 기능에 대한 계획 예측에 대한 연방 집행 기관의 개발;

2) 지출의 기능적 및 경제적 분류와 예산 기금 수령자에 따른 최대 예산 자금 조달 규모의 연방 집행 기관의 분배와 경제 부문의 구조 및 조직 개혁 제안 개발 및 사회적 영역.

러시아 연방 정부는 다음 회계 연도와 중기적으로 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예측을 고려합니다. 다음 회계 연도의 예산 및 재정 정책을 승인하고 러시아 연방 두마에 제출하기 위해 연방 예산에 관한 연방법 초안을 승인합니다.

25. 예산안 심의 및 승인

러시아 연방 정부, 러시아 연방 주제의 집행 기관, 지방 자치 기관은 입법 (대표) 기관의 검토를 위해 다음 회계 연도의 해당 예산에 대한 법률 초안 (결정)을 제출하고, 지방자치단체의 대표기관.

러시아 연방 두마에 연방법 초안 제출 마감 러시아 연방 예산 및 고려 절차는 Ch. 기원전 22년 RF. 동시에, RF BC의 연방 예산 검토 및 승인 마감일은 설정되지 않지만 연방 예산 초안의 개별 고려 단계와 승인 사이의 시간 제한만 규제합니다. 해당 회계 연도가 시작되지만 예산은 아직 승인되지 않습니다. 다음 회계 연도 초에 예산이 승인되지 않은 경우 RF BC는 임시 예산 관리 체제를 제공합니다.

법률 초안(의결) 심의 조건 및 절차 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관의 예산은 러시아 연방 구성 기관의 법률과 지방 자치 단체의 법적 행위에 의해 각각 규제됩니다. 동시에 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 자치 단체의 법적 행위에 의해 결정된 예산 및 승인에 대한 초안 법률 (결정)을 고려하는 절차는 고려 사항을 보장해야합니다 다음 회계연도가 시작되기 전에 상기 법률 초안(결정)의 승인.

러시아 연방 세법 개정에 관한 법률은 예산에 관한 법률(결정)을 채택하기 전에 입법부(대표)의 검토 및 승인을 위해 제출됩니다.

State Duma는 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 초안을 네 가지 읽기로 고려합니다.

1) 첫 번째 독서에서는 연방 예산의 주요 특성뿐만 아니라 그 개념에 대해 논의합니다.

2) 두 번째 독회에서 연방 예산 지출은 러시아 연방 예산 지출의 기능 분류 섹션과 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금 규모에 따라 승인됩니다.

3) 세 번째 독서에서 연방 예산 지출은 러시아 연방 예산 지출의 기능 분류 및 연방 예산 기금의 주요 관리자에 따라 승인됩니다.

4) 네 번째 독회에서는 연방 예산에 관한 상기 연방법 초안이 전체적으로 논의됩니다.

그 후, 연방 예산에 관한 연방법 초안은 연방 평의회에서 검토되고 서명을 위해 러시아 연방 대통령에게 제출됩니다.

26. 예산 집행

예술에 따르면. 215.1 BC RF, 예산 집행 - 이것은 모든 예산 수입과 계획된 비용의 조달을 수령하는 것입니다. 연방 예산 집행, 국가 예산외 기금 예산, 러시아 연방 구성 기관 예산, 영토 국가 예산외 기금 예산, 지방 예산은 각각 정부에 의해 보장됩니다. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 최고 집행 기관 및 지방 행정부. 예산 집행 조직은 해당 수준의 금융 기관에 위임됩니다 (러시아 연방 예산법 제 215.1 조).

러시아 연방에서는 설립되었습니다. 국고예산 집행. 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관과의 합의에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행을 위한 현금 서비스를 제공하는 연방 재무부의 권한, 영토 국가의 예산 러시아 연방 구성 기관의 예산 자금과 러시아 연방 구성 기관의 일부인 지방자치단체의 예산은 다음과 같은 재정 지원을 조건으로 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관으로 이전될 수 있습니다. 예산 자체 수입과 예산 시행에 필요한 재산의 가용성을 희생하여 권한을 행사합니다. 예산 집행을 위한 현금 서비스의 경우 연방 재무부는 러시아 중앙 은행에 계좌를 개설합니다. 예산 집행을 위한 모든 현금 거래는 연방 재무부가 지정된 계정을 통해 수행하며 예산 집행에 대한 보고에 반영됩니다.

Исполнение 소득 예산 다음을 제공합니다: 예산의 단일 계정으로 소득의 이체 및 공제; 승인된 규제 수입 예산에 따른 분배; 과도하게 지불된 수입 금액을 예산으로 반환합니다. 예산 수입에 대한 회계 및 관련 예산 수입에 대한 보고. 예산 수입에 대한 회계 및 보고는 러시아 연방 재무부가 설정한 형식과 방식에 따라 수행됩니다.

경비 예산 승인 및 자금 조달 절차에 따라 예산 자금의 실제 가용성 내에서 실행됩니다.

예산 지출 집행 승인의 주요 단계는 다음과 같습니다. 예산 기금의 관리자와 수령인에 대한 예산 지출 통지의 승인 및 전달; 예산 기금의 관리자 및 수령인에 대한 예산 의무 한도에 대한 통지의 승인 및 전달; 예산 기금 수령자의 금전적 의무 수락; 금전적 의무 이행의 확인 및 조정.

자금 조달 절차는 목적에 따라 예산 자금을 지출하는 것으로 구성됩니다.

27. 예산집행보고

예산 집행 보고서 러시아 연방 세법 조항 (러시아 연방 세법 1 조 272 항)에서 제공하는 문서 및 자료와 함께 법률 초안 (결정)의 형태로 관련 대표 기관에 제출되었습니다.

예산 집행 보고서는 예산 승인 시 사용한 것과 동일한 구조 및 예산 분류에 따라 작성해야 합니다(러시아 연방 세법 2조 272항).

이 지역의 승인된 금융 기관은 러시아 연방 재무부 연방 재무부와 그 영토 부서이며, 지방 정부는 시 재무부를 만들 수 있습니다.

연방 예산 집행에 대한 보고서와 주 예산 외 기금의 예산 집행에 관한 보고서는 주요 지표를 기반으로 국가 두마에 승인을 위해 러시아 연방 정부에서 보냅니다. .

6 년 1999 월 184 일 연방법 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 주체의 입법부 (대표) 및 행정부 조직의 일반 원칙"에 따라 실행 보고서 러시아 연방 주제의 예산이 법률에 의해 승인되면 예산 집행에 대한 보고서는이 주제의 최고 공무원 또는 최고 집행 기관의 장에 의해 러시아 연방 주제의 입법 기관에 제출됩니다 러시아 연방 주제의 국가 권력.

대표기관의 예산집행 보고서를 심의하기 전에, 외부 검증 지정된 보고서 (러시아 연방 세법 3 조 272 항).

예산 집행 보고서의 외부 검증은 대표 기관의 관련 통제 기관에서 수행합니다(러시아 연방 세법 4조 272항).

예산 집행 보고서의 외부 검증은 대표 기관의 관련 통제 기관에서 수행합니다.

1) 연방 차원에서 - 러시아 연방 회계원;

2) 러시아 연방 주제 수준에서 - 지역 통제 및 회계실.

또한 대표 (입법) 기관은 부여 된 권리를 초과하는 경우 예산 집행이 예산에 대해 채택 된 법률 (결정)을 준수하지 않는 상황을 확인하기 위해 러시아 연방 검찰청에 신청할 권리가 있습니다 비용을 절감하고, 세출을 이전하고, 비용을 차단하고, 유죄 공무원의 책임을 유인하기 위해 예산을 집행하는 기관에 전달합니다(RF BC 5조 272항).

대표기관은 보고서 검증 결과를 받아 예산집행에 관한 보고를 의결한다. 예산 감사 중에 예산 집행과 예산에 대해 채택된 법률(결정) 간의 불일치가 드러날 경우 비용 절감 및 차단 제도가 도입되지 않은 경우 대표 기관은 다음을 결정할 권리가 있습니다. 예산 집행에 대한 보고서를 거부합니다.

28. 러시아 연방 예산

법률 문헌에서 개념 연방 예산 연방 형태의 정부가 있는 주에서 중앙 정부의 예산으로 정의됩니다.

러시아 연방 예산 - 이는 러시아 연방의 지출 의무를 이행하기 위한 회계연도별 자금 형성 및 지출 형태입니다.

연방 예산을 정의하는 러시아 연방 예산법 16조는 20년 2004월 120일 연방법 XNUMX-FZ에 의해 "예산 간 규정의 일부에서 러시아 연방 예산법 수정에 관하여"로 수정되었습니다. 처지."

러시아 연방에서는이 법률에 의해 설정된 경우를 제외하고 연방 정부 기관에서 러시아 연방의 지출 의무 이행을위한 다른 형태의 자금 사용 및 지출을 허용하지 않습니다.

연방 예산의 목적은 러시아 연방 헌법, 연방 헌법 및 연방법에 의해 러시아 연방의 독점적 권한에 할당된 국가 기능의 구현에 자금을 지원하는 것입니다. 예술에 따르면. 기원전 84년 RF 연방 예산은 다음에 대한 재정을 지원합니다.

1) 러시아 연방 최고 국가 기관의 내용 및 기능 - 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회, 러시아 연방 정부, 연방 부처 및 부서

2) 러시아 연방 사법 제도의 내용

3) 군대의 유지, 국가의 방어 능력 유지;

4) 러시아 연방의 외부 기능 구현 - 대사관 및 외교 공관 유지

5) 과학 기관의 자금 조달, 우주 프로그램; 다양한 목적을 위한 연방 목표 프로그램의 구현 등

연방 예산은 연방 정부 단일 기업이 연방 예산의 틀 내에서 경제 활동을 수행하기 때문에 러시아 연방 경제의 공공 부문의 기초입니다.

또한 러시아 연방 예산은 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산을 지원하는 원천입니다. 따라서 예산 대출은 연방 예산에서 제공되고 재정 지원은 러시아 연방 구성 기관의 예산에 제공되며 개별 지방 자치 단체의 예산, 보조금 및 보조금이 할당되며 재정 지원은 연방법에 의해 규정된 방식으로 제공됩니다. .

연방 예산과 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 세트(이 예산 간의 예산 간 이전은 제외하고 주 예산 외 기금 및 영토 주 외 예산 기금 예산 제외)은 통합을 형성합니다. 러시아 연방 예산. 통합 예산은 러시아 연방 영토에 축적 된 재정 자원을 반영하기 때문에 효과적인 공공 행정을 구현하려면 통합 예산을 작성해야합니다.

29. 러시아 연방 예산 수입

연방 예산 수입 목록은 Art에 의해 설정됩니다. 미술. 50, 51 BC RF.

연방 예산은 연방 세금 및 수수료, 특별 조세 제도에 의해 제공되는 세금에서 세수를 받습니다. 그래서, 연방예산에 전액 귀속되다 법인 소득세, 부가가치세, 식품을 제외한 모든 유형의 원자재에서 에틸 알코올에 대한 소비세, 담배 제품에 대한 소비세, 자동차 및 오토바이에 대한 소비세, 탄화수소 원료 형태의 광물 추출에 대한 세금, 세금 러시아 연방 대륙붕의 광물 추출, 러시아 연방의 배타적 경제 수역, 러시아 연방 영토 밖의 수생 생물 자원 사용에 대한 수수료, 물세, 통합 사회세 , 국가 의무. 기타 유형의 세금 및 의무 납부의 경우, 연방 예산에 대한 기여 기준.

번호를 매기려면 연방 예산의 세외 수입 위치 :

▪ 국유 재산 사용으로 인한 소득; 러시아 연방 정부 기관 관할 하에 있는 예산 기관이 제공하는 유료 서비스에서 발생한 소득;

▪ 러시아 연방 정부가 정한 금액에 따라 러시아 연방이 창설한 단일 기업 이익의 일부; 라이센스 비용;

▪ 관세 및 관세 수수료;

▪ 산림 조림지 매매 계약에 따른 최소 임대료 및 최소 지불 금액 측면에서 산림 사용에 대한 지불;

▪ 정부간 협약에 따른 수생생물자원 사용에 대한 수수료 - 100% 표준에 따름;

▪ 영사 수수료; 특허 수수료;

▪ 부동산 및 부동산 거래에 대한 등록된 권리에 대한 정보 제공에 대한 대가.

연방 예산의 수입은 러시아 은행의 이익과 외국 경제 활동의 수입도 고려합니다.

RF BC의 53조는 예산 수입을 형성하기 위한 연방 입법부 및 행정부 권한을 설정합니다. 따라서 새로운 유형의 세금을 설정하거나 폐지하거나 변경하는 것이 가능합니다. 러시아 연방의 세법을 적절하게 변경함으로써, 다음 회계 연도 초부터 시행되는 러시아 연방 세법 개정 및 추가에 관한 법률은 올해 연방 예산에 대한 연방법이 승인되기 전에 채택되어야합니다. 연방 입법 기관은 연방 행정부가 결론을 내린 후 러시아 연방 예산법 개정안을 도입해야만 새로운 유형의 비과세 수입을 설정하고 기존 수입을 취소하거나 변경할 수 있습니다.

30. 러시아 연방 예산 지출

연방 예산 기금이 사용되는 기준으로 러시아 연방 지출 의무의 출현에 대한 일반적인 근거는 Art에 나열되어 있습니다. 기원전 84년 RF. 그래서, 러시아 연방의 지출 의무는 다음과 같은 결과로 발생합니다.

1) 연방 국가 당국이 러시아 연방 권한의 주체에 대한 권한을 행사하고 공동 관할권이 아닌 주체에 대한 권한을 행사하는 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 연방법 및 규제 법적 행위의 채택 연방법에 의해 "러시아 연방 주체의 국가 권력 입법 ​​기관 및 집행 기관 조직의 일반 원칙"에 따라 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국 권한으로 분류됩니다.

2) 러시아 연방의 권한과 연방법에 의해 분류되지 않은 공동 관할권의 주체에 대한 권한에 대한 연방 주 당국의 행사에서 러시아 연방 또는 러시아 연방을 대신하여 조약(협정)의 체결 러시아 연방 구성 기관의 권한으로 "러시아 연방 주체의 국가 권력 입법 ​​기관 및 집행 기관 조직의 일반 원칙";

3) 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 연방법 및 규제 법적 행위의 채택, RF BC에서 제공하는 형식과 절차에 따라 연방 예산에서 예산 간 이체 제공(절 1, RF BC의 84조).

러시아 연방의 지출 의무가 이행되었습니다. 연방 예산 자체의 수입과 적자를 충당하는 출처를 희생하면서. 연방법에 의해 설정된 경우 러시아 연방의 지출 의무는 국가 예산 외 자금을 희생하여 이행될 수 있습니다.

러시아 연방의 특정 지출 의무는 관련 연방법에 의해 결정됩니다. 따라서 연방 사법 시스템의 재정 지원은 10 년 1999 월 30 일 No. 31-FZ "러시아 연방 법원의 자금 조달에 관한"연방법에 따라 수행됩니다. 국방 지출 자금 조달은 1996년 61월 23일 No. 1996-FZ "On Defence"의 연방법에 따라 수행됩니다. 기초 연구 자금을 조달하고 과학 및 기술 발전을 촉진하기 위한 연방 예산 기금 할당 조건 및 절차는 127년 XNUMX월 XNUMX일 "과학 및 국가 과학 기술 정책에 관한" 연방법률 No. XNUMX-FZ에 의해 설정됩니다. 연방법, 대통령 러시아연방과 러시아연방 정부는 대상 프로그램의 실행을 위한 연방예산 기금의 할당을 규정하는 법적 행위를 채택할 수 있습니다.

러시아 연방 예산법 제 84 조는 예산 간 이전을 제공하는 러시아 연방의 지출 의무가 러시아 연방 구성 기관의 예산 또는 지방 예산에 연방 보상 기금의 보조금을 제공함으로써 이행되도록 설정합니다. 동시에, 그러한 보조의 제공을 규정하는 규제 법률 행위는 보조의 총액을 결정하기 위한 기준을 계산하는 절차를 포함해야 하며 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 매년 발효되어야 합니다.

31. 러시아 연방 주제의 예산

Art에 명시된 조항에 따라. 기원전 15년 RF, 러시아 연방 주제의 예산 (지역 예산)은 러시아 연방의 해당 주제에 대한 지출 의무를 이행하기 위한 회계 연도당 자금의 형성 및 지출의 한 형태입니다. 러시아 연방의 각 주제에는 자체 예산이 있습니다.

연방 기관과 마찬가지로 러시아 연방 구성 기관의 주 당국은 러시아 연방 구성 기관의 지출 의무를 이행하기 위해 다른 형태의 자금 구성 및 지출을 사용하는 것이 금지되어 있습니다. RF BC에 명시된 조항.

러시아 연방의 개별 주제의 권한 러시아 연방의 전속 관할 구역과 러시아 연방의 공동 관할 구역 및 러시아 연방 주제의 구분에 관한 규범에 따라 러시아 연방 헌법에 의해 설립되었습니다. 다른 주제에서 러시아 연방의 주제 연방은 완전한 국가권력을 갖는다.

지출 의무 러시아 연방의 주체는 그 권한에서 직접 따릅니다. 러시아 연방 주제의 특정 권한 목록은 해당 주제의 헌법 또는 헌장에 의해 고정됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산은 특히 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 다양한 부문의 지역 대상 프로그램 등에 재정을 지원합니다. 지역 예산은 권한 행사에 대한 재정적 보증 역할을 합니다. 러시아 연방의 해당 구성 단체.

지역예산은 경제적 기초 러시아 연방의 해당 주제 경제의 공공 부문. 또한 재정 지원은 러시아 연방의 현행법에 의해 설정된 경우와 방식으로 러시아 연방의 주어진 주제 영역에 있는 지방 자치 단체의 예산에서 지역 예산으로 제공됩니다.

러시아 연방 주제의 예산은 예산 분류에 따라 국가 당국이 이러한 권한 주제를 행사하는 것과 관련하여 러시아 연방 주제의 지출 의무 이행을 위해 할당 된 기금을 별도로 제공합니다. 러시아 연방 주체의 관할권 주체와 연방법에 명시된 공동 관할권 주체의 권한 "러시아 연방 구성 기관의 입법부 (대표) 및 집행 기관의 일반 원칙 조직 " 및 러시아 연방 구성 기관의 지출 의무는 연방 예산의 보조를 희생하여 수행되었습니다.

러시아 연방 주제의 예산과 러시아 연방 주제의 일부인 지방 자치 단체의 예산 세트는 러시아 연방 주제의 통합 예산을 형성합니다.

통합예산 - 해당 지역 내 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에 대한 예산 세트(러시아 연방 예산법 제6조).

32. 지역예산 수입

지역 예산 수입 목록은 Art에 의해 설정됩니다. 56, 57 BC RF.

В 러시아 연방 구성 기관의 예산 지방세 세입 - 조직재산세, 도박사업세, 교통세 공제. 지역 예산은 또한 특별 조세 제도에 의해 제공되는 다수의 연방 세금 및 수수료 및 세금으로부터 수입을 받습니다. 특히, 대상의 예산은 법인 소득세, 개인 소득세, 식품 원료의 에틸 알코올 소비, 알코올 함유 제품 소비, 자동차 휘발유 소비, 알코올 제품 및 맥주 소비, 탄화수소 원료 형태의 광물 광물 추출에 대한 세금, 일반 광물 추출에 대한 세금, 수생 생물 자원의 대상 사용 요금, 동물 세계의 대상 사용 요금, 부과되는 단일 세금 단순화 된 과세 시스템의 적용과 관련하여. 지역 예산에 대한 세입 공제 기준은 RF 예산 코드 및 세법에 의해 설정됩니다.

자치 okrug를 포함하여 크라이(지역)의 주 당국이 설정한 지방세의 세수는 크라이(지역)의 예산으로 이전되고, 지방세의 세수는 국가의 정부 당국이 설정합니다. 자치 okrug는 자치 okrug 지역의 예산으로 이전됩니다.

В 연방 도시의 예산 모스크바와 상트 페테르부르크는 러시아 연방 주제의 지방 예산 및 예산에 대한 공제 대상에 따라 특별 조세 제도에서 제공하는 연방 세금 및 수수료 및 세금에서 세입을 공제해야합니다.

숫자로 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 비과세 수입 다음이 포함됩니다. 러시아 연방 주제에 의해 설립 된 단일 기업의 이익의 일부,이 주제의 법률에 의해 설정된 금액 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불의 일부, 산림 조림 매매 계약에 따른 최저 임대료 및 최저 지불 금액을 초과하는 부분의 산림 사용에 대한 지불; 에틸 알코올의 생산 및 유통과 관련된 활동을 수행하기 위한 면허 발급 수수료; 선언 지불.

RF BC의 제 59 조는 지역 예산 수입을 형성하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 권한을 설정합니다. 러시아 연방 세법에 의해 부여된 권리의 한도 내에서 러시아 연방 주체의 대표(입법) 기관은 지역 세금 및 수수료를 도입하고 세율을 설정하며 세금 혜택을 제공할 수 있습니다. 다음 회계 연도 초부터 시행되는 세법 개정에 관한 러시아 연방 구성 기관의 법률은 지역 예산에 관한 법률이 승인되기 전에 채택되어야 합니다.

33. 지역예산 지출

러시아 연방 구성 기관의 지출 의무 출현에 대한 일반적인 근거는 Art에 의해 설정됩니다. 기원전 85년 RF. 그래서, 러시아 연방 구성 법인의 지출 의무는 다음과 같은 결과로 발생합니다.

1) 러시아 연방의 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택 및 러시아 연방의 구성 기관 또는 러시아 연방을 대신하여 공공 기관이 행사하는 조약(계약)에 의한 결론 관할권 문제에 대한 러시아 연방의 구성 기관;

2) 러시아 연방의 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택 및 러시아 연방의 구성 기관 또는 러시아 연방을 대신하여 국가 당국이 행사하는 조약(계약)의 결론 연방법 "조직 입법부 (대표)의 일반 원칙"에 명시된 공동 관할권 주제에 대한 이러한 구성 기관 및 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관;

3) 지역에 대한 보조를 포함하여 RF BC가 제공한 형식과 절차로 이 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체를 제공하는 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택 러시아 연방 주제의 지방 정부 별도 국가 권한 할당과 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을위한 예산;

4) "입법부 (대표) 및 집행 기관 조직의 일반 원칙에 관한" 연방법에 따라이 권한 주제의 주 당국이 행사하는 러시아 연방 주제의 규제 법적 행위 채택 러시아 연방 주제의 국가 권력"은 연방 예산의 재정 지원을 받습니다.

러시아 연방 주제의 지출 의무 러시아 연방 구성 기관의 주 당국이 독립적으로 설립하고 지역 예산의 적자를 충당하기 위해 자신의 수입과 출처를 희생하여 실행됩니다. 연방법 또는 러시아연방 구성단체의 법률에 의해 설정된 경우, 러시아연방 구성단체의 지출 의무는 해당 영토 국가의 비예산 기금을 희생하여 이행될 수 있습니다.

러시아 연방의 구성 기관의 특정 국가 권한을 가진 기관의 권한 부여와 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을 위해 지방 예산에 보조를 제공하는 러시아 연방 구성 기관의 지출 의무는 보조를 제공함으로써 이행됩니다. 지역 보상 기금에서 지역 예산으로. 동시에 지역 보상 기금에서 지방 예산에 대한 보조를 제공하는 러시아 연방 구성 기관의 법률에는 그러한 보조의 총량을 결정하기 위한 표준을 계산하는 절차가 포함되어야 하며 발효되어야 합니다. 매년 예산에 대한 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라.

34. 지방예산

지역 예산의 정의는 Art에 나와 있습니다. 기원전 14년 RF.

지방예산(지방예산) - 해당 지방자치단체의 지출 의무를 이행하기 위한 회계연도별 자금 형성 및 지출 형태. 각 지자체마다 자체 예산이 있습니다.

예산법은 지방 정부가 지방 자치 단체의 지출 의무를 이행하기 위해 다른 형태의 교육 및 자금 지출을 사용하는 것을 금지합니다.

러시아 연방의 예산 분류에 따라 지방 예산은 지방 정부가 지방 정부에서 수행하는 지방 자치 단체의 지출 의무 및 지방 중요 문제에 대한 권한 행사와 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을 위해 할당된 기금을 별도로 제공합니다. 특정 국가 권한의 구현을 위해 다른 수준의 예산에서 보조 비용.

지역 예산 6 년 2003 월 131 일 러시아 연방 헌법 No. XNUMX-FZ "지방 자치 단체 조직의 일반 원칙"에 의해 정의 된 지방 자치 정부 기능 구현을위한 경제적 기반입니다. 러시아 연방", 지방 자치 단체의 권한을 설정하는 기타 규제 법적 행위. 그러한 권한에는 특히 다음이 포함됩니다. 인구에 대한 에너지 공급 조직, 물 처리, 인구에 대한 연료 공급; 지역적으로 중요한 공공 도로의 ​​유지 및 건설; 인구를 위한 운송 서비스 조직; 농업 생산 개발 지원; 소기업 개발을 위한 조건 조성 등. 지방 예산은 경제의 시립 부문 기능을 위한 기초이기도 합니다.

연방법 "러시아 연방 지방 자치 조직의 일반 원칙"에 따라 지방 수준에서 공공 재정이 관리되는 두 가지 행정 수준이 있습니다. 정착 수준 (도시 지구). 도시 및 농촌 정착지 예산의 필수적인 부분으로서, 개별 정착지 및 지방 자치 단체가 아닌 기타 영토의 수입 및 지출 추정치가 제공될 수 있습니다.

시구정촌예산(구예산) 그리고 시 자치구의 일부인 도시 및 농촌 정착지 예산 세트(이 예산 간 예산 간 이전 제외)는 시 자치구의 통합 예산을 구성합니다.

35. 지방예산 수입

지방예산 수입 목록 Art에 의해 설립되었습니다. 미술. RF BC의 61, 61.1, 61.2, 62. 동시에 지방 예산의 세수는 지방 자치 단체의 형태에 따라 다릅니다.

그래서 정착지 예산은 개인의 토지세와 재산세에서 전액 수입을 얻고, 개인 소득에 대한 세금과 통합 농업세의 일부도 받습니다.. 지방자치단체의 예산에는 정착지 간 징수된 개인에 대한 토지세 및 재산세, 주정부 관세 소득, 개인 소득에 대한 세금의 일부, 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 단일 세금 등의 세금 수입이 적용됩니다. , 단일 농업세 및 기타 연방세 및 수수료, 확립된 표준에 따라 특별 조세 제도에서 제공하는 세금. 도시 지역의 예산은 개인에 대한 토지세 및 재산세로 인한 세수입과 연방세 및 수수료로 인한 세수입의 일부, 확립된 기준에 따라 특별 조세 체제에서 제공하는 세금인 개인소득세로 완전히 적립됩니다. , 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 단일 세금, 통합 농업세, 주정부 관세.

지방 예산의 비과세 수입은 다음과 같습니다.

▪ 지방 정부 기관의 법적 행위에 의해 설정된 금액의 지방 자치 단체 이익의 일부;

▪ 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불; 주류 소매 판매 면허 발급 수수료.

토지의 국가소유의 범위를 정하기 전에, 주거지 및 도시지구의 예산은 주택건설을 위한 주거지 경계 내에 위치한 국유토지의 매매 및 임대로부터 수입을 받고, 지방자치단체의 예산은 다음으로부터 수입을 받는다. 정착촌 간 지역에 위치한 토지 계획의 판매 및 임대.

지방 예산 수입을 형성하는 지방 자치 단체의 권한은 Art에 의해 설정됩니다. 기원전 64년 RF. 지방자치단체의 대표기관은 연방세법에 의해 부여된 권리의 범위 내에서 지방세 및 수수료를 도입하고, 세율을 정하고, 납부에 대한 혜택을 제공할 수 있으며, 지방자치단체의 대표기관은 개정안에 대한 법적 행위를 할 수 있습니다. 다음 회계연도 초부터 시행되는 세법은 지방 예산의 승인 전에 채택되어야 합니다.

36. 지방예산 지출

지방자치단체 지출의무 발생 근거 예술에 모셔져 있습니다. 기원전 86년 RF. RF BC의 해당 조항에 명시된 조항에 따르면 그러한 근거는 다음과 같습니다.

1) 지역적으로 중요한 문제에 대한 지방 자치 단체의 규범적 법적 행위의 채택과 이러한 문제에 대한 지방 자치 단체 또는 이를 대신하여 계약(계약)을 체결합니다.

2) 특정 국가 권한의 지방 자치 단체가 행사하는 지방 자치 단체의 규제 법적 행위를 채택합니다.

지역적으로 중요한 문제에 대한 지방 자치 단체의 지출 의무 지방 자치 단체에 의해 독립적으로 설립되며 해당 지방 자치 단체의 재정 적자를 충당하기 위해 자체 수입과 출처를 희생하여 실행됩니다. 연방법 또는 러시아 연방 해당 주제의 법률에 따라 지방 자치 기관이 특정 국가 권한을 행사할 때 발생하는 지방 자치 단체의 지출 의무는 지역 보상 기금의 보조금을 희생하여 이행됩니다. RF BC에서 규정한 방식으로 지역 예산에 제공됩니다.

지방 자치 단체는 허용되지 않습니다. 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 각각 설정된 경우를 제외하고, 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국의 권한 내에서 문제 해결과 관련된 지출 의무를 설정하고 이행합니다. . 동시에 지방 정부는 다른 지방 자치 단체, 정부 기관의 지방 정부 권한이 아니며 구성 요소의 연방법 및 법률에 의해 권한에서 배제되지 않은 문제 해결과 관련된 지출 의무를 설정하고 이행할 권리가 있습니다. 자체 재정 자원이 있는 경우에만 러시아 연방 기관 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관 예산에서 제공되는 보조금, 보조 및 보조금을 제외한 자금.

러시아 연방 예산 코드는 지방 정부 공무원에 대한 보수 금액 설정에 대한 지방 자치 단체의 제한. 따라서 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 보조금을 받거나 지방 자치 단체의 예산에서 보조금을받는 지방 자치 단체의 경우 대리인, 영구적으로 권한을 행사하는 지방 자치 정부의 선출직 공무원에 대한 보수 금액 기초, 지방 자치 단체 직원, 지방 자치 단체 기업 및 기관의 직원은 러시아 연방 관련 주제의 법률에 의해 설정된 더 높은 제한 값으로 설정되지 않습니다.

37. 예산 기관

Art의 단락 1에 따르면. 161 BK RF, 국영 기관 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부가 관리, 사회 문화, 과학, 기술 또는 기타 비상업적 기능을 수행하기 위해 창설한 조직으로, 그 활동은 다음과 같습니다. 추정 수입 및 지출을 기준으로 관련 예산 또는 주 예산외 기금 예산에서 자금을 조달합니다.

RF BC의 목적을 위해 국유 기업 및 자치 기관을 제외하고 운영 관리 권한에 대한 주 또는 시립 재산을 부여받은 조직은 예산 기관으로 인식됩니다(RF BC 2조 161항). .

예산 기관의 징후 :

1) 예산 기관이 비영리 단체입니다.

2) 설립자는 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 또는 지방 자치 단체입니다.

3) 예산 기관의 주요 활동은 수입 및 지출 추정치를 기반으로 관련 예산 자금의 전체 또는 일부를 조달합니다.

예산 기관은 승인된 수입 및 지출 예산에 따라 예산 기금을 사용하며, 예산 기금의 형태와 기업 활동 및 기타 활동 모두에서 받은 예산 기관의 모든 수입을 반영해야 합니다. 수입 및 지출 추정치를 실행할 때 예산 기관은 예산 외 출처에서받은 자금을 독립적으로 사용할 권리가 있습니다.

예산 기관은 국가 또는 지방 자치 단체의 서비스 제공 예상량과 확립된 기준에 따라 다음 회계연도의 예산 신청서를 작성하여 예산 기금의 주요 관리자 또는 관리자에게 승인을 위해 제출합니다. 수입 및 지출 추정보고 기간의 이행을 고려하는 것뿐만 아니라 제공의 재정적 비용.

예산 기관은 자격이 없습니다. 신용 기관, 기타 법인, 개인 및 러시아 연방 예산 시스템의 예산에서 신용 또는 대출을 받습니다(RF BC 8조 161항).

예산 기관은 법원에서 금전적 의무에 대해 피고인으로 독립적으로 행동합니다. 동시에 예산 기관은 기업가 및 기타 소득 창출 활동에서받은 예산 의무 및 자금의 해당 한도 내에서 집행 문서에 명시된 금전적 의무의 이행을 보장합니다 (제 9 조 RF BC의 161). Art의 조항에 따라 예산 기관의 재산 소유자. 러시아 연방 민법 120조는 의무에 대한 보조 책임을 집니다.

38. 예산기관의 수입과 지출

예산 기관의 수입과 지출 현재 법률에서 규정한 방식으로 승인된 다음 회계 연도의 기관 추정치에 따라 결정됩니다. Art의 단락 2에 따르면. 러시아 연방 예산법 161조에 따르면 수입 및 지출 추정치는 예산 및 주 비예산 기금과 기업 활동에서 받은 예산 기관의 모든 수입을 반영해야 합니다. 유료 서비스 제공, 운영 관리, 기타 활동의 권리에 대한 예산 기관에 할당 된 주 또는 시립 재산의 사용. 기업가 및 기타 소득 창출 활동에서 예산 기관이받는 소득은 해당 수준의 예산 수입에 포함됩니다.

연방 집행 기관에 종속된 예산 기관은 연방 재무부가 관리하는 예산 기관의 개인 계정을 통해서만 예산 자금을 사용합니다.

예산 기관은 다음에 대해서만 예산 자금을 사용할 권리가 있습니다.

1) 체결된 고용 계약 및 해당 범주의 직원의 임금을 규제하는 법적 행위에 따른 임금

2) 주 예산 외 기금으로 보험료 이전

3) 연방법, 러시아 연방 주체의 법률 및 지방 정부의 법적 행위에 따라 지불되는 인구로의 이전;

4) 러시아 연방 법률에 따라 직원에 대한 출장 및 기타 보상금 지급

5) 체결된 주 또는 시 계약에 따른 상품, 작업 및 서비스에 대한 지불

6) 주 또는 시 계약을 체결하지 않고 승인된 견적에 따라 상품, 작업 및 서비스에 대한 지불.

예산 기관이 다른 목적으로 예산 자금을 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

최저 임금이 2000 이상인 상품, 작업 및 서비스의 모든 구매는 주 또는 시 계약에 따라 독점적으로 예산 기관에 의해 수행됩니다. 동시에, 권한 있는 주 당국이 정해진 절차에 따라 예산 기관이 체결한 자금 조달 계약을 위해 할당된 관련 예산의 자금을 줄이는 경우, 예산 기관과 해당 계약의 상대방은 반드시 새로운 조건에 동의하고 필요한 경우 계약의 다른 조건에 동의합니다. 계약 당사자는 예산 기관에 계약 조건 변경으로 인한 실제 손해 배상만을 요구할 권리가 있습니다.

39. 예산 기관의 예상 수입 및 지출

예산 기관의 예상 수입 및 지출 -이 기관의 예산 세출의 양과 목표 방향을 결정하는 문서, 규정된 방식으로 승인되고 각 예산 세출 대상 영역에 대해 계산된 데이터가 포함되어 있습니다.

예산 기관의 수입 및 지출 추정치를 수집하고 승인하는 절차는 Art에 의해 설정됩니다. 221 BK RF.

통합 예산 목록의 승인 후, 그 지표는 승인된 예산 기간 동안의 예산 할당 통지의 형태로 예산 기금의 관리자와 수령인에게 전달됩니다.

예산 책정 통지를 받은 날로부터 10일 이내에 예산 기관은 수입 및 지출 추정치를 작성하여 예산 기금의 상급 관리자에게 제출하여 승인을 받아야 합니다. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산에 속하는 기관의 수입 및 비용 추정치를 편집하고 승인하는 방법론은 러시아 재무부에 의해 설정되었지만 현재 일반 규제 문서는 없습니다 예산 기관의 수입 및 지출 추정치를 작성하는 절차를 규제합니다. 지정된 견적서 제출일로부터 5일 이내에 예산 기금 관리자는 이 견적서를 승인해야 합니다. 동시에 예산 기금의 주요 관리자 인 예산 기관의 수입 및 지출 추정치는 예산 기금 관리자의 장이 승인합니다.

Art의 단락 1에 따르면. 158 BK RF 연방 예산 기금의 최고 관리자 - 연방 예산 자금을 하위 관리자 및 예산 자금 수혜자뿐만 아니라 과학, 교육, 문화, 의료 및 미디어 분야의 가장 중요한 예산 기관에 분배할 권리가 있는 러시아 연방 정부 기관입니다.

승인일로부터 XNUMX영업일 이내에 예산 기관의 수입 및 비용 추정치는 예산 기관에 의해 예산을 집행하는 러시아 연방 예산 시스템의 해당 수준의 기관으로 이전됩니다.

예산 기관의 수입 및 비용 추정치를 작성해야 할 필요성은 예산 기관의 주요 활동을 위해 예산에서 할당 된 자금이 승인 된 예산 의무 한도에 따라 사용되기 때문입니다. 해당 수준의 예산을 집행하는 기관에 의한 예산 기관의 자금 조달은 예상 임명의 유무에 관계없이 예산 의무의 한도 내에서만 독점적으로 수행될 수 있습니다. 동시에, 예산 기관은 예산 의무의 한도가 적용되지 않는 지출에 대해 기업가 및 기타 소득 창출 활동에서 사용할 수있는 자금을 가지고 있습니다. 이 경우 예산 기관의 수입 및 지출 추정치는 그러한 자금의 지출 방향과 금액을 결정하는 유일한 문서입니다.

40. 정부간 관계

예산 간 관계 - 이는 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 예산 법적 관계 규제, 예산 프로세스 조직 및 구현 문제에 대한 지방 정부 기관 간의 관계입니다.

예산 간 관계가 발생합니다.

1) 러시아 연방 정부 당국과 러시아 연방 주체의 국가 당국 간

2) 러시아 연방 정부 당국과 지방 정부 사이;

3) 러시아연방의 한 주체의 공공기관과 러시아연방의 다른 주체의 공공기관 사이;

4) 러시아 연방 주체의 당국과 지방 정부 사이;

5) 한 지방 자치 단체와 다른 지방 자치 단체 사이.

예산 간 관계의 대상은 예산 기금이며, 이는 러시아 연방 전체, 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 자치 단체의 기능 수행을 지향해야 합니다.

정부간 관계는 다음을 통해 수행됩니다. 정부간 이전 - 러시아 연방 예산 시스템의 한 예산에서 러시아 연방 예산 시스템의 다른 예산으로 이체 된 자금.

연방 예산에서 정부 간 이전은 다음과 같은 형태로 제공됩니다.

1) 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 재정 지원;

2) 러시아 연방 주제의 예산에 대한 보조;

3) 개별 지방 자치 단체의 예산에 대한 재정 지원;

4) 기타 무상 및 취소 불가능한 양도

5) 러시아 연방 주제의 예산에 대한 예산 크레딧.

러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체는 다음과 같은 형태로 제공됩니다.

1) 지역 예산에 대한 재정 지원

2) 지방 예산에 대한 보조

3) 연방 정부 기관에 대한 러시아 연방 구성 기관의 국채 상환 또는 서비스와 관련하여 연방 예산으로 이전된 자금

4) 기타 무상 및 취소 불가능한 양도

5) 지역 예산에 대한 예산 크레딧.

지방 예산에서 정부 간 이전은 다음과 같은 형태로 제공됩니다.

1) 지방 자치 단체의 예산에서 정착 예산에 대한 재정 지원;

2) 재정 지원을 위한 지역 기금 및 지방 자치구(도시 지역)의 재정 지원을 위한 지역 기금으로 이전된 보조금;

3) 시정촌 예산에서 지방 자치 단체 간 성격의 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위해 지방 자치 단체의 예산으로 이전된 보조금;

4) 지방 자치 단체의 지방 자치 단체 부채를 러시아 연방 구성 단체의 연방 주 당국 또는 주 당국에 상환하거나 서비스하는 것과 관련하여 연방 예산 또는 러시아 연방 구성 단체의 예산으로 이전된 자금 ;

5) 기타 무상 및 취소 불가능한 양도.

41. 연방 예산에서 정부 간 이전 제공

연방 예산에서 정부 간 이전 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국과 지방 정부가 러시아 연방 예산 법률과 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률(RF BC 130조)을 준수하는 경우 제공됩니다.

연방 예산에서 러시아 연방 주제의 예산에 대한 예산 크레딧은 러시아 연방 주제의 관련 주 당국이 연방 예산에 부채가 없는 경우 제공됩니다. 동시에 연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로받은 예산 대출을 사용하여 법인에 예산 대출을 제공하는 것은 허용되지 않습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산 보안을 균등화하기 위해 연방 예산이 형성됩니다. 러시아 연방 정부가 승인한 방법론에 따라 러시아 연방 주제에 분배되는 러시아 연방 주제 재정 지원을 위한 연방 기금(RF BC 131조).

러시아 연방 주체의 재정 지원을 위한 연방 기금의 보조금 및 연방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 예산 대출은 내무부와의 계약 조건에 서명하고 준수하는 조건으로 제공됩니다. 예산 자금 사용의 효율성을 개선하고 러시아 연방의이 주제 예산의 세금 및 비과세 수입을 늘리기위한 조치에 대한 러시아 연방 재정. 그러한 계약을 체결하고 실행을 모니터링하는 절차는 러시아 연방 정부가 수립합니다.

폐쇄 된 행정 구역 기관의 예산으로 예산 간 이체는 14 년 1992 월 3297 일 러시아 연방 법률 No. 1-XNUMX "폐쇄 행정 구역 기관"의 요구 사항에 따라 제공됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산에 지역 공공 기반 시설 개발을 위한 투자 프로그램의 지분 자금 조달 보조금과 지방 자치 단체 개발을 위한 지역 기금 지원을 제공하기 위해 연방 지역 개발 기금은 다음의 일부로 구성될 수 있습니다. 연방 예산.

러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 중 우선 순위가 높은 사회적으로 중요한 지출의 지분 자금 조달을 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에 보조금을 제공하기 위해 공동 자금 조달을 위한 연방 기금은 다음의 일부로 구성될 수 있습니다. 연방 예산.

러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지방 예산은 연방법에 의해 규정된 경우 연방 예산에서 다른 교부금 및 보조금이 제공될 수 있습니다.

러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 주 당국이 연방 예산에서 예산 간 이체 제공 조건을 준수하지 않는 경우 러시아 재무부는 예산 간 이체 제공을 중단할 권리가 있습니다. 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 관련 구성 기관.

42. 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금

러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금 창설을위한 법적 근거 Art의 규정에 의해 설립되었습니다. 기원전 131년 RF.

러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금러시아 연방 구성 기관의 예산 보안을 균등화하기 위해 연방 예산의 일부로 구성되며, 규정에 따라 러시아 연방 정부가 승인한 통합 방법론에 따라 러시아 연방 구성 기관 간에 분배됩니다. RF BC의 요구 사항(RF BC의 1조 131항).

러시아 연방 대상 재정 지원을 위한 연방 기금 규모다음 회계연도 승인 대상 펀드는 해당 회계연도 승인 대상 특정 펀드의 규모에 다음 회계연도 예상 인플레이션 수준(소비자 물가 지수)을 곱하여 결정됩니다(제2조). 러시아 연방 예산법 131).

다음 회계 연도의 러시아 연방 재정 지원을위한 연방 기금의 양은 두 번째 독서에서 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 초안을 고려할 때 승인됩니다 (2 절, 131 조 RF BC).

기금의 보조금은 러시아 연방의 구성 기관에 제공됩니다., 예상 예산 제공 수준이 설정된 수준을 초과하지 않습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 제공 수준은 XNUMX인당 예상 세수와 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산에 대한 유사한 지표 간의 평균 비율에 따라 결정됩니다. 인구, 사회 경제적, 지리적, 기후 및 기타 객관적인 요인. 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 제공 수준을 결정할 때 보고 기간의 실제 수입 및 지출 지표 또는 개별 구성 기관의 통합 예산의 예상 수입 및 지출 지표를 사용할 수 없습니다. 러시아 연방.

자치 okrug를 포함하는 크라이, 주에 대한 기금의 보조금은 자치 okrug의 예산을 포함하여 크라이, oblast의 통합 예산에 대해 계산되며, 크라이, 지역의 주 당국과 자치 Okrug의 주 당국 간의 합의 또는 합의.

러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금의 보조금 분배 세 번째 독회에서 연방 예산에 관한 연방법 초안을 고려할 때 러시아 연방의 구성 기관 간의 승인이 이루어집니다. 기금의 보조금을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 보안 수준은 예상 예산 보안 수준을 초과할 수 없습니다.

기금 보조금의 일부로 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 보안 수준을 결정할 때 고려되는 개별 요소 및 조건을 반영하는 보조금이 할당될 수 있습니다. 그러한 보조금의 규모는 기금 규모의 10%를 초과할 수 없습니다. 연방 예산에 관한 연방법 및 이에 따라 채택된 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위는 이러한 보조금의 양도 또는 사용에 대한 세부 사항을 설정할 수 있습니다.

43. 연방 보상 기금

연방 보상 기금 창설의 법적 근거는 Art에 의해 설정됩니다. 133 BK RF.

연방 보상 기금 6 년 1999 월 184 일 연방법에 따라 재정 지원을받는 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을위한 보조를 제공하기 위해 연방 예산의 일부로 형성됩니다. 러시아 연방 구성 기관" 또는 6년 2003월 131일 연방법 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 지방 자치 단체의 일반 원칙"은 연방 예산의 보조를 희생하여 수행됩니다. 기금의 보조금은 러시아 연방 정부가 승인한 방법론에 따라 러시아 연방 주제에 분배됩니다.

기금의 총량과 지출 약정 유형별 분배, 러시아 연방의 구성 기관 간 기금의 보조 자금 분배 세 번째 독회에서 고려되는 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 승인됩니다.

기금의 보조금 러시아 연방의 구성 단체의 예산에 적립되고 이에 따라 채택된 러시아 연방 정부의 연방법 및 규제 법적 행위에 의해 규정된 방식으로 지출됩니다.

지방 자치 단체의 특정 지출 의무 이행을 위한 기금의 보조금은 러시아 연방 구성 기관의 예산의 일부로 형성된 지역 보상 기금을 통해 지방 예산에 제공되며 연방법, 규제 법적 행위에 의해 설정된 방식으로 지출됩니다. 러시아 연방 정부 및 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위.

기금의 보조금은 인구, 관련 예산 서비스의 소비자, 인구 이전을 받을 자격이 있는 사람 및 기타에 비례하여 해당 유형의 보조금에 대해 균일한 방법론에 따라 러시아 연방의 모든 구성 기관에 분배됩니다. 예산 서비스 제공 비용에 영향을 미치는 객관적인 조건을 고려한 지표. 기금에서 보조를 배포 할 때 러시아 연방 구성 기관의 예산 또는 지역 예산의 자체 수입을 특징 짓는 지표의 사용은 허용되지 않습니다.

기금에서 보조금을 배포하는 방법론은 연방 예산에 대한 연방법 초안과 동시에 국가 두마에 제출된 문서 및 자료의 일부로 러시아 연방 정부에 의해 제시됩니다.

기금에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 보조금을 이전하는 절차 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 또는 이에 따라 채택된 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위에 의해 설정됩니다. 기금에서 제공되는 보조 자금의 지출은 연방 재무부에 개설된 계정을 통해 수행됩니다.

44. 지역예산에서 정부간 이체 제공

러시아 연방 주제의 예산에서 지역 예산으로 예산 간 이체 관련 지방 당국이 러시아 연방 예산 법률 및 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률을 준수하는 경우 제공됩니다.

예산 대출러시아 연방의 구성 단체의 예산에서 러시아 연방의 구성 단체의 예산에 대한 관련 지방 정부의 연체 부채가 없는 경우에 한하여 지방 예산으로 제공됩니다. 동시에 러시아 연방 주제의 예산에서 지역 예산으로받은 예산 대출을 사용하여 법인에 예산 대출을 제공하는 것은 허용되지 않습니다 (RF BC 제 136 조).

러시아 연방 구성 기관의 예산의 일부로 지방 자치 단체의 중요한 공공 기반 시설 개발을 위한 투자 프로그램(프로젝트)의 자본 자금 조달에 대한 보조금을 지방 예산에 제공하기 위해, 러시아 연방 주제의 시립 개발 기금 (RF BC의 1조 139항).

사회적으로 중요한 지역 예산 지출의 형평성 자금 조달을 위해 지방 예산에 보조금을 제공하기 위해 공동 자금 조달을 위한 지역 기금은 러시아 연방 구성 기관의 예산의 일부로 구성될 수 있습니다(2조, 기사 RF BC의 139).

이러한 보조금의 제공 및 지출에 대한 의도된 목적, 조건 및 절차는 러시아 연방 구성 법인의 법률에 의해 설정됩니다(RF BC 2조 139항).

러시아 연방의 구성 기관의 법률 및 러시아 연방의 구성 기관의 국가 당국의 기타 규제 법적 행위, 러시아의 구성 기관의 예산으로부터의 기타 보조금 및 보조금에 의해 규정된 경우 및 방식 연방은 러시아 연방의 구성 기관의 예산에서 지방 예산에 대한 재정 지원 총액의 10% 이내에서 지방 예산에 제공될 수 있습니다. 3 RF BC의 139조).

러시아 연방의 구성 단체의 법률은 러시아 연방의 구성 단체의 예산에서 지난 50년 중 XNUMX년 동안 해당 자치 단체의 예산에 재정 지원 및 예산 대출 제공에 대한 추가 조건을 설정할 수 있습니다. , 러시아 연방 구성 법인의 예산과 추가 표준에 따른 세금 수입의 총 몫이 XNUMX %를 초과했습니다.

러시아 연방 주체의 국가 당국의 규범 적 법적 행위는 러시아 연방 주체의 예산에서 지역 예산으로 보조금을 제공하기위한 추가 조건을 설정할 수 있습니다.

러시아 연방 및 지방 정부의 주 당국이 예산 법률에 의해 결정된 연방 예산에서 예산 간 이전 제공 조건을 준수하지 않는 경우 러시아 재무부는 일시 중지 할 권리가 있습니다. 러시아 연방 (지방 자치 단체)의 관련 주제에 대한 예산 간 이전 (연방 보상 기금의 보조 제외) 제공 5 RF BC의 130 조).

45. 정착 재정 지원을 위한 지역 기금

정착촌 재정 지원을 위한 지역 기금 조성 Art에 의해 제공됩니다. 137 BK RF.

정착지 재정 지원을 위한 지역 기금은 주민 수에 따라 정착지 지방 자치 단체가 권한을 행사할 수 있는 재정 능력을 균등화하기 위해 러시아 연방 구성 기관 예산의 일부로 형성됩니다. 지역적으로 중요한 문제를 해결합니다. 기금 형성 및 지정된 기금의 보조금 분배 절차는 러시아 연방의 해당 주제 법률에 의해 승인됩니다.

정착촌 재정지원을 위한 지역기금 규모 다음 회계 연도에 대한이 주제의 예산에 대해 러시아 연방 주제의 법률에 의해 승인되었습니다.

러시아 연방 구성 기관의 모든 도시 정착촌 및 농촌 정착촌은 도시 및 농촌 정착촌을 제외하고 재정 지원을 위해 지역 기금에서 보조금을 받을 자격이 있습니다. 러시아 연방의 구성 기관의 법률. 보조금 액수는 보조금을 받을 자격이 있는 러시아 연방의 구성 단체의 각 정착지에 대해 거주자당 정착지의 거주자 수를 기준으로 결정됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산이 승인되면 기금의 보조금은 개인 소득세에서 정산 예산 공제에 대한 추가 표준으로 완전히 또는 부분적으로 대체 될 수 있습니다. 지정된 표준은 해당 결제 영역에 대한 러시아 연방 구성 법인의 통합 예산에 공제될 개인 소득세의 예상 금액에 대한 기금의 결제에 대한 예상 보조금 금액의 비율로 계산됩니다. .

러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 지방 자치 단체의 지방 자치 단체에는 다음이 부여 될 수 있습니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국의 권한 러시아 연방 구성 기관의 예산을 희생하여 정착촌에 대한 보조금 계산 및 제공. 이 법은 지역 보상 기금에서 지방 자치 단체의 예산에 대한 보조금을 계산하는 절차와 지방 자치 단체의 정착에 대한 보조금 금액을 계산하는 절차를 확립해야 합니다.

기금의 보조금 분배 개인 소득세에서 합의 예산으로의 공제를 대체하는 합의 또는 추가 표준 사이는이 주제의 예산에 대한 러시아 연방 주제의 법률에 의해 승인됩니다. 지방 자치 단체의 대표 기관이 기금에서 보조금을 계산하고 제공하기 위해 러시아 연방의 구성 기관의 국가 당국의 권한을 부여받은 경우, 해당 지구의 정착 또는 추가 표준 사이에 이러한 보조금의 분배 개인 소득세에서 공제를 대체하는 것은 다음 회계 연도의 시구 예산에 대한 시구 자치구 대표 기관의 결정에 의해 승인됩니다.

46. ​​​​지방자치단체 재정지원을 위한 지역기금(도시구역)

시구정촌(도심구) 재정지원을 위한 지역기금 조성 Art에 의해 제공됩니다. 138 BK RF.

지방 자치 단체 (도시 지구)의 재정 지원을위한 지역 기금은 지방 자치 단체 (도시 지구)의 예산 공급을 균등화하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산의 일부로 형성됩니다. 기금 형성 절차와 기금 기금에서 보조금을 분배하는 방법은 러시아 연방 주제의 법률에 의해 승인됩니다. 기금의 양은이 주제의 예산에 대해 러시아 연방 주제의 법률에 의해 승인됩니다.

기금의 보조금은 시구정촌(도시구)의 예상예산안보 평준화 기준으로 설정된 수준을 넘지 않는 추정예산안보 수준을 초과하지 않는 지방자치구(도시구)에 제공된다.

예상 예산 보안 수준 인구 구조, 사회 경제적, 기후, 지리적 및 기타 객관적인 요인 및 조건.

다음 회계 연도의 예산에 관한 러시아 연방 주제의 법률 또는 이에 따라 채택 된 러시아 연방 주제의 국가 권력 집행 기관의 규제 법적 행위는 이전 및 사용의 세부 사항을 설정할 수 있습니다 이 보조금의.

기금의 보조금 중 일부는 지방 자치 단체 (도시 지구)를 제외하고 예산이 러시아 구성 법인의 법률에 의해 설정된 수준을 초과하는 추정 세입을 제외하고 지방 자치 단체 (도시 지구)에 제공 될 수 있습니다. 지방 자치 단체의 주민 수를 기반으로 한 연맹. 동시에 러시아 연방 구성 기관의 법률은 지방 자치 단체의 예산과 도시 지역의 예산에 대한 보조금을 계산하는 다른 절차를 제공 할 수 있습니다.

러시아 연방의 구성 단체의 예산을 승인할 때 기금의 보조금은 개인 소득세에서 지방 자치 단체(도시 지구)의 예산 공제에 대한 추가 기준으로 완전히 또는 부분적으로 대체될 수 있습니다. 추정 보조금을 초과하는 개인 소득세 공제의 추가 기준에 따라 시구 또는 시 구에서 수령한 기금은 러시아 연방 구성 법인의 예산으로 인출되거나 후속 재정 지원 분배에 대한 회계 대상이 되지 않습니다. 지역 예산에.

지방 자치 단체 (도시 지구) 간의 기금 보조금 분배 또는 대체하는 개인 소득세 공제에 대한 추가 표준은 다음 회계 연도의이 주제 예산에 대한 러시아 연방 주제의 법률에 의해 승인됩니다.

47. 지방예산에서 정부간 이체 제공

지역 예산에서 예산 간 이전을 제공하기 위한 양식 및 절차 Art에 정의되어 있습니다. 미술. RF BC의 142-142.3.

러시아 연방의 구성 단체의 법률은 보고 연도에 추정되는 정착지 또는 시정촌(도시 지구)의 예산에서 러시아 연방의 구성 단체의 예산으로의 이전을 규정할 수 있습니다. 지방 예산의 세수는 러시아 연방의 해당 구성 기관의 법률에 의해 설정된 수준을 초과했습니다. 동시에, 표시된 수준은 주민 XNUMX인당 평균 수준의 XNUMX배 미만으로 설정할 수 없습니다. 그러한 부양책을 계산하고 이전하는 절차는 러시아 연방 주제의 법률에 의해 설정됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전된 정착지 예산의 보조금은 정착지 재정 지원을 위한 지역 기금에 적립되고, 시립 구역 및 도시 지역 예산의 보조금은 재정 지원을 위한 지역 기금에 적립됩니다. 지방 자치 단체 (도시 지구).

지방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전되는 보조금의 양은 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 수준의 예상 세수 초과에 비례하여 계산됩니다.

지방 자치 단체의 예산에서 이 지방 자치 구역의 일부인 정착지 예산은 규정에 따라 정착지 및 기타 보조금 및 보조금의 재정 지원을 위한 지구 기금의 보조금 형태로 재정 지원을 받을 수 있습니다. RF BC의 요구 사항 및 러시아 연방의 해당 주제 법률에 따라 채택 된 시 자치구 대표 기관의 법적 행위.

지방 자치 정부 정착촌의 재정 능력을 더욱 평등하게 하여 지역의 중요한 문제에 대한 권한을 행사하기 위해 정착지 재정 지원을 위한 지역 기금이 지방 자치구 예산의 일부로 구성될 수 있습니다. 그러한 기금의 형성 및 이 기금의 보조금 분배 절차는 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정됩니다. 정착지 재정 지원 및 정착지 간 보조금 분배를 위한 지구 기금의 규모는 지방 자치구 예산에 대한 지방 자치구 대표 기구의 결정에 의해 승인됩니다.

지방 자치 단체의 일부인 정착촌은 그 대표 기관이 지방 자치 단체의 일부인 정착지의 수장과 이러한 정착지의 대표 기관의 대리인으로 구성되며 부양을 다음으로 이전할 의무가 있습니다. 지방 자치 단체 성격의 지역적으로 중요한 문제를 해결하기위한 지방 자치 단체의 예산. 이러한 보조를 계산, 양도 및 사용하는 목적, 절차는 지방 자치 단체의 헌장 또는 지방 자치 단체의 규제 법적 행위에 의해 설정됩니다. 보조금 금액은 지방 자치구의 모든 정착촌에 대한 기준에 따라 관련 지방 예산에 대한 지방 자치구 대표 기관의 결정과 정착촌 대표 기관의 결정에 의해 승인됩니다.

48. 러시아 연방의 비예산 기금

예술에 따르면. 기원전 143년 RF 주 추가 예산 기금 - 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산 외부에서 형성된 기금으로 연금, 사회 보험, 실업 시 사회 보장, 건강 관리 및 의료에 대한 시민의 헌법상의 권리를 구현하기 위한 기금입니다. 주 예산 외 기금의 비용과 수입은 연방법에 의해 설정된 방식 또는 러시아 연방 예산법에 의해 규정된 다른 방식으로 구성됩니다.

러시아 연방의 국가 비예산 기금은 (RF BC의 144조):

1) 러시아 연방 연금 기금

2) RF 사회 보험 기금;

3) 연방 의무 의료 보험 기금;

4) 러시아 연방의 국가 고용 기금. 법적 지위, 생성 순서, 활동

주 예산 외 자금의 청산은 관련 연방법에 의해 결정됩니다.

주 예산 외 기금의 기금은 연방 소유이며 이러한 기금의 기금은 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준 예산에 포함되지 않으며 인출 대상이 아닙니다.

러시아 연방의 주 비예산 기금의 예산은 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법의 채택과 동시에 연방법의 형태로 연방 의회에서 고려되고 승인됩니다 (제 2 조, 145 조 RF BC). 영토 국가 외 예산 기금의 예산은 러시아 연방 주제의 입법 초안 제출과 동시에이 주제의 입법 (대표) 기관이 ​​고려하기 위해 러시아 연방 주제의 집행 당국에 의해 제출됩니다. 다음 회계 연도의 예산에 대해 다음 회계 연도의 예산에 대한 연맹 주제의 법률 채택과 동시에 승인됩니다.

국가 비예산 기금의 수입은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 의무 지불, 개인 및 법인의 자발적인 기부 및 러시아 연방 법률에 의해 제공되는 기타 소득으로 구성됩니다. 특별 조세 제도에 의해 제공되는 세수는 확립된 기준에 따라 주 예산 외 기금의 예산에 반영됩니다.

국가 비예산 기금의 자금은 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 승인된 이 기금의 예산에 따라 이러한 기금의 활동을 규제하는 법률에 의해 결정된 목적을 위해서만 사용될 수 있습니다.

주 예산 외 기금의 예산 집행에 대한 보고서는 해당 기금의 관리 기관에서 작성하고 연방 정부의 검토 및 승인을 위해 연방 초안 형태로 러시아 연방 정부가 제출합니다. 법. 비슷한 방식으로 지역 국가 비예산 기금의 예산 집행에 대한 보고서가 승인됩니다.

49. 러시아 연방 안정화 기금

예술에 따라. 96.1 BC RF 러시아 연방 안정화 기금 - 유가가 기유 가격을 초과하여 창출된 연방 예산 자금의 일부로, 유가가 기준 가격 이하로 하락할 때 연방 예산의 균형을 보장하기 위해 별도의 회계, 관리 및 사용이 적용됩니다. 기유가격은 우랄산 원유 가격을 말하며, 톤당 197,1달러(배럴당 27달러)에 해당한다.

예술에 따르면. 기원전 96.2년 RF 안정화 기금은 다음 기금으로 구성됩니다.

1) 기준 가격을 초과하는 유가 초과로 인해 발생하는 추가 연방 예산 수입

2) 안정화 기금에서 기금을 배치하여받은 소득을 포함하여 해당 회계 연도 초의 연방 예산 기금 잔액.

안정화 기금에 대한 기금의 계산 및 이체는 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 이루어집니다.

안정화 기금의 자금은 석유 가격이 기준 가격 아래로 떨어질 때 연방 예산 적자를 조달하는 데 사용될 수 있으며, 안정화 기금의 누적 자금 규모가 500억 루블을 초과하는 경우 다른 목적으로 사용될 수 있습니다. 안정화 기금의 자금 사용 규모는 연방 예산에 관한 연방법(러시아 연방 예산법 제96.3조)에 따라 결정됩니다.

안정화 기금의 관리는 러시아 연방 정부가 결정한 방식으로 러시아 연방 재무부가 수행합니다. 안정화 기금의 자원을 관리하기 위한 별도의 권한은 러시아 연방 정부와의 합의에 따라 러시아 중앙 은행에서 행사할 수 있습니다.

안정화 기금의 자금은 러시아 연방 정부의 승인을 받은 외국 국가의 채무에 예치될 수 있습니다(RF BC 96.4조).

안정화 기금의 자금 운용은 러시아 중앙 은행에 개설된 연방 재무부의 별도 계정에 반영됩니다. 안정화 기금의 자금 운영은 연방 예산 집행에 대한 보고서에 반영되며, 그러한 운영에 대한 회계는 연방 예산 자금으로 운영을 회계하기 위해 설정된 방식으로 수행됩니다.

러시아 연방 정부는 안정화 기금에 대한 기금 수령, 연방 예산 집행에 대한 보고의 일환으로 배치 및 사용에 관한 분기별 및 연간 보고서를 State Duma 및 Federation Council에 보냅니다. 러시아 재무부는 보고 월 초에 안정화 기금의 잔액, 보고 월에 안정화 기금이 수령한 기금 및 안정화 기금 사용에 대한 정보를 매월 발표합니다(제 96.5 조 RF BC).

50. 예비 자금

Art의 조항에 따르면. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지출 부분에서 러시아 연방 예산 코드 81은 생성을 제공합니다. 행정부 예비비 및 지방자치단체 예비비. 예산 지출 측면에서 입법(대표) 기관 및 입법(대표) 기관의 예비 기금 조성은 금지됩니다.

아래의 예산 예비 기금 국가 및 지방자치단체의 필요를 충당하기 위한 모든 예산의 총액을 의미하며, 이는 우발적이지만 가능한 성격을 띠고 해당 예산을 작성, 검토 및 승인할 때 해당 예산이 실현될지 여부를 예측할 수 없습니다. 발생 여부에 관계없이 해당 예산을 승인할 때 발생 가능성이 허용됩니다.

연방 예산의 예비 기금 금액은 승인된 연방 예산 지출의 3%를 초과할 수 없습니다. 러시아 연방 구성 기관 예산의 예비 기금 금액은 다음 회계 연도에 러시아 연방 구성 기관의 예산을 승인할 때 러시아 연방 구성 기관의 입법부(대표) 당국이 설정합니다. (RF BC의 3조 81항).

예비 자금 자연 재해 및 기타 비상 사태의 결과를 제거하기 위한 긴급 복구 작업을 포함하여 예상치 못한 비용을 조달하는 데 사용됩니다.

연방 예산의 지출 부분에서 제공하는 예비 기금의 자원을 사용하는 절차는 러시아 연방 정부 법령에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산에 의해 제공되는 예비 자금 - 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관의 법적 규제 행위에 의해; 지방 예산의 지출 부분에서 제공하는 예비 자금 - 지방 자치 단체의 규정.

해당 직급의 행정당국과 지방자치단체는 분기별로 해당 대의(입법)권한 기관, 지방자치단체의 대표기관에 예비비 지출을 통보한다.

연방 예산은 승인 된 연방 예산 지출의 1 % 이하의 금액으로 러시아 연방 대통령의 예비 기금 생성을 제공합니다. 러시아 연방 대통령 예비 기금의 자금은 러시아 연방 대통령령에 의해 제공되는 추가 비용뿐만 아니라 예상치 못한 비용을 조달하는 데 사용됩니다.

러시아 연방 대통령의 예비 기금 지출은 러시아 대통령의 서면 명령에 따라 수행됩니다. 동시에 예비 기금의 자원을 선거, 국민 투표를 실시하거나 러시아 연방 대통령의 활동을 취재하는 데 사용하는 것은 허용되지 않습니다.

51. 예산 대출

예산 크레딧 - 이는 상환 및 상환이 가능한 방식으로 법인 또는 기타 예산에 자금을 제공하는 예산 지출 자금 조달의 한 형태입니다(러시아 연방 예산법 제76조).

차용인이 상환 의무를 이행하기 위한 담보를 제공하는 경우에만 러시아 연방 민법에 따라 체결된 계약에 따라 국가 또는 시립 단일 기업이 아닌 법인에 예산 대출을 제공할 수 있습니다. 지정된 대출.

예산 대출 상환 의무 이행을 보장하는 방법 은행 보증, 보증, 주식 형태를 포함한 재산 담보, 기타 유가 증권, 제공된 대출 금액의 최소 100%에 해당하는 주식만 있을 수 있으며 의무 이행을 보장하는 동시에 높은 수준의 유동성이 있어야 합니다. .

예산 대출을 승인하기 위한 전제 조건 예산 대출을받는 사람의 재정 상태에 대한 예비 점검을 수행하는 것입니다. 차용인이 예산 대출에 따른 의무 이행을 보장할 수 없는 경우, 예산 대출을 승인할 수 없습니다.

예술에 따르면. 기원전 77년 RF 예산 대출 관련 예산에서 제공하는 조건과 한도 내에서 국영 또는 시립 단일 기업에 제공됩니다. 예산 대출을 받는 사람은 예산 대출 사용에 대한 정보와 보고서를 제공해야 합니다.

러시아 연방의 구성 기관의 예산은 연방 예산에 대한 연방법이 승인한 금액에서 최대 XNUMX년 동안 연방 예산에서 예산 공제를 받을 수 있습니다. 연방 예산의 예산 크레딧은 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 설정된 이자율로 러시아 연방 구성 기관의 예산에 부여됩니다. 정해진 기간 내에 예산 대출을 상환하지 않는 경우 미지급 대출 잔액은 러시아 연방 구성 기관의 재정 지원을 위한 연방 기금의 보조금과 연방 세금 및 납부 수수료 공제를 통해 상환됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산.

러시아 연방 구성 기관의 예산에서 지방 예산은 예산 대출을 제공받을 수 있습니다. 최대 XNUMX년 동안. 정해진 기한 내에 지방 예산에 부여된 예산 대출을 상환하지 않는 경우, 미지급 대출 잔액은 해당 지역의 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 지방 예산에 대한 보조금을 희생하여 상환됩니다. 회계 연도뿐만 아니라 지방 예산에 지불해야 하는 연방 및 지역 세금 및 수수료의 공제를 희생합니다.

52. 러시아 연방의 예산 통제

예산 통제 - 이는 예산 자금과의 금융 거래의 적법성과 신뢰성을 확립하고 경제 효율성에 대한 객관적인 평가를 확립하기 위해 법률에 의해 적절한 권한을 부여받은 특정 조직 형태와 방법을 사용하여 수행되는 주 및 지방 자치 단체의 활동입니다. 예산 자금 사용, 예산 수입 증가, 주 및 지방자치단체 재산 보존. 예산 통제는 예산 부문에서 재정 규율 위반 사례를 식별하는 것을 목표로 하는 재정 통제 형태 중 하나입니다. 이는 러시아 연방의 예산 자금의 형성, 분배 및 사용을 위해 예산법에 의해 확립된 절차를 의미합니다. 러시아 연방과 지방 자치 정부.

예산 통제의 형태:

1) 사전 통제. 예산 및 재정 및 재정 문제에 관한 기타 법률 초안(결정)에 관한 법률 초안(결정)의 논의 및 승인 중에 수행됩니다.

2) 전류 제어. 예산 집행의 특정 문제를 고려하는 동안 수행됩니다.

3) 후속 통제. 예산 집행에 관한 보고서를 검토하고 승인하는 동안 수행됩니다.

예산 통제 주 재정 통제 행사의 일환으로 연방 예산 집행과 연방 예산 외 기금의 예산 집행을 통제합니다. 지역 수준에서 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지역 예산 외 기금의 자금 사용에 대한 통제가 행사됩니다. 지방자치단체는 지방예산의 사용을 통제한다.

예산 통제의 법적 근거 설치된 Ch. 기원전 26년 RF. 예산 통제를 행사하는 기관의 법적 지위는 이러한 기관의 지위와 권한을 결정하는 규제 법률 행위에 의해 결정됩니다. 지역 수준에서 - 러시아 연방의 구성 기관의 법률에 의해, 지역 수준에서 - 지방 정부의 규범적인 법적 행위.

예산 통제는 적절한 수준의 국가 권력 또는 지방 자치 정부의 대표(입법) 기관과 집행 기관 모두에서 수행할 수 있습니다.

예산 통제의 목적은 다음과 같습니다. 공공 부문의 법치 강화; 예산 자금의 합리적인 사용; 예산 시스템의 최적 기능에 대한 장애물 제거; 예산 시스템의 개선.

53. 예산 통제 기관

예산 통제 기관 시스템Art에 제공됩니다. 미술. 266-270 BK RF.

정부의 모든 수준의 대표(입법) 기관은 자체 통제 기관을 만듭니다.

연방 차원에서 그러한 기관은 11년 1995월 4일 연방법 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 회계실"의 조항에 따라 설립된 러시아 연방 회계실입니다., 지역 차원에서 - 러시아 연방 구성 기관의 대표(입법) 당국은 자체 통제실과 회계실을 만들고, 그 활동은 관련 구성 기관의 법률에 의해 규제됩니다.

지방자치단체 지방 자치 단체는 연방법 "러시아 연방 지방 자치 단체의 일반 원칙"에 명시된 요구 사항 및 관련 지방 자치 단체의 규제 법적 행위에 따라 생성됩니다.

예산 통제 행정부 및 지방 정부에 의해 수행: 재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스, 연방 재무부, 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관의 금융 당국, 주요 관리자, 예산 기금 관리자. 집행 당국, 지방 정부가 통제하는 형식과 절차는 러시아 연방 예산법, 러시아 연방의 기타 예산 입법 및 규제 법률 행위, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 정부에 의해 설정됩니다.

재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스 및 연방 재무부는 재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스에 관한 규정(15년 2004월 278일 제1호 러시아 연방 정부령에 의해 승인됨) 및 규정에 따라 행동합니다. 연방 재무부 (2004 년 703 월 XNUMX 일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX에 의해 승인 됨).

러시아 연방 주체의 집행 권한의 통제 기관은 러시아 연방 주체의 법률 (러시아 연방 주체의 법률 및 코드, 최고 관리의 규제 법적 행위)에 따라 생성됩니다. 집행 당국) 및 지방 자치 정부의 통제 기관 - 지방 자치 단체의 규제 법적 행위에 따라.

예산 기금의 주요 관리자 및 관리자는 행정부 당국 및 부서 내 재정 통제를 행사하는 예산 자금의 기타 직접 수령자. 이 통제는 부처 및 부서의 통제 및 감사 부서, 집행 기관의 관련 부서에 의해 종속 기관 및 조직에서 수행됩니다. 이 기관의 제어 기능은 해당 기관의 작업 절차를 결정하는 적절한 수준의 법적 규제 행위에 따라 수행됩니다.

54. 예산 통제 기관의 권한

러시아 연방 대표 (입법부) 기관, 러시아 연방 구성 기관의 대표 (입법부) 기관, 지방 자치 정부 대표 기관에서 각각 생성 한 국가 기관, 시 재정 통제, 집행에 대한 통제 국가 비예산 기금의 관련 예산 및 예산, 이러한 예산의 프로젝트, 연방 및 지역 목표 프로그램 및 기타 러시아 연방 예산 입법의 규범적 법적 행위, 러시아 연방의 구성 기관, 지방 정부의 행위에 대한 조사 (RF BC의 265조).

연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부가 각각 만든 주정부 기관, 지방 정부는 예산 및 예산 집행에 대한 예비, 현재 및 후속 통제를 행사합니다. 해당 수준(RF BC의 266조).

러시아 연방 회계원 러시아 연방 주제의 예산 및 연방 예산에서 예산 간 이전을받는 지역 예산에 대한 감사를 수행 할 권리.

통제 당국러시아 연방 구성 기관의 대표(입법) 기관과 러시아 연방 구성 기관의 금융 기관 또는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 권한을 부여한 기타 기관이 설립한 기관은 다음을 갖습니다. 특정 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이전을 받는 지역 예산을 검사할 권리.

예술에 따라. 267 BC RF 연방 재무부는 다음을 감독합니다.

1) 연방 예산 기금의 관리자와 수령인 사이에 분배된 예산 의무의 한도 준수;

2) 연방 예산 기금 수령인이 예산 의무 한도를 초과하여 수행하는 현금 지출 한도 준수

3) 러시아 연방 예산 분류 코드에 대한 작업 내용의 준수;

4) 연방 예산 기금의 수령인은 재정적 의무를 부담했음을 확인하는 문서를 가지고 있습니다.

재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스 연방예산기금과 주예산외기금의 사용에 대한 재정통제권을 행사한다. 또한 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행과 연방 예산에서 예산 간 이체를 받는 지방 예산에 대한 재정 통제권을 행사할 권리가 있습니다(러시아 연방 예산법 제 268조). ).

러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관의 통제 및 재정 당국 각 예산의 예산 기금으로 예산 기금의 주요 관리자, 관리자 및 수령인의 운영에 대한 재정 통제를 수행합니다(RF BC 270조).

55. 예산법 위반에 대한 책임

예산법 위반 - 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 초안 작성 및 검토, 예산 승인, 예산 집행 및 집행 모니터링을 위한 확립된 절차를 이행하지 않거나 부적절하게 이행하는 경우. 위반자.

예산 입법 위반자에게 적용되는 강제 조치 목록은 Art에 의해 설정됩니다. 282 BK RF.

여기에는 다음이 포함됩니다.

1) 예산 절차의 부적절한 집행에 대한 경고

2) 비용 차단;

3) 예산 자금 인출;

4) 신용 기관의 계좌 운영 중단

5) 벌금 부과

6) 위약금 발생.

예산법 위반에 대한 강제조치 적용 근거 RF는 Art에 나열되어 있습니다. 기원전 283년 RF. 여기에는 특히 다음이 포함됩니다. 예산 기금의 오용; 예산 기금의 수령인에게 예산 기금을 양도하지 않거나 적시에 양도합니다. 예산 집행과 관련된 보고서 및 기타 정보의 시기적절한 제출 예산 지출 통지에 대한 예산 기금 수령인에게 시기 적절하지 않은 통신; 예산 목록과 예산에 관한 법률(결정)의 불일치; 예산 수입, 주 예산 외 기금의 예산 수입 및 기타 수입을 러시아 연방 예산 시스템에 의무적으로 이체하지 않음; 예산 초안 및 예산 집행에 대한 보고서의 적시 제출; 예산 목록에 포함되지 않은 비용의 자금 조달 등

예산 입법 위반이 밝혀지면 연방 집행 기관의 장은 연방 예산에서 자금 제공에 관한 계약 (계약)에 따라 다음과 같은 권리가 있습니다. 연방 예산 자금의 시기적절한 반환에 대한 벌금을 징수합니다. 수령인이 의도한 목적으로 사용하지 않은 보조금, 보조금, 예산 투자 금액을 기록합니다.

연방 재정예산감독청장은 연방예산에서 제공된 보조금, 보조금, 예산 투자 중 수령인이 의도한 목적으로 사용하지 않은 금액을 상각하는 결정을 내립니다. 예산 과정의 부적절한 집행에 대해 제출합니다. 예산법 위반에 대한 행정 책임을 져야합니다 (러시아 연방 예산법 제 2 조 284 항).

연방 재무부 장은 위반 사항이 감지되면 주요 관리자, 연방 예산 기금 수령인 및 연방 예산 기금 수령인을 위해 연방 재무부에 개설된 개인 계정에 대한 운영을 중단할 권리가 있습니다. 신용 기관 (RF BC의 3 조 284 항).

56. 예산법 위반 유형

예산법 위반 유형그들에 대한 책임 미술. 289-306 BK RF. 동시에 RF BC의 기존 버전은 현재 행정법과 일치하지 않습니다. RSFSR의 행정 범죄 규범에 대한 기존 참조는 행정 범죄 규범의 규범을 준수하지 않습니다. 30년 2001월 195일 러시아 연방 No. XNUMX-FZ(CAO RF).

러시아 연방 예산 코드는 다음을 제공합니다. 다음 유형의 범죄에 대한 책임: 예산 자금의 오용; 예산 자금이 반환되지 않거나 적시에 반환되지 않는 경우 예산 자금 사용에 대한 수수료를 이체하지 않거나 적시에 이체하지 않은 경우 예산 초안 준비, 실행 및 실행 통제에 필요한 보고서 및 기타 정보를 제출하지 않거나 적시에 제출하지 않은 경우 예산 자금 수혜자에게 예산 자금을 이체하지 못한 경우 예산 할당 및 예산 약정 한도에 대한 시기적절한 통지 제공 실패 통합 예산 목록과 예산 기금 주요 관리자의 예산 목록이 예산에서 승인한 비용과 불일치합니다. 예산 목록에 포함되지 않은 금융 비용; 승인된 한도를 초과하는 금융 비용; 확립된 절차를 위반하여 예산 대출 제공; 확립된 절차를 위반하여 예산 투자 제공; 확립된 절차를 위반하여 주 또는 지방 자치 단체의 보증 제공; 확립된 절차를 위반하여 주 또는 지방자치단체의 조달을 수행하는 행위 정해진 절차를 위반하여 예산 자금을 은행 예금에 예치하거나 신탁 관리에 이체하는 등의 강압적 조치에는 예산 자금 및 예산 자금 사용 수수료의 명백한 인출, 벌금 징수, 재정 지원의 축소 또는 종료가 포함됩니다. 해당 예산, 해당 예산에 대한 지불 연기 및 분할 취소, 예산 절차 위반에 대한 경고, 가해자에 대한 행정 조치, 근거가 있는 경우 형사 책임.

동시에 러시아 연방 행정법은 행정 위반의 세 가지 요소를 제공합니다. 예산 자금 및 국가 비예산 자금의 오용 (행정법 제 15.14 조), 반환 마감일 위반 상환 가능한 예산 기금 (행정법 15.15 조), 예산 기금 사용 수수료 이체 기한 위반 (행정법 15.16 조).

13년 1996월 63일 러시아 연방 형법 No. XNUMX-FZ(러시아 연방 형법)는 다음을 제공합니다. 예산 법률 관계의 영역에서 두 가지 특정 corpus delicti: 대규모 예산 자금의 부적절한 지출 - 1,5만 루블 이상(러시아 연방 형법 제 285.1조) 및 대규모 주 예산 외 자금의 부적절한 지출(형법 제 285.2조) 러시아 연방).

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지문 보안으로 사진 도용이 덜 매력적일 수 있음
본 발명자들이 생각한 바와 같이, 인식 결과는 잠금 해제 뿐만 아니라 특정 기능을 선택하는 데에도 사용될 수 있습니다. 이 경우 센서는 프로그래밍 가능한 버튼의 역할을 하며 그 목적은 사용자가 "누른" 손가락에 따라 다릅니다.

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