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국가 경제. 강의 노트: 간략하게, 가장 중요한

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차례

1. 국민 경제의 구조 (국민 경제의 구조: 개념, 본질 및 유형. 국민 경제의 구조 개혁 이론. 경제 인프라: 국민 경제의 유형 및 의미. 국민 경제의 부문별 및 부문 간 구조. 소유권 국가 경제의 구조 현대 러시아 경제의 구조적 변화)
2. 국가 경제의 잠재력 시스템(총 경제 잠재력: 개념 및 본질. 국민 경제의 총 경제 잠재력 유형. 경제적 자원: 유형 및 상호 작용. 국부는 국민 경제의 총 경제적 잠재력의 일부입니다. 행성의 잠재력을 사용하는 시스템에서 러시아의 위치)
3. 국가 경제의 경제 시스템 (국가 경제의 경제 시스템 유형 및 차별화 기준. 경제 주체, 관계. 러시아 시장 경제 모델 형성 요인. 국가 경제 시스템의 메커니즘. 장소 및 역할 국가 경제 체제의 기업 수: 통합 경제 구조)
4. 국민경제에서의 공공재 (공공재: 개념, 본질, 분류. 공공재 소비의 세부사항. 국민경제에서의 공공선택. 국민경제에서 공공재의 효과적인 공급을 위한 조건)
5. 국민 경제 및 사회 노사 관계 발전 지표 (경제 성장 및 국민 경제 발전의 개념. 국민 경제 발전에 영향을 미치는 요인. 경제 성장 및 국민 경제 발전을 평가하기위한 주요 지표 : GDP, GNP.국민경제에서의 노동시장.전환경제에서의 고용과 실업의 특징)
6. 국가 경제의 지역 프로세스 (지역 경제. 지역 개발 개념 "러시아 연방 지역의 사회 경제적 발전 전략". 지역 간 사회 경제적 프로세스. 지역 및 도시 개발을위한 예산 지원)
7. 국가 경제의 국가 규제. 국가 및 경제 안보 (러시아 경제의 국가. 국가 경제에서 국가의 기능. 국가 경제 규제의 역할 및 메커니즘. 국가 및 경제 안보의 개념. 러시아의 국가 경제 안보의 개념. 내부 국가 경제 안보에 대한 외부 위협 연방, 지역 및 지역 안보 기관 국가 경제 안보)
8. 국가 경제의 시장(국가 시장: 개념, 유형, 조직 원칙. 규제 및 비규제 시장. 러시아 경제의 독점 및 경쟁)

1. 국가 경제의 구조: 개념, 본질 및 유형

국민경제의 본질 특정 국가의 오랜 역사적 진화 발전의 결과로 발전한 산업, 유형 및 사회적 노동 형태가 상호 연결된 국가의 국가 및 사회적 재생산의 확립 된 시스템이라는 사실로 구성됩니다. 국가 경제의 특성은 역사적, 문화적 전통, 국가의 지리적 위치, 국제 분업에서의 역할 등에 의해 영향을 받습니다.

VV Leontiev는 국가 경제를 다양한 유형의 활동으로 구성된 자율 규제가 가능한 시스템으로 정의합니다.

많은 관련 과학 및 학문 분야가 국가 경제 연구에 전념합니다.

국민경제의 구조분석, 설립자 R. Bar에 따르면 경제 과정에 대한 보다 완전하고 포괄적인 분석이 가능합니다. 그는 구조가 경제의 다양한 단위를 질서화하는 방식과 그 사이의 유기적 상호 작용의 형성이라는 사실에서 비롯됩니다. 국가 경제 구조에는 두 가지 유형이 있습니다.

F. 페루는 국가 경제의 구조가 구성 부분 간의 비율과 관계가 다르다고 믿습니다. 비율은 다른 사람들과 관련하여 분석된 국가 경제 단위의 가치입니다. 관계는 변화와 보존이 가능한 국가 경제 단위 간의 비교적 안정적인 연결입니다.

J. Lomm은 국가 경제 구조의 반대 의미를 제공합니다. 이는 시간과 공간적으로 민족경제의 본질을 결정짓는 민족경제의 단위들 간의 안정적인 관계이다.

R. Tinbergeng은 경제의 구조 분석을 수행하는 것이 중요하다고 생각합니다. 국가 경제의 구조 분석의 다음 기능을 진행하면서 본질을 결정하고 미래 상태와 발전을 예측할 수 있기 때문입니다.

국가 경제의 구조 - 이것은 국가 경제의 다양한 단위 사이의 기능적 관계를 재현할 수 있는 역사적으로 확립된 마구간 세트입니다.

국가 경제 구조에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

어떤 민족경제의 구조는 끊임없이 변화하고 변화하고 있다. 이것은 생산의 본질을 변화시키고 새로운 산업과 경제 부문의 출현에 기여하는 과학 기술 발전에 크게 영향을 받습니다. 사회적 생산의 성격 변화, 새로운 산업의 출현은 국가 경제에서 관계의 성격에 영향을 미칩니다. 따라서 국가 경제의 구조는 끊임없이 변화하고 있으며 이에 따라 지속적인 구조 모니터링을 수행하고 미래의 발전과 함께 실제 구조를 측정해야합니다.

특정 국가 경제의 구조는 지리적, 문화적, 사회적, 심리적 등 여러 요인의 영향으로 형성됩니다. 이는 특정 국가마다 고유하며 인위적으로 도입될 수 없습니다. 국가 측에서는 간접적인 영향력만 행사할 수 있습니다.

러시아 국가 경제 구조의 특수성은 그것이 소련 구조를 기반으로 형성되었다는 사실 때문입니다. 소련의 인위적인 변형의 결과로 기존의 국가 경제 구조가 파괴 된 후 장기적인 형성이 이루어지고 일어나고 있습니다.

2. 국민경제의 구조개혁론

구조 개혁의 필요성은 일반적으로 국가 경제의 쇠퇴, 장기적인 경제 위기와 관련이 있습니다. 국가 경제의 기능이 적절한 생활 수준의 요구 사항을 충족하지 못하는 상황에서 인구의 압력을 받아 국가 정부는 국가 경제 상태를 변경하기 위해 여러 가지 극단적 인 조치를 취해야합니다. 개혁.

인민경제의 구조개혁 방향은 국가의 구체적인 필요, 세계경제에서 국가의 위치에 따라 결정되며, 국가의 현 상황과 원하는 미래상태에 대한 평가를 기초로 발전된다. 경제의 현재 상태와 원하는 미래 상태를 비교하는 단계에서 필요한 경제 지표를 달성하기위한 일련의 특정 방법론이 결정됩니다.

국민 경제의 구조적 개혁을 수행하는 것은 항상 국가기구의 활동 분야에 포함됩니다. 국가를 제외하고 단일 경제 주체는 구조 개혁을 수행하기에 충분한 자원을 가지고 있지 않습니다. 따라서 개혁의 유일한 원천이자 개발자는 국가, 즉 국가 장치입니다.

구조적 개혁이 더 효과적이기 위해서는 일반적으로 장기 구현을 위해 설계된 상호 연결된 조치의 형태로 공식화됩니다. 프로그램은 내용, 목표, 목표, 설계 방법이 다를 수 있으며 국가 경제의 특정 기능을 반영합니다.

대부분의 국가에서 개발 및 구현은 적극적이고 지속 가능한 경제 성장 또는 장기 경제 위기 탈출에 필요한 조건을 만들어야 할 필요성과 관련이 있습니다. 일반적으로 그들은 몇 가지 대규모 경제 문제를 해결하는 것을 목표로합니다.

이 경우 개혁은 외국 자본 유치와 관련된 몇 가지 소규모 구조 개혁을 포함하여 국가 경제 안정화를 목표로합니다. 일반적으로 구조 개혁 프로그램은 IMF와 같은 하나 이상의 국제 기구에서 지원합니다. 그러나 이에 대한 대가로 그들은 세계 표준에 따라 국가 법률의 심각한 변경을 요구합니다.

급진적 구조 개혁 프로그램은 카리스마 넘치는 포퓰리즘 정치 지도자들의 특징이다. 이 경우 그들은 권력을 획득하고 자신의 손에 정치 권력을 집중시키는 수단으로 사용합니다. 그러한 개혁의 부상은 XNUMX세기 말에 관찰되었습니다. 중부 및 동부 유럽 국가에서. 종종 그들은 경제적 영역뿐만 아니라 문화적, 영적 등으로 이동합니다. 궁극적으로 그 결과는 국가의 특정 역사적, 경제적, 문화적 특성에 직접적으로 달려 있습니다. 그러나 실습에서 알 수 있듯이 단기간에 가속화된 경제 성장 뒤에는 장기간의 위기가 따릅니다. 성장은 인위적으로 만들어졌고(일회성 대규모 외국인 투자로 인해) 실질적인 기반이 없기 때문에 더 강력한 경기 침체로 대체될 것입니다. 이에 대한 놀라운 현대적 예는 초기 단계에서 경제적 기적에 대한 이야기가 있었지만 새로운 정치 세력의 상대적 안정이 확립된 후 훨씬 더 포괄적인 경제 위기가 뒤따랐던 조지아를 들 수 있습니다.

연금제도 개혁 국가 경제의 구조 개혁을 위한 가장 효과적인 메커니즘 중 하나입니다. 여기에서 과제는 비국가 연금 기금 시스템으로 이동하는 것인데, 이는 실습에서 알 수 있듯이 그들에게 맡겨진 재정 자원을 보다 효율적으로 관리할 수 있습니다. 그러나 국가의 완전한 철수는 경제적 안정 확립에 기여하지 않습니다. 비 국가 기금의 활동을 규제할 권리를 유지해야 합니다. 연금제도 개혁이 가장 어렵지만 국민경제 발전에 필요한 재원을 동원할 수 있다는 점에서 구조개혁의 필수 부분이다.

은행 부문 개혁 중요한 경제 기능을 구현한다는 사실 때문에 경제 발전을 위해 현금 흐름을 제공합니다. 주요 역할은 돈을 만드는 것입니다. 이것은 중앙 은행의 임무입니다. 특정 은행 시스템의 세부 사항은 국가 경제의 실제 조건과 요구에 따라 다릅니다.

은행 부문의 주요 문제는 전반적인 경기 침체, 기업 활동 감소, 가계 소득 감소 및 일반적인 생활 수준과 관련된 대출의 일반적이고 체계적인 미상환이었습니다. 구조 개혁 과정에서 이러한 모든 문제는 크로아티아와 헝가리에서 심각한 은행 위기를 일으켰습니다.

동시에 구조개혁의 불가피한 동반인 하이퍼인플레이션은 은행시스템의 위기회복에 기여한다. 은행은 인플레이션 특성을 이용하여 뜻밖의 이익을 창출할 수 있습니다.

또 다른 특징은 인구가 비은행 형태의 저축으로 전환하고 국가 경제에 돈을 투자할 가능성에 대해 부정적인 접근 방식을 취하기 시작하면서 은행 시스템에 대한 대중의 신뢰가 하락했다는 것입니다.

사례에서 알 수 있듯이 구조 개혁을 시행하기 시작한 과도기적 경제 국가들은 일반적으로 2007년 초에 상당한 경제적 성과를 달성했습니다. 서유럽의 높은 수요의 긍정적인 영향의 결과로 GDP가 증가했습니다. 경제 상황의 전반적인 개선. 일반적으로 개혁은 개발 도상국의 국가 경제에 상당한 영향을 미쳤으며, 이는 주로 내수 시장의 성장과 그 미충족에 의해 촉진되었습니다. 외국인 투자의 가장 높은 성장률은 크로아티아, 우크라이나, 루마니아 및 불가리아에서 관찰되었습니다. 이러한 배경에서 러시아의 투자 활동은 더 낮습니다.

구조 개혁 프로그램의 실행 결과는 효율성과 효과를 보여줍니다. 신흥 경제 안정화를 통해 우리는 과도기 경제 유형을 가진 국가가 장기적으로 지속 가능한 경제 성장을 달성할 수 있다는 결론을 내릴 수 있습니다.

3. 경제기반시설: 국민경제의 유형과 의의

"인프라"라는 단어는 라틴어 "infra" - "아래, 아래" 및 "structura" - "위치", 구조의 조합으로 구성됩니다. 인프라에 대한 모호한 정의가 있습니다. 첫째, 서비스 시스템의 총체를 말하며 주요 임무는 생산 운영과 인구에 대한 다양한 서비스 제공을 보장하는 것입니다. 둘째, 인프라는 국가 경제의 정상적인 기능을 보장하는 활동을 목표로 하는 일련의 단위로 이해됩니다.

기반 시설은 국가 경제의 필수적인 부분을 대표하는 국가 경제의 기능에 매우 중요합니다. 러시아 경제 발전의 현재 단계에서 경제에서 기반 시설의 역할이 증가하고 있으며 개선 과정이 계속되고 있습니다.

국가 경제의 독립 영역으로서의 기반 시설은 다음과 같은 발전 단계를 거쳤습니다.

생산 기반 시설의 특징은 유형의 특정 제품을 생산하는 것이 아니라 사회적 생산, 정상적인 기능 및 개발을 위한 조건을 생성한다는 것입니다.

그것은 특정 요소로 구성되며, 그 본질, 상호 작용의 본질은 전체 국가 경제의 이익, 필요에 의해 결정되는 목표에 달려 있습니다. 목표는 변경되고 생산 영역과 분리되는 경향이 있습니다.

국가 경제에서 다음과 같은 주요 인프라 유형이 구별됩니다.

생산 인프라 생산 과정의 정상적인 기능을 보장하는 것이 주요 목적인 국가 경제의 단위 집합입니다. 예를 들어 화물 운송, 톤수 운송 등

생산 인프라의 특징은 다음과 같습니다.

생산 인프라의 본질은 두 가지입니다. 첫째, 재료 생산 과정의 정상적인 기능을 유지하는 것을 목표로합니다. 둘째, 인간 자신의 정상적인 삶, 국가 경제에서 노동 자원의 재생산을 보장합니다.

사회 인프라 - 이것은 인구와 인간의 정상적인 삶을 보장하는 것과 관련된 기능을 가진 국가 경제의 단위 집합입니다. 현대 국가 경제에서 그 역할은 지속적으로 증가하고 있으며 주요 임무는 인구의 삶을 더 높은 수준으로 보장하는 것입니다. 사회기반시설이 국가경제에 미치는 영향은 경제의 주 자원인 노동자원의 재생산을 가능하게 한다는 데 있다.

사회 기반 시설은 국가 경제에서 다음과 같은 기능을 수행합니다.

오늘날 사회 기반 시설의 중요성은 점차적으로 변화하고 있으며 점점 더 중요해지고 있습니다. 인구의 삶의 질을 향상시키는 방향으로 국가 경제의 경제 성장 방향이 이동하면 이 분야에 대한 투자가 증가합니다.

시장 인프라 -이것은 시장의 정상적인 작동과 그 발전을 보장하는 것을 목표로하는 국가 경제 단위 세트입니다. 그것은 경제의 다양한 부문의 활동을 보장하는 다양한 조직과 기관의 조합으로 대표됩니다.

시장 인프라는 다음 요소로 구성됩니다.

생산, 사회 및 시장 기반 시설은 정상적인 기능이 불가능한 국가 경제의 필수 요소입니다.

러시아의 현대 기반 시설은 저개발 및 낮은 투자 매력으로 유명합니다. 이러한 상황은 인구의 낮은 구매력과 원자재 수출에 대한 국가 경제의 편향에 영향을 받습니다. 그 결과 원자재 추출 및 수출과 관련된 인프라가 비대해졌습니다.

4. 국가경제의 부문별 및 부문간 구조

국가 경제의 부문 구조는 경제 주체를 균질한 기능적 특성으로 연결된 균질한 구성의 그룹으로 그룹화하는 것으로 구성됩니다 - 국가 경제의 지점.

국가 경제의 부문 구조는 다음과 같은 발전 단계를 거칩니다.

국가 경제의 부문 구조 개발 단계는 서로 성공했지만 각 국가마다 고유 한 특징이 있습니다.

부문 구조의 역동적인 변화는 10년에서 20년의 기간에 걸쳐 주기적으로 발생합니다. 다음과 같은 특징이 있습니다.

과학기술의 진보는 국민경제의 부문별 구조의 성격에 큰 영향을 미친다. 이는 일부 산업이 사라지거나 정체되는 반면 원자력과 같은 다른 산업은 활발하게 발전하고 있다는 사실로 이어집니다. 독특한 특징은 석유 화학, 로켓 및 우주 등 경제 관련 부문의 출현입니다.

부문 구조의 변화는 다음과 같은 주요 영역에서 일어나고 있습니다.

"섹터간 균형" 이론 V. V. Leontiev가 경제의 구조적 관계를 분석하고 예측하는 효과적인 도구로 미국에서 개발했습니다. 그것은 생산, 분배 또는 교환 및 최종 소비와 같은 생산 과정의 모든 단계의 구조적 관계를 포함하여 이 상태의 모델이 개발된 일반적인 거시 경제 균형을 달성할 가능성에서 진행됩니다. 이 방법의 본질은 소비자와 생산자로서의 경제 부문의 이중 정의에 있습니다. 상품에 대한 수요와 공급 간의 관계의 정도와 특성을 결정하기 위해 기술 계수 시스템이 사용됩니다. 이는 상품 단위 생산에 필요한 특정 산업의 평균 생산 비용을 반영하는 지표입니다.

이 모델에서는 생산 프로세스의 특정 단계를 반영하는 XNUMX개의 주요 사분면으로 구성된 입출력 균형 계획이 분석에 사용됩니다.

입출력 균형 이론은 다음을 허용합니다.

부문간 균형 방법은 V. V. Leontiev가 1936개 산업에 대해 계산한 42년 미국에서 처음 사용되었습니다. 동시에 국가경제정책을 수립하고 국민경제를 예측하는데 활용함으로써 그 효과를 인정받았다. 오늘날 그것은 전 세계 많은 국가에서 널리 사용됩니다.

실제로 경제 활동의 모든 분야에 대한 국제 표준 분류가 널리 사용되어 국가 경제의 모든 부문을 분류합니다. 이를 통해 SNA(국민 계정 시스템)를 구성할 수 있습니다. 국가 경제의 부문별 분류 및 그룹화를 통해 전체 GDP 및 GNP에 대한 특정 부문의 양과 기여도를 결정하고 부문과 형성된 비율 간의 연결을 특성화할 수 있습니다. 형성된 기능 그룹을 통해 국부 생산에서 경제 주체의 역할에 대한 객관적인 분석을 수행 할 수 있습니다.

부문 간 균형에 포함되는 산업의 수는 특정 목표에 따라 결정됩니다. 기본적인 것은 운송, 통신, 농업 및 생산입니다. 필요한 경우 국가 경제의 한 부문을 그 일부인 더 작은 부문으로 나눌 수 있습니다. 국가 경제 단위를 특정 산업에 귀속시키는 근거는 기술 및 생산 과정의 유사성, 필요한 원자재의 동질성, 제품의 특성 등 다를 수 있습니다.

러시아 국가 경제의 현대 부문 구조 연료 및 에너지 콤플렉스(FEC)의 우세를 특징으로 합니다. 다른 산업에서 자본이 유출되는 것과 관련하여 가장 자본 집약적 인 산업 중 하나입니다. 국제 시장에 대한 연료 및 에너지 단지의 방향은 러시아를 글로벌 가격 변동에 의존하게 만듭니다. 결과적으로 국가 GDP의 절반 이상이 자원 판매에서 형성됩니다. 경제의 채굴 산업의 우위는 국가 경제의 전반적인 발전 속도에 부정적인 영향을 미칩니다. 연료 및 에너지 단지의 지배는 경제의 지식 집약적 부문의 발전을 방해합니다.

5. 국민경제의 소유구조

소유권 구조는 국가 경제에서 발생하는 프로세스의 본질과 본질, 즉 생산, 소비, 분배를 결정하기 때문에 국가 경제에 매우 중요합니다.

다음 속성 콘텐츠를 할당합니다.

재산의 경제적 본질 주체(소유자)와 객체(객체) 사이의 관계를 기반으로 합니다. 일반적으로 재산은 경제적 자원, 생산 요소와 같은 생산 과정이 의존하는 재산입니다.

경제적 소유권 관계 시스템에는 다음 요소가 포함됩니다.

재산과 관련된 경제적 관계는 경제의 전체 생산 과정의 본질과 본질에 영향을 미칩니다. 이때 사람들은 서로 충돌할 수 있으므로 재산은 경제적 범주일 수 없습니다. 재산의 소유권 및 처분에 대해 일반적으로 인정되는 규칙 시스템인 법적 규범에 의해 규제되어야 합니다.

소유권의 법적 성격 입법 수준에서 일반적으로 인정되는 재산 규제 규칙을 가정합니다.

러시아 연방 민법은 다음 유형의 재산 실체(소유자)를 구별합니다.

러시아 연방 민법은 다음 유형의 재산 개체(재산)를 구별합니다.

입법 수준에서 제공된 규칙이 충족되면 주체는 소유권 대상의 소유권을 갖게 됩니다.

소유권에는 다음이 포함됩니다.

재산의 경제적 및 법적 본질의 결합은 재산의 현대적 이해를 구성합니다. 법적 통합 없이 재산의 소유권, 사용 및 처분 관계는 혼란스러울 것입니다. 경제적인 내용이 없다면 재산권의 법적 통합은 문제가 되지 않을 것입니다.

소유권에 대한 두 가지 정반대의 접근 방식이 있습니다.

러시아에서는 1990년까지 재산에 대한 독점적인 사회주의적 접근이 사용되었습니다. 소련 붕괴의 결과 상황이 바뀌었고 국가, 물리적 및 법적 실체의 세 가지 유형의 재산이 도입되었습니다.

국민경제의 소유구조 객체와 소유권 주체 간의 기존 관계의 특성을 반영합니다. 그것은 각 특정 국가에 따라 다르며 역사적, 문화적, 심리적 요인의 조합의 영향으로 형성됩니다. 1990년까지 러시아의 여러 가지 상황으로 인해 소유권의 형태는 국가 소유라는 한 가지 형태뿐이었고 이러한 이유로 소유권 구조는 극도로 단순화되었습니다.

러시아의 현대 소유권 구조는 다음과 같은 특징이 있습니다.

러시아의 현대 자산 구조의 주요 문제는 사회 안정, 정의 및 적극적인 경제 발전의 이익을 결합하는 재산권 구현을 위한 조건을 만드는 것입니다.

6. 현대 러시아 경제의 구조적 변화

XNUMX세기 말. 국가 경제의 근본적인 구조 개혁이 개발되고 시행되었습니다. 결과적으로 공의 경제 활동의 기존 사회주의 시스템은 시장 시스템으로 대체되었습니다. 개혁의 규모와 복잡성은 시장 관계가 완전히 부재한 국가에서 인위적으로 도입되었다는 사실에 있습니다.

개혁이 시작된 객관적인 이유는 1960년대의 등장이었다. 그리고 1980년대 초반에 악화되었다. 장기간의 경제 위기로 인해 경제 성장이 거의 완전히 중단되고 침체 상태가 시작되었으며 인구의 생활 수준이 크게 저하되었습니다. 부정적인 요인들이 복합적으로 작용하여 정치적 불안정을 초래하여 기존 정부가 정부를 유지할 수 없게 되었다. 1990년대 초에 새로운 정권이 수립되었습니다. "민주주의"라고 합니다. 그는 국민들에게 경제 문제의 빠른 해결과 생활 수준 향상을 약속했기 때문에 성공적으로 자신을 확립 할 수있었습니다. 국가 경제의 전반적인 위기 상황에서 이것이 민주당의 승리의 주요 보장이었습니다.

국민경제를 위기에서 벗어나기 위해 계획경제를 전면 폐지하고 반대되는 자유주의적 경제정책을 수립하는 급진적 개혁방식을 택했다. 통화주의적 경제정책의 방법론은 널리 사용되었지만 국가 경제의 특수한 상황에 거의 적응하지 못하여 서구에서 긍정적인 결과를 가져온 많은 기술이 제대로 작동하지 않았습니다.

경제개혁의 특징은 사회주의 체제하에서 자유시장이라는 개념 자체가 없었다는 점이다. 정상적인 시장 메커니즘이 발생하고 정상적으로 작동하기 시작하는 조건을 만드는 것이 필요했습니다.

1990년대 초반의 국가 경제 개혁 프로그램. 포함:

많은 관심이 예산 및 세금 정책에 집중되었습니다. 순수한 통화주의적 방법의 도움으로 국가는 인플레이션율을 억제하는 동시에 생산 지원 조치를 시행했습니다.

경제 개혁 기간 동안 러시아는 일련의 심각한 경제 위기를 겪었습니다. 산업 생산의 감소는 기능의 관성이 완전히 고갈된 1996년에 가장 심각했습니다.

1995년에 등장한 구조적 변화 중 하나는 현재에도 점점 더 발전하고 있으며, 이는 자원의 심층 가공 산업인 제조 산업의 규모를 줄이는 것으로 구성됩니다. 동시에 광산업과 같이 자원가공도가 낮은 산업, 즉 국내가 아닌 해외시장을 지향하는 산업의 비중이 증가하고 있다.

경제의 농업 부문에서 토지 사용 및 소유권에 대한 기존 국가 독점이 폐지되었습니다. 개인에게 토지를 소유할 수 있는 권리를 부여하면 농업 생산에 긍정적인 영향을 미칠 것이라고 가정했습니다. 그러나 정반대의 상황이 발생했습니다. 비 경쟁력으로 인해이 부문의 생산량이 감소했습니다. 결과적으로 농업 생산량이 감소하는 추세가 발전하고 있으며 오늘날에도 꾸준한 추세입니다. 생산량의 전반적인 감소는 국가의 투자 활동이 2 배 이상 감소한 영향을 받았습니다.

개혁의 결과는 일부 영역에서만 성공했고 국가 경제의 틀에서는 일반적으로 실패했습니다. 이는 1998년 금융 위기로 확인되었습니다. 2000년 인플레이션율의 급격한 상승은 신흥 중산층의 거의 완전한 청산으로 이어졌습니다.

오늘날의 기존 국민경제는 대부분 범죄적 성격을 띠고 있는 시장경제의 사나운 요소와 계획경제의 잔존 현상에 기초하고 있다. 인구 생활 수준의 급격한 하락은 많은 사회적 격변을 초래했습니다. 국내 경제는 그림자 경제의 문제를 해결하고 일반적인 지속 가능한 발전을 위한 기술 구현에 직면해 있습니다.

LECTURE No. 2. 국가 경제의 잠재력 시스템

1. 총체적 경제 잠재력: 개념과 본질

현대 러시아 경제 기능의 주요 방향, 개혁은 제약 요인을 제거하고 경제 발전을 강화하는 것입니다. 이것의 주요 역할은 전체 경제적 잠재력을 사용하는 효율성의 개발 및 개선에 할당됩니다. 이것은 활동적이고 동시에 지속 가능한 경제 성장을 보장하기 위한 최적의 조건을 만들 것입니다. 총체적 경제적 잠재력의 형성은 복잡하고 다단계 과정입니다.

잠재력 - 이것은 국가 경제에서 사용할 수 있고 생산에 필요한 경우 사용할 수 있는 특정 자원, 기금입니다. 또한 특정 활동 영역을 변경하는 국가, 사회의 능력입니다.

국가 및 일반적으로 전 세계 경제의 기능과 발전은 경제적 자원과 요인에 기반합니다. 경제적 자원 - 상품 및 서비스 생산에 필요한 것입니다. 그것의 발전 속도는 국가 경제가 그것들을 처분하는 양과 질에 달려 있습니다.

경제적 요인과 자원의 결합은 국가 경제의 잠재력 개념입니다. 구체적인 내용과 특성이 매우 다양하지만 일반적으로 국가 경제의 성장 가능성을 결정할 수 있습니다.

국가 경제의 총체적 경제 잠재력 - 이것은 특정 기간에 질적 및 양적 특성이 다른 특정 혜택을 생산하는 국가 경제 부문의 총 능력입니다.

총 경제 잠재력의 주요 구성 요소는 다음과 같습니다.

총 경제 잠재력은 국가 경제의 총 생산력과 부에 직접적으로 의존합니다. 그것은 세계 경제에서 국가 경제의 위치를 ​​직접적으로 반영합니다.

경제적 잠재력은 국가 경제의 모든 부문의 총 생산 능력에 달려 있습니다. 총 경제 잠재력의 결정은 실제 상품 생산의 양과 구조와 생산 능력의 사용 정도-생산을 연관시켜 수행되기 때문에 사용의 완성도는 국가 경제의 발전 정도를 구별합니다. 잠재적인.

경제 잠재력의 양은 국가 경제의 경제적 자립 수준, 세계 경제에서의 위치 및 인구의 삶의 질을 나타냅니다. 전체 경제 잠재력의 주요 구성 요소는 인적 자원, 즉 전문적이고 자격 구조입니다. 대부분의 경우 산업 발전 수준이 결정적으로 중요합니다.

총 경제 잠재력은 다음 두 가지 위치에서 분석되어야 합니다.

경제적 자원은 경제적 잠재력과 동일시될 수 없습니다. 경제성장을 위해서는 경제적 자원을 결합하고 효율적으로 사용하는 것이 필요하기 때문입니다. 이것은 상품의 실제 생산량이 자연, 투자, 과학, 기술 및 인간 자원의 조합 사용에 직접적으로 의존한다는 사실 때문입니다.

따라서 전체 경제 잠재력은 국민 경제가 처분할 수 있는 모든 경제 자원의 규모와 사용 정도, 지속 가능한 경제 성장을 보장하기 위한 적용 방향의 일반화된 질적 및 양적 특성에 직접적으로 의존합니다.

이는 동원할 수 있는 가용 자원과 이를 효과적으로 사용할 수 있는 방법을 반영합니다. 질적 및 양적 측면에서 총 경제적 잠재력의 증가 및 발전은 국가 경제에 관련된 자원의 양 증가와 상품 생산에 대한 효율성 및 합리성 증가와 관련이 있습니다. 및 서비스.

총 경제 잠재력은 다음 요소로 구성됩니다.

총 경제 잠재력을 분석하려면 양적 및 질적 매개 변수, 국가 경제 발전의 역학, 경제의 부문 구조 및 개별 산업의 기여 측면에서 경제 자원의 상태를 평가할 필요가 있습니다.

그 구조의 총 경제 잠재력은 다양한 질적 및 양적 매개 변수, 경향 및 형성 패턴, 영향을 미치는 요인으로 특징 지어지는 잠재력 시스템으로 구성됩니다.

총 경제 잠재력 시스템은 다음으로 구성됩니다.

2. 국민경제의 총경제잠재력의 유형

총 경제 잠재력은 경제 성장의 속도와 규모뿐만 아니라 정상적인 기능이 직접적으로 의존하는 국가 경제의 기초입니다. 그 특성에 따라 이질적이며 몇 가지 주요 형태로 존재합니다.

국가 경제의 총 경제 잠재력의 주요 유형은 다음과 같습니다.

1. 자원 자연 잠재력 - 현재 사용 중이거나 경제 활동을 위해 유치될 수 있는 천연 자원의 총 집합입니다.

이 지표는 구성이 이질적이며 경제 활동의 형태, 규모 및 방향과 같은 특정 경제적 이유에 따라 국가 경제의 기능 과정에서 끊임없이 변화합니다.

분류 중 하나에 따르면 전통 자원(광물, 물, 생물)과 비전통 자원(바람, 태양)이 구별됩니다. 또한 재생 가능(생물 자원, 수력 및 태양 에너지)과 재생 불가능(광물 자원, 토양, 물)으로 나뉩니다. 영토, 인구 거주지 및 생산 시설 위치와 같은 자원이 매우 중요합니다.

자원 천연 잠재력은 다음과 같은 유형의 경제적 자원으로 구성됩니다.

구성에서 대상 및 비대상 리소스가 구별됩니다. 단일 목적 자원은 비즈니스 활동에만 사용할 수 있는 자원입니다. 여기에는 예를 들어 광물 자원이 포함됩니다. 이들의 특징은 경제활동에 전속적이라는 점이다. 비표적 자원은 경제 활동과 인구의 이익을 위해 사용될 수 있는 자원으로 정상적인 생활 조건을 보장합니다. 여기에는 예를 들어 경제 활동과 인구 여가 활동 모두에 사용할 수 있는 물과 삼림 자원이 포함됩니다. 점점 더 강조점은 경제 활동이나 인구의 정상적인 생활 조건을 보장하기 위해 제한된 특성으로 인해 대상이 아닌 자원의 사용으로 이동하고 있습니다. 오늘날 사용하는 균형에 대한 적극적인 검색이 있습니다.

전문가들은 러시아의 천연 자원 잠재력의 가용성이 높은 경제 성장률을 보장하기에 충분히 높고 충분하다고 평가합니다. 러시아는 석탄, 망간 및 철광석, 칼륨 및 인산염과 같은 원료 매장량 측면에서 세계 XNUMX 위를 차지했습니다. 천연 가스, 화학 원료 및 비철금속, 석유 및 수자원의 세계 매장량도 비교적 큽니다.

천연 자원 잠재력 배치의 특징은 다음과 같습니다.

예를 들어, 모든 천연 가스 매장량의 절반 이상이 20개 미만의 필드에 집중되어 있다는 사실에서 높은 수준의 농도가 나타납니다. 농업 자원의 집중은 사용 가능한 토지의 대부분이 국가 영토의 14 % 미만에 있다는 사실에서 나타납니다. 영토의 XNUMX%만이 농업에 필요한 기후 조건을 결합합니다.

2. 인간의 잠재력 총 경제 잠재력의 주요 유형 중 하나이며 구체적이고 질적 특성으로 구별됩니다. 필요한 인구 규모는 특정 질적 지표 (자격 및 전문 구조)로 구별되며 국가 경제의 발전뿐만 아니라 정상적인 기능도 불가능한 필수 자원입니다. 따라서 인적 잠재력의 제공 정도가 높을수록 국가 경제의 성장 잠재력이 커집니다.

2000년 러시아의 전체 인구는 145,6억69,5만명으로 세계 63위에 해당한다. 국가 통계위원회에 따르면 러시아 인구의 평균 기대 수명은 남성의 경우 74 세, 여성의 경우 XNUMX 세, 여성의 경우 XNUMX 세입니다. 출생률 감소로 인해 자연 성장이 여러 번 감소했습니다.

2000년 이후 도시인구의 비중이 증가하고 경제활동에 참여하는 여성의 수가 증가하는 등 인구구조에 큰 변화가 있었다.

러시아의 인적 잠재력의 자격 구조는 2000년 이후로 크게 바뀌었습니다. 고등 또는 중등 전문 교육을 받은 직원 274명당 1000명입니다. 이 지표는 러시아 지역에 따라 크게 다르며 모스크바와 상트 페테르부르크에서 가장 높습니다. 북부 지역으로 갈수록 감소하면서 중부 지역에 인적 잠재력이 크게 집중되어 있는 것이 특징이다.

국가의 인적 잠재력이 분포하는 영향을받는 주요 요인은 생산 위치입니다. 그것은 생산적 잠재력의 전향적 발전을 방해합니다. 우선 산업을 창출하기 위해서는 인간의 잠재력을 재분배하는 것이 필요합니다. 인간의 잠재력은 매우 유동적입니다. 마이그레이션 흐름은 주로 중앙 지역으로 향합니다. 이웃나라 사람들의 유입도 상당하지만 대부분 불법이다. 이주를 억제하기 위해 불법 노동을 사용하는 기업에 상당한 벌금을 부과하는 해당 법률이 채택되었습니다.

러시아 인구는 문화 및 국가 구성이 이질적입니다. 100 개 이상의 국적이 국가 영토에 살고 있습니다. 그러나 인구의 대부분은 러시아인입니다 - 81,5 %.

국가의 불안정한 사회 경제적 상황, 대부분의 경제 과정에 대한 규제에서 국가가 제거됨에 따라 인간 잠재력의 질이 크게 저하되었습니다. 그 대부분은 영주권을 위해 출국하면서 국가 경제에 돌이킬 수 없는 손실을 입혔다. 인구의 삶의 질 또한 저하되어 인간 잠재력의 질이 저하되는 직접적인 원인이되었습니다.

3. 생산 잠재력 - 이것은 훨씬 더 높은 양적 및 질적 수준에서 공공재를 생산하는 경제 주체의 진정한 능력입니다.

국가 경제의 위기 상황은 생산 잠재력의 급격한 감소에 영향을 미쳤습니다. 동시에, 그것은 세계 경제의 생산 잠재력, 즉 과학 및 기술 발전의 특징인 동일한 요소의 영향을 받습니다. 생산 공정의 높은 자동화 및 기계화가 관찰되어 생산 잠재력의 구조를 크게 변화시킵니다.

독특한 특징은 혁신적인 과학 및 기술 개발의 결과로 경제의 근본적으로 새로운 부문을 창출한다는 것입니다.

모든 유형의 총체적 경제적 잠재력(천연 자원, 인적 자원 및 생산)이 그 본질을 구성합니다. 그들의 독특한 특징은 서로의 상호 작용입니다 (예를 들어, 인간 없이는 생산 잠재력의 개발이 불가능합니다).

3. 경제적 자원: 유형 및 상호작용

국가 경제에서 매우 중요한 것은 기능의 성격, 개발 속도, 구조 및 규모를 결정하는 경제적 자원입니다. 그것들은 경제 성장의 기초입니다. 실제로 이것은 다른 상품을 생산하는 데 사용할 수 있는 일종의 상품입니다.

경제적 자원 - 재화와 용역의 생산에 필요한 자원의 일종입니다.

경제적 자원에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

중세에는 유일한 경제적 자원으로 여겨졌던 인적 자원, 노동에 큰 중요성이 부여되었습니다. 중농주의의 경제이론에서 토지는 유일한 경제적 자원으로 인식되었다. A. Smith는 자본, 토지 및 노동을 경제적 자원으로 정의했습니다. 이 조항을 바탕으로 J. B. Sey는 경제적 자원이라는 "세 가지 요소"이론을 공식화했습니다. A. Marshall은 네 번째 요소인 자원이라는 기업가적 잠재력으로 이 목록을 보완했습니다. 경제 자원의 하나로 지식을 도입하는 장점은 E. Tofler에 속합니다. 이 자원은 특정 과학 및 기술 개발, 연구, 과학 및 기술 진보, 정보 및 과학으로 해석됩니다.

천연 자원 그들의 구성은 매우 다양하며 토지, 에너지, 물, 생물, 산림, 광물, 레크리에이션, 기후 자원을 포함합니다. 그것들의 사용은 상호 연결되어 있습니다 (예를 들어, 토지 자원을 사용하려면 장비가 필요하고 작동을 위해서는 광물 자원이 필요합니다-연료).

천연 자원의 중요한 유형은 석탄, 천연 가스, 석유, 금속 광석, 인산염, 칼륨 염과 같은 광물 원료입니다. 이 자원의 분배는 국가 경제와 세계 수준 모두에서 고르지 않습니다. 천연 자원은 다음과 같이 나뉩니다.

전문가들에 따르면 현재 채굴 속도로는 약 500년 안에 매장량이 고갈될 것이라고 합니다. 동시에 경제에서 이들에 대한 필요성은 매년 평균 10%씩 지속적으로 증가하고 있습니다. 이 자원의 사용 효율성을 향상시키기 위해 자원 절약 기술의 개발 및 구현이 지속적으로 진행되고 있습니다.

우리나라의 인적 자원은 한정되어 있습니다. 높은 실업률에도 불구하고 전문직 및 자격 수준과 같은 특정 질적 특성이 다른 인적 자원이 부족합니다. 특정 자격 및 직업의 직원이 급격히 부족하여 국가 경제 발전이 크게 느려집니다.

경제적 자원의 주요 속성은 제한적이지만 상품과 서비스의 생산에 대한 필요성은 무한합니다. 이 속성에서 가능한 한 인구의 요구를 충족시키기 위해 경제적 자원을 효과적으로 사용하는 자연적 요구가 따릅니다. 이 경우 리소스의 적절한 분배, 즉 최대 결과를 얻을 수 있는 방식으로 애플리케이션에 대한 결정을 지속적으로 내릴 필요가 있습니다.

경제적 자원의 또 다른 속성은 상보성입니다. 예를 들어 지식은 천연 자원의 사용을 합리화하는 데 사용됩니다. 이 자원은 과학 및 기술 개발을 기반으로 상호보완성을 보다 효율적이고 최적으로 만드는 경제적 자원입니다. 차례로 지식은 인적 자원의 기초를 형성하고 직원의 특정 지식, 기술 및 전문 기술로 구성됩니다.

이동성 경제적 자원은 산업, 지역, 국가 간에 이동할 수 있는 능력입니다. 각 경제적 자원과 관련하여 이동성의 정도는 다양하며 다양한 객관적 요인과 주관적 요인에 따라 달라집니다. 예를 들어, 경제적 자원인 토지는 지리적 위치를 변경할 수 없기 때문에 이동성이 최소화됩니다. 가장 큰 이동성은 국가 경제 간에 이동할 수 있는 인적 자원을 특징으로 합니다.

경제 자원의 중요한 속성은 상호 교환 가능성이며, 이는 하나의 경제 자원을 다른 자원으로 대체할 수 있는 능력으로 구성됩니다. 예를 들어, 생산 효율성을 높이기 위해 생산 기술을 변경하는 기업가적 잠재력과 직원이 직무를 보다 효과적으로 수행할 수 있도록 지식을 교육하는 데 사용할 수 있습니다. 경제적 자원을 대체할 수 있는 능력은 제한적이며 완전하고 완전하게 생산될 수 없습니다. 예를 들어 자본이 인적 자원을 완전히 대체할 수는 없습니다. 자원의 초기 교체는 긍정적인 결과를 가져올 수 있지만, 미래에는 경제 활동이 훨씬 더 복잡해지고 효율성이 떨어질 수 있습니다.

경제 실체의 주요 임무는 상호 교환 성, 보완 성, 이동성과 같은 속성이 관련된 경제적 자원 사용의 효율성과 합리성을 지속적으로 높이는 것입니다.

국가 경제의 틀 내에서 경제 자원의 순환은 각각의 시장(예: 자본 시장, 노동 시장)에서 발생합니다. 이러한 시장 내에는 특정 세분화도 있습니다(예: 노동 시장은 관리자, 경제학자, 엔지니어 세그먼트로 구성됨).

4. 국부는 국가 경제의 전체 경제적 잠재력의 일부입니다.

국가 경제의 전체 경제 잠재력의 주요 구성 요소는 국부입니다. 그 규모는 경제 성장의 규모와 속도를 크게 결정하므로 국가 경제 기능의 지표 중 하나로 평가하는 것이 적절합니다.

국부 -상품 및 서비스의 정상적인 생산에 필요한 경제적 자원 및 물질적 가치의 총량입니다.

국부는 다음과 같은 주요 요소로 구성됩니다.

국부의 양은 다음을 허용합니다.

국부의 실제 규모를 평가할 때 그 구성 요소의 가치만 고려되며 그 가치는 특정 경제적 관행에 따라 안정적으로 결정될 수 있습니다. 따라서 국부의 실제 규모에 대한 총체적 평가는 상당한 비용과 관련이 있기 때문에 세계 국가의 경제 관행에서 일반적이지 않습니다.

국내 경제분석 실무에서는 국가 차원의 국부 평가가 이루어지지 않았다. 관련 데이터는 비금융 및 생산 자산, 가계 자산의 추정치로만 표시됩니다. 일반적으로 인정되는 국부 평가 방법론이 없기 때문에 러시아 국부의 요소는 국가 통계위원회에서 계산하지 않았습니다.

실제로 국민계정시스템(SNA)의 요소는 국부를 계산하는 데 사용됩니다. 이를 통해 대략적인 양을 결정할 수 있지만 심각한 재료 및 재정 비용이 필요하지 않습니다. 이를 위해 부문별 기관 단위 집합과 같은 SNA의 구성 요소가 사용됩니다.

러시아 과학 아카데미와 세계 은행 경제 연구소의 추정에 따르면 오늘날 세계 모든 국가의 국부는 550조 달러이며 그 중 절반이 프랑스, ​​독일, 이탈리아, 캐나다, 일본, 미국, 영국.

미국의 국부는 현재 가격으로 24조 달러로 결정된다. CIS 국가의 총 국부는 80조 달러입니다.

선진국 국가 경제의 주요 추세는 인적 자본이 국가 부의 절반 이상을 차지한다는 것입니다. 이 비율의 증가는 인적 자원이 경제 성장의 기반이기 때문에 국가 경제의 발전 수준을 나타냅니다.

러시아에서 국부의 구조는 90%가 고정 자본이고 나머지 10%가 가계 자산과 운전자본에 분배됩니다. 국부 총액은 60조 달러로 추산되며, 30조 달러 이상이 천연 자원입니다. N.P. Fedorenko는 1895-2000년에 그렇게 생각합니다. 러시아 국부의 물리적 부피는 32배 증가했습니다.

국부의 성장은 객관적이고 주관적인 다양한 이유의 영향으로 극도로 불균등했습니다. 그 증가율은 세계 경제 위기와 새로운 내부 정치적 문제에 정비례했습니다.

비효율적 인 경제 개혁으로 인한 소련의 파괴와 러시아 연방의 형성은 1991-1999 년에 국부의 규모를 감소 시켰습니다.

국부 규모의 안정화는 2000 년에만 발생했으며 이는 V.V. 푸틴이 러시아 대통령으로 승인했기 때문입니다. 국부와 관련하여 M. E. Fradkov가 추구하는 정책은 의료, 교육, 농업 등과 같은 우선 순위 국가 프로젝트에 대한 작업과 연결됩니다.

실습에서 알 수 있듯이 러시아에는 국가 체제가 존재하지 않았으며 국부를 사용하고 늘리는 효과적인 시스템이 형성되었습니다. 달성된 사용 지표는 대부분 천연 자원 잠재력으로 구성됩니다. 이것은 자원의 단순한 착취입니다. 이 국부의 구성 요소에서 러시아는 세계의 다른 국가보다 몇 배나 우수하며 이 격차를 지속적으로 늘리고 있습니다.

세계 경제의 뚜렷한 단극 구조는 러시아가 국부에 대한 통제력을 크게 상실한다는 사실로 이어집니다. 그것은 점차 경제 선진국 간의 재분배의 대상이 되고 있으며, 그 결과 국가를 "원료 부속물"(추출 및 수출에만 경제의 방향을 의미하는 개념)으로 전환시킬 실질적인 위협이 있습니다. 원료의.

원자재 추출 및 판매에 대한 지향은 현대 러시아 경제의 독특한 특징입니다. 실천이 보여주듯이 이런 종류의 지향은 경제의 막다른 발전을 이끌고 그것을 세계 경제 상황에 과도하게 의존하게 만듭니다. 이러한 국민경제의 기능방식은 국부의 보존과 증대가 아니라 그 사용에만 초점을 맞추고 있다.

러시아 국부의 천연 자원 구성 요소 사용의 독특한 특징은 그것이 국가의 전체 인구에 정당하게 속해 있지만 실제로 인구의 소수만이 그것을 소유한다는 것입니다. 결과적으로 인구는 대부분의 국부에서 제거되었으며 소수의 과두 정치인의 풍요 로움에만 향하고 국가 경제와 인적 잠재력의 발전에는 영향을 미치지 않습니다.

상당히 객관적으로, 국가 경제의 기반 시설 변화를 보장하고 지속 가능한 성장과 발전의 위치에 가져오기 위해 국가의 천연 자원 잠재력을 효과적으로 사용하기 위한 새로운 메커니즘을 개발할 필요가 있습니다. 국가 경제의 기능을 원자재 중심에서 혁신 중심으로 전환할 필요가 있습니다. 지식 집약적 경제 부문의 발전을 촉진하면 국부의 사용 효율성과 합리성을 높이고 인적 잠재력의 참여를 높일 수 있습니다.

5. 행성의 잠재력을 사용하는 시스템에서 러시아의 위치

러시아의 국가 경제가 세계 경제 관계에 통합되는 정도가 증가하면 세계 경제의 잠재력 사용에 대한 러시아의 실제 참여에 대한 질문이 제기됩니다.

세계경제의 총체적 경제잠재력을 분석하기 어려운 대상으로 보이기 때문에 러시아의 위치를 ​​확고히 단정하는 것은 불가능하다. 그 정의는 다음 주요 조항과 연결됩니다.

1. 러시아의 주요 중요성은 이탈리아, 일본과 같은 많은 국가를 능가하는 높은 GDP 성장률로 입증됩니다. UN 통계에 따르면 2003년 러시아의 GDP는 1조 330억 달러 이상, 즉 인구 단위당 9200달러 이상이었습니다. GDP 규모는 이탈리아, 프랑스, ​​영국과 비슷하지만 XNUMX인당 지표는 멕시코, 브라질과 거의 비슷합니다.

러시아는 발전, 광물질 비료 생산, 철강 제련, 철 금속 압연, 석유 및 가스 생산의 선두 국가 중 하나입니다. 2006년 금 및 외환보유고 총액은 약 170억 달러, 무역수지는 88억 달러, 수출액은 183억 달러에 달했다.

1년 2006월 106,9일 기준 대외 공공부채 규모는 2004억 달러로 대외채무가 국민경제에 미치는 영향이 점차 줄어들고 있다. 경제의 통신 및 컴퓨터 부문의 규모와 속도는 세계 주요 국가를 크게 초과했으며 XNUMX년에는 이러한 부문의 소득이 몇 배나 증가했습니다.

2. 이것은 국가 경제의 낮은 경쟁력이며 따라서 세계 경제의 경제적 잠재력 사용에 대한 작은 몫입니다. 내보내기 구조가 변환되지 않았습니다. 수십 년 동안 연료 및 에너지 자원과 원유가 큰 비중을 차지했습니다. 산업용 장비의 점유율도 7% 미만으로 미미합니다. 최대 원자재 공급 업체로서의 러시아의 위치는 크게 변하지 않았으므로 높은 수출량이 국가 경제 상태를 나타내는 지표는 아닙니다. 과학 집약적 제품의 수출은 말레이시아와 일본보다 약 14배 적습니다.

인적 자본의 개발 및 사용 지표는 많은 선진국보다 훨씬 낮으며 일부 지표에서는 소련보다 훨씬 낮습니다. 높은 수준의 에너지 개발은 사용된 생산 기술의 에너지 집약도로 설명됩니다. 운송 통신의 상당한 잠재력과 함께 낮은 품질 문제가 있습니다. 국가의 기존 중요한 생태적 잠재력은 어떤 식으로도 사용되지 않습니다. 세계 경제에서 러시아의 실제 위치는 석유, 목재, 금속, 가스와 같은 자원 수출량에 반영됩니다. 나머지 잠재력은 실제로 사용되지 않습니다.

세계 경제의 잠재력을 사용하는 시스템에서 러시아의 작은 부분은 다음과 같이 설명됩니다.

세계 경제의 잠재력을 사용하는 데 러시아의 작은 참여는 다음과 같은 이유로 설명됩니다.

민영화 과정의 낮은 정교화는 그것이 국부의 상당 부분을 소수의 인구(과두 정치인)에 집중시키는 데 기여했다는 사실로 이어졌고, 궁극적으로 민영화의 심각한 사회경제적 분화로 이어졌다. 인구. 높은 수준의 생산 범죄화로 인해 세계 자본 시장에서 투자 매력도가 감소했습니다.

이러한 모든 이유는 세계 경제에서 러시아의 위치를 ​​결정하는 객관적인 근거가 되었으며, 세계 경제의 경제적 잠재력을 사용하는 데 있어 러시아가 주도적인 위치를 차지하는 데 장애물이 되었습니다. 그 결과 국민경제는 세계경제의 능동적 주체가 될 수 없었다.

세계 인적 자원의 사용에 관하여: 국가 경제에서 이주 흐름을 강화하는 과정이 취해집니다. 값싼 노동력에 대한 국가 경제의 필요성은 이웃 국가의 이민자를 유치함으로써 충족될 수 있지만, 이를 위해서는 가능한 부정적인 결과를 최소화하는 포괄적인 입법이 필요합니다. 국민경제의 이익에 부합하는 유연한 이주정책을 개발하는 것이 시급하다. 오늘날 이것은 존재하지 않으며 이주 흐름을 제한하는 입법 행위는 지역적이고 비 체계적이며 발생하는 대부분의 문제를 해결할 수 없습니다. 2006년 예산에서 이주 정책에 대한 지출 구조는 정부가 이 분야에서 적극적인 입장을 취하도록 장려하는 데 거의 도움이 되지 않습니다. 이주 정책 목적으로 할당된 총 자금은 6억 루블을 포함하여 587억 4백만 루블에 달했습니다. . 군대 유지 및 1 억 897 억 XNUMX 만 루블에 불과합니다. - 체첸 공화국 영토를 떠난 인구의 최저 생활 수준을 보장하고 보상금을 지불합니다.

2000년에 관찰된 높은 투자 성장률과 생산 자본화 정도는 국가 경제 성장의 심화를 의미하는 것이 아니라 민영화 과정에서 여러 번 과소평가되었던 유·무형 자산의 재평가를 의미한다.

국가 경제가 세계 시장에서 높은 경쟁력을 갖출 수 있도록 노동 집약적 및 지식 집약적 산업에서 활동하는 경제 주체에 대한 적극적인 국가 지원이 필요하고 세계 시장에서 경쟁력 있는 위치에 대한 국가 지원이 뒤따릅니다. 이는 세계 경제의 변화 조건에서 대규모 경제 주체 만이 주도적 인 위치를 유지할 수 있기 때문입니다. 대외경제정책과 관련하여 오늘날 지켜지고 있는 국영기업과 민간기업을 더욱 긴밀하게 통합하는 것이 바람직하다.

일반적으로 국가 경제, 사회 및 예산 기반 시설의 구조 조정과 관련하여 국가의 수동적 입장은 러시아가 세계 경제의 잠재력을 사용하는 시스템에서 "원재료 부속물"을 대신하는 데 기여합니다.

LECTURE No. 3. 국민경제의 경제체제

1. 국민경제의 경제체제의 종류와 그 구분기준

경제 시스템은 그 조직의 지배적 인 형태의 소유권과 방법 인 경제 과정에서 발생하는 일련의 경제 과정입니다. 경제 시스템은 경제 실체의 경제 활동의 특징에 직접적인 영향을 미칩니다.

국가 경제의 경제 시스템은 다음과 같은 주요 요소로 구성됩니다.

세계 경제에는 국가 경제의 다양한 경제 시스템이 있습니다. 그들의 형성과 기능은 국가의 특정한 역사적, 문화적, 기후적, 자연적 조건에 의해 결정됩니다.

국가 경제에는 다음과 같은 유형의 경제 시스템이 있습니다.

자유경쟁의 시장경제체제 XNUMX세기부터 XNUMX세기 초까지 존재했다. 그 기능은 그것을 사용하는 국가의 특성에 따라 특정 기능을했습니다.

자유 경쟁이 있는 시장 경제 시스템은 다음 조항을 기반으로 합니다.

그 기초는 생산자와 소비자와 같은 모든 경제 주체의 활동의 자유입니다. 기업 활동의 자유로 인해 높은 경제성장률을 달성했고 노동자원은 질적으로 다른 지위로 이동했다. 근로자와 생산자는 동등한 경제활동 참여자가 되었습니다. 이것은 노동력의 자유로운 이동, 이동성을 형성하기위한 전제 조건이되었습니다. 고용 된 근로자는 특정 유형의 제품인 시장에서 노동력을 판매하는 경제 활동의 본격적인 주체가되었습니다.

경제 시스템 기능의 규제자는 자유 시장과 가격입니다. 가격의 변화는 특정 재화에 대한 사회적 요구를 반영합니다. 시장과 가격의 역학은 필요한 재화만 생산되는 효율적인 경제 시스템의 발전을 위한 기초 역할을 하며, 그 결과 경제 시스템에서 자원의 효율적인 분배 문제가 해결됩니다. 경제 시스템의 발전에 대한 동기는 이를 위해 필요한 자원을 최소화하면서 이윤을 증가시키려는 제조업체의 자연스러운 욕구입니다.

현대 시장 경제 시스템 오늘날 높은 효율성과 효율성으로 인해 지배적입니다. 그 안에서 상품의 가치는 수요와 공급의 균형을 통해 결정됩니다. 소비량은 재화의 가격에 반비례하며 가격이 하락하면 재화의 소비량이 크게 증가합니다. 이 시스템은 유연성, 외부 및 내부 요인의 영향으로 변형할 수 있는 능력으로 인해 효율성을 보여주었습니다.

세계경제의 복잡화 등 객관적인 요인의 영향으로 현대 시장경제 체제는 국가개입을 증대시키는 방향으로 변모하였다. 이것은 본질적인 변화, 즉 경제 주체 간의 경제 관계의 변화, 경제 활동의 형태로 이어졌습니다. 독점적인 시장 메커니즘이 능동적이고 지속 가능한 경제 성장을 모두 보장할 수 없다는 것이 분명했기 때문에 계획 요소가 여기에 도입되었습니다. 경제에 대한 국가 규제로 인해 특정 사회적 요구에 따라 경제 시스템을 변환할 수 있었습니다.

경제 주체의 자원을 합리적으로 사용하는 것은 경제 부문의 역학과 전략적 계획을 고려하는 도구를 사용한 결과 가능하게 되었습니다. 국가는 예산 할당을 통해 경제의 우선 순위 부문 개발을 위한 자원 재분배에 대한 책임을 졌습니다.

인간의 잠재력 개발을 위해 국가는 경제적 자원을 인위적으로 재분배하여 질적 특성을 크게 변경할 수 있습니다. GNP의 약 절반은 빈곤 퇴치, 건강 관리 및 교육과 같은 우선 순위 문제를 해결하는 데 사용됩니다. 경제 주체는 직원과 새로운 관계를 맺었습니다. 사회적 파트너십을 통해 작업을 크게 강화하고 노동 생산성을 높이며 노동 시간 손실을 줄이고 직원의 삶의 질을 향상시킬 수 있습니다.

전통적인 비시장 경제 시스템 경제적으로 낙후된 국가에 존재하며 후진 생산 기술의 사용, 육체 노동의 지배를 기반으로 합니다. 그 특징은 다양한 형태의 경제 활동이 동시에 존재한다는 것입니다. 일부 국가에서는 소규모 생산이 우세한 공동 또는 집단 경제 활동을 포함하는 자연 공동체 생활 방식이 보존되었습니다. 그것은 다수의 소규모 소작농 공예 농장의 형태로 존재합니다.

이러한 경제 유형의 기능과 발전에서 매우 중요한 것은 저개발 국가 경제 활동으로 인한 외국 자본입니다. 더 효율적인 유형의 경제 시스템으로의 전환은 종교적, 문화적 가치의 지배, 사회의 재산 분할로 인해 방해를 받습니다.

경제 활동의 효율성이 낮은 조건에서 국가는 지배적인 위치를 차지하고 사회의 가장 가난한 부분을 지원하기 위해 경제 자원의 인위적인 재분배를 수행합니다.

명령 경제 시스템 XNUMX 세기 말까지 소련에 존재했지만 오늘날 쿠바와 같은 일부 국가에서만 사용됩니다.

행정 명령 경제 시스템은 다음과 같은 특징이 있습니다.

단일 센터에서 수행되는 모든 경제 주체의 직접 관리를 기반으로 합니다. 국가는 경제 주체들 간의 자유로운 경제 관계의 가능성을 배제한 상품의 생산 및 분배에 대한 완전한 통제 기능을 가정합니다. 경제 주체의 활동에 대한 경제적 동기가 부족한 것은 경제를 관리하기 위해 관리 및 행정적 방법 만 사용된다는 사실 때문입니다.

경제 활동 관리의 중앙 집중화는 과도한 관료화로 인해 전체 경제 시스템의 발전에 부정적인 영향을 미칩니다. 사회적 요구의 구조는 중앙 기관에 의해 직접 결정되어 이를 객관적으로 반영할 수 없었습니다. 자재 및 재정 자원의 직접 유통에서 사업체의 제거는 전체 생산 공정의 효율성 감소에 큰 영향을 미쳤습니다.

이 시스템의 변형 이유는 개발 불가능, 유연성, 과학 및 기술 혁명의 영향으로부터의 격리였습니다. 따라서 이를 활용한 국가들은 보다 효율적인 시스템으로 전환하고 있지만, 각 국가의 구체적인 상황에 따라 방향의 선택이 달라진다.

경제 시스템의 유형과 함께 국가 경제 시스템의 특정 모델이 있습니다.

국가 경제의 경제 시스템의 주요 모델은 다음과 같습니다.

러시아는 어떤 유형의 경제 시스템에도 귀속될 수 없는 중간 상태에 있습니다. 모든 유형의 요소가 동시에 결합되어 초기 단계에 있는 경제가 과도기적입니다.

2. 사업체와 그 관계

기본 경제 자원의 제한된 양은 결과를 최대화하면서 비용을 최소화하는 효율적이고 합리적인 사용의 필요성을 결정합니다. 경제 활동은 이 목표의 실현을 목표로 합니다. 이를 위해 필요한 경제적 자원을 사용하기 위한 대체 옵션을 평가, 비교 및 ​​선택하는 지속적인 프로세스를 기반으로 상품 생산을 목표로 하는 일종의 활동입니다. 이 프로세스의 지속적인 흐름을 유지하기 위해 특정 경제 주체인 비즈니스 주체가 있습니다. 국가 경제의 다른 요소와 비교할 때 그들의 독특한 특징은 경제 활동 조직에 대한 독립적인 결정을 내리고 실행할 수 있는 능력입니다.

각 경제 실체의 특징은 소유 또는 사용 여부에 관계없이 경제적 요소 및 자원과의 관계와 관련됩니다. 처분할 수 있는 자본과 경제력의 양은 선택한 경제 활동 형태에 직접적인 영향을 미칩니다. 이것은 대규모 조직 관리, 개별 기업 활동 또는 자신의 노동 만 처리에 대한 직접 참여 일 수 있습니다.

국가 경제에는 다음과 같은 주요 유형의 경제 주체가 있습니다.

1) 가정. 이들은 가사와 관련된 활동을 수행하는 경제 주체입니다. 종종 이것은 소비입니다. 그들은 경제 자원과 생산 요소의 상당 부분을 재산에 집중합니다. 그들의 경제 활동은 노동, 자본, 토지와 같은 경제적 자원과 생산 요소를 다른 경제 실체에 제공하는 것을 목표로 합니다. 이로 인해 얻은 재원은 필요한 물품을 획득하거나 축적하는 데 사용됩니다. 사회에 존재하는 구조와 소득의 양에 따라 가계는 특정한 경제적 자유, 즉 독립적인 경제적 결정을 내릴 권리가 있습니다.

2) 기업(조직). 이들은 주로 상품 생산 및 이 과정에 대한 투자를 목표로 활동하는 경제 주체입니다. 국가 경제에서 이 경제 실체 내에는 큰 종 다양성이 있습니다. 예를 들어, 소유권 형태(민간, 협동조합, 국가), 활동 유형 및 범위가 다릅니다. 일반적으로 상품 생산에 자본 투자를 목적으로하는 금융 기업과 상품 생산만을 목적으로하는 비금융 기업으로 구분되는 것이 일반적입니다. 기업 활동의 목적은 전적으로 활동을 통해 이익을 얻는 것입니다.

3) 비영리 단체. 이들은 활동이 이익을 창출하는 것이 아니라 특정하고 사회적으로 중요한 기능의 구현을 목표로 하는 사업체입니다. 여기에는 예를 들어 기업 협회, 자선 재단 및 조직, 노동 조합 조직, 스포츠 클럽이 포함됩니다. 그들의 경제 활동 목적이 이윤 창출에서 사회의 요구를 충족시키는 것으로 전환되면서 국가 경제의 기능에 중요합니다. 예를 들어, 과학 분야의 비영리 조직 활동의 목적은 국가의 과학적 잠재력을 개발하는 것입니다. 이 순전히 비상업적인 목표를 이행한 결과는 국가의 노동 잠재력, 따라서 전체 국가 경제의 발전입니다.

4) 국가. 그것은 본질적으로 국가 경제 기능의 성격을 결정하는 경제 활동의 가장 중요한 주제입니다. 그 활동이 행정 및 제재 기능의 구현을 목표로 한다는 사실에도 불구하고 진행 중인 많은 경제 프로세스의 성격에 큰 영향을 미칩니다. 이를 위해 국가 경제에서 적극적인 위치를 차지할 수 있도록 다양한 방법을 사용합니다. 국가의 경제 활동에 대한 평가는 예를 들어 국가 자산의 양, 국가에서 생산하는 상품의 비율, 정부 지출 및 GDP의 세금을 포함하는 다양한 지표를 사용하여 수행됩니다.

활동 과정에서 경제적 실체는 독립적으로 존재할 수 없습니다. 목표를 달성하려면 지속적으로 상호 작용해야 합니다. 이 상호 작용은 각 개별 비즈니스 엔터티에 따라 다르며 외부 환경의 특성에 직접적으로 의존합니다. 그 성격을 결정하는 그러한 상호 작용의 기초는 경제적 이익, 즉 경제적 실체의 경제적 행동에 대한 이유입니다. 그들은 국가 경제에서 경제 주체의 위치, 그것이 구현하는 경제 기능에 직접적인 영향을 받습니다. 가계의 공통된 경제적 이익은 재화를 획득하는 데 필요한 비용을 최소화하면서 재화의 한계 효용을 높이는 것입니다. 예를 들어 요구 사항의 우선 순위를 정하고 사용 가능한 리소스에 따라서만 소비함으로써 이를 수행할 수 있습니다.

기업의 행동도 모호합니다. 이익을 추출하고 늘리거나 경제력, 시장 점유율 및 생산량을 늘리는 것을 목표로 할 수 있습니다. 경제 활동에서 국가는 전체 인구의 이익을 구현하고 경제 성장의 속도와 규모 및 국부의 증가에 적극적으로 영향을 미칩니다. 결정적으로 중요한 것은 전체 인구를 위한 우선 과제의 구현, 모든 경제 주체의 효과적인 상호 작용을 위한 기반 구축입니다.

경제 주체의 상호 작용의 성격은 모호하고 종 구성이 다양하며 특정 경제적 이익을 기반으로합니다. 동시에 사회, 사회 및 국가의 이익과 같은 다른 요소도 여기에 영향을 미칩니다.

3. 러시아 시장 경제 모델 형성 요인

러시아는 XNUMX세기 말에 국가 경제 체제의 오랜 기간 존재한 후 행정 명령형. 국가 경제의 시장 모델로의 전환을 시작했습니다. 장기간의 위기에서 국민경제를 끌어내고자 하는 객관적인 필요 때문이었다.

기존 제도로는 적극적인 경제성장을 담보할 수 없어 이를 바꾸기로 했다. 그 결과 국민경제뿐 아니라 정치, 국가, 사회제도가 변화했다.

소련의 붕괴는 중요한 지정 학적 변화를 가져 왔으며 기존 경제 관계의 파괴는 러시아 경제뿐만 아니라 소련에 속한 국가의 경제에도 심각한 위기를 초래했습니다.

러시아가 시장 경제 모델로 전환한 객관적인 이유는 다음과 같습니다.

이러한 모든 요소가 결합되어 장기간에 걸친 경제적, 사회적 및 정치적 위기가 형성되었습니다. 공통 목표가 정의되었습니다-국가의 사회적 기능을 보존하면서 러시아 경제를 효과적인 시장 시스템 상태로 전환하는 것입니다.

시장 경제 모델은 다음을 기반으로 했습니다.

러시아 시장 경제 모델의 형성은 그 성격에 중대한 영향을 미친 다음과 같은 주요 요인의 영향으로 이루어졌습니다.

1) 지정학적. 그는 러시아 시장 경제의 형성과 본질의 본질에 큰 영향을 미쳤습니다. 러시아의 지정학적 위치는 서양과 동양 문화 사이의 연결 및 중간 연결의 순위에 있습니다. 민족경제는 동서양 경제의 중간형태로 형성되었다. 따라서 국가로부터 독립된 시민 사회의 부재, 정치, 경제 권력 및 재산권의 혼합, 개인 주도에 대한 집단주의의 우세, 경제 생활의 적극적인 주체로서의 국가의 지배적 역할, 사유 재산 제도의 저개발;

2) 역사적인. 러시아의 신흥 시장 경제 모델은 러시아의 역사적 발전과 관련된 여러 가지 특정 특성을 결합합니다. 러시아의 역사를 통틀어 그랬듯이 국가는 경제의 우선 순위 부문에서 큰 공공 부문인 경제력의 상당 부분을 유지했습니다. 재산권과 정치권력의 기존 통일성이 회복되었다. 문제는 민영화의 결과로 국가가 동일한 양의 경제적, 사회적 및 정치적 기능을 유지하면서 대부분의 수입을 예산으로 제거했다는 것입니다. 이러한 상황에서는 이를 효과적으로 이행하지 못하여 심각한 경제적, 사회적 격변을 초래했습니다.

3) 합법적인. 러시아에서는 경제 주체의 상호 작용을 규제하는 효과적인 법적 메커니즘이 형성되지 않아 이들 사이에 갈등 상황이 발생했습니다. 무력 사용과 관련된 갈등을 포함하여 많은 갈등이 경제의 효과적인 기능 확립을 크게 방해했으며 효과적인 법적 틀의 부족으로 인해 해결되지 않았습니다.

4) 경제적 독점. 경제 우선 부문의 기존 강력한 독점 구조는 많은 제조업체를 기반으로 한 경쟁 환경의 형성을 방지합니다. 종종 시장에서 지배적 지위를 확립하기 위해 경제적 방법이 사용되지 않고 순전히 범죄적이고 폭력적인 방법이 사용됩니다.

5) 국가의 천연 자원 잠재력의 사용에 대한 방향. 낮은 투자 활동의 상호 영향, 경쟁 제한, 국가 경제의 비경쟁성은 광업, 연료 및 에너지 산업의 우세를 향한 경제의 부문별 구조를 변형시켰습니다. 천연 자원은 실제 경제 활동과 관련이없는 빠른 농축 및 이익의 원천이되었습니다. 그 결과 경제는 물가상승률 상승의 자연스러운 결과인 실물경제적 잠재력이 제공되지 않는 재원의 양을 증가시켰다. 경제의 자원 지향은 세계 경제 상황과 원자재를 소비하는 국가의 정책에 의존하게 만들었습니다. 가장 중요한 경제적 자원(인적, 자본)이 연료 및 에너지 단지로 유출되면 경제의 실물 부문 발전이 저해됩니다.

6) 경제의 주요 부문의 불균등한 발전. 이 요인은 러시아 시장 경제 모델의 특성에 중대한 영향을 미쳤고 경제 부문의 불균형을 초래했습니다. 따라서 러시아의 무역, 통화 시스템은 세계 표준에 해당하며 농업, 생산은 경제적으로 개발되지 않은 국가 수준입니다.

7) 지역의 불균등한 경제 발전. 여러 가지 이유로 러시아 지역의 경제 발전은 고르지 않습니다. 예를 들어 모스크바, 상트 페테르부르크는 세계 수준에 해당하는 개발 단계에 있으며 (기업가 정신, 서비스 부문은 활발히 발전하고 있음) 경제 개발 측면에서 사라토프 지역은 농업이 우세한 "제 XNUMX 세계 국가"에 해당합니다. 부문;

8) 경제적, 정치적, 범죄적 권력의 결합. 이 기능은 존재하는 동안 러시아에서 관찰되었습니다. 국가 경제 및 경제 활동의 범죄 화, 합법적이지 않고 강력한 방법에 의한 경제 주체 간의 갈등 해결-이 모든 것이 러시아의 특징입니다.

9) 러시아 시민의 정신, 이는 경제의 시장 모델 형성에 결정적인 요소가 되었습니다. 과도기 경제와 관련된 중요한 사회적 변화는 인구의 비즈니스 활동을 감소시켰습니다. 기존의 사회적 관계, 가치 및 생활 방식의 파괴는 새로운 사회적 관계의 형성과 동시에 발생하지 않아 인구의 높은 수준의 불안, 자살 및 범죄에 영향을 미쳤습니다. 발달된 민주주의 전통의 부재와 전체주의 체제의 큰 영향력은 법의 부정, 정부에 대한 불신, 국가와 민간 부문의 대립을 촉진했습니다. 장기적인 총체적 국가 규제로 인해 인구 사이에 수동 심리학이 형성되었으며, 이는 결정을 내리는 사람이 자신이 아니라 국가가 그를 대신한다는 사실을 특징으로 합니다.

이 모든 요인들이 이머징마켓 경제 모델의 본질적인 특성을 결정짓습니다. 효과적인 국가 경제 형성의 불가능은 국가의 중요한 규제 역할, 채굴 산업과 연료 및 에너지 단지의 지배, 국가 경제의 낮은 경쟁력, 광범위한 농업 및 경제에 대한 인구의 경향으로 설명됩니다. 수동성.

오늘날 존재하는 경제 성장의 지표에 도달하기 전에 세계 강대국은 효과적인 모델이 형성되기 전에 국가 경제의 긴 진화 과정을 겪었다는 사실을 고려할 필요가 있습니다. 러시아는 XNUMX세기 말에야 시장 경제를 구축하기 시작했습니다. 적극적인 경제 성장의 위치에 도달하기 전에 국민 경제의 여러 글로벌 제도 개혁을 수행해야하며, 먼저보다 적극적인 경제 자세를 취하는 방향으로 인구의 사고와 심리가 변화해야합니다.

4. 국가경제체제의 메커니즘

국가 경제는 상품 생산자와 소비자의 자유로운 상호 작용을 기반으로 합니다. 자신의 경제적 이익에 따라 경제적 실체는 자신의 행동 모델을 결정합니다. 국가 경제의 시장 모델의 기초는 경제 주체의 활동을 선택할 자유입니다.

국가 경제의 기능은 기본적으로 그 안에서 일어나는 과정의 상호 작용에 기초합니다. 그들은 국가 경제의 정상적인 기능과 발전을 보장하는 데 필요합니다.

국가 경제의 기본 메커니즘은 다음과 같습니다.

가격 국가 경제에서 상대 가격의 기능을 위한 기본 메커니즘 중 하나이며 다양한 유형의 상품에 대한 가격 형성으로 구성됩니다. 예를 들어 생산량 형성과 같은 상품 생산자의 행동을 결정합니다. 가격의 역학은 상품 생산 기술과 소비 특성에 영향을 미칩니다.

수요와 공급의 상호 작용 국가 경제의 주요 메커니즘 중 하나입니다. 총수요 - 소비자가 구매할 수 있는 명확한 질적 및 양적 특성으로 구별되는 상품에 대한 특정 요구. 총 공급량은 질적 및 양적 특성이 다른 특정 상품 세트로, 소비자에게 구매를 위해 제공될 수 있습니다. 수요와 공급의 상호 작용은 가격 책정 메커니즘에 영향을 미치고 균형 가격을 설정하는 경향이 있어 소비와 생산량 사이의 균형 상태를 초래합니다.

수요와 공급 사이의 상호 작용의 규칙 중 하나는 다른 요인의 안정성과 함께 가격의 하락이 그에 상응하는 수요의 증가로 이어진다는 것입니다. 반대 효과는 가격의 상승, 즉 ceteris paribus가 수요량의 감소로 이어진다는 것입니다.

수요와 공급 사이에는 역의 관계가 있습니다. 인구는 동일한 재화에 비해 가격이 더 낮은 재화를 더 많이 소비합니다. 재화의 가격은 소비 증가의 장애물입니다. 낮은 가격은 수요를 자극하고 높은 가격은 수요를 감소시킵니다. 재화의 가격을 낮추는 것은 제조업체의 재고를 줄이는 효과적인 도구입니다.

수요는 다음과 같은 주요 비가격 요인의 영향을 받습니다.

제안은 생산자가 소비자에게 제공할 수 있는 혜택의 양과 세트로 특징지어집니다. 공급과 가격 사이에는 직접적인 양의 관계가 있습니다. 즉, 재화의 가격 상승은 공급 증가에 영향을 미치고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 생산자는 더 높은 가격에 상품을 판매하여 동일한 생산량을 유지하면서 소득을 늘리려고 합니다.

생산 비용과 공급 사이에는 밀접한 관계가 있습니다. 그들은 이익의 양과 경제 실체의 기능의 성격에 영향을 미칩니다. 고정 비용이 있습니다. 생산량의 증가 또는 감소에 따라 변하지 않는 비용과 변동 비용입니다. 비용은 생산량과 직접적인 관련이 있습니다. 제안의 성격은 자원 비용, 생산 기술, 세금, 시장 가격, 소비자 기대치, 시장에서 활동하는 생산자 수의 영향을 받습니다.

수요와 공급 메커니즘의 결과는 제한된 경제적 자원이 효율적으로 할당되고 사용된다는 것입니다. 이를 통해 국가 경제의 균형 상태를 설정할 수 있지만이 균형은 일정하지 않고 경제 발전의 각 단계에서 설정됩니다.

경쟁 국가 경제의 정상적인 기능과 지속적인 발전을 보장하는 가장 중요한 메커니즘입니다. 필요한 질적 및 양적 특성이 다른 상품에 대한 인구의 요구 충족에 영향을 미칩니다. 수요의 증가로 인한 재화의 가격 상승과 이에 따른 경제적 이윤의 형성은 생산자가 생산량을 늘리려는 유인입니다. 그러나 경쟁만이 생산품의 품질 향상과 가격 하락과 동시에 생산량 증가에 기여합니다.

경제의 특정 부문에서 한 생산자만 지배할 때 경쟁 메커니즘이 차단되어 새로운 생산자가 시장에 진입할 수 없습니다. 이 경우 경쟁법칙이 적용되지 않으며, 독점자는 동일한 생산량으로 가격을 인상할 수 있습니다.

경쟁 메커니즘은 생산의 수익성이 시장에서 기업을 퇴출시키는 이유 중 하나 일 수 있기 때문에 제조업체가 새롭고 더 효율적인 기술로 전환하도록 자극합니다. 그것은 과학 기술 혁명의 속도와 규모와 국가 경제 발전에 적극적으로 영향을 미칩니다.

경쟁은 개인의 이기적인 이익과 동기를 지시하고 변형하여 그 이행이 동시에 공공 이익과 필요를 보장하도록 합니다. 생산자 자신의 이윤 증가는 사회적 생산물의 증가와 동시에 발생합니다.

국가 규정 경제 과정을 규제하고 전체 경제의 발전을 지시하기 때문에 국가 경제의 정상적인 기능에 결정적으로 중요합니다. 이는 법률(규제)과 세금 및 정부 지출과 같은 시장 기반 수단을 통해 이루어집니다.

국가 경제 시스템 메커니즘의 상호 영향은 제한된 양의 경제적 자원으로 필요한 상품을 생산할 필요성을 가장 합리적으로 실현합니다. 그들은 생산의 양과 구조와 사회적 요구 사이의 균형을 찾는 것을 가능하게 합니다. 이러한 메커니즘의 작동을 통해 경쟁, 비용 절감, 노동 생산성 향상 및 생산 기술 향상을 통해 비용을 최소화하면서 상품 제공을 극대화하는 주요 문제를 해결할 수 있습니다. 또한 지속적인 효율성 개선과 생산 개발을 위한 효과적인 인센티브를 제공합니다. 그들의 도움으로 노동 자원의 개발과 개선을 자극하는 사회적 생산 증가에 대한 생산자의 실제 기여와 소득 금액 사이에 관계가 설정됩니다.

동시에 국가 경제 메커니즘의 흐름과 작동에 장애가 발생할 수 있으므로 지속적인 모니터링과 필요한 경우 조정이 필요합니다. 이를 위해 국가 경제에 대한 국가 규제 메커니즘이있어 사회 문제를 효과적으로 해결하고 전반적인 경제 균형을 유지하며 공공재 제공을 규제 할 수 있습니다.

5. 국가경제체제에서 기업의 위치와 역할: 통합경제구조

세계화의 영향으로 러시아 국가 경제의 본질적인 변화, 세계 경제의 경쟁 심화, 경제 활동의 통합 및 국제화로 인해 기업과 같은 새로운 형태의 경제 활동이 출현하고 강화되었습니다. 이들은 특정 시장에서 지배적인 위치를 차지하는 경제적 실체입니다. 이들은 대규모 생산 단지이며 그 범위는 생산뿐만 아니라 재무 활동과도 관련이 있습니다. 국가 경제의 기능에서 대기업의 중요성에 대한 인식은 그들의 활동을 규제하는 적절한 법률("주식회사에 관한 법률", "금융 및 산업 그룹에 관한 법률")의 작성으로 이어졌습니다.

세계 경험은 국가 경제가 대기업을 통해서만 세계 시장에서 경쟁력을 가질 수 있음을 보여줍니다. 이 경우 초국적(TNC)의 성격을 갖게 됩니다. 이러한 기업의 활동은 한 국가에 국한되지 않고 여러 국가 경제로 확장됩니다.

기업의 유형 중 하나는 금융 산업 그룹(FIG)입니다. 이것은 하나의 주요 회사의 지도 하에 여러 회사가 통합되어 법적으로 경제적으로 서로 독립적이며 경제의 다양한 부문에서 운영되는 경제 활동의 한 형태입니다. 모회사는 재정 통제 및 활동 조정 기능을 수행합니다. 그러한 협회 활동의 목적은 그 일부인 회사의 안정성을 높이고, 경쟁적 지위를 강화하고, 성과를 개선하고, 특정 시장에서 독점 지위를 확보하는 것입니다.

회사는 법인이며 소유자와 독립적으로 존재하며, 주식 발행을 통해 소유권에 대한 일부 권리를 이전하면 전체적 실체가 됩니다. 대기업은 자본의 지배적 인 지분에 따라 대부분 국가적이지만 적극적으로 외국인 투자를 유치합니다.

소련에도 기업이 존재했음에도 불구하고 대부분이 1990년대에 설립되었습니다. 이것은 상당한 경제적 자원을 집중하고 재분배하는 것을 가능하게 한 완전한 사유화에 의해 촉진되었습니다. 혼합 소유권(공공 및 민간)을 가진 기업의 예로는 Gazprom이 있습니다. Gazprom은 세계 상품 시장에서 주도적인 위치를 차지하고 있으며 국가 예산에 상당한 수입을 제공합니다.

대부분의 국내 기업은 경제의 연료 및 에너지 부문에서 일하지만 Eye Microsurgery, AvtoVAZ와 같은 다른 부문에서는 상대적으로 적습니다. 파이낸셜 타임즈(Financial Times)의 평가에 따르면 세계 최대의 대서양 횡단 기업 목록에 여러 국내 기업이 포함되었습니다.

러시아에서 가장 큰 기업, 제품 판매량 및 직원 수는 다음 목록에 나와 있습니다.

국내 금융 및 산업 그룹 형성의 특징은 소비에트 부처 또는 중앙 부서를 기반으로 창안되었다는 것입니다. 그 결과 상당한 경제 자원을 집중하고 경제 활동의 축적된 경험을 보존할 수 있었습니다.

러시아에서는 공식적으로 등록된 금융 및 산업 그룹(소수)과 공식적으로 등록되지 않은 숨겨진 그룹(대다수)이 널리 퍼져 있습니다. 이는 "금융 및 산업 그룹에 관한" 연방법을 포함한 입법 수준에서 명확한 특성이 제공되지 않고 활동 절차가 규제되지 않기 때문입니다.

금융 및 산업 그룹은 국가 경제의 기능에 중대한 영향을 미칩니다. 따라서 M. E. 및 Z. B. Seifullaev의 데이터에 따르면 2003 년 초 러시아에는 75 개의 금융 및 산업 그룹이 등록되었으며 1150 개의 산업 기업 및 조직, 160 개의 금융 및 신용 기관이 포함되었습니다. 전체 직원 수는 5만 명에 육박합니다.

국내 기업 형성 초기 단계에서 CIS 국가의 수도 통일이 매우 중요했으며 그 결과 현대 국내 금융 및 산업 그룹이 구소련 영토 인 CIS에서 활발한 활동을 전개했습니다. . 이것은보다 적극적인 경제 통합을 향한 국가 정부의 과정에 의해 촉진되었습니다.

국내 경제의 발전은 금융 및 산업 집단을 외국 기업과 유추하여 소수의 강력한 보편적 초국적 기업으로 축소시키는 방향으로 진행되고 있습니다. 역동성 측면에서는 생산 능력의 절반 이상을 집중해야 합니다. 이 경우에만 국내 경제가 원자재뿐만 아니라 공산품의 경쟁력있는 수출국이 될 것이라는 사실을 믿을 수 있습니다.

LECTURE 4. 국민경제의 공공재

1. 공공재 : 개념, 본질, 분류

공공재는 국가 경제에서 중요한 위치를 차지합니다. 그들의 적절한 해석, 생산, 유통 및 소비의 관리는 국가 경제의 효과적인 기능과 발전의 열쇠입니다.

일반화된 의미에서 혜택 특정 개인과 전체 인구의 필요를 충족시킬 수 있는 특정 수단의 집합입니다.

국가 경제에는 광범위한 종류의 상품 구성이 있습니다. 종에 따라 본질적인 특성이 결정됩니다.

소비의 성격에 따라 다음과 같은 주요 유형의 상품이 구별됩니다.

1) 공공의, 사회의 모든 구성원이 자유롭게 소비하고 개별적으로 사용할 수 없음을 특징으로 합니다.

2) 개인, 사회의 한 구성원만 사용할 수 있고 그의 필요만 충족시키는 것을 목표로 하는 것이 특징입니다.

공공재에는 공공재와 집단재가 모두 포함됩니다.

집단재는 사회의 모든 구성원이 제한된 범위에서만 사용할 수 있다는 점에서 공공재와 다릅니다.

공공재 - 국가의 재정 자원을 희생시키면서 인구에게 무상으로 제공되는 일련의 상품 및 서비스.

공공재에는 예를 들어 도로, 의료, 교육, 주 및 지방 정부에서 제공하는 서비스, 다리가 포함됩니다.

공공재의 생산 및 유통은 국가의 주요 기능 중 하나이며 주요 임무입니다. 여기에는 국가 전체 인구의 이익을 반영하고 실현하려는 국가의 방향이 나타납니다. 오늘날 국가가 공공재에 대한 책임을 떠맡는 형태는 XNUMX세기에 들어서야 형성되었습니다. 오늘날 국가 경제의 정상적인 기능은 무료 의료 시스템, 교육, 국가의 외부 및 내부 보안, 사회 보장 및 보험과 같이 일반적으로 인정되는 혜택 없이는 상상할 수 없습니다. 공공재는 또한 민방위 서비스, 긴급 상황의 청산 작업입니다. 공공재의 중요성은 그것이 일부가 아니라 전체 인구에게 필요하다는 사실에 있습니다.

공공재의 생산 및 유통 메커니즘과 관련하여 국가 경제의 법칙은 무력합니다. 시장의 이 영역에서 효과적으로 작동할 수 없습니다. 따라서 객관적으로이 작업은 국가, 즉 국가 장치에 의해 수행됩니다.

공공재에는 다음과 같은 특정 기능이 있습니다.

국가 경제 내 분포 규모의 기준에 따라 다음과 같은 유형의 혜택이 구별됩니다.

접근성의 정도에 따라 다음과 같은 유형의 공공재가 구별됩니다.

공공재를 소비하는 사람들의 수가 많고 제공에 대한 청구가 어렵기 때문에 이 경우 국가가 유일한 효과적인 재화 생산자가 될 수 있습니다. 국가는 다양한 방법으로 공공재 생산에 참여할 수 있습니다.

국가 경제에서는 공공재 생산에 대한 국가 참여의 두 가지 형태가 동시에 존재합니다. 특정 형태를 선택하는 기준은 경제적 타당성입니다. 즉, 특정 상품을 생산하는 데 드는 비용을 최소화하면서 결과를 극대화하는 것입니다.

인구에게 공공재를 효과적으로 제공하기 위해 국가는 세금의 결과로 형성되는 생산에 필요한 특정 재정 자원을 보유해야 합니다. 세금은 전체 인구가 수행하는 상품 사용에 대한 일종의 지불입니다.

2. 공공재 소비의 내용

공공재의 주요 특징은 소비되는 경계입니다. 상품의 생산, 유통 및 소비의 특수성은 이것에 달려 있습니다.

상품이 소비되는 영토 경계에 따라 다음과 같은 공공 상품이 구별됩니다.

1) 국제 공공재. 이것들은 국가의 영토 경계에 관계없이 액세스 할 수 있고 전체 인구가 소비하는 혜택입니다. 이러한 혜택에는 예를 들어 과학 및 기술 연구 및 개발, 환경 상황 개선을 목표로 하는 활동, 국제 통화 시스템이 포함됩니다. 국제적 수준에서 공공재의 생산과 유통은 매우 어렵습니다. 왜냐하면 이것은 한 국가뿐만 아니라 전 세계 경제에 상당한 자원의 집중을 필요로 하기 때문입니다. 이 경우에만 가시적인 효율성과 효과를 얻을 수 있습니다. 다양한 정부간 협회, 위원회 등이 국제적 수준에서 공공재 생산을 위한 효과적인 도구로 사용되며, EEC의 창설과 함께 이러한 방향으로의 큰 발걸음을 내디뎠습니다. 그 결과 많은 수의 혜택이 국가적 혜택에서 범유럽적 혜택으로 전환되었습니다. 당연히 이것은 특성 기능, 많은 기관 및 메커니즘에 상당한 변화가 필요했습니다.

2) 국가 공공재. 이들은 특정 국가 경제 내에서 생산, 유통 및 소비되는 재화입니다. 그들의 분포 규모는 분명히 특정 국가의 영토로 제한되며 예를 들어 국제 수준으로 넘어갈 수 없습니다. 여기에는 예를 들어 육군, 해군 및 연방 정부 기관의 활동이 포함됩니다. 그들의 구체적인 특징은 전체 국가 경제에 필요하다는 것이므로 국가 차원에서 생산하는 것이 좋습니다.

3) 지역 공공재. 주 전체 차원이 아닌 지역 차원에서 생산, 유통, 소비되는 재화입니다. 이러한 재화의 생산은 특정 지역이 국가적 필요와 다른 필요를 가질 때 필요합니다. 이러한 혜택에는 예를 들어 쓰레기 수거, 콘서트, 극장, 도시 공원이 포함됩니다.

공공재의 생산, 유통 및 소비의 세 가지 수준은 모두 국가 경제의 정상적인 기능에 매우 중요합니다. 기능하는 과정에서 그들 모두는 서로 적극적으로 상호 작용합니다.

공공재 소비자 수의 증가와 관련된 크기의 최소화 또는 비용의 완전한 부재로 인해 대부분의 경우 공공재에 대한 전문 지불 시스템을 구성하는 것은 바람직하지 않습니다. 이 상황에서 공적 자금을 희생시키면서 가장 최적의 생산 자금 조달.

그들은 불가분의 속성을 가지고 있기 때문에 특정 사람에게 독점적으로 사용하기 위해 양도할 수 없습니다. 재산의 상당한 손실 없이는 분리할 수 없습니다. 대부분의 경우 배제의 원칙은 그들에게 확장될 수 없으며, 다수의 공공재를 사용하는 개인 그룹을 제거하는 효과적인 방법이 없습니다. 그것들의 효과는 이미 생산에 있으며 최종 소비자에게 판매되는 것이 아닙니다.

공공재 생산을 인수함으로써 국가는 공공재 소비의 가장 중요한 문제인 통합성을 해결합니다. 그것은 대부분의 상품의 사용에 부과하는 데 필요한 비용이 생산 비용을 초과한다는 사실에 있습니다. 예를 들어, 가로등 사용료를 부과하는 것은 말이 안 됩니다. 동시에 상품 생산을 위해서는 재원이 필요합니다. 국가는 세금 제도를 통해 물품 사용에 대해 효과적으로 요금을 부과할 수 있습니다.

공공재 소비의 가장 중요한 특징 중 하나는 생산의 양적 양뿐만 아니라 인구 제공에 대한 효과적인 통제의 어려움입니다. 일반적으로 공공재의 품질과 양을 반영하는 사회적 표준이 사용됩니다.

공공재의 최종 소비자는 대부분 사용 여부에 대한 실질적인 선택권이 없습니다. 또한 자신의 필요에 맞지 않거나 품질이 좋지 않음에도 불구하고 상품을 강제로 소비하는 관행이 널리 퍼져 있습니다. 예를 들어, 도시 거리의 조명 수준이 인구의 요구를 충족하지 못하는 경우 제공된 공공재를 사용하기 위해 여전히 거리를 따라 걸어야 합니다.

공공재 소비의 가장 중요한 문제 중 하나는 대중이 공공재에 대해 지불할 의사가 없다는 것입니다. 이는 공공재의 질을 높이는 데 큰 걸림돌이 되며, 따라서 공공재에 대한 실제 수요는 과소평가된다. 이것은 공공재의 소비자가 많기 때문에 개인의 사용 몫이 미미하기 때문에 상품 생산에 필요한 비용을 회피하려고하기 때문입니다. 재화를 사용하는 사람들의 수가 감소함에 따라 재화 사용에 대한 각 사람의 참여 몫을 효과적으로 계산하고 그에 상응하는 생산 부담을 지는 것이 가능합니다.

공공재 소비의 또 다른 특징은 방정식입니다. 공공재 생산에 대한 각 개인의 기여에 관계없이 그는 다른 모든 사람과 동일한 금액을 받습니다.

3. 국민경제에서의 공공선택

공공 선택 이론은 경제 이론에서 중요한 위치를 차지합니다. 그것은 자신의 활동 과정에서 개인이 최대 결과를 얻을 필요성에 의해 인도된다는 가정을 기반으로합니다. 경제학 연구의 독립적 인 방향으로 1950 년에 형성되었지만 D. Buchanan "자유의 한계"의 작품에서 현대적인 의미를 얻은 후 M. Olson, R. Tollison에 의해 개발되고 계속되었습니다. , D. 뮬러, W. 네스카넨.

공공 선택 이론은 거시 경제 수준, 즉 국가 경제 수준에서 의사 결정의 정치적 메커니즘 패턴을 강조하기 때문에 경제 이론에서 매우 중요합니다.

D. Buchanan은 공공 선택 이론의 세 가지 기초를 확인합니다.

이 이론에서 정치는 다른 경제 시장과 유사한 일종의 시장으로 간주됩니다. 이 시장에서 유권자와 선출직 공무원은 경제 및 정치 권력에 접근하는 데 필요한 특정 종류의 상품(투표, 선거 공약)을 교환합니다. 이러한 교환 과정에서 선출된 사람들의 활동이 항상 최적인 것처럼 보이지는 않습니다.

사실 공공 선택 이론은 정치 과정을 분석하기 위해 경제 이론을 사용할 가능성을 탐구하는 것을 목표로 합니다. 이것은 국가, 선거 메커니즘 및 관료제를 연구한다는 측면에서 경제 과학과 정치 과학의 주제를 결합합니다. 특수성은 경제 과학의 방법론이 순전히 정치적인 과정을 연구하는 데 사용된다는 사실에 있습니다.

공공 선택 이론은 개인에게 다음과 같은 역할을 제안합니다.

이 이론은 경제 생활에 적극적으로 참여하는 국가가 효과적이지 않다는 사실에서 출발합니다. 국가의 실패라고 불리는 기능의 문제가 지속적으로 관찰됩니다.

상태의 특징적인 실패는 다음과 같습니다.

국가 (즉, 국가 장치)는 기능적 특성에서 특정 유형의 경제 시장과 동일하므로 공공재의 생산, 유통 및 소비 과정에서 다른 경제 주체와 유사하게 행동하여 요구를 충족시켜야합니다. 가능한 한 완전하게 공공재에 있는 인구의

경제 주체로서의 국가의 의사 결정 과정은 다음을 기반으로 합니다.

공공 선택 이론에서는 국가의 정의에 대해 두 가지 반대되는 접근 방식이 있습니다.

공공 선택 이론의 중심 위치는 공공재의 문제에 의해 점유됩니다. 그들의 특징은 한 개인이 공공재를 사용한다고 해서 다른 사람이 유사한 가능성을 배제하지 않는다는 것입니다. 이 경우 문제가 발생합니다. 일부 사회 구성원이 상품 생산 비용을 지불하지 않으려는 것입니다. 특정 집단의 재화 소비를 제한할 수 있는 상황에서 이에 대해 최대한 많은 비용을 청구할 수 있다. 상품 사용자가 크게 증가함에 따라 이러한 기회는 비례하여 감소합니다. 따라서 공공재의 생산, 소비 및 분배에 대한 인구 간의 합의는 상대적으로 작은 커뮤니티에서만 가능합니다. 재화의 사용에 대한 대가를 지불하려는 대중의 의식만 이용된다면 필연적으로 저생산의 문제가 발생하거나 경우에 따라 필요한 재원의 부족으로 공공재의 생산이 완전히 부재하게 될 수도 있습니다. 이것. 이러한 특징으로 인해 소수의 인구에서만 국가의 민주적 형태가 가능하며 인구가 증가함에 따라 국가의 제재 및 규제 기능을 강화하는 것이 자연스럽게 필요합니다.

공공선택론의 운용에도 일정한 제한이 있다. 그들은 협상이 경제 주체 간의 모순을 해결하는 자연스럽고 효과적인 방법이며 그 결과 합의에 도달할 수 있다는 사실에 있습니다. 경제 주체의 수가 많으면 이익의 균형을 효과적으로 맞출 수 없으며, 이를 위해서는 국가가 역할을 수행하는 외력이 필요합니다.

국가 창설의 이유 중 하나는 공공 선택 이론의 지지자들이 공공재의 효율적인 분배와 재분배의 필요성을 요구한다는 것입니다. 이것은 항상 성과 기준에 의해 주도된 것은 아니지만 대부분 특정 개인이나 그룹의 이익, 즉 로비에 의해 주도되었습니다.

이 이론의 중심은 의사결정 과정이며, 이는 대다수 인구의 이익을 반영해야 합니다. 그러나 다수의 결정이 항상 최적인 것은 아닙니다. 이와 관련하여 소수가 결정을 내리려고 할 때 최적은 아니지만 다수의 지지를 받는 적응 효과가 있습니다. 어떤 상황에서는 만장일치를 달성하기 위해 너무 많은 자원과 시간이 필요하므로 비효율적입니다. 이러한 효과를 피하기 위해서는 권력에 접근하고 결정을 내릴 권리가 있는 사람들의 범위를 줄이는 것이 좋습니다.

사회적 선택 이론은 개인의 욕구를 확인하고 통합하는 가능성에서 출발합니다.

공공 선택 이론에 기초하여 공공재의 생산, 유통 및 소비는 다음을 기반으로 해야 합니다.

공공 선택의 과정은 국가 경제의 주요 과정 중 하나이며, 그 기능의 성격을 크게 결정합니다. 소수의 지시를 제외하고 인구의 개별 선호도를 충분히 고려해야 합니다. 이는 인구 대다수에게 최적이 아닌 선택입니다.

4. 국민경제에서 공공재의 효과적인 제공을 위한 조건

절대 효율성은 경제 활동과 국가 경제 전체의 주요 특성입니다. 부득이하게 노력하지만 실제로는 달성이 불가능한 상태입니다. 실제로 각 사람에게 혜택을 제공하는 것은 국가 경제 기능의 주요 목표 중 하나입니다. 혜택 제공의 효과가 가장 효과적일 때 동일한 국가는 효율적인 국가 경제의 조건일 수 있습니다. 따라서 국민의 이익을 효과적으로 제공하는 것은 국가경제가 효과적으로 작동해야만 가능하다.

경제적 효율성은 최소한의 비용으로 최대의 결과, 즉 효과를 얻을 수 있는 상태를 달성하는 것입니다. 경제 활동의 효율성 증가는 생산 투자가 최대 수익을 얻고 단위 생산량 생산 비용이 최소화된다는 사실과 관련이 있습니다.

특정 기업과 관련된 효율성의 정의는 국가 경제의 틀 내에서 유사한 정의와 동일시될 수 없습니다. 비용을 최소화하면서 이익을 극대화하면 별도의 경제 활동 단위인 생산의 효율성에 대해 이야기할 수 있습니다.

국가 경제 기능의 효율성은 기업 수준에서 유사한 지표와 다르며 사회적 생산 및 재생산의 결과를 결정합니다. 국민경제의 이러한 상태는 질적, 양적으로 가능한 한 인구의 요구가 충분히 충족되는 효과적인 것으로 인식될 수 있다. 이것은 현재 존재하는 생산 기술과 사용 가능한 자원에 의해 제한됩니다.

경제이론에서는 효과적인 것으로 인정될 수 있는 국민경제의 상태를 판단하기 위해 V. Pareto가 개발한 평가방법론을 사용한다. 이상적인 상황은 다른 사회 구성원의 동일한 지표를 악화시키지 않고 선을 위해 한 사회 구성원의 요구에 대한 만족의 양과 질을 높이는 것이 불가능한 상황이라는 사실에 있습니다. 인구의 재화 소비가 균형 상태에 있고 그 변화가 상황을 악화시킬 뿐인 이상적인 경제 모델은 실제로 달성될 수 없습니다. 그러나 그것에 접근하면 특정 국가 경제의 틀 내에서 인구의 혜택에 대한 만족도를 평가할 수 있습니다.

효율성은 특정 산업이나 기업의 경제 활동 결과로 축소될 수 없는 상대적 범주입니다. 어떤 자원으로 얼마만큼의 결과를 얻었는지 잘 반영되지 않습니다. 이를 위해 경제 활동의 결과를 달성하는 데 사용되는 자원과 동시에 특성화하는 지표인 효과가 사용됩니다.

국내 경제의 현대적 발전은 생산 활동의 최대 효율성과 국가 경제 발전을 위한 사회적, 문화적, 인본주의적 목표를 유기적으로 결합할 필요성으로 구성되어 효율성을 높이기 위한 새로운 목표를 설정합니다. 이러한 지표를 달성하려면 시장 메커니즘에만 의존하는 것만으로는 충분하지 않습니다. 국가 경제에 대한 국가 규제의 전체 무기고, 즉 세금, 금융, 신용, 통화, 재정 도구를 적극적으로 사용해야 합니다. 오늘날 많은 주에서 혜택 분배를 관리하기 위해 세금 방법을 널리 사용합니다. 이 방법은 주에서 상당한 재정 비용을 요구하지 않지만 상당한 결과를 가져옵니다. 예를 들어 특정 상품의 생산에 대한 세율을 낮추면 생산이 촉진되는 동시에 가격이 낮아집니다. 결과적으로 인구는 더 접근하기 쉬운 형태로 제공됩니다. 세금 도구의 도움으로 경제에서 인출된 재원은 일반적인 사회 경제적 균형을 달성해야 할 필요성에 따라 사회 구성원 간에 혜택을 인위적으로 재분배하는 것을 가능하게 합니다.

국가는 상품 제공의 효율성에 영향을 미치고 필요한 양의 생산 및 유통 구조에 동기를 부여할 수 있는 충분한 경제력을 가지고 있습니다.

재화 공급의 유효성에 대한 불변의 조건은 생산의 유효성이며, 이는 순전히 경제적 요인과 비경제적 요인의 광범위한 영향을 받습니다. 공공재(제품)의 재생산 효율에는 유통·유통·소비·생산의 효율뿐만 아니라 개별 생산 단계 및 단계, 그 기술적 특성이 포함된다. 예를 들어 연맹과 같은 다양한 수준에서 정의하는 것이 일반적입니다. 일반적으로 국가 경제, 연맹의 주제, 지역입니다. 이들을 추가한 결과 전반적인 효율성을 도출할 수 있습니다.

국제 경제 관계의 효율성은 현대 상황에서도 매우 중요합니다. 그들은 인구에게 상품이 얼마나 잘 제공되는지, 상품에 대한 만족도를 결정합니다. 실제로이 범주는 세계 경제의 현재 발전 단계가 국가 경제의 상호 의존성 증가와 관련되어 있기 때문에 국제화 방향으로 효율성을 변경합니다. 이것은 순전히 경제적인 방향뿐만 아니라 환경, 정치, 기술, 과학 분야에서도 일어나고 있습니다. 현재 세계사회는 그동안 계속되어온 군비경쟁을 종식시키기로 결정했고, 그 결과 민족경제의 엄격한 고립화 경향이 점차 그 의미를 잃어가고 있다. 결과적으로 국제 경제 관계를 강화하고 복잡하게 만들고 결과적으로 혜택 제공의 효율성을 높이는 과정을 밟았습니다. 최전선에는 인구의 삶의 질, 국가 경제의 이익 균형, 국제 군사 및 환경 안보의 발전과 같은 매개 변수가 있습니다.

효과적인 혜택 제공을위한 필수 조건은 국가 경제 기능의 개방형 시스템으로 전환하고 단일 세계 경제를 형성하는 것입니다. 이 방향은 오늘날 세계화와 통합의 영향으로 큰 발전을 이루었습니다. 전문가들에 따르면 2010년까지 생산된 상품의 절반 이상이 국제 무역 및 경제 회전율의 대상이 될 것입니다.

혜택을 효과적으로 제공하기 위한 또 다른 조건은 생산 및 경제 활동이 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위한 국제적 수준의 노력을 통합하는 것입니다. 환경 상황의 악화는 혜택에 대한 인구의 만족도뿐만 아니라 일반적인 생활 수준에도 부정적인 영향을 미친다는 점을 이해해야 합니다. 토양 오염, 공기, 자원 고갈 -이 모든 것은 인구의 생활 수준 향상의 결과에 대한 불완전한 목록입니다. 오늘날 이 문제에 대한 이해는 국가 경제 수준뿐만 아니라 국제 수준에서도 분명하게 표시됩니다. 많은 양의 재정 자원이 폐기물 처리 기술의 개발 및 적용, 전반적인 환경 상황의 복원에 사용됩니다. 사람은 본질적으로 고립되어 살 수 없기 때문에 생태 균형의 위반, 자연적 능력은 인구에게 혜택을 제공하는 효율성을 높이는 데 중요한 장애물입니다.

재화 공급의 효율화를 위한 가장 중요한 조건은 경제성장과 발전에 필연적으로 수반되며 동시에 발생하는 생산효율성의 증대이다. 여기서 주요 추세는 재료의 지배에서 서비스 생산의 지배로의 전환입니다. 이것이 새롭게 부상하는 탈산업사회의 주요 특징이다. 변화는 규모의 방향뿐만 아니라 구조의 더 큰 범위에서 발생합니다. 탈산업화 사회는 질적으로 다른 재화 제공의 질서와 구조와 관련되어 있다는 것을 이해하는 것이 필요합니다.

현재 단계에서 국가 경제에서 혜택을 제공하는 효과는 일반적으로 다음과 같은 지표로 평가됩니다.

필연적으로 공공재 제공의 효율성 정도는 국민경제의 기존 소유구조와 연결된다. 소수의 인구에 집중되어 있으면 기존 시스템이 효과적이라고 볼 수 없습니다. 여기서 국가는 인구가 재산을 사용하고 소유할 권리를 동등하게 부여받는 균형을 유지해야 합니다.

국가 경제에서 혜택 제공의 효율성은 여러 요인에 따라 달라지는 복잡한 문제입니다. 당연히 많은 경제 메커니즘이 지속적으로 제공의 효율성을 높이지만 많은 왜곡과 불균형이 발생할 수 있기 때문에 완전히 신뢰할 수 없습니다. 국가 경제 수준의 국가는 인구의 이익을 목표로 이 과정을 규제하기 위한 효과적인 정책을 구현해야 합니다.

강의 5. 국가 경제 및 사회 및 노동 관계의 발전 지표

1. 경제성장과 국민경제 발전의 개념

선행 경제 지표는 경제 성장이며, 국민 경제가 상품에 대한 인구의 요구를 충족시킬 수 있는 능력, 생활 수준을 향상시킬 가능성을 반영합니다.

경제 성장의 문제는 XNUMX세기 초에 확인되었습니다. J. B. Seem, E. Domar, R. Harrod에 의해 독립적인 과학적 방향으로 더욱 발전되었습니다.

현대 과학에는 경제 성장과 발전에 대한 다음과 같은 주요 이론이 있습니다.

이 세 가지 방향은 모두 경제 성장을 복잡한 현상으로 정의하는 데서 출발하며, 이를 분석하고 연구하려면 고유한 분석 도구의 개발이 필요합니다.

경제 성장 문제는 1980년대 초반 불황이 발생한 이후 국내 경제학에서 제기되었으며, 초기 해석에는 수학적 장치만을 사용하였고 주요 경제의 규모와 역학에 대한 통계적 진술에 중점을 두었습니다. 경제 지표.

다음은 일반적으로 허용됩니다. 경제성장의 정의. 이것은 명확하게 정의 된 기간 동안 생성 된 물질적 및 비 물질적 혜택의 양과 규모의 실질적인 증가, 국가 경제의 경제적 잠재력과 세계 경제에서의 위치의 질적 강화입니다.

경제 성장은 본질적으로 국가 경제 내에서 생산되는 상품의 양적 증가와 관련이 있습니다. 이것은 형태와 생산 기술의 질적 변형이라는 조건 하에서만 가능하다는 것이 분명합니다. 이것은 경제적 요인뿐만 아니라 문화, 교육, 정치, 인구 통계학적 상황과 같은 비경제적 요인의 영향으로 발생할 수 있습니다.

경제 성장은 경제 발전의 개념에 충분히 가깝고 종종 그것과 동일시되지만 동일하지는 않은 개념입니다. 경제 개발 국가 경제의 긍정적인 역동성이다. 그의 반대 경기 침체 - 쇠퇴, 저하와 관련된 경제의 부정적인 상태. 경제 발전은 선형적인 과정이 아니라 지속적인 발전입니다. 국가 경제의 틀 내에서 그것은 파도와 가장 자주 주기적으로 발생합니다. 이는 어떤 간격으로 경제가 부정적인 경향을 가질 수 있고 다른 경우에는 긍정적인 경향을 가질 수 있기 때문입니다.

경제 성장은 지표와 기준의 양적 및 질적 그룹을 사용하여 평가됩니다. 경제 성장의 양적 지표는 특정 기간 동안 사회적 또는 국가적 생산의 양의 변화 정도를 평가합니다. 그러나 질적 그룹은 물질적 및 비물질적 혜택에서 인구의 요구를 충족시키는 국가 경제의 능력에 대한 분석을 포함합니다. 일반적으로이 두 그룹의 지표를 함께 사용하여 국가 경제의 실제 상태와 성장 역학을 평가할 수 있습니다.

경제 성장의 주요 목표는 이전보다 더 높은 수준에서 인구의 요구를 충족시키는 것입니다. 이 목표의 실현은 필연적으로 인구의 무한한 요구와 이를 충족하는 데 필요한 제한된 자원이라는 두 가지 요소의 균형과 연결됩니다.

성장과 발전은 국가 경제의 객관적인 추세이며 모든 경제 주체는 자신의 성장과 발전을 위해 노력합니다. 그러나 주요 경제 자원은 그 양이 제한되어 있기 때문에 가능한 한 완전히 실현할 수 없습니다. 성장이 더 이상 이루어지지 않으면 필연적으로 경기 침체와 침체 국면에 접어들게 된다.

경제 성장은 경제 시스템뿐만 아니라 사회 전체의 중심 목표입니다. 그것은 국가 경제의 높은 수준의 보안 없이는 달성할 수 없는 인구의 생활 수준의 질적 및 양적 개선을 목표로 합니다.

경제 안보에는 국가가 통제할 수 없는 외부 요인으로부터 경제의 진정한 독립을 보장하는 일련의 요인과 조건이 포함됩니다. 결과적으로 경제 성장의 높은 매개 변수의 개발로 지속 가능성과 안정성이 형성됩니다.

경제 성장의 주요 지표는 균형과 지속 가능성입니다. 이것은 인구의 생활 수준, 생산량의 손실을 최소화하면서 기능의 질적으로 새로운 수준으로 이동하는 국가 경제의 능력입니다. 이 지표를 특성화하기 위해 자원 소비를 줄이는 동시에 생산량을 늘릴 가능성과 관련된 경제 성장의 효과 개념이 자주 사용됩니다.

경제성장을 특징짓기 위해 경제성장의 질과 같은 새로운 개념도 사용된다. 이것은 경제 성장률과 국민 경제의 사회적 지향 정도의 상호 의존적 증가입니다. 이 지표를 통해 달성한 경제성장을 평가할 수 있습니다. 경제 성장의 질은 경제 성장 자체가 아니라 인구의 삶의 질 향상을 최우선 목표로 합니다. 중국의 관행이 보여주듯이 높은 경제 성장률은 인구 생활 수준의 광범위한 하락과 동시에 존재할 수 있습니다. 따라서 경제성장을 질적, 양적으로 모두 평가해야 한다.

경제 성장은 총 경제 수요 및 공급과 같은 경제 지표와 연결되어 있습니다. 이러한 지표는 서로 균형이 맞지 않는 경우가 많습니다. 수요가 공급을 초과하거나 그 반대입니다.

이상적인 상태는 수요와 공급이 동일한 상태입니다. 경제성장과 함께 이 비례성을 균형경제성장이라고 한다. 그러한 국가를 달성하는 것이 실질적으로 불가능하다는 것은 분명하지만 그것에 접근하는 것이 경제 성장의 주요 방향 중 하나입니다.

경제 성장 및 개발은 경제적 및 비경제적 요인과 관련된 두 가지 범주입니다. 이 지표에 대한 연구는 객관적인 필요성을 가지고 있습니다. 그 근거를 기반으로 국민 경제의 실제 상태를 평가하고 객관적이고 효과적인 국가 경제 정책을 개발하며 국가의 규제 및 조정 경제 기능을보다 효과적으로 만드는 것이 가능하기 때문입니다.

2. 국민경제의 발전에 영향을 미치는 요인

경제성장은 평가에 있어 어려운 지표로 국가경제의 경제발전 수준은 물론 국가경제의 개별 부문을 비교하는데 널리 사용된다. 이러한 모든 객관적 지표는 효과적인 국가 경제 정책의 개발에 필요합니다.

처음으로 XNUMX세기 초 경제 성장을 평가하는 문제입니다. S. Kuznets를 채택하여 새로운 생산 기술의 복잡성과 개발과 국가 경제의 전반적인 필수 구조를 통해 증가하는 인구의 요구를 충족시키는 국가 경제의 진정한 능력으로 정의했습니다. 그는 다음을 강조했다. 경제성장 특성:

경제 성장은 경제 성장 요인이라는 특정 원인의 상호 영향에 의해 발생합니다.

경제성장 요인 - 이들은 상품 생산의 양과 규모의 실제 증가 능력에 객관적이고 주관적인 영향을 미치는 프로세스 및 현상입니다.

경제 성장의 주관적이고 객관적인 요소를 할당합니다. 경제성장율에 직접적이고 결정적인 영향을 미치는 요인들은 객관적인 것으로 간주된다. 주관적인 요인은 경제 성장의 속도와 규모에 간접적 및 간접적인 영향을 미치는 요인입니다.

경제성장의 객관적 요인은 다음과 같다.

경제성장의 주관적 요인은 다음과 같다.

이러한 요인들은 중요성의 정도에 따라 경제성장에 미치는 영향이 다릅니다. 그들의 양과 활동의 증가는 경제 성장을 자극하고, 그 반대의 경우 감소는 속도를 줄이거나 어떤 경우에는 완전히 멈출 수 있습니다. 요인의 영향력과 중요성의 정도를 결정하면 국가 경제의 이익에 따라 경제 성장을 이끌 수 있는 효과적인 국가 경제 정책을 개발할 수 있습니다.

현대 경제 과학에서는 경제의 재화 상태에 따른 생산 요소의 분류가 보편화되었습니다. 그에 따라 재화의 공급, 수요 및 분배 요소가 구별됩니다.

사회와 경제의 발전은 경제 성장에 영향을 미치는 일련의 요인에 영향을 미칩니다. 생산의 지리적 위치와 같은 일부 영향의 정도는 감소하는 반면 노동 자원의 품질과 같은 일부는 증가하고 있습니다.

현재 경제발전단계에서 대규모 경제 성장에 영향을 미치는 요인은 다음과 같습니다.:

1) 경제 성장에 직접적인 영향을 미치는 천연 자원. 그들의 매장량이 제한되고 고갈됨에 따라 그들의 중요성은 꾸준히 증가하고 있습니다. 제한된 천연 자원의 문제는 마침내 세계 경제의 점진적인 성장을 막을 수 있는 주요 요인입니다. 동일한 성장률을 유지하기 위한 유일한 방법은 이전에 사용하지 않은 새로운 자원을 생산 프로세스에 포함시키거나 기존 자원을 보다 깊고 효율적으로 사용할 수 있도록 하는 새로운 기술의 개발입니다.

2) 인구 증가, 노동 자원량. 이것은 한편으로는 경제 성장에 긍정적인 영향을 미치고 다른 한편으로는 부정적인 영향을 미칩니다. 인구가 증가함에 따라 제한된 정상적인 기능을 보장하는 데 필요한 자원의 양이 그에 비례하여 증가합니다. 그 결과 국민경제는 실업, 기아, 전염병 등 여러 가지 사회문제에 직면해 있다. 반면에 인구 증가는 노동 비용을 줄이고 생산 규모를 확장할 수 있기 때문에 긍정적인 요소입니다.

3) 국가 경제 내에서 자본의 집중도를 높여 생산 규모와 양을 확장하고 새로운 과학 기술 개발, 인적 자원에 투자합니다.

4) 경제 성장의 근본적인 요인인 과학 기술 혁명은 경제가 질적으로 다른 발전 단계로 빠져나가는 것과 관련이 있습니다.

국가 경제의 틀 내에서 경제성장 요인의 영향은 복잡하게 연결되어 있습니다. 국가의 주요 임무는 기존 경제 요소를 최대한 활용하고 전체 인구의 이익 실현을 향한 경제 성장을 지향하기 위해 올바른 방향으로 방향을 전환하는 것입니다.

3. 경제성장과 국민경제 발전을 평가하는 핵심지표: GDP, GNP

경제 성장의 문제는 국가 경제의 핵심입니다. 인구의 삶의 질은 궁극적으로 그것에 달려 있습니다. 따라서 규제는 국가 경제 정책의 가장 중요한 영역 중 하나입니다. 최신의 효과적인 형태로 개발하려면 경제 상태, 그 역학에 대한 객관적인 지표를 기반으로해야하며 취해진 조치의 영향도 고려해야합니다.

이러한 목적을 위해 1980년까지 소련은 총 사회적 생산과 국민 소득에 대한 데이터를 사용했습니다. 국민경제수지(BNH)의 통합지표를 결정하는 데 필요했다. 그 계산을 위해 노동가치론이 사용되었고, 물질적 생산의 분야는 국민소득이 생산되는 영역으로 간주되었다.

이 지표는 이중 계산을 허용했기 때문에 국가 경제의 실제 상태를 평가할 수 없습니다. 이와 관련하여 XNUMX 세기 후반. 소련을 제외한 경제적으로 선진국은 국가 경제의 상태와 발전 수준을 평가하는 데 사용하기를 거부했습니다.

"사회 총생산"(GSP) 지표를 대신할 수 있는 또 다른 지표인 "국민 총생산"(GNP)이 개발되었습니다. 실제 사용은 1953년으로 거슬러 올라갑니다. 당시 SNA(System of National Accounts)는 다양한 국가 경제의 발전 수준에 대한 최신의 객관적인 비교를 가능하게 했습니다. 오늘날이 국가 경제 상태 평가 시스템은 전 세계 100 개국 이상에서 사용되며 UN에서 주요 거시 경제 지표로 널리 사용됩니다.

GNP는 일정 기간(보통 XNUMX년) 동안 국가 경제에서 생산된 재화의 총 가치를 반영합니다.

GNP 지표는 다음과 같은 기능을 반영합니다.

GNP 지표는 부가가치를 제외합니다. 예를 들어 운송비, 직원 임금, 감가 상각비와 같이 특정 상품을 만드는 데 필요한 비용입니다. 그것은 오직 최종적이고 창조되고 실현된 재화의 가치만을 포함합니다.

GNP에는 다음 가치 지표가 포함되지 않습니다.

일반적으로 GNP는 두 가지 주요 방법으로 계산됩니다.

이 두 가지 계산 방법을 동시에 사용하면 GNP 지표의 객관성을 높이고 왜곡 가능성을 제거할 수 있습니다.

비용을 추가하여 GNP를 계산하는 방법론은 비용을 특정 그룹으로 나누는 것을 기반으로 합니다. 일반적으로 그 중 네 가지가 있습니다.

소득별 GNP 계산 방법론을 사용할 때 총 부가가치는 재정적으로 요약됩니다. 이를 위해 경제 주체의 총 소득,이자, 임금, 감가 상각비 및 간접세가 추가됩니다.

소득별 GNP 계산 방법론에는 재정적 측면에서 다음 요소가 추가됩니다.

나열된 모든 요소를 ​​추가한 결과 국민 계정 시스템의 정체성을 얻습니다.

GNP를 최대한 객관적으로 반영하기 위해 가격변동과 최대한 무관하게 제작하였습니다. 특정 기준 연도가 선택되고 다른 모든 계산은 해당 연도의 가격과 관련하여 이루어집니다. 그 결과 실제 한나라당 - 기준 연도와 관련된 가격으로 국가 경제에서 생산된 모든 상품의 총 가치.

GNP와 함께 다음 지표가 국가 경제 상태를 결정하는 데 사용됩니다.

1990년 이래로 국내총생산(GDP)과 같은 지표는 러시아 국가 경제 기능의 주요 지표로 사용되었습니다. 매년 러시아 연방 통계 위원회에서 결정합니다.

GDP는 경제 주체의 국적에 관계없이 국민 경제에서 생산되는 모든 재화의 총 가치입니다. 이 지표는 GNP를 보완하며 국가 경제 전반의 경제 활동 성과를 나타냅니다. 그것은 경제 주체의 국적을 고려하지 않으며 GNP는 다른 국가에서 경제 활동 중에 해당 국가의 시민이받는 소득을 계산에서 제외합니다.

객관적인 계산으로 GDP와 GNP의 지표는 1% 이상 다를 수 없습니다. 그렇지 않으면 계산에 오류가 있거나 일부 지표가 의도적으로 왜곡됩니다.

GDP와 GNP는 국가 경제의 상태를 결정하는 데 사용됩니다. 그들의 도움으로 국가의 경제적 잠재력과 국가 경제의 성장 및 발전 속도와 주요 지표를 결정할 수 있습니다.

4. 국민경제의 노동시장

노동 시장의 기능은 인구가 정상적인 삶을 영위하기 위해 임금의 형태로 제공되는 보수를 위해 노동을 팔 수 밖에 없다는 사실에 기반합니다. 여기서 특정 제품은 일 - 일반적으로 개인의 노동 잠재력을 나타내는 사람의 지적, 영적, 육체적 능력의 특정 세트. 반면에 인구의 다른 부분은 고용된 노동자의 노동에 대한 비용을 지불하는 데 동의합니다. 노동 시장에서 그들은 고용주입니다.

노동 시장은 수요(사용자)와 공급(근로자)의 상호 작용입니다. 결과적으로 그들은 서로 경제적 관계를 맺습니다. 노동 시장은 또한 노동 시장의 본질을 구성하는 특정 메커니즘과 구조의 존재와 기능을 의미합니다.

노동 시장의 주요 지표는 무엇보다도 사람의 정상적인 기능을 보장하는 데 필요한 총 상품 비용을 기준으로 결정되는 임금입니다. 이 지점은 임금을 책정할 수 없는 출발점입니다. 임금의 최종 수준은 노동 시장의 수요와 공급을 포함하는 많은 요인의 영향을 받아 결정됩니다.

임금률에 영향을 미치는 주요 요인은 다음과 같습니다. 위치 :

임금의 수준과 규모의 변화는 노동시장의 수요와 공급의 변화와 직접적인 상호작용을 한다. 노동 시장의 기능에 결정적인 영향을 미치는 또 다른 중요한 요소는 수요, 즉 특정 자격과 전문적 특성을 가진 직원에 대한 고용주의 요구입니다.

노동 시장의 수요는 다음 요인의 영향으로 형성됩니다.

노동 시장의 공급은 다음 주요 요인의 영향으로 형성됩니다.

국가 시장의 특성은 인구의 완전 고용 상태를 달성 할 수 없다는 사실에 있습니다. 이는 국가 경제의 발전을 위해서는 노동력을 포함한 미개발 자원이나 아직 개발되지 않은 자원이 필요하기 때문입니다. 경제에 관여하지 않는 무료 노동 자원이 있으면 경제가 발전할 수 있습니다. 완전 고용 상태에서 개발은 완전히 멈추거나 느린 속도로 진행됩니다.

국가 경제의 자연 실업은 다음과 같은 형태로 존재합니다.

자연 실업률과 함께 숨겨진 장기 실업이 있으며 이는 국가 경제의 전반적인 기능에 부정적인 영향을 미칩니다.

노동 시장과 관련하여 다음 범주의 인구가 구별됩니다.

노동 시장의 상태를 결정하기 위해 효과적인 예측이 가능한 통계 조사 방법이 사용됩니다. 국가 경제에 매우 중요한 것은 실업 수입니다. 실업률은 노동 시장뿐만 아니라 전체 국가 경제의 기능에 직접적인 영향을 미치기 때문입니다. 전문적인 활동을 수행할 준비가 되었지만 현재 이 일에 종사하지 않는 사람은 실업자로 분류됩니다.

노동 시장 상태를 결정하고 이 방향으로 국가 정책을 개발하는 책임이 있는 러시아의 주요 기관은 연방 노동 거래소입니다. 그의 상태에 대한 평가와 함께 그녀는 재교육, 재교육, 고용 촉진 및 인구의 기술 향상을 위한 적극적인 정책을 추구하고 있습니다.

노동 시장 기능의 특징은 다음에 의해 영향을 받습니다.

따라서 노동 시장은 국가 경제의 기본 요소입니다. 국가 경제의 기능은 경제의 역동성과 조건에 달려 있습니다. 기능 과정에서 많은 요인의 영향을 받습니다.

5. 전환경제에서의 고용과 실업의 특징

노동 시장은 과도기 경제에서 상호 의존적으로 변형됩니다. 국민경제의 본질적인 변혁에 따른 인구고용과 실업문제의 심화와 새로운 경향의 출현이 특징이다. 노동 시장의 이전 상태에 비해 비정형은 예측 및 규제가 불가능하여 복잡합니다.

고용과 실업률은 국가 경제의 기능에 매우 중요합니다. 이는 경제 발전을 위해 노동을 포함한 가용 자원을 최대한 활용해야 하기 때문입니다. 가용 노동 자원을 모두 사용하지 않으면 국가 경제가 최고 수준의 경제 성장률을 달성할 수 없습니다. 따라서 고용 및 실업 지표는 국가 경제 발전 속도의 주요 특성 중 하나가 될 수 있습니다.

고용 - 이것은 특정 사회 경제적 관계를 맺는 과정에서 사람의 활동으로, 자신의 필요를 실현하기 위한 특정 소득을 받을 수 있습니다.

인구 고용의 증가는 생산 된 사회적 제품의 양을 증가시켜 삶의 질에 긍정적 인 영향을 미치기 때문에 국가 경제 정책의 주요 방향입니다.

과도기 경제 유형에서는 다음과 같은 형태의 인구 고용이 구별됩니다.

고용의 반대말은 실업이다. 이것은 러시아에 완전히 적용되는 과도기 경제의 가장 특징적인 현상입니다. 실제로 실업은 러시아 경제에 모호한 영향을 미칩니다.

실업의 긍정적인 영향은 그것이 국가경제의 변화에 ​​따른 부작용이라는 사실에 있다. 그것이 없으면 사회적 재생산이 방해를 받아 추가 자원이 필요합니다. 그것은 또한 경제에 고용된 노동 자원의 사용 효율성의 정도를 증가시킵니다.

실업이 전환경제에 미치는 부정적인 영향은 다음과 같다.

매우 중요한 것은 경제적인 것뿐만 아니라 실업의 사회적 영향입니다. 여기에는 사회적 격변의 촉매제가 될 수 있다는 사실이 포함됩니다.

러시아 실업 구조의 특이성은 생산량과 생산량이 크게 다르기 때문입니다. 생산량이 40% 감소하면 실업률이 10% 증가했습니다.

과도기 경제에서 노동 시장 상태를 분석하기 위해 국가 통계위원회의 데이터 인 공식 통계가 사용됩니다. 이러한 데이터가 항상 객관적인 것은 아니라는 점을 염두에 두어야 합니다. 따라서 보고된 실업률은 실제 실업률보다 몇 배나 적습니다.

국가 경제의 변화는 노동 시장의 기능에 큰 영향을 미쳤습니다. 계획 경제에서 시장 경제로의 전환, 사회 경제적 상황의 악화는 노동 자원 상태에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 여기에는 고도로 자격을 갖춘 전문가의 대규모 이주가 포함됩니다. 이는 노동 자원의 질이 전반적으로 저하되는 데 심각한 영향을 미쳤지만 다른 한편으로는 실업을 감소시켰습니다.

노동 시장을 규제하기 위한 시장 메커니즘으로의 전환 또한 긍정적인 발전을 가져왔습니다. 노사 관계에서 사람의 중요성이 바뀌었습니다. 그는 국가 경제의 기능에 큰 영향을 미치는 본격적인 경제 활동 주체로 변모하면서보다 적극적인 입장을 취하기 시작했습니다.

고용에 대한 접근 방식은 또한 효율성을 높이는 방향, 즉 노동 시장의 기능적 상태를 형성하여 국가 경제의 적극적인 발전의 원천이 되는 방향으로 변화했습니다.

러시아 고용 구조의 특징은 국가가 노동 시장 규제에서 점점 더 제거되고 있다는 것입니다. 기존 고용 서비스 시스템은 효과적인 고용을 제공할 수 없습니다. 이 상황에서 인구는 국가의 도움 없이 독립적인 고용에만 의존할 수 있습니다. 미등록 기업을 조직하거나 고용 계약 없이 임시 고용하는 형태로 불법 노동 활동이 만연해 있습니다.

인구는 불안정한 형태의 노동 활동에 의존하며 가장 중요한 것은 수입을 얻는 것입니다. 동시에 과도기 경제에서 사람들은 안정적인 수입을 얻을 수 있는 영구적이고 지속 가능한 노동 활동에 대한 필요성이 증가하고 있습니다.

독특한 특징은 상당히 낮은 수준의 소득으로 갈 준비가되어 있다는 것입니다. 가장 중요한 것은 지속 가능한 성격입니다.

러시아 과도기 경제의 주요 임무는 진정으로 작동하는 국가 경제를 창출하는 것입니다. 이와 관련하여 노동 시장의 중요성이 증가하고 있습니다. 노동 시장은 변화와 지속 가능한 기능의 원천이 되어야 합니다. 이를 달성하기 위해서는 노동시장의 규제, 즉 인구의 고용과 관련하여 국가의 적극적인 입장이 매우 중요하다.

고용을 규제하기 위해 주에서는 다음 메커니즘을 적용할 수 있습니다.

과도한 실업은 국가 경제의 상태와 인구의 생활 수준에 직접적으로 부정적인 영향을 미칩니다. 이와 관련하여 이 분야에서 개발되고 지속 가능한 노동 시장을 만들기 위한 적극적인 국가 정책을 형성하는 것이 필요합니다. 이를 위해서는 광범위한 경제 및 입법 수단이 관여해야 합니다.

강의 6. 국가 경제의 지역 프로세스

1. 지역경제

러시아의 국가 경제 구조에는 연방 국가 구조로 인해 특정 구조 단위 인 지역이 있습니다. 그것은 러시아 연방 주제의 경계에 의해 제한된 경제 시스템이며 상호 연결된 경제 프로세스가 발생합니다.

지역 경제에 대한 연구는 과학 및 학문 분야 - 지역 경제에 전념합니다. 그것은 지역 수준에서 경제 기능의 새로운 패턴을 연구하고 국가, 역사, 인구 통계, 종교, 천연 자원 및 환경 특징을 반영합니다.

처음에 "지역"이라는 용어는 특정 특징으로 구분된 영토를 나타냈습니다. 예를 들어, 시베리아, 남부 지역. 오늘날이 지역은 러시아 연방의 일부인 러시아 연방의 주체로 이해됩니다. 상대적으로 분리 된 행정 단위와 해당 사회 경제적 경제 시스템입니다. 이 경우 지역 경제는 국가 경제의 일부이며 주요 기능적 특성 측면에서 반복됩니다. 지역 경제인 국가 경제 구성에서 더 작은 단위를 할당하면 각 지역마다 고유한 특징이 있기 때문에 보다 효과적인 경제 정책을 개발하고 구현할 수 있습니다. 따라서 지역 경제의 주제에는 투자 과정, 인적 자원, 삶의 질 및 경제 활동을 포함하여 국가 경제 기능의 지역적 특성이 포함됩니다.

국가 경제 정책을 발전시키기 위해 다음과 같은 유형의 지역화가 있습니다.

1) 거시 지역화, 생산 잠재력 분배 구조의 장기 계획을 목적으로 국가 경제를 특정 구역으로 분할하는 것부터 시작합니다. 이에 따라 동부와 서부 경제권이 구분된다. 서부 지역은 공학 산업과 과학 집약적 경제 부문의 생산이 우세하다는 특징이 있습니다. 동부 지역은 자원 및 에너지 산업에 중점을 둡니다. 이러한 종류의 분할에 대한 주요 기준은 경제 활동, 자연 및 자원 잠재력의 일반적인 전문화의 공통성입니다. 그들 각각은 확장된 경제 지역, 통합 경제 시스템입니다. 거대 지역화의 연결 고리 중 하나는 중앙 흑토, 볼가-뱌트카, 볼가, 북코카서스, 우랄, 서시베리아, 동시베리아, 극동, 북부, 북서부, 중부와 같은 확대된 경제 지역입니다. 기능의 효율성을 향상시키기 위해 "Ural", "Siberian Agreement", "Far Eastern Association", "North-West", "Central Russia", "Black Earth", "Big Volga"와 같은 지역 협회가 만들어졌습니다. ";

2) 중간 지역화, 기존 관리 구조에 따른 지역 분할을 기반으로 - 연맹의 일부인 주제. 그들은 기능적으로 독립적인 경제 시스템입니다. 더 있습니다 얕은 중간 지역화 - 공통의 전문화와 긴밀한 경제적 유대를 가진 소구역의 경제 시스템 할당.

3) 미세 지역화, 지방 자치 수준의 할당에서 진행하고 해당 농촌, 도시 행정 구역의 총 수는 4명입니다. 그것들은 통합 시스템으로서 국가 경제의 기본 수준을 나타냅니다.

지역의 재생산 시스템은 다음 프로세스로 구성됩니다.

지역 경제의 주요 특징은 경제적 건전성, 즉 국가 경제와 독립적으로 기능할 수 있는 지역 경제의 잠재적 능력입니다.

지역 경제 기능의 질적으로 새로운 단계는 13.05.2000 년 XNUMX 월 XNUMX 일 러시아 연방 대통령령의 XNUMX 개 연방 지구 및 해당 전권의 승인과 관련이 있습니다. 연방 지구 .

연방 지구에서 러시아 연방 대통령의 전권 대표 연구소의 법적 임무는 다음과 같습니다.

연방 지구 시스템은 러시아에서 국가 권력의 수직을 강화하는 주요 형태입니다.

지역 경제의 기초는 생산 단지입니다. 지역 경제의 독립적이고 지속 가능한 발전에 필요한 생산 잠재력의 기능적 상태를 보장하는 것을 목표로 하는 경제 시스템입니다.

다음 지표는 지역 경제의 산업 복잡성 정도를 증명합니다.

각 지역은 상호 연결된 경제 단지의 부문 집합인 특정 부문 구조가 특징입니다. 그것은 기능의 성격과 특성을 결정하는 지역 경제의 기초입니다.

국가 경제 정책의 구성에는 지역 측면을 반영하는 국가 경제 정책의 일부인 지역 경제 정책도 포함됩니다. 주요 방향은 국가 경제의 지속 가능한 발전 상태를 달성하기 위해 지역 경제의 경제적 잠재력을 효과적으로 재생산하고 사용하는 시스템을 형성하는 것입니다.

지역 경제 정책의 형성과 시행의 우선적 중요성은 국가 경제가 자연적, 지리적, 사회적, 인구 통계학적 및 경제 구조에서 이질적이라는 사실에 의해 설명되며, 따라서 국가 경제 정책을 수립할 때 다음 사항이 필요합니다. 이러한 지역적 특징을 가능한 한 충분히 고려하십시오.

지역 경제 정책의 주요 목표는 다음과 같습니다.

2. 지역 개발의 개념 "러시아 연방 지역의 사회 경제적 발전 전략"

지역 경제 기능의 주요 방향은 지속 가능한 개발, 즉 이전 상태에 비해 더 높은 기능 상태를 달성하는 것입니다.

다음 지표는 지역 경제 발전 수준을 평가하는 데 사용됩니다.

지역 경제의 발전은 그 구조를 구성하는 시장의 기능적 상태에 직접적으로 의존합니다.

지역 시장의 발전을 위해 다음과 같은 방향이 있습니다.

지역 경제의 지속 가능한 발전을 위한 기초는 생산 잠재력의 비례적 무결성입니다. 이러한 유형의 생산 단지 통합은 생산 잠재력의 적극적인 개발을 허용하고 균형 잡힌 위기가 없습니다.

이 지역의 경제 성장은 해당 지역에서 생산되고 소비되는 제품 간의 일치에 의해 입증됩니다.

경제 개발 관리는 러시아 연방 지역 개발부의 직접적인 임무입니다. 이 정부 기관은 지역의 경제 발전 문제를 공식적으로 규제하는 유일한 법적 문서인 "러시아 연방 지역의 사회 경제적 발전을 위한 전략"이라는 개념을 채택했습니다.

"러시아 연방 지역의 사회 경제적 발전을 위한 전략"이라는 개념은 연방 지역 정책의 주요 방향을 설명합니다. 즉, 지역의 사회 경제적 발전을 위한 조건을 만들고 촉진하여 삶의 질을 향상시키는 것입니다. 그리고 인구의 복지, 경제 성장을 지속 가능성과 고품질의 위치로 가져와 지역의 경쟁력 있는 개발 조건을 만듭니다.

이 개념의 개발자는 지역 경제의 활성화와 가용 자원 사용의 효율성 증가만이 러시아가 장기간의 경제 위기에서 벗어나 GDP를 크게 증가시킬 수 있다고 믿습니다.

개념에 따른 연방 지역 정책의 목표는 다음과 같습니다.

러시아 연방의 국가 당국과 러시아 연방의 구성 기관의 작업을 효과적으로 조정하고 지역의 사회 및 경제 발전을 가장 완벽하게 조정하기 위해 지역 정책을위한 법적 틀 준비 , 부서 간위원회는 러시아 연방 지역 개발부에서 만들어졌습니다.

지역 개발 개념의 틀 내에서 부서 간위원회의 임무는 다음과 같습니다.

"러시아 연방 지역의 사회 경제적 발전 전략"개념의 구현은 다음 단계의 틀 내에서 이루어집니다.

개념의 틀 내에서 작업은 보완적이고 단계적으로 수행되며 필요한 경우 조정됩니다. 이것은 개념을 실행 가능하게 만들고 관련성을 높입니다.

개념의 구현에 자금을 조달하기 위해 연방 예산, 연방 구성 기관의 예산, 지방 자치 단체 및 예산 외 출처의 자금이 유치됩니다.

개념 구현의 결과로 2020년까지 지역 개발에 할당된 기금의 총액은 1조 루블에 도달할 것으로 예상됩니다. 년에. 재정 자원 사용의 효율성이 크게 향상되어 지역의 경제 성장을 향상시키는 조건을 만들 것입니다. 개념 구현의 전략적 결과는 러시아 연방의 영토 보전, 위기 지역 수의 감소, 글로벌 수준에서 경쟁력있는 단일 경제 공간의 형성입니다.

3. 지역간 사회경제적 과정

러시아 국가 경제의 공간에는 사회 경제적 발전 수준, 지배적 인 산업 전문화 및 특정 자연 및 기후 잠재력이 다른 지역, 지구, 정착지와 같은 특정 영토 형성이 포함됩니다. 국가 경제 구조 단위의 중요한 특징에도 불구하고 서로 밀접하게 연결되어 있습니다.

지역의 장기적인 공동 기능 과정에서 특정 안정적인 사회 경제적 유대와 상호 작용의 특징적인 과정이 형성되었습니다. 예를 들어, 영토 분업, 국가 경제의 경제 단지 전문화.

지역 경제 공간의 기능적 상태는 서로 다른 지역 간의 사회 경제적 상호 작용으로 구성됩니다. 지역 내 및 지역 간 상호 작용의 두 가지 유형의 상호 작용이 특징입니다.

지역 간 유형의 상호 작용에는 지역과 그 일부가 아닌 경제 단위 간의 일련의 연결이 포함됩니다. 개발 정도와 규모는 상호 작용을 위한 지역의 개방성을 결정합니다. 지역 내 유형의 상호 작용은 한 지역의 일부인 경제 단위의 상호 작용과 관련됩니다. 그것은 부분적으로 지역간 유형에 포함되며 어느 정도 그 기반을 형성합니다. 이러한 모든 유형의 상호 작용의 존재는 지역 경제를 사회 경제적으로 통합된 경제로 결정합니다.

이 지역의 경제는 개방 경제 시스템입니다. 개방 정도의 증가는 세계화, 통합 및 커뮤니케이션 프로세스의 활성화와 관련이 있습니다. 지역 간 관계에 대한 지역 경제의 의존도가 증가하고 있습니다. 지역 간 유대는 진행 중인 경제 과정의 성격에 큰 영향을 미치며, 그 총량은 어떤 면에서 생산 및 소비 규모와 비슷합니다.

지속적인 경제 개혁의 결과 지역 간 경제 관계에서 다음과 같은 부정적인 경향이 나타났습니다.

지역간 유대가 약화되는 데 있어 가장 중요한 것은 운송에 대한 세계적인 관세 인상과 전반적인 생산량 감소입니다.

외부 관계의 역학에 대한 지역의 양적 의존성을 결정하기 위해 전문화된 경제 및 수학적 계산 모델이 사용됩니다. 이것은 지역 경제의 부문 간 균형의 최적화 통계 부문 모델입니다. 내부 최종 제품의 양에 대한 외부 관계 수준의 역학 의존성을 안정적으로 결정할 수 있습니다. 지역의 대외 관계에는 지역 간 및 국제 관계가 모두 포함됩니다.

지역의 의존도에 따라 다음 그룹이 구별됩니다.

국가 경제의 현재 상태는 지역 간 관계와 관련하여 행동에 대한 전략 중 하나를 선택해야 할 필요성 앞에 지역을 둡니다. 이러한 종류의 선택은 기존의 지역 간 기능 차이 때문입니다.

지역간 사회경제적 관계와 관련하여 지역은 다음 전략 중 하나를 채택할 수 있습니다.

폐쇄적 전략의 실행은 지역 경제에 부정적인 결과, 즉 경기 침체로 이어질 것입니다. 지역 간 유대 약화와 함께 개방형 전략이 대부분의 지역에 가장 적합합니다. 이를 사용하게 되면 다른 지역으로의 원자재 수출이 본격화되면서 지역 총생산이 점차 증가하게 된다. 동시에 제품의 경쟁력이 낮기 때문에 모든 지역이 이 전략으로 전환할 수 있는 것은 아닙니다.

지역간 경제 유대를 약화시키는 맥락에서 이러한 전략을 동시에 실제적으로 사용하는 것은 단일 경제 공간의 무결성을 침해하는 결과를 초래할 것입니다.

주요 지역간 사회경제적 과정은 다음과 같습니다.

1) 세계화와 통합. 이 과정이 활성화됨에 따라 EEC의 틀 내에서 가장 큰 발전을 이룩한 지역 경제체제의 통합이 점점 강화되고 있다. 상호 경제적 이익을 기반으로 핀란드, 카자흐스탄, 벨로루시 및 우크라이나와 일부 지역의 협력 협회를 설립하는 것이 그 예입니다. 경제 통합의 기초는 평등하고 효과적인 경제 관계에서 지역의 상호 이익입니다. 고도의 통합은 지역 경제의 효율성을 높입니다. 경제 단위가 지역 간 통합의 주요 주제가되기 때문에 국가 경제 정책의 임무는이 과정의 활성화를위한 조건 형성으로 축소됩니다. 이 방향의 효과적인 단계는 경제적 상호 작용의 지역 간 협회의 생성과 관련이 있으며, 이는 보다 세계적인 수준에서 여러 지역의 경제적 이익을 통합합니다.

2) 지역 분업 특정 지역에 대한 특정 생산 활동의 통합에서 그 징후를 찾습니다. 사회적 노동의 지역 간 분업의 특수성은 지역의 특정 산업 전문화와 관련이 있으며 사회적 생산의 발전 수준에 의해 결정됩니다. 지리적 요인도 형성에 매우 중요합니다.

3) 지역 특화, 특정 유형의 상품을 보다 효율적으로 생산할 수 있는 지역 경제 시스템의 능력과 주로 관련이 있습니다. 여기서 매우 중요한 것은 지역의 천연, 자원 및 경제적 잠재력으로 인해 생산 비용을 크게 줄일 수 있다는 가능성입니다. 이 지역의 전문화는 특정 유형의 산업 영역에 대한 지배적 인 집중과 관련이 있습니다.이 산업의 제품은 국내 시장의 요구를 충족시킬뿐만 아니라 수출을 위해 보낼 수도 있습니다.

4) 통합 경제 단위의 형성, 주요 형태는 금융 및 산업 그룹이며 개발 프로세스가 매우 역동적입니다. 그들은 금융, 산업 및 상업 자본의 재생산 및 순환, 러시아 경제의 우선 순위 부문에 대한 축적, 집중 및 투자의보다 효율적인 형태입니다. 그들의 역할은 또한 국가 경제 내에서뿐만 아니라 국제 수준에서 지역 경제의 경쟁력을 높이는 데 중요합니다.

5) 경제 자유 구역 할당 외국인 투자에 유리한 조건을 조성하기 위해 수출을 늘리고 다양화합니다. 그들의 창조에 대한 필요성은 국제 시장의 일부 지역에서 경쟁 우위의 존재와 관련이 있습니다.

지역간 사회경제적 과정의 흐름과 구성의 성격은 다양하지만 국가경제의 근간을 형성한다.

4. 지역 및 지자체 발전을 위한 예산 지원

국가 경제 기능에 대한 시장 모델의 객관적인 불완전성으로 인해 국가 개입이 완전히 정당화되었습니다. 국가 경제에서 국가가 차지하는 위치는 경제 사이클의 안정화, 공공재 구매, 시장의 과도한 독점 방지, 모든 사람에게 가장 완전하고 객관적인 정보를 제공하기 위한 조건 생성과 다릅니다. 경제적 실체, 인위적 소득 분배를 통해 사회적 지향 국가 경제 모델 시스템 생성에 이르기까지. 예를 들어 상품의 생산, 축적, 소비 및 재생산이 영향을 미칠 수 있습니다.

국가 경제에 대한 국가 규제는 다음 그룹의 방법을 사용하여 수행됩니다.

관리 방법 그룹을 적용하기 위해 상당한 재정 자원을 유치 할 필요가 없지만 경제적 자원은 반대로 상당한 양의 자금 사용과 관련이 있지만 더 효율적이고 관련성이 있습니다.

국가 규제의 가장 일반적인 유형의 경제적 방법은 세금 도구를 포함하여 예산입니다. 지역 및 지방 자치 단체의 개발을 보장하고 촉진하기 위한 이러한 방법의 효과는 P. Samuelson과 W. Nordhaus에 의해 입증되었습니다.

지역경제 규제 예산 프로세스를 사용하는 것은 다음과 같은 주요 과정에서 발생합니다. 지도:

각 지역에는 자체 예산이 있으며 그 목적은 지역 수준에서 공공 행정 기능을 구현하는 것입니다. 지역 예산을 사용하는 주요 방향은 지역 경제의 지속 가능한 성장을 보장하는 것입니다.

지역예산 - 이것은 지역 수준에서 국가의 주요 기능을 재정적으로 지원하는 것을 목표로 하는 재정 자원을 유치하고 지출하는 통합 시스템입니다. 지역 수준의 예산 프로세스는 Ch. 러시아 연방 예산법 8 및 9. 지역 예산 지출은 현재 운영 성격의 지출과 개발 예산의 자본 요구에 대한 지출의 두 가지 주요 유형으로 나뉩니다.

지역 예산 관계는 다음과 같은 형태로 존재합니다.

지역의 예산 시스템 기능의 세부 사항은 기존 공공 행정 시스템의 특성에 의해 직접 결정됩니다. 연방 예산 시스템은 경제 관계를 기반으로 하고 적절한 법률 및 규제 프레임워크를 갖춘 국가의 모든 지역 예산 간의 관계 집합입니다.

지역예산의 지출측면은 지역의 자유자원을 동원하고 재생산을 촉진하고 확대하며 사회권을 형성하는 효과적인 수단이다.

이 능력에서 그것은 사회 영역의 발전, 경제 및 사회 기반 시설의 유지 및 개발을 위한 자극의 주요 원천입니다.

지역 예산의 규모는 경제 활동의 효율성과 효과에 직접적으로 의존하며, 이는 수익의 대부분을 구성합니다. 생산량이 많을수록 예산에 대한 세수 금액이 커집니다. 지역 예산의 자체 수입이 형성의 유일한 원천은 아닙니다. 이를 위해 예산 외 자금도 유치됩니다. 예를 들어 연방 예산과 같은 다른 수준 예산의 재정 자원입니다. 결과적으로 지역 예산 형성을위한 일련의 출처를 포함하는 지역의 재정 균형이 개발됩니다.

지역 예산 과정의 주요 문제 중 하나는 균형, 즉 지역 예산의 수입과 지출 사이의 평등 상태입니다. 지출이 수입을 초과하는 경우 예산 적자가 발생하고, 있는 경우 경상 예산 지출에 우선 순위가 부여됩니다. 지역 예산의 안정 상태를 유지하기 위해 수익 감소와 함께 예산 지출을 상응하는 감소 메커니즘인 한계 적자율이 설정됩니다.

케인즈주의 이론에 따르면, 지역 예산의 적당한 적자는 정부 지출의 증가가 지역 경제 성장을 자극하기 때문에 지역 경제 성장에 긍정적인 영향을 미칩니다. 동시에 계획된 재정적자 축적은 지역예산적자 총액에서 형성되는 지역예산부채의 생성으로 인해 경제성장을 둔화시킬 수 있다. 따라서 예를 들어 대출을 발행하고 이전 발행된 대출에 이자를 지불하는 등의 관리가 필요하게 됩니다.

지역 경제의 틀 내에서 국가 및 지역 투자 규모의 상응하는 증가는 수요 증가와 이에 상응하는 산업 성장을 촉진하고 유리한 경제 환경을 조성합니다. 사회 및 경제 기반 시설 개발을 위한 예산 자금 조달은 생산 잠재력, 실제 생산량 및 자본 회전율의 성장에 유리한 영향을 미칩니다.

공공 조달은 지역의 실업을 줄이고 지역의 경제 성장을 촉진하는 효과적인 방법이 되고 있습니다. 동시에 지역예산지출과 세금의 규모는 생산량과 고용수준을 형성하는 주요 요인임이 밝혀졌다.

경제 성장을 촉진하기 위해 국가 예산을 사용하기 시작한 것은 1929-1933년의 경제 위기와 관련이 있습니다. 이때 국가 예산은 생산 감소를 막고 파산과 실업을 더욱 증가시키는 효과적인 도구가되었습니다. 당시에는 경제 성장 촉진이 아니라 예산의 도움으로 국가 경제를 위기에서 철수하는 시급한 과제에 중점을 두었습니다.

경제 성장에 대한 예산 규제의 이론적 토대 개발은 D. Keynes, A. Hansen, P. Samuelson, W. Heller, D. Peckman, D. Hicks, A. Lerner, R. Musgrave와 같은 경제학자들에 의해 수행되었습니다. , G. 에클리. 그들은 경제 시스템의 높은 불확실성, 국부의 불균등한 분배로 인해 전적으로 시장 메커니즘의 도움으로 지속 가능한 경제 성장을 보장하는 것이 근본적으로 불가능하다는 이론적 입장을 공식화했습니다. 지역 예산의 도움으로 경제 성장을 규제하는 것은 이자율, 소비 및 이윤율의 세 가지 방향에서 발생합니다.

예산 규제의 도구 중 하나는 정부 지출의 감소이며, 이 도구는 인플레이션율과 정부 지출 간의 관계를 기반으로 합니다. 예산 지출을 줄이면 인플레이션율을 줄이는 데 도움이 됩니다. 동시에 사회적 필요에 대한 지출이 증가하면 경제 성장률이 크게 감소합니다.

지역 경제 성장의 예산 제공의 중요성에도 불구하고 러시아의 기존 예산 시스템은 실제로 전략적 의미에서 국가 경제 발전 전략의 요구를 충족시키지 못합니다. 중앙에 연방 수준에서 세금 및 예산 권한이 부당하게 집중되어 있습니다. 동시에 지방예산은 과도한 사회경제적 의무를 부담하고 있으며, 그 이행은 적절한 재정수입으로 확보되지 않고 있다.

현재의 예산 연방주의 시스템, 즉 연방 세금 분할 표준 시스템의 수립에 관한 센터의 결정에 대한 지역 예산의 부당하게 높은 의존도는 지역의 경제 성장률에 부정적인 영향을 미칩니다. 지역 및 지방 당국의 기존 조세 권한의 명백한 한계로 인해 비공식 소득원 시스템이 형성되어 지역의 전반적인 경제 상황에 부정적인 영향을 미칩니다.

예산 자원의 분권화 사이에는 명백한 모순 문제가 있습니다. 이는 인구에 의한 통제를 위한 지역 예산의 낮은 투명성으로 인해 악화됩니다. 예산 절차의 효율성을 향상시키는 데 걸림돌 중 하나는 지방 자치 단체의 예산 상태의 불확실성입니다.

지역 예산의 비효율적 인 조직은 공공 재정 자원 사용의 효율성, 공공 서비스의 양과 질, 지역 경제의 공공 부문 변형, 경쟁력있는 국가 형성에 대한 장애물 생성으로 이어집니다. 경제, 많은 지역의 투자 매력 감소, 국가 경제의 불균형 증가, 사회 경제적 긴장의 증가.

5. 지역 개발 관리를 위한 대상 프로그램

지역을 위기에서 벗어나 경제 성장률을 높이는 주요 방법 중 하나는 연방 대상 프로그램(FTP)입니다. 이는 시장 경제가 지역 경제 성장에 필요한 재정 자원의 동원에 항상 도움이 되는 것은 아니라는 사실 때문입니다. 이는 연방 대상 프로그램에 의해 수행됩니다.

지역 개발의 프로그램 목표 관리 방법론은 그 효과와 효율성을 보여준 경제적으로 선진국에서 널리 사용됩니다. 이 방법의 기본은 특정 프로그램 내에서 구현하는 데 필요한 리소스에 해당하는 목표를 형성하는 것입니다. 별도의 프로그램은 하나 이상의 목표를 구현하기 위한 일련의 상호 관련된 활동입니다. 그 결과 지역경제발전의 기획과 관리의 효율성이 극대화된다. 이 방법의 기본은 특정 목표를 달성하는 데 필요한 일련의 활동인 프로그램입니다.

프로그램 목표 계획의 방법은 지역 경제 관리에 효과를 보여주었습니다. 이것은이 방법이 국가 사회 및 경제 정책의 구현에 효과적인 도구라는 사실 때문입니다. 예를 들어 일본, 미국, EEC에서 활발히 사용하고 있습니다. 그러나 러시아에서는 프로그램 목표 계획의 모든 단계에서 결함이 모든 곳에서 관찰되기 때문에 구현 효율성과 연방 목표 프로그램 구현의 누적 효과가 높지 않습니다. 동시에 목표 프로그램은 지역의 체계적이고 통합적인 발전을 위한 조건을 만들고 지역 경제의 긴급한 문제를 해결하기 위한 효과적인 메커니즘입니다. 이는 지역 경제 프로세스의 합리적인 관리를 기반으로 하는 효과적이고 장기적인 지역 경제 정책을 보장하기 위한 유연한 도구입니다.

연방 목표 프로그램은 러시아 연방 정부에서 개발한 다음 러시아 연방 의회에서 연방법으로 승인합니다. 이 프로세스에는 여러 가지 문제가 있는 측면도 있습니다. 예를 들어 FTP로 해결할 문제를 선택하는 메커니즘이 잘 개발되지 않았으며 대부분 재정 자원을 사용해야 하는 필요성을 해결하는 형식적인 성격이 있습니다. 결과적으로 프로그램 대상 방법은 일반적으로 비효율적입니다.

연방 목표 프로그램은 지역의 경제 성장을 활성화하기 위한 효과적인 도구입니다.

지역의 경제 성장률을 높이기 위한 FTP는 다음과 같은 주요 유형으로 나뉩니다.

1) 사회 및 경제 발전을 향상시키는 것을 목표로;

2) 기본 경제 자원의 재생산을 위한 조건을 만드는 것을 목표로 합니다.

이러한 유형의 연방 대상 프로그램은 각각 특정 경제 문제를 해결하는 것을 목표로 하며 지역 문제 해결에서 러시아 지역의 체계적인 개발로의 전환에 기여합니다.

FTP의 효율성에 대한 개발, 구현 및 모니터링은 다음 원칙을 기반으로 합니다.

지역 개발에 대한 연방 목표 주 정책의 전략적 목표는 다음과 같습니다.

프로그램 목표 방법은 오늘날 부문별 연방 목표 프로그램의 형태(하나 또는 소수의 산업만을 대상으로 함) 및 지역 경제의 모든 영역과 관련된 복잡한 프로그램의 형태로 지역의 경제 성장을 향상시키기 위해 널리 사용됩니다. 동시에 러시아 연방의 구성 기관 수준에서 지역 경제를 관리하는 프로그램 대상 방법에 대한 광범위한 오해가 있습니다. 그것들은 단지 예산 기금을 유치하는 수단으로 간주되며 경제 성장을 강화하고 지역 자체의 경제 자원을 동원하기 위한 도구가 아닙니다. 종종 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국은 프로그램 대상 방법과 근본적으로 모순되는 지방 당국의 조치의 일부를 FTP로 지정합니다.

2005년부터 러시아에서는 프로그램 대상 관리 방법의 광범위한 도입을 위한 명확한 과정이 진행되었으며, 이는 2007년 대통령 연설에도 명시되어 있습니다. 이 방법론으로의 전환 초기자는 지역 경제 정책을 허용할 것이라고 믿습니다. 자원 예측에서 효과적인 계획으로 이동합니다.

프로그램 대상 방법의 구현의 관련성은 시장 상황에서 자유 경제의 자연적 메커니즘이 재정 주기가 긴 영역으로 재정 자원을 보내는 것을 허용하지 않는다는 사실 때문입니다. 수익 창출은 오히려 시간이 지연됩니다. . FTP는 경제 불균형을 극복하고 예산 자금을 사용하여 긴 재정 주기를 포함하여 전체 경제의 우선 순위 영역 개발을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

동시에 러시아 경제 개발부의 추정에 따르면 지역 대상 프로그램 개발에 여러 가지 문제가 있습니다. 여기에는 정부 고객이 프로그램 시작 후 예산 자금 조달 및 목표의 양을 자주 변경한다는 사실이 포함되며, 이는 대상 프로그램 간의 관계, 연속성 변경과 같은 최종 사회 경제적 영향에 중대하고 부정적인 영향을 미칩니다. 결과적으로 리소스가 사용되지만 "리소스-목표"라는 관계가 변경되었기 때문에 설정된 목표는 달성되지 않습니다. 동시에 프로그램을 개발할 때 양적 및 질적 지표로 표현되는 구현 효과를 평가하는 지표가 제대로 개발되지 않은 것으로 나타났습니다. 주 고객 측에서 "목표-자원-결과"관계를 위반하면 프로그램 대상 지역 개발 관리 방법의 효과가 감소합니다.

이제 러시아 경제 개발부는 비효율적 인 FTP 제공 문제를 제기했습니다. 이를 위해 중장기사업의 예산조달에 대한 상세한 연구가 필요하게 되었다. 2007 년 프로그램 목표 관리 개발의 주요 방향은 규제 및 법적 지원, 즉 예산 프로세스의 규제-결과를 목표로하는 예산 책정에 대한 자세한 연구 여야한다고 믿어집니다.

FTP가 지역 개발을 관리하는 효과적인 메커니즘이라는 것은 일반적으로 러시아 연방 정부 수준에서 인식되고 있습니다.

FPC의 주요 장점은 다음과 같습니다.

강의 번호 7. 국가 경제의 국가 규제. 국가 및 경제 안보

1. 러시아 경제의 국가

국가 경제는 수많은 경제 주체와 다양한 경제 과정으로 구성된 복잡한 시스템입니다. 경제적 독립과 함께 규제 경제 주체도 있습니다. 국가 경제의 가장 크고 가장 중요한 규제 기관 중 하나는 국부의 상당 부분을 집중하고 다른 경제 주체의 행동에 대해 규범적으로 고정 된 규칙을 설정하고 국가 예산을 통해 국내 총생산을 인위적으로 재분배하는 국가입니다. 그리고 인구에 대한 사회적 보장 시스템을 유지합니다.

국가 경제에서 국가의 역할을 결정하는 데에는 다음과 같은 접근 방식이 있습니다.

역사적으로 국가는 국가 경제의 주요 규제 기관이며, 이는 다른 경제 주체의 기능을 위한 조건의 생성으로 나타납니다. 초기에는 국가의 역할이 재정정책의 정의, 조세징수 등으로 축소되었으나, 국민경제의 규모가 복잡해지고 확대됨에 따라 국가의 중요성이 크게 증대되었다.

1990세기 초부터. 소련의 형성과 함께 국가는 경제의 전체 규제 기관의 입장을 취하여 러시아 시민의 정신에 큰 영향을 미쳤습니다. XNUMX년 이후 러시아는 경제에 대한 국가의 영향력을 줄이는 방향으로 나아가고 있습니다.

러시아 발전의 현재 단계에서 국가 경제에서 민간 기업의 비중과 중요성이 꾸준히 감소하고 있는 기존의 총체적 국가 규제 관행으로 일종의 회귀가 있습니다. 러시아 재무부의 추정에 따르면 2000년 초에는 국가 경제의 절반만이 국가 통제 하에 있었습니다. 2007년에는 이 수치가 크게 증가하여 절반 이상입니다. 이러한 맥락에서, 국가 경제를 위한 국가 계획 시스템을 개발하기 위한 통합 러시아 대표의 제안은 매우 중요합니다.

2004 년에 성장하기 시작한 국가 역할의 증가는 민영화 프로세스의 동시 중단을 동반합니다. G. O. Gref와 A. L. Kudrin은 공식 수준에서 경제에 대한 국가 영향력의 정도를 높일 필요성에 대한 질문을 제기했습니다. 논리적 연속성은 Sibneft 및 Gazprom과 같은 석유 회사의 국가 통제로의 실제 이전이었으며 이는 전문가에 의해 모호하게 평가됩니다. 한편으로 이것은 국가가 러시아 연방 헌법에 따라 국보 인 광물의 추출 및 판매에 집중할 수 있기 때문에 긍정적 인 현상입니다. 반면에 국가는 효과적인 관리를 제공할 수 없으며 국가기구 자체의 위기로 인해 더욱 악화되는 것이 세계의 관행이다.

경제 주체가 국가 소유가 되거나 지배 지분을 소유하는 것이 경제에 대한 국가 개입의 유일한 형태는 아닙니다. 사실, 국가는 시장의 대부분을 통제하고 재량에 따라 재산을 처분합니다. Yukos와 Sakhalin-2 프로젝트는 국가가 법적 규범을 무시하고 완전히 통제했을 때 이에 대한 예가 될 수 있습니다.

XNUMX 년 예산 계획으로의 전환에 대한 러시아 대통령의 제안은 계획 경제 형성의 주요 전제 조건입니다. 많은 전문가들에 따르면 러시아에서는 이러한 장기 예산 계획이 경제 상황의 불안정으로 인해 불가능합니다.

원자력, 방위산업, 철도와 같은 전략분야의 완전한 국유화 정책은 충분히 정당화된다. 그러나 시장에 대한 완전한 국가 통제라는 기존 조건 하에서 다른 부문의 사유 재산 개발은 자본이 집중되지 않기 때문에 불가능합니다.

A. N. Illarionov에 따르면 2002년에는 국내 총생산에서 공공 부문의 총 비중이 꾸준히 증가하는 추세였으며 같은 기간 동안 경제에서 공공 부문이 차지하는 비중은 45%에서 47,6%로 증가했습니다.

A. L. Kudrin은 총 위반 건수 중 국가 기구가 다음 분야를 차지한다고 믿습니다. 반독점법 - 90%, 보험 서비스 시장 - 80%, 은행 서비스 시장 - 76%, 시장 기타 금융 서비스 - 50%. 이러한 지표는 꾸준한 상승 추세를 보입니다. 2005년에는 10대 국유기업의 이익을 합하면 국내총생산(GDP)의 20%가 넘는다.

러시아 경제에서 국가의 중요성은 경제 주체의 기능과 최소한의 사회적 보장 시스템을위한 조건을 만드는 방향뿐만 아니라 직접적인 국가 개입의 형태로도 상당히 큽니다. 국가와 비즈니스 구조가 광범위하게 연관되어 있어 국가가 시장을 독점하게 됩니다. 2002년부터 진행되어 온 기존의 국가경제로의 겉보기 복귀는 2007년에 들어서 더욱 심화되었다. 이와 동시에 국가경제에서 국가의 중요성이 증가함에 따라 그 정도의 감소도 동반되었다. 국가기구 기능의 효율성. 적극적인 규제의 입장을 취하려는 국가는 객관적인 이유로 지속 가능한 경제 성장과 장기간의 경제 위기에서 벗어나 국민 경제의 합리적인 관리를 보장 할 수 없습니다. 이것은 관료화, 뇌물, 부패 등과 같은 국가기구의 문제가 있기 때문입니다.

2. 국가 경제에서 국가의 기능

시장 조건에서의 활동 과정에서 국가는 특정 기능을 수행하며, 특정 기능은 각 국가에 고유하며 특정 문화, 경제 및 사회적 조건에 따라 다릅니다. 시간이 지남에 따라 국가 경제의 발전과 함께 변화합니다. 따라서 경제에 대한 개입은 무질서할 수 없으며 특정 기능을 수행하기 위해 기능적이어야 합니다. 시장 메커니즘의 불완전성과 관련하여 국가 경제에서 발생하는 문제, 즉 시장이 특정 영역에서 자체 규제할 수 없음에 따라 직접 수정됩니다.

국가는 활동 분야에 동등한 경쟁 조건을 제공하고 시장 독점을 인위적으로 제한하는 메커니즘의 생성을 포함합니다. 시장 메커니즘은 필요한 수준에서 사회의 모든 요구를 충족시킬 수 없기 때문에 필요한 양의 공공재 생산에 직접 관여합니다.

국가 경제에 대한 국가 참여의 필요성은 사회적으로 공평한 소득 분배-국부-가 불가능하다는 사실로도 설명됩니다. 사회적으로 보호받지 못하는 인구를 돌보는 것과 함께 직접적인 의무에는 근본적인 과학 및 기술 개발에 자금을 지원하는 것이 포함됩니다. 오직 국가만이 이를 위한 충분한 자원을 가지고 있습니다. 노동시장은 시장 메커니즘에 의해서만 기능하기 때문에 실업을 최소화하기 위한 국가적 규제가 시급하다.

시장 메커니즘의 형성에 대한 국가의 적극적인 참여는 사회의 정치적, 법적, 사회적 원칙의 수립 및 유지와 직접적인 상호 작용에 있습니다.

고전적인 기능, 구현하는 국가 경제의 국가, 위치 :

이러한 국가의 고전적 기능은 다양한 조건에 따라 변형됩니다. 따라서 과도기 유형의 경제에서는 고전적 기능과 크게 다릅니다. 과도기 경제 유형의 존재로 인해 러시아 국가 경제에서 국가의 기능은 다른 경제적으로 발전된 국가에서 구현하는 기능과 크게 다릅니다. 그들의 주요 특징 중 하나는 기존의 국가 경제 기능 방식의 변화가 새로운 제도의 우선 순위 창출이 아닌 기존 제도의 파괴 방향으로 발생했다는 것입니다. 그 결과 국가가 이전의 기능을 포기하고 시장경제의 현실에 더 부합하는 새로운 기능을 수행하지 않는 상황이 전개되었습니다. 사실, 국가는 경제 관리에서 물러났습니다.

과도기 경제에서 국가는 다음 기능을 구현합니다.

국민경제의 안정은 이행된 국가기능에 대한 재검토의 필요성으로 이어진다. 국가경제의 상태변화는 국가의 변화와 동시에 일어나야 하며, 그렇지 않으면 국가가 국가경제의 발전에 기여하지 못하고 방해하는 경우 심각한 문제가 발생할 수 있다.

선진국의 경험은 국민 경제의 정상적인 기능과 높은 발전 속도를 보장하기 위해 국가가 점점 더 많은 기능을 수행한다는 것을 보여줍니다. 이것은 기존 구조와 규모로 국가 경제의 기능을 규제할 수 있기 때문에 시급한 요구 사항입니다.

3. 경제에 대한 국가 규제의 역할과 메커니즘

국가 경제가 기능하고 발전하는 과정에서 시장 메커니즘, 즉 자유 시장의 자율 규제 능력만으로는 해결할 수 없는 수많은 순수 경제 및 사회, 정치 및 행정 문제가 자연스럽게 발생합니다.

따라서 예를 들어 시장에 이익이되지 않는 공공재 생산 분야에서 경제에 대한 국가 규제가 합리적으로 필요합니다. 국가 경제에 대한 국가 규제의 필요성은 여러 부문 및 일반 경제 위기, 대량 실업, 통화 순환 위반 및 인플레이션 규제 필요성으로 인해 발생합니다. 경제에 대한 국가 규제를 수행할 기회는 일정 수준의 경제 발전, 즉 생산 잠재력의 집중에 도달한 경우에만 발생합니다.

현재 단계에서 그것은 국가 경제의 복잡한 재생산 과정에서 없어서는 안될 부분입니다. 국가 규제의 형태, 목표, 방법 및 메커니즘은 국가 경제의 상태, 특성 및 특성에 직접적으로 의존합니다.

경제의 국가 규제 - 이것은 소득 및 자원 분배 과정의 주요 단계, 경제 성장률, 인구 생활 수준에 미치는 영향을 포함하는 국가 경제에 대한 국가 참여의 기본 형태 중 하나입니다. 국가 기관은 집행, 입법 및 통제 방법을 사용합니다.

국가 경제에 대한 국가 규제에 대한 접근 방식은 인간 발달의 각 단계에서 달랐습니다.

XVI-XVIII 세기. 지배적 인 위치는 중상주의에 의해 점유되었습니다. 국가 경제의 발전을 보장하기 위해 국가 규제가 시급하다는 인식에 기반한 접근 방식입니다. XNUMX세기에 경제 발전과 관련하여 경제 주체는 그것을 활동의 중요한 장애물로 간주했기 때문에 경제에 대한 국가의 개입을 줄이기위한 정책이 채택되었습니다. 그것은 정부 규제와 자유 시장의 원칙을 결합할 필요성에 기반한 케인즈주의적 접근으로 대체되었습니다.

국가 경제의 국가 규제는 대상의 복잡성과 모호성으로 인해 복잡한 과정입니다. 그것은 경제에 대한 국가 규제 기관을 구성하는 상호 관련된 특정 목표, 목표, 방법 및 메커니즘으로 구성됩니다.

경제에 대한 국가 규제의 주요 메커니즘은 다음과 같습니다.

국가 규제의 직접적인 메커니즘 효율성 때문에 가장 일반적입니다. 그들의 주요 형태는 경제의 공공 부문으로 대표되는 국가의 경제 활동이며, 이는 경제적으로 선진국에서 상당히 큽니다. 그 틀 내에서 국가는 예를 들어 독립적으로 대출을 제공하고 기업에 지분 참여를 하며 경제 주체의 직접 소유자가 될 수 있습니다. 따라서 이윤을 창출할 뿐만 아니라 일자리를 창출하여 실업률을 낮춥니다. 일반적으로 국가는 원자력, 항공 및 해상 운송과 같이 상당한 투자가 필요한 산업을 통제합니다.

직접적인 메커니즘에는 정부 규제의 법적 및 규제적 방법도 포함됩니다. 그 사용의 예는 국가 경제의 특정 영역에서 기업의 행동 규칙을 설정하는 규범적인 법적 행위를 채택하는 것입니다. 이는 구현하는 데 많은 양의 리소스가 필요하지 않기 때문에 가장 일반적인 메커니즘입니다.

직접적인 국가 규제는 보조금, 보조금 및 보조금의 도움을 받아 우선 부문에 대한 직접 투자의 형태로 시행될 수도 있습니다. 그것은 일반적으로 시장 메커니즘의 작동을 크게 왜곡하는 경제 활동을 규제하는 것을 목표로 하며 항상 유리한 결과를 초래하지는 않습니다. 또한 의료, 교육, 과학 등 사회 인프라의 기능적 상태를 만들고 유지하는 비용도 포함됩니다.

국가 규제의 간접 메커니즘 -이것은 국가의 직접적인 개입 없이 목표를 달성할 수 있게 하고 국가 경제 기능의 기본 법칙을 기반으로 하는 경제에 대한 국가의 영향 방법입니다. 일반적으로 그들은 정상적인 고용 수준을 유지하고, 상품 수출을 촉진하고, 인구의 이익을 위해 안정적인 가격을 책정하고, 지속 가능한 경제 성장률을 만들고, 자원을 재분배하고, 투자 과정을 자극하는 것을 목표로 합니다. 설정된 목표를 달성하는 주요 방법은 재정 및 통화 정책입니다. 재정 정책은 수입과 지출 부분을 변경하여 국가 예산을 통해 수행됩니다. 화폐 시스템은 화폐 유통의 규제와 규제를 기반으로 합니다.

세금 시스템은 국가 경제 규제의 주요 간접 메커니즘 목록에 포함됩니다. 그것의 도움으로 예산이 형성됩니다-수익 측면. 세율의 변화는 경제 성장의 속도와 규모를 효과적으로 규제하는 것을 가능하게 합니다. 세금 메커니즘의 행동 유형 중 하나는 고정 자본의 가속 감가 상각입니다. 이를 통해 인프라 변경 사항의 축적 속도와 규모를 자극할 수 있습니다. 감가상각률 및 감가상각 변경 순서의 수정은 생산 개발에 대한 자본 투자율을 변경합니다. 이 메커니즘은 전반적인 경제 상황을 개선하고 국민 경제의 인프라를 전환하며 과학 기술 진보의 속도를 자극하는 데 효과적입니다.

러시아 국가 경제의 국가 규제 특정 특이성이 있습니다. 민영화, 은행 시스템 개편, 가격 자유화 및 기타 조치 과정에서 잘못된 국가 경제 정책은 자유 시장 창출을 목표로했지만 예상되는 긍정적 인 결과가 아니라 부정적인 결과를 가져 왔습니다. 채택 된 경제 정책은 소규모 소유자 (과두)의 출현과 범죄 구조의 통제하에 재산 이전에 기여했습니다. 전문가들에 따르면 시장 인프라, 경쟁 등 가격 자유화를 위한 적절한 경제적 기반이 없었다. 그 결과 인플레이션율이 급격히 증가하고 경쟁이 아닌 판매자의 일방적 설정으로 가격 책정 시스템이 형성되었습니다. 따라서 가격 책정의 가장 중요한 기능인 생산 규제는 오랫동안 작동하지 않았습니다.

전문가들에 따르면 최근 러시아가 추진하고 있는 경제정책은 객관적이고 실효성이 떨어진다는 평가를 받고 있다. 주요 재정 자원은 경제 성장이 아니라 국가 장치의 유지에 사용되었습니다. 현재 세계적으로 높은 자원 가격으로 인해 형성되는 대규모 예산 수입을 사용하기 위한 통일된 국가 정책이 채택되지 않았습니다. 국가 프로젝트의 형태로 공식화 된 국가 경제 규제의 선언 된 목표는 실제로 국가 경제와 개발 된 전략적 개발 방향 시스템에 중요한 구조적 변화를 가져 오지 않습니다.

국가 경제에 대한 효과적인 국가 규제 시스템의 부재와 함께 인구 소득의 차별화 정도가 증가했으며 러시아의 22,6 만 명이 넘는 사람들이 생계 수준 이하의 소득을 가지고 있습니다. 2007년 초에는 고정 자산의 도덕적, 물리적 감가상각이 50%를 초과했음에도 불구하고 투자 활동이 급격히 감소했습니다.

2007년에 설명된 주 규정의 방향에도 불구하고(국방, 의료 및 교육에 대한 지출 증가, 투자 기금 및 개발 은행 구성, 석유 및 가스 산업 개발, 구조 조정 및 자동차 산업에 대한 상당한 국가 투자-AvtoVAZ 및 항공기 산업), 국가 규제의 통일성 및 전략적 방향의 결여는 취해진 조치의 경제적 효과를 최소화합니다. 유리한 조건(자원에 대한 높은 가격)은 높은 금리와 지속 가능한 경제 성장을 촉진하는 데 사용되지 않습니다. 자원 매각으로 받은 자금은 국민경제 투자로 향하지 않고 안정기금에 적립된다. 국가 경제의 성장을 활성화하는 효과적인 메커니즘이 될 수 있다는 사실에도 불구하고.

일반적으로 러시아 국가 경제에 대한 국가 규제의 필요성은 논리적으로 조건이 지정되어 있습니다. 세계 경제의 세계화, 초국적 기업의 영향력 강화의 영향으로 이 모드만이 경제의 정상적인 기능을 보장할 수 있습니다. 동시에, 국가 규제는 효율성과 효율성의 요구 사항을 충족하지 않으며 할당 된 기능에 완전히 대처할 수 없습니다.

4. 국가 및 경제 안보의 개념. 러시아의 국가 경제 안보 개념

보안의 필요성 - 근본적인 변형으로 이어지는 바람직하지 않은 영향을 제거하는 것은 개인과 전체 사회 모두의 기본 요구 사항 중 하나입니다. 현대 상황에서 보안의 필요성은 관찰되지 않으면 개인뿐만 아니라 전체 사회, 즉 국가에 대해서도 여러 가지 부정적인 현상이 발생하기 때문에 더욱 악화되었습니다.

국가안보는 국가 전체의 정상적인 기능을 유지하고 주권과 영토 보전을 유지할 수 있는 외부 환경 상태를 의미합니다.

국가 안보의 정의에는 다음과 같은 접근 방식이 있습니다.

처음에 군사력은 인간과 국가의 생존을 위한 필요 조건이자 외부 영향으로부터 독립을 보호하는 방법이었습니다. 오늘날 그것은 정상적인 기능이 불가능한 국가 체제의 직접적인 구성 요소입니다.

오랜 기간 동안 국가 안보는 외부 간섭으로부터 국가의 독립을 보호하는 독점적으로 외부 방향을 가졌습니다. 인간 발전의 현재 단계는 국가 안보에 대한 이해를 근본적으로 다른 수준으로 끌어올렸습니다. 과학 기술의 진보는 군사 침략의 방법과 본질을 크게 변화시켰습니다. 예를 들어, 원자 무기의 출현으로 적대 행위는 의미가 없습니다. 그 결과 침략자와 침략 대상이 모두 파괴되기 때문입니다. 국가 안보의 수준은 점점 더 그 나라의 특정한 군사력에 의존하는 것이 아니라 국민 경제의 발전 수준, 인구의 삶의 질, 사회 기반 시설의 발전 정도, 규모와 같은 요인에 따라 달라집니다. 국부의. 국가 안보에 대한 현대의 위협은 테러리즘, 문화 간 갈등, 환경 침해, 국가 경제의 쇠퇴로 바뀌었습니다.

국가 안보의 주요 구성 요소는 국가 경제 안보이며, 현대 상황에서 그 중요성은 세계화 및 세계 경제 통합의 영향으로 점점 커지고 있습니다.

국가 경제 안보 -이것은 지속 가능한 경제 성장을 보장하는 데 필요한 양의 질, 생활 수준 및 경제적 자원 제공과 같은 인구의 수용 가능한 생활 조건을 유지할 수있게 해주는 국가 경제의 기능 방식입니다.

국가 경제 안보는 다음과 같은 기본 원칙을 기반으로 합니다.

경제안보는 인민경제의 자립, 안정, 성장에 바탕을 두고 있으며 이는 경제가 정상적인 기능을 하기 위한 전제조건입니다.

러시아 연방의 국가 안보 개념은 경제를 포함한 국가 안보의 주요 조항을 설정하는 규범 적 법적 행위입니다. 그것은 17 년 1997 월 1300 일 러시아 연방 대통령령 No. 10에 의해 승인되었습니다 (2000 년 24 월 XNUMX 일 러시아 연방 대통령령 No. XNUMX에 의해 수정 됨).

러시아 연방의 국가 안보 개념 삶의 모든 영역에서 외부 및 내부 위협으로부터 러시아 연방의 개인, 사회 및 국가의 보안을 보장하기위한 기본 조항 시스템입니다. 이 법적 행위는 러시아 연방의 국가 안보가 러시아 연방의 주권 보유자이자 유일한 권력 원천인 다국적 국민의 안보로 이해된다는 것을 결정합니다.

국가경제안보를 위해 다음과 같은 과제를 설정한다.

국가 안보의 기초는 국가 이익 - 국가, 사회 및 개인의 상호 연관되고 균형 잡힌 이익입니다.

5. 국가경제안보에 대한 대내외적 위협

국가 경제 안보를 창출하고 유지하는 과정에서 이를 침해할 수 있는 핵심 원인, 위협이 발생합니다. 주요 위협은 17년 1997월 1300일 러시아 연방 대통령령 No. 10(2000년 24월 XNUMX일 러시아 연방 대통령령으로 개정됨)에 의해 승인된 러시아 연방 국가 안보 개념에 정의되어 있습니다. XNUMX호). 이에 따라 위협은 국가 경제 외부와 내부의 발생 원인 위치와 관련하여 내부 및 외부로 나뉩니다.

국가 경제 안보에 대한 주요 내부 위협은 다음과 같습니다.

종합하면 국가 안보에 대한 내부 위협은 밀접하게 얽혀 있고 상호 연관되어 있습니다. 그들의 제거는 적절한 수준의 국가 안보를 창출할 뿐만 아니라 러시아 국가를 보존하는 데 필요합니다. 국가 안보에 대한 내부 위협과 함께 외부 위협도 있습니다.

국가 안보에 대한 주요 외부 위협은 다음과 같습니다.

충분한 수준의 국가 안보를 보장하기 위해서는 대내외 위협을 지속적으로 모니터링해야 하므로 특정 정치, 사회, 법률 및 경제 상황에 따라 목록이 지속적으로 변경됩니다.

1997년에 채택되고 2000년에 개정된 러시아 연방의 국가 안보 개념은 단순한 선언이 아닙니다. 국가 활동의 우선 영역 인 국가 안보를 규제하는 효과적인 법적 문서입니다. 2003년부터 필요한 잠재력이 축적된 후에야 구현되기 시작했습니다. 러시아 연방 구성 기관의 고위 관리를 임명하는 시스템의 도입은 러시아의 영토 통합에 대한 위협을 최소화했습니다. 최근 러시아에서 외국자본이 있는 재단의 활동이 금지되면서 정치적, 경제적 의존도가 낮아졌습니다. 지금 우리는 국가 권력의 축적된 잠재력이 비록 모든 영역에서 효과적이고 효율적이지는 않지만 1997년에 채택된 국가 안보 개념을 구현하기 시작하는 과정을 목격하고 있습니다.

6. 국가 경제 안보를 보장하기 위한 연방, 지역 및 지방 기관

국가 경제 안보는 국가 경제의 지속 가능한 기능과 발전을 보장하는 일련의 국가 활동입니다. 실제 구현을 위해 주 및 지역 기관에서 수행하는 특정 방법과 메커니즘에 의존합니다.

러시아 연방의 국가 안보 개념은 국가 경제 안보의 구현을 보장하는 특정 국가 및 지역 기관을 정의합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

국가 안보를 보장하기 위해 형성된 제도 시스템은 기존 권력의 수직에 따라 구축되며 효과적인 관리의 기본 원칙을 구현하는 것을 가능하게 합니다. 따라서 일반 관리는 러시아 연방 대통령이 수행하고 시민과 함께 풀뿌리 수준에서 직접 작업은 지방 정부에서 수행합니다. 1997년에 채택된 국가 안보 개념은 러시아 연방 안전 보장 이사회에 큰 중요성을 부여했지만 그 기능은 적절한 법적, 재정적 및 조직적 기반이 제공되지 않았습니다. 2007년 초에 채택된 여러 법적 조치는 이러한 격차를 없애고 러시아 연방 안전보장이사회를 국가 안보를 보장하는 활동적인 중심으로 만듭니다. 2006년 말~2007년 초 국가 안보를 보장하기 위한 주요 기관의 역할과 효율성을 높이기 위해 국가 기구가 취한 과정으로 표시됩니다. 전반적으로 이것은 세계 경제에서 러시아의 정치적, 경제적 역할을 증가시키는 데 도움이 될 것이지만 오늘날이 방향으로의 첫 번째 단계 만 수행되었으며 2008-2009 년에만 가시적 인 결과를 기대할 수 있습니다.

LECTURE No. 8. 국가 경제의 시장

1. 국내 시장: 개념, 유형, 조직 원칙

전국 자유 시장의 기초는 경제 주체가 자신의 이익과 법률에 따라 경제 활동을 수행할 수 있는 권리입니다. 국가 시장의 기능은 소비자와 생산자의 상호 작용을 기반으로 하며 그 결과 가격 책정이 이루어집니다. 여기에는 다양한 산업, 금융, 상업 및 정보 구조도 포함됩니다.

전국 시장 소비자와 생산자 간의 효과적인 상호 작용을 보장하는 경제 구조입니다.

시장 기능의 본질에 대한 결정적인 영향은 총 소비자와 생산자 수, 즉 공급과 수요의 상호 작용입니다. 그것은 시장의 핵심 개념인 "경쟁"으로 표현됩니다. 이것은 소비자들 사이의 특정 유형의 상호 작용이며 그 결과 상품의 총량과 가격이 결정됩니다.

이 법률은 시장을 다음과 같이 정의합니다. 러시아 연방 또는 러시아 연방의 일부 영역에서 대체품이나 교환 가능한 상품이 없는 상품의 유통이며, 해당 영역에서 상품을 구매할 경제적 기회를 기반으로 결정되며, 외부에서이 기회의 부재.

국내 시장은 다음과 같은 특징이 있습니다.

시장의 정상적인 기능을 위해 상품의 이동 과정은 법적 틀을 만드는 법적 행위에 의해 규제됩니다.

유통 기준에 따르면 전국 시장 구조에서 다음 유형의 시장이 구별됩니다.

시장의 대상은 시장에서 유통되는 대상에 포함되는 재화와 서비스입니다.

특정 순환 형태로 시장을 정의하는 것은 기능의 외부 매개 변수와 연결됩니다.

시장 기능의 주요 매개 변수는 다음과 같습니다.

국가 시장의 본질은 특정 질적 및 양적 특성과 관련이 있습니다.

시장의 주요 양적 특성은 다음과 같습니다.

시장의 주요 양적 특성은 다음과 같습니다.

일련의 질적 및 양적 특성의 상호 작용에 따라 시장 유형이 결정됩니다.

시장은 다음 기능을 수행합니다.

특정 조건에 따라 각 국가 시장은 다음과 같이 존재할 수 있습니다.

국내 시장의 구조는 이질적이며 많은 수의 소규모 시장을 포함합니다. 그들은 일반적으로 특정 경제적 자원이나 상품의 유통을 전문으로 합니다. 국가 경제의 이러한 시장의 상호 작용은 국가 시장의 본질이며 그 역학과 발전 속도를 결정합니다.

국내 시장의 구조에는 다음 시장이 포함됩니다.

그것들은 국가 시장의 네 가지 주요 요소인 경제 자원, 자본, 노동 및 소비를 나타내며, 이들의 기능적 상호 작용은 국가 시장의 특성을 결정합니다.

2. 규제 및 비규제 시장

시장에서 발생하는 프로세스에 대한 외부 통제의 존재 여부에 따라 규제 및 비규제로 구분됩니다.

규제되지 않은 시장 - 프레임워크 내에서 발생하는 프로세스가 관리 대상이 아니라 시장 자율 규제의 자연스러운 메커니즘에 따라 진행되는 시장의 상태입니다.

이러한 시장 상태는 효율적인 자원 할당 방식을 제공합니다. 자연 시장 메커니즘은 한정된 자원을 인구가 가장 필요로 하는 상품 생산에 투입합니다. 생산 기술의 지속적인 개선은 수요와 공급의 효과적인 조합, 즉 균형에 기여합니다. 시장 조건에서 개인의 개인적인 이익은 그가 전체 사회의 이익을 위해 행동하는 방식으로 지시됩니다. 그는 가장 필요한 상품을 생산하며 그 인센티브는 상품의 가격입니다.

자유 시장의 기초는 경제적 자유이지만 시장은 그것을 사회 전체의 이익을 위해 인도합니다. 시장은 폭력적인 강제 수단을 사용하지 않고도 많은 개인의 활동을 조정할 수 있습니다. 경제 활동의 자유는 규제되지 않은 시장의 높은 효율성에 대한 주된 이유 중 하나입니다. 그의 웰빙 수준은 개인의 능력, 사람의 행동에만 의존하여 경제 활동의 효율성을 높이도록 자극합니다.

규제되지 않은 시장의 단점은 시장의 효과적인 기능의 엔진인 경쟁의 점진적인 감소입니다.

소비자 입장에서는 유리한 현상이지만 생산자 입장에서는 바람직하지 않은 경제활동 요소로 보인다. 제조사는 시장 발전 과정에서 불가피하게 경쟁이 활동에 미치는 영향을 최소화(예: 다양한 계약, 기업 합병 등)하고 궁극적으로 시장을 독점하려고 합니다. 동시에, 과학 및 기술 발전에는 자본의 집중이 필요하며, 이는 여러 경제 주체의 경제적 자원이 결합될 때만 가능하며, 그 결과 과학 및 기술을 수행하기에 충분한 자원을 가진 여러 생산자가 시장에 존재합니다. 기술 개발 및 소비자에게 더 나은 혜택을 제공할 수 있는 사람. 이 상황에서는 공급을 조절하여 수요를 관리할 수 있으며, 시장에서 대체품을 사용할 수 없기 때문에 소비자는 제안된 상품을 제안된 가격으로 구매해야 합니다. 규제되지 않은 시장에서 발전하는 과정에서 경쟁이 약화되고 동시에 시장 메커니즘 기능의 효율성이 감소합니다.

규제되지 않은 시장의 또 다른 단점은 자원의 불균등한 분배, 즉 인구 사이의 국부 경향이 증가한다는 것입니다. 자유 시장 시스템은 경제적 능력이 더 뛰어난 소수의 사람들에게 자본이 집중되도록 장려합니다. 인정되고 보장된 재산권은 자본이 상속되기 때문에 재산권 차별화를 강화합니다.

규제되지 않은 시장 시스템이 항상 소비자 신호에 적절하게 대응하고 필요한 모든 혜택을 생산할 수 있는 것은 아닙니다. 생산자는 자신의 비용과 이윤의 상관관계에 기초하여 특정 재화의 생산 효율성을 결정하지만 전체 사회의 비용(예: 산업 생산이 환경 및 환경에 미치는 부정적인 영향)을 평가하지 않습니다. 제거하는 데 필요한 비용).

시장의 또 다른 기능 장애는 공공재를 생산할 수 없다는 점에서 나타납니다. 개인의 이익을 바탕으로 경제 활동은 사회 전체에 필요한 공공재의 생산을 우선으로 고려하지 않고, 그 자금 조달은 개인 소비자가 할 수 없으며 그룹 또는 전체 인구에 의해서만 가능합니다. 가격 책정의 불완전성과 사회에 최적의 고용 수준을 제공하지 못하는 것 또한 시장의 중요한 단점 중 하나입니다.

규제되지 않은 시장의 부정적인 특징과 함께 자원의 효율적인 할당을 보장하는 이점도 중요합니다.

규제 시장 - 프레임워크 내에서 발생하는 프로세스가 완전히 또는 부분적으로 외부 관리 및 규제의 대상이 되는 시장의 상태입니다.

규제의 외부 출처는 국가 또는 권한을 부여받은 기관입니다. 규제 방법은 시장의 국가 규제입니다. 이는 국가 공인 기관이 수행하는 시장의 법적, 행정적 및 경제적 규제 방법 시스템입니다.

시장의 일부 상황에서 자율 규제가 불가능하기 때문에 국가 규제가 객관적으로 필요합니다(예: 공공재 생산, 고용 규제, 금융 및 신용 분야 분야). 시장에 대한 외부 규제의 필요성에 대한 설명은 주로 많은 시장 위기가 정부 개입에 의해서만 해결될 수 있다는 사실에 기인합니다.

규제의 양, 범위 및 효과는 시장의 발전 수준과 직접적인 관련이 있습니다. 현재 국가의 규제는 국가 경제의 재생산 과정에 포함됩니다.

시장의 특정 상황에 따라 국가 규제 업무도 변형되고 있습니다. 일반적으로 여기에는 지속 가능한 경제 성장을 위한 조건 만들기, 실업 감소, 시장 구조적 변화 시작, 국가 생산자 보호 시스템 만들기, 상품 수출 촉진 등이 포함됩니다.

시장에 대한 국가 규제의 대상은 시장 기능 과정에서 발생했거나 발생할 수 있는 특정 문제로, 인구의 생활 수준과 경제 성장에 심각한 피해를 입힙니다.

시장에 대한 국가 규제의 주요 사항은 다음과 같습니다.

어떤 국가의 경제 관행에서 독점적으로 규제되거나 규제되지 않는 시장을 만나는 것은 불가능합니다. 경험에서 알 수 있듯이 자유 시장 요소와 정부 규제의 합리적인 조합만이 지속 가능한 경제 성장과 국가 경제의 안정을 촉진할 수 있습니다.

3. 러시아 경제의 독점과 경쟁

국가는 주도적인 시장 행위자 중 하나로서 경쟁을 법적으로 규제하려고 합니다. 동시에 경제위기를 극복하기 위해서는 민족시장의 독점에 대한 대책을 수립하고 지속적으로 시행하는 것이 필요조건입니다.

국가의 주요 활동 중 하나는 독점 금지 규제라는이 문제에 할당됩니다. 이것은 소비자를 차별하고 공정한 경쟁과 국가 경제의 발전을 방해하는 것을 목표로 시장 독점을 방지하기 위해 모든 경제 주체 및 메커니즘에 대해 규범적으로 고정된 일련의 행동 규칙입니다.

국가 경제의 주요 구조 단위는 시장입니다. 생산자와 소비자가 효과적으로 상호작용할 수 있는 구조입니다.

그 기능에 결정적인 영향을 미치는 것은 돈을 상품으로 교환하는 과정에 참여하는 소비자와 생산자의 총 수입니다. 그것은 경쟁이 특징입니다. 시장에서 특정 유형의 관계이며, 그 목적은 다른 시장 참여자를 능가해야 하는 것입니다. 예를 들어 제공되는 상품의 품질과 양을 개선하고 가격을 낮춤으로써 경제 주체의 효율성 증가를 자극하기 때문에 시장 효율성을 개선하는 촉매 역할을 합니다.

시장 환경에서 경쟁은 다음과 같은 기능을 수행합니다.

경쟁은 그에 상응하는 비용 감소와 함께 재화와 서비스의 질과 양을 향상시키는 효과적인 메커니즘입니다.

정부 경쟁 정책은 일반적으로 다음을 목표로 합니다.

전매권 - 이것은 한 명의 생산자와 많은 구매자가 있는 시장 기능의 모델입니다. 이 모드에서는 경쟁이 없거나 최소화됩니다.

독점의 특징은 다음과 같습니다.

시장은 필연적으로 독점으로 가는 경향이 있습니다. 생산자가 효과적으로 기능하기 위해 시장에 대한 통제력을 확립해야 하기 때문입니다.

러시아 국가 경제의 불공정 경쟁은 다음과 같은 형태로 나타납니다.

국가 독점 금지 정책은 공정한 경쟁을 위한 조건을 만들고 시장 독점을 방지하는 것을 목표로 합니다. 국내 제조업체와 경제 전체의 경쟁력을 높이는 여건을 조성하여 국민경제 발전에 가장 중요한 기능을 수행합니다.

경제 활동의 자유, 상품, 서비스 및 재정 자원의 이동과 같은 경쟁 환경을 조성해야 할 필요성은 러시아 연방 헌법(1조 8조)에 명시되어 있습니다.

반독점 정책의 실질적인 시행의 문제점은 러시아에서 충분히 발달되지 않은 경제 메커니즘을 주로 사용한다는 사실 때문입니다. 따라서 독점 금지 정책의 효과는 주로 국가 시장의 발전과 국가 경제 정책의 객관성에 의해 결정됩니다.

반독점 정책의 기본은 1991년에 채택된 연방법 "상품 시장에서의 독점 활동의 경쟁 및 제한에 관한"에 명시되어 있습니다. 상대적으로 확립된 반독점 규제 시스템은 1998년 위기 이후에 개혁되어 단점이 드러났습니다. 그 틀 내에서 1999년에 "상품 시장의 경쟁 및 독점 활동 제한"에 관한 연방법이 실질적으로 개정되었으며 반독점 정책 및 새로운 경제 구조 지원을 위한 국가 위원회는 반독점 정책 및 기업가 정신을 위한 RF 부서로 전환되었습니다. 지원하다. 그 이후로 국가 경제의 다양한 영역에서 경쟁에 대한 적극적인 규제가 시작되었습니다(예: "금융 서비스 시장의 경쟁 보호에 관한 연방법").

자연 독점 활동에 대한 국가 규제의 효율성과 불일치로 인해 독점 금지 정책 및 기업가 정신 지원을위한 러시아 연방 부는 JSC Irkutskenergo, RAO UES와 같은 법원에서 경쟁 위반의 많은 사례를 해결해야했습니다. 러시아의.

2004년부터 국가 기구의 일반적인 개혁과 동시에 반독점 정책 및 기업가 정신 지원을 위한 RF부가 연방 반독점 서비스로 개편되면서 국가 반독점 정책에 근본적인 변화가 일어났습니다. 새로운 구조의 주요 활동은 경쟁의 발전과 경쟁을 지원하기 위한 통일된 국가 정책의 개발을 위한 조건을 만드는 것으로 결정되었습니다. 그럼에도 불구하고 일반적으로 국가 반독점 정책은 비활성 특성을 유지했습니다. 단순히 경쟁 위반 사례가 고정되어 있습니다.

효과적이고 최신의 규범적으로 고정된 국가 독점 금지 정책은 국가 경제의 적극적인 발전과 구조적 변형을 위한 필수 조건입니다. 경쟁 문제가 순수한 경제적 범주에서 정치적 범주로 전환되고 있으며 이는 사회 전반에 걸쳐 적절한 수준으로 경쟁을 유지할 필요가 있음을 나타냅니다. 일부 산업에서 확실히 필요한 독점자의 활동은 주로 소비자의 이익을 위해 점점 더 법적으로 규제되어야 합니다.

"국가 경제학"과정에 대한 기본 문헌

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저자: Koshelev A.N.

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