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농업법. 강의 노트: 간략하게, 가장 중요한

핸드북 / 강의 노트, 치트 시트

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Часть 1

차례

1. 농업법의 개념, 주제, 방법, 시스템 및 원칙 (농업법의 개념과 주제. 농법의 방법. 농법의 체계. 농법의 원리)
2. 농업법의 출처 (농업법의 출처 분류. 농업법의 출처인 러시아 연방 헌법. 농업법의 통일되고 차별화된 법적 행위)
3. 농업협동조합 (농업협동조합의 개념과 형태. 협동조합의 조합(협회). 협동조합의 권한)
4. 협동조합의 결성 (협동조합 결성 절차. 협동조합의 국가 등록. 국가와 협동조합. 농업 조직 개편 중 협동조합 결성)
5. 협동 재산 (협동조합의 재산 형성의 원천. 협동조합 조합원의 출연분담. 협동조합의 손익의 분배. 협동조합의 재산적 책임)
6. 협력 관리 기관 (협동조합 운영 기관의 구조. 협동조합 총회 권한. 승인된 대표자의 회의. 협동조합 이사회와 그 권한. 협동조합 이사회 구성원의 책임. 감독위원회의 권한. 협력적인)
7. 농민(농장) 농장 (농민 (농장) 농장의 개념. 농민 농장의 구성. 농민 (농장) 농장의 조직 및 활동에 대한 법적 틀. 농민 (농장) 농장 재산에 대한 법적 체제. 제공 절차 농장을 만들고 활동을 수행하기 위한 토지 농장 구성원 농장 책임자 농장 활동 농민 농장 활동 종료)
8. 협동조합의 개편 및 청산 (조합의 개편, 조합의 청산, 조합의 청산절차, 조합의 청산완료)
9. 러시아 연방의 농업 산업 생산에 대한 국가 규제 (농업 생산에 대한 국가 규제의 개념 및 내용. 농업에 대한 국가 규제 및 농공업 단지 관리의 방법 및 형태. 농업 관리 분야에서 권한을 행사하는 연방 집행 기관인 농업부. Rosselkhoznadzor는 농업 분야에서 국가 통제를 행사하는 기관)

강의 1. 농업법의 개념, 주제, 방법, 제도 및 원칙

1. 농업법의 개념과 주제

러시아 법 법의 분과로 구성된 시스템입니다.

차례로 법의 분과는 제도로 통일된 규범으로 구성됩니다.

농업 (농업) 법은 러시아 법 체계에서 마지막 위치와는 거리가 먼 기관 중 하나입니다. 일부 법학자들은 농업법을 독립된 분파로 분리해야 할 필요성을 입증하는 반면, 다른 학자들은 이에 대해 이의를 제기합니다. 사실 법 체계는 시간이 지나도 변하지 않습니다.

예를 들어 고용 노동 사용이 증가함에 따라 노동법이 민법에서 분리되고 그 반대의 경우도 마찬가지입니다. 법률 발전 과정의 일부 분야는 수렴되고 있습니다. 이와 같이 사유재산권이 도입되면서 토지와의 거래를 규제하는 분야의 토지법은 민법과 밀접하게 얽혀 있게 되었다. 헌법, 행정, ​​민사 및 형법과 같은 전통적인 분야는 일반적으로 러시아 법학에서 인정됩니다.

그러나 많은 과학자들은 복잡한 산업을 XNUMX차 법인으로 분류해야 할 필요성을 입증합니다.

여기에는 예를 들어 비즈니스 법률이 포함됩니다. 농업법 지지자들도 복합산업론에 입각해 있다. 그들은 농업법을 "농업 생산 활동 분야에서 농업(토지, 재산, 노동, 조직 및 관리) 관계를 규제하는 법적 규범 체계"로 정의합니다.

농업법 -농업 활동 과정에서 농업에서 발전하는 사회적 관계를 규제하는 일련의 법적 규범입니다. 농업법은 복잡한 법률 분야를 말합니다. 복잡한 법률 분야에 농업법을 할당하는 것은 다음을 기반으로 합니다.

1) 산업별 법 규범, 즉 상당히 큰 사회적 중요성을 갖고 특별한 법적 규제가 필요한 특정 범위의 사회적 관계를 정의하는 주요 물질적 근거로서 법적 규제 주제의 존재, 그 근거는 다음과 같습니다. 농산물의 생산, 가공 및 판매 분야에서 발전하는 관계;

2) 법적 규제의 방법 및 원칙;

3) 필요한 규제 자료의 존재 및 무엇보다도 주요 법률 분야에 포함되지 않은 자체 출처(농업 법규)의 존재;

4) 농업법의 형성과 발전을 위한 주관적인 기초로서의 국가의 농업 정책. 농업법은 국가의 농업 정책을 표현하고 통합하는 법적 형태의 역할을 합니다.

농업 문제에 대한 규범적 행위를 연구하면서 농업법은 그 안에 포함된 규범의 비교, 분석 및 해석을 다룹니다. 이를 위해서는 농업법에서 다루는 문제와 관련된 다른 산업의 규정을 알아야 합니다.

농지법의 주체는 농지관계라고 하는 농지법 주체의 활동과 직접적으로 관련된 것뿐만 아니라 농업활동 과정에서 발생하는 다양한 사회적 관계이다.

농업법의 주요 주제가 농업법인 것처럼(그렇지 않으면 농업법 또는 농업법이라고 합니다. 이 용어는 동일합니다).

법률의 분과 특정 영역의 사회적 관계를 규제하는 규범 적 행위 시스템입니다. 법률의 분야가 법률의 분야와 항상 일치하는 것은 아닙니다. 법률에는 의료, 과학 및 문화에 관한 법률과 같은 다양한 법률 분야의 규범을 포함하여 객관적으로 복잡한 분야가 있습니다. 여기에는 농업법이 포함됩니다. 농업 법률은 법률, 러시아 연방 대통령 법령, 러시아 연방 정부 법령, 관련 부처 및 부서의 명령 및 지시와 같은 다양한 수준의 규범 적 행위의 복합체입니다. 농업 분야에서 발생하는 관계를 규제합니다. 활동.

이 경우 농업 활동은 농작물 및 축산물 생산, 농촌 생산자 자체의 판매 및 XNUMX차 가공으로 이해됩니다.

따라서 농업법의 규제 범위에는 식품 산업 기업 및 농산물을 가공하는 기타 산업의 활동이 포함되지 않습니다. 농업 공학, 농촌 건설.

농업 법률은 농촌 생산자와 그러한 서비스 조직의 계약 관계를 규제하지만 모든 농업 산업 기업의 활동은 농업 법률의 범위보다 넓습니다.

현대 농업법의 분야는 규제의 배열인 여러 개의 큰 하위 부문으로 구성됩니다.

1) 농업의 국가 관리에는 치리회 시스템에 대한 규제 법적 행위, 농산물 가격 책정 분야의 국가 정책, 농업 기업에 대한 자금 조달 및 대출, 혜택 및 보조금 적용, 특정 유형의 활동 허가 등이 포함됩니다.

2) 농업 조직의 법적 지위 - 사회, 파트너십, 협동 조합, 농민 및 개인 보조 플롯. 법인의 조직 및 법적 형태에 대한 일반 규칙은 민법에 포함되어 있습니다. 반면에 Agrarian은 개별 형태의 기업가 정신의 특징을 규제하는 법적 행위를 포함합니다 (이러한 행위의 채택은 예를 들어 주식회사, 유한 ​​책임 회사에 관한 법률에 의해 직접 제공됨). 농업 협동조합 및 농민 농장과 같은 순수 농업 조직의 활동;

3) 농업-공업 단지 영역에서의 계약 관계. 여기서 원칙은 동일합니다. 모든 계약은 러시아 연방 민법 (CC RF)에 의해 규제되지만 농업 산업 분야에 적용되는 계약과 관련된 규범의 사양은 농업 규제 법률 행위에서 수행됩니다.

4) 농업 생산의 개별 부문. 여기에는 축산 및 농작물 생산의 특정 부문(예: 양 사육, 양봉, 아마 사육, 포도 재배)의 개발을 촉진하기 위한 규정, 특정 농산물 생산을 위한 진보적이고 환경 친화적인 기술의 도입, 품질 및 안전 표준 준수. 또한 여기에는 선택, 종자 생산 및 가축 사육을 포함하여 농업 생산을 위한 과학, 수의학, 농경학, 농화학 서비스와 관련된 농업 활동을 규제하는 일련의 행위가 포함됩니다.

더 많은 질문이 있습니다 : 문화, 생활 방식, 농업 개선; 농업 재정착; 부대산업.

농업 생산 영역에는 자연 및 기후 요인에 대한 의존, 노동의 계절적 특성, 노동 시간에 따른 농업 생산 시간의 초과, 주요 생산 수단으로서의 토지 사용과 같은 중요한 특성이 있습니다. 또한 국가의 식량 안보를 보장하기 위해 농업 부문의 중요성을 고려할 필요가 있습니다.

따라서 법적 규제의 독립적인 주제로 농업 관계를 할당하는 것은 객관적인 성격을 지니며 법률에서 경제의 한 부문으로서 농업의 특성을 고려할 필요가 있기 때문입니다.

농업에서 사회적 관계의 특징은 전체적으로 볼 때 전통적인 법 분야의 주제에 귀속될 수 없으며 특정 유형에 따라 다른 법 분야에 의해 규제된다는 사실에 있습니다. 동시에 그들은 밀접하게 상호 연결되어 있고 복잡한 법적 규제를 필요로 하며 농업법에서 통합된 실체로 간주됩니다. 따라서 농업에서 다양한 유형의 사회적 관계 (토지, 재산, 조직 및 관리, 노동 등)의 복잡한 복합체로서의 농업법 주제의 특수성.

학문 분야로서의 러시아 농업법은 농업 활동과 관련된 사회적 관계를 규율하는 법률, 적용 관행, 기원 및 발전의 역사, 외국의 농업 법률을 연구합니다. 농업에 있어서 다양한 형태의 사회적 관계는 유기적 단일 관계를 이루지는 못하지만 서로 밀접하게 관련되어 있고 하나의 통합된 실체로 여겨진다. 이것은 농업에서 다양한 유형의 농업 관계의 복잡한 복합체로서 농업 관계의 특수성입니다.

2. 농업법의 방법

각각의 전통적 법 분야에는 특정 법적 규제 방법, 즉 이 분야의 규범이 사람들의 행동, 이 분야에 의해 규제되는 사회적 관계에 영향을 미치는 방식이 있습니다. 농업법(복잡한 산업으로서)은 다른 산업의 방법을 사용합니다. 공법과 사법의 유기적 결합이 특징이다.

1. 공공의 - 국가, 행정, ​​형사, 형사 절차, 재정, 민사 절차 국가의 강제력을 받는다).

2. 비공개 - 민법, 가족법, 노동법(국가를 포함한 모든 사람이 동등한 입장에서 관계에 참여하는 자유로운 활동 영역).

농업법에서 관리, 공법 관계는 농산물 가격에 대한 국가 규제, 이러한 제품의 품질 지표, 국가 보조금 및 보상, 세금 및 대출 조건과 관련됩니다. 그들은 농업부, 국가위원회 및 검사 기관의 활동 영역을 구성합니다.

이러한 관계에서 허가, 금지, 강력한 처방이 사용됩니다.

시장경제로의 전환에 따라 사법의 적용범위가 넓어지고 있습니다.

농업 사법 -농업 상업 조직 및 농민 농장의 생성 및 활동, 계약 체결 및 실행, 농업 생산에 종사하는 시민의 노동 및 회원 관계와 관련된 관계입니다.

이러한 관계의 규제에는 자발적인 방법, 당사자의 법적 평등, 서로의 독립성 (국가가 참여하더라도)이 사용됩니다.

3. 농업법 체계

농업법의 구조는 법적 제도와 규범으로 구성되어 있다.

농업 관계를 규제하는 역할에 따라 과학적으로 입증된 농업 법률 제도는 농업법 체계를 구성합니다.

농업법을 기관으로 나누는 것은 농업 및 기타 법률에 근거하여 수행됩니다. 거의 모든 농업법 제도는 전체 산업과 마찬가지로 복잡합니다.

농업법 체계는 일반 부분과 특별 부분으로 구성됩니다..

일반 부분에는 다음을 특징으로 하는 기관이 포함됩니다.

1) 농업에 대한 국가 규제;

2) 시골에서의 사회적 관계에 대한 법적 규제;

3) 농업 개혁의 법적 근거;

4) 농업 조직의 법적 지위;

5) 농민(농장) 소유의 법적 지위;

6) 시민의 개인 보조 음모의 법적 지위.

특별 부분에는 다음을 결정하는 기관이 포함됩니다.

1) 농업 조직의 재산에 대한 법적 제도;

2) 토지 및 기타 천연 자원 사용에 대한 농업 조직의 권리와 의무;

3) 농업에 대한 법적 규제의 특징:

a) 재정 관계;

b) 노사 관계;

c) 계약 관계;

4) 기업 활동에 대한 권리(농업 분야 포함 - 종자 생산, 번식, 수의학 사업, 선택 활동 분야)

5) 농업법 위반에 대한 책임.

따라서 농업법은 농업 및 관련 활동 분야에서 농업 사회 관계를 규제하는 내부 통일성에 의해 결정되는 상호 관련된 법적 규범의 시스템인 복잡한 전문 법률 분야로 간주되어야 합니다.

4. 농업법의 원칙

농업법은 주로 모든 러시아법의 특징인 원칙에 기초합니다.

1) 농업 관계의 모든 참가자의 활동에서 법의 지배를 보장합니다.

2) 국가에 의한 농공단지 발전을 위한 주요 우선순위의 설정

3) 제품의 품질을 보장하는 환경 안전;

4) 농업 기업가의 경영 형태 선택의 자유;

5) 계약의 자유

6) 농업 관계 참가자의 침해 된 권리에 대한 사법 보호.

그러나 농업법에는 여전히 한 가지 특별한 원칙이 내재되어 있습니다. 농업 생산의 특성을 고려하는 원칙.

그 특이성은 농업에서 토지가 주요 생산 수단으로 사용된다는 사실에 있습니다. 그것은 살아있는 유기체 (식물과 동물)의 번식과 관련이 있으며 계절적 특성을 가지고 있습니다. 그러나 이것들은 객관적인 특징입니다.

법 집행의 관행은 농업법의 규범이 사회적, 법적 특성을 고려할 때 효과적임을 보여줍니다. 토지 및 계약 관계 시스템의 사적 소유권에 대한 권리.

강의 2번. 농업법의 출처

1. 농업법의 출처 분류

현대 농업법은 상호 연결된 두 가지 법적 규제 영역을 다룹니다. 그 중 하나는 토지 경작, 농작물 및 축산물 생산에서 농업 활동 자체의 영역에서 발전하고있는 전통적인 농업 관계 영역입니다.

농업법에 의해 규제되는 또 다른 관계 영역에는 농산물 가공 및 식품 생산과 관련된 농업 보조 기업 및 공예 활동이 포함됩니다. 농업법의 원천은 농업 관계의 법적 규제 분야에서 법률 제도의 형성과 발전에 영향을 미치는 중요한 요소로서 국가의 농업 정책을 표현하고 통합하는 한 형태로 작용합니다.

국가의 농업 정책 사회적 지향, 일련의 목표, 아이디어, 원칙, 도시와 시골 간의 관계를 규제하는 방법, 시골의 경제 관계, 식량 문제 해결 프로그램의 형태로 발전합니다.

농업 정책의 국가 전략 다중 구조적 농업 경제의 형성을 향한 추세가 존재하는 상황에서 상품-화폐 관계의 농업 부문에서의 깊은 확산에서 비롯됩니다. 이것은 일반적으로 인정되는 국제 문서를 완전히 준수하는 시민 및 법인의 사유 재산에 대한 토지 계획의 입법 수정에 반영되었습니다. 농업법은 토지 공유에 대한 권리를 할당하여 집단 농장 및 주 농장에서 근로자를 자유롭게 퇴장시킬 권리와 같은 권리에 우선 순위를 부여합니다.

법률의 출처 -이것은 입법자의 의지가 실행을 위해 의무화되는 데 도움이되는 국민의 의지를 지원하는 국가의 입법 활동을 표현하는 외부 형식입니다. 농업법의 출처의 특이성은 입법 통합 메커니즘에서 표현됩니다. 그들은 종종 주요 법률 분야에 포함되지 않은 농업 법률의 특별 행위에서 표현의 한 형태로 사용됩니다.

농업법 규범의 대부분은 특히 농업 관계를 규제하기 위해 고안된 복잡한 법률 행위에 의해 수립됩니다. 국경 법률 기관 전체를 새로운 복잡한 지점 인 농업법으로 변환하는 복잡한 법률 행위의 구조에는 민법, 행정법, 노동법 및 기타 주요 법 분야의 규범도 포함됩니다. 이것이 법적 규범의 복잡한 특성입니다. 농업법학에서는 일반적으로 농업법 출처의 XNUMX기 분류.

그들은 공유한다 입법을 통해 국가의 규범 적 법적 행위, 권한이 부여되고 위임 된 입법 행위. 농업법에서는 다른 법률 분야보다 훨씬 더 권한이 부여되고 위임된 법률 제정 행위가 법률의 원천으로 사용됩니다.

제재 활동 - 농민(농장) 기업 및 농업협동조합 연합회 - 농민의 농업 상업 조직 및 공공 자치 단체의 규정 승인, 고려, 승인에 대한 국가의 다양한 법적 활동.

위임 입법의 세부 사항 농업 상업 조직과 공공 농민 자치 정부가 규제 법률 행위를 개발할 수 있도록 승인하면서도 국가는 그럼에도 불구하고 농업 관계의 법적 규제에 대한 권한을 잃지 않는다는 사실로 표현됩니다.

위임된 입법 공공 행정 분야에서 일반적으로 그것은 위임 기관의 권한 내에 있는 규범적 행위를 개발할 권리를 하위 국가 기관에 임시로 부여하는 것과 관련이 있습니다. 법의 근원의 가장 일반적인 형태는 법적 행위입니다.

1. 농업법의 주요 원천, 러시아 법률의 다른 모든 분야와 마찬가지로 러시아 연방 헌법은 러시아 연방의 모든 법률 행위에 대한 최고 권한을 가지며 12년 1993월 XNUMX일의 가장 높은 법적 효력을 갖습니다.

법적 효력 사회적 관계를 규제하는 규범적 행위의 능력이다.

2. 연방 헌법 (다른 법적 효력의 규범적 법적 행위가 경쟁하는 경우 더 큰 법적 효력이 있는 규범적 행위가 적용됨) 농업법과 관련된 조항을 포함하여 러시아 연방 헌법의 많은 조항에 대해 언급합니다.

3. 연방법. 이러한 법률은 범위에 따라 구별됩니다.

1) 일반 조치

2) 특별 조치.

특별행위법이 일반행위법과 다르게 사회적 관계를 규율한다면 특별행위법이 작용한다. 일반 소송법이 특별 소송법에 의해 규제되지 않는 사회 관계를 규율하는 경우 일반 소송법이 적용됩니다. 일반법이 특별법에 의해 규제되는 관계를 규율하는 경우에는 특별법이 적용됩니다.

농업의 법적 관계를 규제하는 연방법 중에는 "농민 (농장) 경제에 관한 연방법", "농업 협력에 관한 연방법"과 같은 연방법과 민법과 같은 성문화 된 법률 행위를 골라 낼 수 있습니다. 러시아 연방, 25년 2001월 136일자 러시아 연방 토지법 No. XNUMX-FZ 및 기타.

4. 규정 - 대통령령. 1991 년부터 대통령은 입법 분야에서 비상 권한을 부여 받았으며 그 순간부터 대통령령이 법의 효력을 얻었으며이 현상은 러시아 연방 정부의 법령뿐만 아니라 "법령 입법"이라고 불리기 시작했습니다. , 조례를 참조하기도 합니다.

5. 농업 관계 규제에서 중요한 역할은 다음과 같습니다. 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위 그리고 지역 행위. 이러한 행위의 주된 특징은 영토적 특성에 의하여 적용이 제한된다는 점이다.

그러한 행위에 의해 규제되는 문제는 주로 명확하게 정의된 근거에 따라 러시아 연방의 특정 주제에 적용됩니다. 산업 (예 : 사하 공화국 (야쿠 티아)) - 지역의 자연 및 기후 조건을 기반으로 한 농업의 지역 전문화와 관련된 축산.

2. 농업법의 원천으로서의 러시아 연방 헌법

러시아 연방 헌법은 거대한 법적 기능을 가지고 있습니다. 그것은 농업법의 형성 및 발전을 위한 토대를 형성하고, 국가 및 시민 사회의 기본법으로서 일반적인 형태의 농업 관계를 규제하고, 시장 농업인의 헌법 매개변수를 결정합니다. 경제, 국가뿐만 아니라 농업법을 포함한 다른 분야와 관련된 법률 제도의 개발 범위를 제공합니다.

러시아 연방 헌법에는 농업 관계의 법적 규제 분야에서 관계를 규제하는 많은 규범이 포함되어 있습니다.

1) 농업 기업가 정신 분야에서 시민의 권리와 자유 또는 농업 상업 조직 및 기업가의 법적 지위;

2) 농업 사업 및 기타 경제 활동 분야의 시민과 협회, 그리고 다른 소유자(러시아 연방, 러시아 연방 주제, 지방 자치 단체)를 위한 전국 경제 공간의 통일성;

3) 시장 농업 경제의 형성을 위한 필요 조건으로서 경쟁의 자유와 독점 활동의 제한;

4) 농업 생산 분야의 기업가 및 기타 경제 활동에 대한 국가 규정;

5) 토지 및 기타 부동산에 대한 농민의 소유권 및 기타 실제 권리;

6) 농업 노동에 대한 법적 규제;

7) 농업 기업가 정신 및 기타 경제 활동 분야에서 시민의 기본적인 경제적 권리와 자유를 보호하는 법원의 활동 범위 확대;

8) 농업 관계 및 법 집행의 법적 규제 분야에서 입법 권한을 부여받은 국가 기관 시스템 구축.

러시아 연방 헌법은 재산을 개인의 의지와는 독립적으로 존재하는 경제 관계 시스템의 주요 독립 생산 관계로 인정합니다. 러시아 연방 헌법 제8조는 민간, 국가, 지방자치단체 및 기타 형태의 토지 소유권(시민 사회의 경제적 기반)의 평등을 인정하고 보호합니다. 러시아 연방 헌법에 토지 및 기타 천연 자원의 소유권 형태에 관한 조항이 포함됨에 따라 토지 소유권 관계의 안정성, 불가침성 및 보안이 강화되었습니다.

3. 농지법의 통일되고 차별화된 규제법령

농업 입법의 통합 행위 - 농업 관계의 법적 규정의 통합을 기반으로 하는 농업법 규범의 법적 출처 및 표현 형식. 통일은 법 집행의 효율성을 개선하기 위해 규제 자료의 양을 줄이기 위한 유리한 조건을 만듭니다.

러시아 연방 민법(제34장)은 가장 중요한 농업법에 적용되는 원칙:

1) 농업 리스의 계약적 성격

2) 임대 계약에 따른 당사자의 자발성과 평등

3) 관리 형태를 선택할 자유

4) 농업 리스의 유료 성격;

5) 임대인과 임차인의 주관적 권리의 현실과 보장.

농업법의 차별화된 행위 - 다양한 형태의 소유와 관리에 기초한 생산관계의 새로운 체계의 창출로 인한 농업관계의 법적 규제의 차별화에 기초한 농업법 규범의 법적 원천과 표현의 형식 시장 상황에서.

이러한 종류의 가장 중요한 행위는 11년 2003월 74일자 No. 8-FZ "농민(농장) 경제에 관한" 연방법입니다. 차별화의 예는 1995년 193월 XNUMX일 "농업 협력에 관한" 연방법 No. XNUMX-FZ이며, 여기에는 농업 협동 조합과 관련하여 적용하기 위해 특별히 고안된 실질적 및 절차적 규정의 규범이 포함되어 있습니다.

농업 개혁의 시행은 시장 관계에 해당하는 국가 계획 국가 경제의 틀 내에 이전에는 존재하지 않았던 새로운 조직 및 법적 형태의 경제 (상업) 활동의 출현으로 이어졌습니다. 새로운 유형의 기업이 등장했습니다. 민간 ​​생산 조직, 처음에는 공동, 소규모 기업, 비즈니스 파트너십 및 회사입니다.

강의 3. 농업협동조합

1. 농업협동조합의 개념과 형태

농업 협동 조합의 개념은 "농업 협력에 관한 연방법"에 명시되어 있습니다.

그래서 예술에 따르면. 1 말했다 법 농업 협동 조합 - 조합원의 물적 및 기타 요구를 충족시키기 위해 공동 생산 또는 재산 공유를 기반으로 한 기타 경제 활동을 위해 자발적인 회원을 기반으로 개인 자회사 농장을 이끄는 농업 생산자 및 (또는) 시민이 만든 조직입니다. 협동조합의.

농업협동조합(이하 협동조합이라 한다)은 농업생산협동조합(이하 생산협동조합이라 한다) 또는 농업소비자협동조합(이하 소비자협동조합이라 한다)의 형태로 설립될 수 있다.

3년 2006월 183일자 연방법 No. XNUMX-FZ ""농업 협력에 관한" 연방법 및 러시아 연방의 특정 입법에 대한 개정"은 농업 협동 조합 회원, 재산 관계 규정, 총회 진행 절차, 개편 규칙, 농협 청산, 활동 통제, 농업 협동 조합과 농업 협동 조합의 개념이 변경되었습니다.

이전에 법에서 규정한 경우 농업 협력 -이것은 다양한 농업 협동 조합의 시스템이며 이제 입법자가이 개념을 지정하여 이것이 농업 생산 및 농업 소비자 협동 조합 시스템임을 나타냅니다. "농업협동조합"의 개념이 변경되었습니다. 현재는 농업협동조합을 설립할 수 있는 권리자의 범위가 확대되었고, 농업생산자에 민간부동산을 주도하는 시민이 추가되어 농업생산자와 함께 또는 농업생산자가 없이도 농업협동조합을 만들 수 있습니다. "개인 노동 참여"의 개념이 크게 변경되었습니다.

이전에 협동조합 구성원이 생산협동조합 활동에 참여하는 것을 주어진 기간 동안 수행한 작업량 또는 산출량과 함께 협동조합에서 일한 일수로 표현했다면 이제는 일수 개인 노동 참여가 이제 임금 액수로 표현될 수 있고 주어진 기간 동안 수행된 작업량이나 산출량을 반드시 고려하지 않고도 이제는 독립적인 기준이 될 수 있기 때문에 근본적인 중요성이 사라졌습니다. 개인 노동 참여를 평가할 때.

협동조합 조합원의 개인 노동 경제활동 참여 - 생산협동조합과 소비자협동조합을 구별하는 주요 특징.

이에 따라 법인이 아닌 시민이 생산협동조합의 구성원이 될 수 있으며, 협동조합의 주요 업무를 자체적으로 수행하는 데 필요한 최소 구성원(2명)이 될 수 있음을 규정합니다. (연방법 "농업 협력에 관한"연방법 개정 및 러시아 연방의 특정 입법에 관한 연방법 1 조 XNUMX 조는 "생산 협동 조합의 직원 수를 지정합니다 (계절에 고용 된 근로자는 제외) 작업)은 본 조합의 조합원 수를 초과할 수 없습니다.) 법인도 될 수 있는 준회원에 한해 노동 참여 원칙에 예외가 있습니다.

"생산 협동 조합에 관한"법은 회원이 생산 협동 조합에서 대량 작업의 의무 수행을 다소 다르게 보장합니다 : Art 2 단락. 이 법의 7은 협동조합의 활동에 참여하지만 그 활동에 개인 노동 참여를 하지 않는 협동조합의 구성원 수가 협동조합 구성원 수의 25%를 초과할 수 없도록 규정합니다. 활동에 개인 노동 참여 및 Art. 21은 협동 조합의 직원 수를 제한합니다.

생산협동조합은 상업조직이다.

생산협동조합의 종류는 다음과 같다.:

1) 농업 영지(집단 농장);

2) 어촌(집합농장);

3) 협동 경제(koopkhoz);

4) Art 1 단락에 제공된 요구 사항에 따라 설립 된 기타 협동 조합. 3 FZ "농업 협력 정보".

"농업 협력에 관한 연방법"은 러시아 연방 민법과는 다르게 "artel"이라는 용어에 접근합니다. 러시아 연방 민법에 따르면 artel과 생산 협동 조합? 동등한 개념; 생산 협동 조합의 회사 이름에는 "생산 협동 조합"또는 "artel"이라는 단어가 포함되어야합니다. 그리고 "농업 협력에 관한 연방법"에 따르면, artel은 농업 생산 협동 조합의 품종 중 하나이며 집단 농장과 동의어입니다. 연방법 "농업 협력에 관한"에서 집단 농장에 대한 언급은 특히 중요합니다.

사실 상업 조직의 조직 및 법적 형태의 전체 목록을 포함하는 러시아 연방 민법에는 집단 농장의 이름이 지정되어 있지 않습니다. 이것은 이중 상황을 만들었습니다. 물론 이론적으로는 집단농장은 항상 다양한 협동조합으로 인식되어 왔다. 그러나 계획된 규제 경제 조건에서 집단 농장의 장기적인 국가화 과정은 실제로 그들에게 적용되는 협동 조합 원칙 중 어느 것도 본질적으로 집단 농장이 재산을 처분할 권리가 없다는 사실로 이어졌습니다. 그리고 제조된 제품.

따라서 농업 개혁 과정에서 국영 농장과 집단 농장을 모두 새롭고 현대적인 상업 조직으로 재편하기로 결정했습니다. 지금도 집단 농장은 다른 유형의 협동 조합과 비교할 때 특정 기능을 가지고 있다고 말해야 합니다. 집단 농장은 규모가 크고 다양화된 농장(일반적으로 협동 조합 생산 형태에는 일반적이지 않음)이며 집단 농장의 구성원은 주식 기부를 한 적이 없습니다(그들은 개편 및 집단 농장 재산 분할 과정에서 조건부 지분을 받았습니다).

연방법 "농업 협력에"는 co-opkhoz라는 새로운 개념을 도입했습니다. Co-opkhozes는 구성원의 토지를 통합하지 않고 개별 기업가가 생성한다는 점에서 다른 생산 협동 조합과 다릅니다. 그러한 "농장 간"협동 조합의 대부분은 "농업 협력에 관한"연방법에 의해 소비자 협동 조합으로 분류되지만 그들의 활동은 농산물 생산과 어떤 식 으로든 연결되어 있습니다.

co-opkhozes가 생산 협동 조합으로 분류되는 원칙, - 경제 활동에 회원의 개인 노동 참여. 그러나이 경우 생산 협동 조합의 개념에는 여전히 일정한 모순이 있습니다. 후자는 기업가가 아닌 시민의 연합이고 협동 조합을 만드는 농장주는 개별 기업가 일뿐입니다.

공동 농장과 같은 상업 조직에 진입하면 여러 가지 문제가 발생할 수 있으며 특히 농민의 이중과세로 이어질 수 있습니다. 시골에서는 최근 몇 년 동안 주로 농업 기계의 공동 사용에서 농민 간의 생산 협력 형태가 발전했지만 이러한 관계는 특별한 조직을 만들지 않고도 공동 활동에 대한 합의에 의해 규제될 수 있습니다.

artel 및 co-op 농장 외에도 Art의 단락 2에 따라. "농업 협력에 관한"연방법 3 조, 세 번째 형태도 가능합니다. 단순히 농업 생산 협동 조합입니다. 즉, 협동 조합이 Art 1 단락에 지정된 모든 기준을 충족하는 경우. 3, "농업 협력에 관한 연방법"의 XNUMX항에 따라 자동으로 집단 농장 또는 공동 농장이 되지 않으며 회사 이름에 이러한 단어를 포함할 의무가 없습니다.

그리고 이미 충분한 수의 협동 조합이 있으며, 주로 집단 농장과 국영 농장의 개편 및 분할 과정에서 이전 경제 부문 중 하나를 구성원의 토지 및 재산 지분과 함께 분리하여 형성되었습니다.

농업소비자협동조합 농업 생산자(시민 및(또는) 법인)가 설립한 농업 협동 조합은 소비자 협동 조합의 경제 활동에 의무적으로 참여하는 조건으로 인정됩니다.

Art 2 단락에 제공된 활동 목록을 기반으로 한 농업 소비자 협동 조합. 4, "농업 협력에 관한 연방법"은 농업 생산과 관련된 기업가 정신에 종사하고 있습니다.

그러나 동시에 그들은 생산 협동 조합과 크게 다릅니다. 주로 소비자 협동 조합의 경제 활동은 주로 이익을 창출하는 것이 아니라 구성원의 물질적 및 기타 요구 사항을 충족시키는 데 목적이 있다는 점에서 다릅니다. 그것이 그들이 비영리 단체인 이유입니다. 기업 활동에서 얻은 수입은 소비자 협동 조합의 구성원들에게 분배되지 않고 공동의 목표를 달성하는 데 사용됩니다.

그들에 의해 수행된 작업량의 최소 50%는 Art의 13항에 따라 수행되어야 합니다. 4, 이 협동 조합의 구성원에 대한 연방법 "농업 협력". 또한 농업 소비자 협동 조합은 주로 기업가-농업 생산에 종사하는 농부 및 법인 (다른 농업 생산 협동 조합 포함)에 의해 만들어집니다. 따라서 조합원이 되기 위한 주요 요건은 노동 참여가 아니라 경제 활동에 참여하고 이 협동조합의 서비스를 소비하는 것입니다.

농업 소비자 협력, 또는 농장 간 또는 수직적 협력이라고도 불리는 현재는 대부분의 협동 조합이 생산 협동 조합 인 반면 현재는 생성 중입니다.

동시에 서비스 협동조합 네트워크를 만드는 것은 러시아 농업 운동의 발전에 매우 중요합니다. 이러한 협력은 농민 농장이 가공, 구매, 수리 및 기타 기업의 기존 독점에 저항하고 대규모 농장과의 경쟁을 견디며 특정 보조 기능을 협동 조합으로 이전하여 순전히 생산 문제를 해결하는 데 드는 비용, 노력 및 시간을 절약하는 데 도움이 될 것입니다. 전 세계적으로 널리 퍼진 것은 이러한 종류의 농장 간 협력입니다.

Art의 단락 2에 따르면. 4 연방법 "농업 협력에 관한" 소비자 협동조합은 비영리 조직입니다. 활동 유형에 따라 다음과 같이 나뉩니다.

1) 처리;

2) 가정용(상업용);

3) 서빙;

4) 공급;

5) 원예;

6) 원예;

7) 가축

8) 신용

9) 보험;

10) Art 1 단락에 제공된 요구 사항에 따라 설립 된 기타 협동 조합. 이 기사에 표시된 활동 중 하나 이상을 수행하기 위해 "농업 협력에 관한 연방법"의 4.

Art에 제공된 농업 소비자 협동 조합 유형 목록. "농업 협력에 관한"연방법 4 조는 완전하지 않습니다. 활동 유형 자체가 농업협동조합을 소비자로 분류하는 것은 아닙니다. 원칙적으로 생산협동조합은 나열된 거의 모든 활동에도 참여하고 있습니다.

소비자협동조합도 혼합형일 수 있다., 예를 들어 농산물 가공, 농촌 생산자를 위한 마케팅 및 운송 서비스와 같은 여러 활동에 참여했습니다.

가공협동조합은 농산물 가공과 관련된 소비자 협동 조합 (육류, 생선 및 유제품, 베이커리 제품, 야채 및 과일 제품, 아마, 면화 및 대마, 목재 및 목재 등의 제품 및 반제품 생산).

Art 3 단락의 규범. 연방법 "농업 협력에 관한" 4조는 집단 원예 및 원예를 위한 시민 단체에도 적용될 수 있습니다. 지금까지 원예 및 원예 파트너십이 운영되어 왔으며 모델 헌장은 소련 각료회의에서 승인되었습니다. 소련의 협력에 관한 법률은 원예 및 원예 파트너십을 협동조합으로 분류했습니다. 현재 원예(원예) 파트너십을 위한 특별한 모델이나 모범 헌장은 없습니다.

이러한 파트너십은 이름을 "소비자 협동 조합"으로 변경하고 헌장을 "농업 협력에 관한"연방법에 따라 가져올 수 있습니다. 소비자 협동 조합에서와 마찬가지로 농산물 생산은 시장성이 없지만 개인 소비를 목적으로합니다. 러시아 연방 민법에 따르면 파트너십은 기업 활동의 조직적이고 합법적인 형태이며 상업 조직입니다.

마케팅(무역) 협동조합 제품 판매, 보관, 분류, 건조, 세척, 포장, 포장 및 운송, 거래 체결, 시장 조사 수행, 이러한 제품 광고 조직 등.

서비스 협동 조합은 토지 매립, 운송, 수리, 건설 및 환경 복원 작업, 시골 지역의 전화 설치 및 전기 공급, 동물 및 사육 작업에 대한 수의학 관리, 비료 및 살충제 적용 작업, 감사 활동 수행, 과학 및 컨설팅, 정보, 의료, 리조트 서비스 및 기타.

신용 및 보험 협동 조합은 소비자 협동 조합 유형 목록에서 제외됩니다 (연방법 "농업 협력"제 2 조 4 항). 신용협동조합과 보험협동조합의 기능은 서비스협동조합으로 이전되었으며, 그 활동 목록은 기계화, 농약 작업, 과학 및 생산 서비스, 법률 및 금융 컨설팅 서비스로 확장되었습니다.

공급협동조합 생산 수단, 비료, 석회 재료, 사료, 석유 제품, 장비, 예비 부품, 살충제, 제초제 및 기타 화학 물질을 구매 및 판매하고 생산에 필요한 기타 상품을 구매하기 위해 형성됩니다. 농산물; 구매한 제품의 테스트 및 품질 관리 종자, 어린 가축 및 가금류 공급; 원자재 및 재료의 생산 및 농업 생산자에 대한 공급; 필요한 소비재(식품, 의복, 연료, 의료 및 동물용 의약품, 도서 등)를 농업 생산자에게 구매 및 공급합니다.

원예, 원예 및 축산 협동조합 농작물 및 축산물의 생산, 가공 및 마케팅을 위한 다양한 서비스를 제공하기 위해 형성됩니다.

소비자협동조합이 결성되다최소 XNUMX개의 법인 또는 최소 XNUMX명의 시민을 포함하는 경우. 동시에 협동 조합의 구성원인 법인은 총회에서 결정을 내리는 데 하나의 투표권을 갖습니다. 이전에 소비자 협동 조합의 구성원인 법인이 총회에서 결정을 내릴 때 XNUMX개의 투표권을 갖는다고 법이 정했다면, 협동 조합의 헌장에서 달리 규정하지 않는 한 이제 "헌장에서 달리 규정하지 않는 한" 협동조합"은 이 법의 규범에서 제외됩니다.

이는 소비자협동조합의 법령이 이 규범과 일치해야 함을 의미합니다. XNUMX개 이상의 생산 및(또는) 소비자 협동조합은 전체 러시아 및 국제 소비자 협동조합에 이르기까지 후속 수준의 소비자 협동조합을 형성할 수 있습니다. 또한, 이전 단계의 협동조합만이 다음 단계의 협동조합의 구성원이 될 수 있습니다.

서비스, ​​가공, 마케팅(무역), 공급, 원예, 원예 및 가축 협동조합이 수행하는 작업(서비스)의 최소 50%는 이러한 협동조합의 구성원을 위해 수행되어야 합니다. 모든 조직 및 법적 형태의 법인은 농업 소비자 협동 조합을 구성할 수 있습니다.

예술의 단락 12. 연방법 "농업 협력에 관한" 4조는 특히 다른 농업 협동 조합에 의한 소비자 협동 조합 창설의 경우에 적용됩니다. 이에 따라 생산뿐만 아니라 소비자 협동 조합도 해당 기사의 1 항에서 요구하는대로 농업 생산자는 아니지만 그러한 협동 조합을 설립 할 수 있습니다. 따라서, 소비자 협동조합은 다음 수준의 협동조합을 형성합니다. - 게다가, 그것들은 그것들을 만든 협동조합과 그들의 활동 프로필이 일치하거나 완전히 다를 수 있습니다.

그것들은 또한 다단계 구조를 가지고 있는 협동조합의 조합(연합)과 구별되어야 합니다. 후자는 상업 활동에 참여할 수 없습니다. 소비자협동조합의 이름에는 "농업협동조합"이라는 단어와 함께 그 활동의 주요 목적에 대한 표시가 포함되어야 합니다.

2. 협동조합의 조합(협회)

협동조합은 독립적으로 또는 다른 법인(농업 생산자)과 공동으로 그들의 활동을 조정하고 공통 재산 이익을 대표하고 보호하기 위해 그들 사이의 합의에 따라 비영리단체인 협동조합(이하 노동조합(협회))을 말합니다. 노동조합(협회)은 구성 문서에서 달리 정하지 않는 한 활동 기간의 제한 없이 설립됩니다.

설립자의 수에는 제한이 없으나 노동조합과 협회는 한 사람이 설립할 수 없습니다. 조합(협회)은 법률에 의해 설정된 절차에 따라 국가 등록 순간부터 법인으로 설립된 것으로 간주되며, 별도의 재산을 소유하고, 이 재산에 대한 의무에 대해 책임이 있으며, 재산을 취득 및 행사할 수 있으며, 비 - 재산권 자체를 대신하여 의무를 부담하고 법정에서 원고와 피고가 됩니다. 노동조합(협회)에는 독립된 대차대조표가 있어야 합니다.

그는 확립된 절차에 따라 러시아 연방 영토와 해외에서 은행 계좌를 개설하고 러시아 연방 영토에 지점을 만들고 대표 사무소를 열 권리가 있습니다. 예술에 따르면. 비영리 단체의 구성 문서에서 러시아 연방 민법 52, 법인 활동의 주제와 목표를 결정해야합니다. 그리고 예술. 14년 12월 1996일자 연방법 7호 No. XNUMX-FZ "비영리 조직"은 비영리 조직의 구성 문서는 또한 다음을 정의해야 합니다. 위치, 활동 관리 절차, 지점 및 대표 사무소에 대한 정보, 조직 구성원의 권리 및 의무, 회원 가입 및 탈퇴 조건 및 절차, 재산 형성 출처, 구성 문서 수정 절차 , 비영리 단체 청산시 재산 사용 절차.

노동조합(협회)의 구성 문서에는 추가로 관리 기구의 구성과 권한, 그리고 만장일치로 또는 적격 다수결로 결정이 내려지는 문제를 포함하여 관리 기관이 결정을 내리는 절차에 대한 조건이 포함되어야 합니다. 조합원의.

협동조합과 달리 노조(협회)의 구성 문서는 구성 계약이자 헌장입니다.. 헌장과 비교하여 창립 계약의 특징은 첫 번째가 노동 조합 또는 협회의 모든 참가자가 체결하고 서명 한 다자간 민법 계약이며 (헌장은 승인됨) 다음에만 구속력이 있다는 것입니다. 협회 자체와 창립자.

그러한 계약에서 창립자는 법인 (노조 또는 협회)을 만들고 공동 노력의 절차, 방법 및 단계, 재산을 양도하고 활동에 참여하는 조건을 결정합니다. 이 계약은 또한 참가자 간의 손익 분배, 법인 활동 관리, 구성에서 창립자 (참가자) 철회에 대한 조건 및 절차를 정의합니다. 농업조합(협회)은 비영리단체이기 때문에 주로 조합원(조합)의 조합원이 활동 자금을 조달하고 수취한 이익은 조합원에게 분배되지 않는다.

노동 조합 (협회)의 재산을 형성하는 출처는 다음과 같습니다.

1) 창립자(구성원, 참가자)의 정기 및 일회성 영수증

2) 자발적 기부 및 기부;

3) 상품, 저작물, 서비스 판매 수익금

1) 주식, 채권, 기타 증권 및 예금에 대한 배당금(소득, 이자)

2) 노동조합(협회)의 재산으로부터 받은 소득

3) 법으로 금지되지 않은 기타 영수증.

노조(협회) 구성원의 결정에 따라 기업 활동 수행이 노조(협회)에 위임된 경우 해당 노조(협회)는 민법에 규정된 방식에 따라 비즈니스 회사 또는 파트너십으로 전환됩니다. 기업 활동을 수행하기 위해 비즈니스 회사를 만들거나 그러한 사회에 참여할 수 있습니다. 노조(협회)의 구성원은 독립성과 법인의 권리를 유지합니다.

Art의 단락 4에 따르면. 러시아 연방 민법 121, 협회(노조)는 회원의 의무에 대해 책임을 지지 않습니다. 협회 회원은 협회 창립 문서에 명시된 금액과 방식으로 의무에 대한 보조 책임을 집니다. 조합 또는 조합을 탈퇴할 때 참가자는 향후 XNUMX년 동안 자신의 기여도에 비례하여 조합의 의무에 대한 보조 책임을 집니다(조합, 조합에서 제외되는 경우에도 동일한 규칙이 적용됨).

노조 탈퇴는 조건으로 규정 - 회계 연도 말. 조합 창설 중 기부금을 반환 할 참가자의 권리는 법으로 제공되지 않습니다. 신규 회원 조합 가입에 관해서는 Art 8 단락. "농업 협력에 관한 연방법"의 5는 노조 헌장과 Art의 3 단락에서 제공하는 절차를 말합니다. 러시아 연방 민법 123-신규 회원은 회원의 동의가 있어야만 협회 (노조)에 가입 할 수 있습니다.

예술에서. "농업 협력에 관한"연방법 5는 농업 조합 (협회)의 치리회를 언급하지 않습니다. "비영리 조직에 관한" 연방법에 따르면 조합(협회)의 최고 관리 기관은 조합원 총회입니다. 총회는 조합원 과반수의 출석으로 의결한다. 총회의 독점 권한은 다음과 같습니다.

1) 정관의 개정

2) 우선 활동 영역 결정, 재산 형성 및 사용 원칙;

1) 집행 기관의 구성 및 권한의 조기 종료

2) 연차보고서 및 연차대차대조표 승인

나열된 문제에 대한 결정은 만장일치로 또는 적격 다수결로 이루어집니다.

총회의 권한은 다음과 같습니다.

1) 노조(협회)의 재정 계획 승인

2) 지점 및 대표 사무소 설립

3) 다른 조직에 참여;

4) 노조(협회)의 개편 및 청산.

농업연합(협회)도 만들어 집행 기관, 이는 공동 작업 및/또는 1인 작업일 수 있습니다. 비영리 단체는 본 업무 참여와 직접적으로 관련된 비용에 대한 보상을 제외하고는 최고 기관 구성원 및 경영진에게 할당된 기능 수행에 대한 보상을 지급할 권리가 없습니다.

농업 조합(협회)은 합병, 가입, 분할, 분리 또는 변형에 의해 재구성될 수 있습니다(러시아 연방 민법 제57조).

동시에 Art에 따르면. 연방법 17조 "비영리 조직에 대해" 조합 또는 협회는 재단, 자율적 비영리 조직, 비즈니스 회사 또는 파트너십으로 전환될 권리가 있습니다. 개편 시 개편된 노동조합 또는 조합의 권리와 의무는 양도증서에 따라 신설된 조직으로 이전된다.

농업 조합 (협회) 청산 절차의 특징 비영리 조직으로서 채권자의 청구를 만족시킨 후 남은 재산은 설립 목적 및 / 또는 자선 목적을 위해 조합 또는 협회의 구성 문서에 따라 발송됩니다 (조 20 "비영리 조직에 관한 연방법") .

농업 조합과 협회는 그들을 구성하는 협동 조합보다 우월한 조직이 아니라는 점을 강조해야 합니다. 이것에서 그들은 이전에 만들어진 협회와 다르며 농업 산업 (지구, 공화당 등), 전문 농업, 과학 및 생산 등 모든 곳에서 결합합니다.

동시에 조합(협회)은 의심할 여지 없이 협동조합의 기업 활동을 조정하는 기능을 가지고 있는데, 이는 농업협동조합이 적절한 권한을 자발적으로 양도하기 때문에 조합으로부터 특정 관리적 영향력을 의미합니다.

따라서 노조의 구성 문서에서 다음과 같이 수정하는 것이 좋습니다. 해당 농업조합 조합원의 경영결정을 구속한다는 원칙. 농업 조합 및 협회는 부문별 및 지역별로 설립될 수 있습니다. 의심의 여지 없이 농촌 협동조합의 권리를 보호하고 그들의 작업을 돕는 농업 조합 및 협회의 창설은 러시아 농업의 협동조합 운동 발전에 기여할 것입니다.

현재 농민과 협동조합의 어려운 경제 상황과 그 수가 적다는 점을 감안할 때 국가는 이러한 방향으로 그들에게 약간의 지원을 제공해야 합니다.

노동조합(협회)에 대한 경제적 지원 예술에 따르면. 연방법 31 "비영리 단체"는 주 당국과 지방 정부가 권한 내에서 다양한 형태, 즉 다음과 같이 제공 할 수 있습니다.

1) 세금, 관세 및 기타 수수료 및 비용 지불에 대한 혜택 제공

2) 주 및 시립 재산 사용에 대한 지불 면제;

3) 주 및 지방 자치 단체의 명령에 따라 경쟁적으로 노조와 협회 사이에 배치;

4) 농업 조합에 재정적 지원을 제공하는 시민 및 법인에 세금 혜택 제공.

노조(협회)의 이름에는 노조나 협회 자체가 아니라 회원의 주요 활동 주제(예: "우유 협동 조합")의 표시가 포함되어야 한다는 점에 유의해야 합니다.

3. 협동조합의 권한

연방법 "농업 협력에 관한"에 따라 설립된 협동 조합은 법인이며 다음과 같은 권한이 있습니다.

1) 대표 사무소 및 지점을 만들고 러시아 연방 및 해외 영토에서 권리를 행사합니다.

2) Art에서 제공하는 활동을 수행합니다. "농업 협력에 관한" 연방법 3조 및 4조 및 법으로 금지되지 않은 기타 유형의 활동;

3) 협동조합의 주식 기금에 대한 지분 출자 형태로 양도된 것을 포함하여 재산 및 토지에 대한 기타 실제 권리를 소유, 구매 또는 취득, 판매, 담보권 및 행사하는 방식과 방식으로 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 조건;

4) 조합의 준비금 및 기타 불가분 기금을 만들고 준비금의 자원을 은행 및 기타 신용 기관, 증권 및 기타 재산에 투자합니다.

5) 차용 자금을 유치하고 협동 조합 구성원에게 현금 대출 및 선급금을 발행합니다.

6) 계약을 체결하고 협동 조합 헌장에 제공된 목표를 달성하는 데 필요한 모든 권리를 행사합니다.

7) 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 해외 경제 활동을 수행합니다.

8) 국가 및 기타 기관의 행위의 무효화(전체 또는 부분)와 협동 조합의 권리를 침해하는 공무원의 불법 행위에 대한 신청서와 함께 법원 또는 중재 법원에 신청합니다.

9) 협동조합의 조직개편 또는 청산을 수행한다.

법인으로서 농업협동조합의 모든 권한은 러시아 연방 헌법(제8조)이 보장하는 경제 공간의 통일, 상품, 서비스 및 재정 자원의 자유로운 이동, 경쟁 및 자유의 지원에서 발생합니다. 경제 활동.

법인의 법적 능력 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 49는 국가 등록 시점부터 발생하며 법인의 통합 국가 등록부에서 제외되는 순간부터 종료됩니다.

동시에 상업 조직인 생산 협동 조합은 일반적인 법적 능력을 가지고 있습니다. 즉, 모든 활동에 참여할 수 있고 시민권을 가지며 이와 관련된 의무를 부담합니다. 소비자 협동조합은 특별한 법적 능력을 가지고 있습니다. 그들은 시민권만을 가지며 구성 문서에 제공되고 설립 목적에 해당하는 의무만 부담합니다. 특별한 법적 능력을 고려하지 않고 법인이 수행한 거래(법외 거래)는 법원에서 무효로 선언될 수 있습니다(러시아 연방 민법 173조).

또한 특별 허가(라이선스)를 통해서만 수행할 수 있는 활동의 법정 목록이 있습니다. 8년 2001월 128일자 연방법 No. XNUMX-FZ "특정 유형의 활동 면허"는 그러한 목록과 면허 발급 절차 및 면허 활동을 수행할 권한이 있는 기관을 정의합니다.

농업협동조합은 지점과 대표 사무소를 만들 수 있습니다. 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 55, 대표 사무소는 법인의 이익을 대표하고 보호하는 위치 외부에 위치한 법인의 별도 하위 부서입니다. 지점은 해당 위치 외부에 위치하고 대표 사무소의 기능을 포함하여 기능의 전부 또는 일부를 수행하는 법인의 별도 하위 부서입니다.

동시에 대표 사무소와 지점은 법인이 아닙니다. 이러한 구획의 재산은 이를 만든 농업협동조합에 의해 부여됩니다. 그는 또한 대표 사무소 또는 지점에 대한 규정을 승인하고 대표를 임명하며 지점 및 대표 사무소의 의무를 책임집니다.

재산을 처분할 수 있는 농업협동조합의 권리는 Ch. VI FZ "농업 협력 정보". 토지를 처분할 수 있는 권리는 러시아 연방 토지법과 그 주체의 법률에 의해 규제됩니다(러시아 연방 헌법은 토지법이 연방과 그 주체의 공동 권한에 대해 언급하기 때문입니다).

하위에 정의된 권한과 관련하여. 9일 연방법 "농업 협력에 관한" 6 조, 경영 분야에서 침해 된 권리 보호를 위해 사법부에 적용되는 시민 및 법인의 가능성에 대한 일반 규칙은 Art에 포함되어 있습니다. 러시아 연방 헌법 46조. 러시아 연방 민법 제13조는 "국가 기관 또는 지방 정부의 비규범적 행위 및 법률에 의해 규정된 경우 법률 또는 기타 법적 행위를 준수하지 않는 규범적 행위 및 공민 또는 법인의 공민권 및 법적으로 보호되는 이익을 침해하는 경우 무효로 인정될 수 있습니다." 법원이 그 행위가 무효라고 인정하면 침해된 권리는 회복되거나 다른 방법으로 보호된다. 조금도, 민법에 따른 민권 보호는 다음에 의해 수행됩니다.

1) 권리의 인정

2) 권리침해 이전의 상황을 복구하고 권리를 침해하거나 침해할 우려가 있는 행위를 억제한다.

3) 무효 거래를 무효로 인식하고 무효 거래의 무효 결과 적용(이 경우 러시아 연방 민법 167조에 따라 각 당사자는 거래에 따라 받은 모든 것을 상대방에게 반환하고 현물로 받은 것을 반환할 수 없는 경우 금전적 가치를 상환함)

4) 국가기관 또는 지방자치단체의 행위를 무효로 한다.

5) 자위권;

6) 직무 수행에 대한 현물 수여

7) 손실 보상

8) 위약금 회수

9) 도덕적 손해에 대한 보상

10) 법적 관계의 종료 또는 변경

11) 법률에 위배되는 국가 기관 또는 지방 자치 기관의 행위에 대한 법원의 비 신청;

12) 법률이 제공하는 기타 방법.

27년 1993월 4866일자 러시아 연방 법률 No. 1-XNUMX "시민의 권리와 자유를 침해하는 소송 및 결정에 대한 항소"는 집단적 및 개별적 행동과 결정을 그와 같이 분류합니다. 시민의 권리와 자유가 침해되고 이행에 장애가 생기거나 시민에게 불법적으로 의무가 부과되거나 불법적으로 책임을집니다.

법원이나 상급 국가 기관, 지방 정부, 기관, 공무원에게 직접 신청할 수 있으며 한 달 이내에 문제를 고려해야 합니다. 한 달 이내에 답변을 받지 못하거나 불만이 거부되면 시민은 법원에 불만을 제기할 권리가 있습니다.

강의 4번. 협동조합 결성

1. 협동조합 설립 절차

협동 조합 형성 절차는 "농업 협력에 관한 연방법" 제 8 조에 의해 규제됩니다. 기본적으로 이 기사는 다른 농업 기업 대신 완전히 새로운 협동조합을 형성하는 것을 제공합니다.

예를 들어 농민이 만든 소비자 농업 협동조합이거나 도시에서 이주한 사람들이 만든 생산 협동조합일 수 있습니다. 동시에 헌장 초안 준비, 협동 조합 가입 신청 수락, 조직 총회 개최와 같은 순간은 개편 과정에서 생성 된 협동 조합에도 의무적입니다. 협동조합을 결성하기 위해서는 협동조합 형태를 만들고자 하는 의사를 표명한 시민 및 법인 조직위원회의 책임은 다음과 같습니다.

1) 협동조합의 출자금 규모와 설립 출처를 포함한 협동조합의 생산 및 경제 활동 프로젝트에 대한 타당성 조사 준비

2) 협동조합 헌장 초안 작성 협동 조합의 생산 또는 기타 경제 활동에 참여하고 협동 조합 헌장의 요구 사항을 준수하는 것에 대한 동의를 반영해야 하는 협동 조합의 회원 신청 수락

3) 조합원의 조직 총회 준비 및 개최.

Art 1 단락의 규범. 연방법 "농업 협력에 관한"의 8은 본질적으로 권고입니다. 새로운 협동 조합을 만들기 위해 작업을 구성하는 가장 좋은 방법에 중점을 둡니다. 그러나 예를 들어 5인이 협동조합을 만드는 경우에는 별도의 조직위원회를 선임하지 않고 필요한 준비작업을 공동으로 수행할 수 있다. 타당성 조사도 마찬가지다.

지금까지 타당성 조사의 입법에는 특정 국영 기업이나 협회를 설립할 필요성을 종합적으로 동기 부여하고 설립에 대한 최종 결정을 내리는 상급 기관의 검토를 위해 제출되는 필수 문서로 언급되어 왔습니다. 기업(협회). 이 법의 맥락에서 타당성 조사는 협동조합의 내부 문서이며 조합원이 향후 기능의 재산 기반이 무엇인지를 회원 스스로 명확히 하는 역할을 합니다. 국가 기관에 제출되지 않습니다.

조직위원회는 조합원총회에서 사용내역을 보고하여 조합 설립에 필요한 조직비를 충당하기 위한 입회비의 규모를 정할 권리가 있다. 협동 조합의 주식 기부가 의무적 인 경우 협동 조합의 재량에 따라 입장료가 도입되고 "농업 협동에 관한 연방법"은 농업 협동 조합 형성을위한 조직 비용의 유일한 사용 방향을 결정합니다.

협동 조합 구성원의 총회 조직 회의:

1) 협동조합의 구성원에 대한 입학 결정을 내린다.

2) 협동조합의 헌장을 승인한다.

3) 협동조합의 치리회(협동조합 이사회 및 "농업 협력에 관한 연방법"에 의해 설정된 경우에는 협동조합 감독이사회)를 선출합니다.

Art 3 단락에 나열된 것 외에도 조직 회의의 주요 임무임을 강조해야합니다. 연방법 "농업 협력"의 8은 협동 조합 자체를 만들기로 한 결정입니다. 기사에 언급된 모든 권한은 총회의 배타적 권한에 속하며 이에 대한 결정은 자격을 갖춘 과반수의 투표로 이루어져야 합니다(연방법 "농업 협력" 제20조).

우리의 의견으로는 조직 총회에서 협동 조합 설립 결정은 만장일치로 이루어져야하며 헌장 승인은 국가 등록을 위해 제출 된 헌장이 일반의 모든 참가자에 의해 서명되기 때문입니다. 조직 회의 ( "농업 협력에 관한 연방법" 제 9 조) .

2. 협동조합 국가등록

협동 조합의 국가 등록은 Art에 의해 규제됩니다. 9 FZ "농업 협력 정보". 협동 조합은 법인 등록에 관한 법률에 규정된 방식으로 국가 등록을 받아야 합니다.

비상업적 조직은 구성 문서에 따라 기업 활동을 수행할 권리가 부여된 경우 상기 법률에 따라 국가 등록 대상이 됩니다. 결과적으로 이 법은 생산 및 소비자 농업 협동조합 모두에 적용됩니다. 그러나 민영화 과정에서 생성된 법인의 등록에는 적용되지 않는다는 점을 유념해야 합니다.

국가 등록 신청서에는 다음이 수반되어야 합니다.

1) 이 회의의 의장과 서기가 서명한 협동조합 설립, 정관 승인 및 협동조합 이사회 구성에 관한 회원 총회 의사록

2) 총회에 참여하는 회원들이 서명한 협동조합 헌장에는 성, 이름, 가명, 생년월일, 거주지, 여권의 시리즈 및 번호 또는 이를 대체하는 문서가 명시되어 있습니다.

3) 주 수수료 지불 증명서; 그러나 농업 조직 및 농민 (농장) 농장은 개편과 관련하여 법적 지위가 변경되고 연방법 "농업 협력"의 요구 사항에 따라 법적 지위가 변경되는 경우 등록비 지불이 면제됩니다.

제출된 문서에 포함된 정보가 신뢰할 수 없는 것으로 판명된 경우 협동 조합 설립 절차를 위반하고 구성 문서가 등록을 수행한 기관인 러시아 연방의 법률을 준수하지 않는 경우 등록일로부터 XNUMX개월 이내에 구성 문서를 적절하게 변경하거나 추가할 필요가 있음을 협동조합에 통지해야 합니다.

농협은 통지를 받은 날로부터 7일 이내에 이를 작성하여 등록기관에 제출하여야 한다.

이 기간 내에 제출하지 않은 경우, 이 기관은 기업의 구성 문서를 무효(전체 또는 부분적으로)로 인정하는 청구와 함께 중재 법원에 신청해야 합니다.

이해 관계인은 등록일로부터 6개월 이내에 기업 및(또는) 구성 문서(전체 또는 일부)의 등록 무효화를 법원 또는 중재 법원에 신청할 권리가 있습니다. 법원 (중재 법원)의 결정은 국가 등록 취소의 근거입니다.

협동조합은 국가 등록 순간부터 생성된 것으로 간주됩니다.. 등록은 필수 서류 제출일로부터 30일 이내에 또는 구성 서류 발송 영수증에 표시된 우편일로부터 1일 이내에 수행됩니다. 등록은 수신 문서 등록부에서 협동조합에 다음 번호를 할당하고 협동조합 헌장의 첫 번째 페이지(제목 페이지)에 부서된 등록 기관 이름, 번호 및 날짜가 포함된 특별 비문(스탬프)을 부착하여 수행됩니다. 등록을 담당하는 공무원에 의해.

상업 조직(회사 이름)을 포함한 주 등록 데이터는 일반에 공개된 법인의 통합 주 등록부에 포함됩니다.

협동 조합의 국가 등록을 거부하는 합리적인 결정 협동 조합 설립을 위해 법으로 정한 절차를 위반하거나 구성 문서가 법의 요구 사항과 일치하지 않는 경우 발행됩니다. 국가 등록 거부, 국가 등록 조건 또는 절차 위반, 그러한 등록 회피는 법원에서 항소할 수 있습니다.

국가 등록 조건 또는 절차를 위반한 경우 협동 조합은 법에서 정한 절차에 따라 협동 조합의 국가 등록을 수행한 국가 기관의 조치에 대해 법원에 항소할 수 있습니다. Art 3 단락의 텍스트에서. 연방법 "농업 협력에 관한" 9 조는 협동 조합의 설립이 비효율적이라는 이유로 협동 조합의 국가 등록을 거부하는 것을 용납 할 수 없습니다.

협동 조합의 국가 등록을 수행 한 국가 기관은 Art에서 규정 한 방식으로 이에 대한 메시지를 게시합니다. 협동 조합의 이름, 등록 날짜, 협동 조합의 위치, 활동 주제에 대한 정보, 회원의 성, 이름, 후원을 나타내는 "농업 협력에 관한"연방법 47 협동조합 이사회의. XNUMX년 이내에 법정 활동을 시작하지 않은 협동조합은 규정된 방식에 따라 법인의 통합 국가 등록부에서 제외됩니다.

3. 국가와 협동조합

국가는 가공 및 서비스 기업의 인수 및 건설, 신용 및 보험 협동 조합의 창설을 위해 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 자금을 할당함으로써 협동 조합의 생성을 자극하고 활동을 지원합니다. 영토 및 대상 프로그램 개발을 위해 개발 된 계획 및 예측에 따라 과학, 인력 및 정보 보안을 수행합니다. 예술의 단락 1에서. 연방법 7 "농업 협력에 관한"은 농업 협력에 대한 국가 지원의 주요 방향을 결정합니다.

그러나이 지원은 여기서 끝나지 않습니다. 러시아 연방의 최고 권력 기관과 행정부는 국가 전체의 농업-공업 단지 개발을 위한 일련의 조치를 포함하는 규정을 채택하며, 이 모든 조치는 어떤 식으로든 농업 협동조합의 이익에 영향을 미칩니다.

예를 들어, 7년 1996월 135일자 러시아 연방 정부 법령 No. 1996 "25년 러시아 연방 농업 공업 단지의 경제 상황을 안정시키기 위한 조치". 연방 예산의 모든 유형의 국가 지원은 소유 형태 및 부서 소속에 관계없이 모든 농업 생산자에게 지급된다는 것이 확립되었습니다. 여기에는 특히 가축 사육, 가금류 사육, 더 높은 재생산 농작물의 종자 구매를 위한 보조금, 농작물에 대한 보험 계약을 체결한 상품 생산자에 대한 보험 지불의 30% 보상, 개량 토지의 XNUMX차 경작에 사용되는 토지 사용자 자금의 최대 XNUMX%, 수입 동물용 의약품 비용의 일부 보상, 화학 및 생물학적 식물 보호 제품 등

국가는 또한 농업 협력의 발전을 위한 특별한 형태의 지원을 수립합니다. 국가는 세금 및 공제 혜택을 설정하여 협력 발전에 중요한 영향을 미칩니다.

농업 협동 조합을 포함한 모든 농업 생산자의 과학, 인력 및 정보 지원에 대한 책임은 러시아 연방 농업 식품부에 할당됩니다.

교육부는 과학 및 기술 성과를 촉진하고 첨단 기술 및 관리 방법 개발을 지원하며 농민 농장 및 농업 협동 조합을 위한 정보 및 컨설팅 서비스를 조직하고 농업 노동자 및 전문가를 위한 교육, 재교육 및 고급 교육을 제공합니다.

국가는 또한 동물 및 식물 질병, 해충, 잡초 및 기타 검역 조치가 러시아 영토에 침투하는 것을 방지하는 조직을 스스로 취합니다. 다산과 토양 보존의 재생산을 보장합니다. 이러한 목적을 위해 수의학 및 식물 위생 관리를 위한 연방 서비스, Rosselkhoznadzor 등이 특별히 만들어졌습니다.

이 모든 기관은 관련 농업 생산 분야에서 통제 및 감독 기능을 부여받으며 필요한 검사를 수행할 권리가 있으며 확립된 규범, 규칙, 표준을 위반하는 특정 유형의 활동을 금지합니다. 농업 기업 및 협동 조합을 포함한 모든 조직 및 법적 형태의 조직에는 권한 내 문제에 대한 주 검사관의 지시가 의무적입니다.

농산물을 가공하고 농업 생산자에게 서비스를 제공하기 위해 국유 기업을 민영화할 때, 법률 및 기타 규제 법률은 농업 소비자 협동 조합이 이러한 기업의 민영화에 참여할 우선권을 제공합니다.

국가 권력 기관과 지방 자치 기관은 러시아 연방 법률에 의해 제공된 경우를 제외하고 협동 조합의 경제, 재정 및 기타 활동에 간섭할 자격이 없습니다.

협동조합(생산 및 소비자 모두)은 어떤 조직에도 종속되지 않습니다..

그러나 Art의 단락 3에서 우연이 아닙니다. 연방법 "농업 협력에 관한" 7조는 특히 주 당국과 지방 정부가 농업 협동조합의 활동에 간섭할 자격이 없음을 강조합니다. 이러한 개입은 명령-행정 체제의 지배 기간 동안 표준이었으며 여전히 현장에서 협동 조합에 영향을 미치고 압력을 가하려는 시도가 있습니다.

당국과 경영진이 농업협동조합에 명령과 지시를 내리는 법률에 의해 확립된 사례는 예를 들어 위에서 언급한 국가 감사 활동과 관련이 있습니다. 또한 러시아 농식품부는 협동 조합을 포함한 모든 농업 조직에서 회계, 통계 보고 및 감사 작업을 조직합니다.

협동조합의 권리를 침해한 국가 및 기타 기관 또는 그 공무원의 불법적인 행동(무활동)의 결과로 협동조합에 발생한 손실뿐만 아니라 해당 기관 또는 공무원이 규정한 의무를 부적절하게 수행한 결과 협동조합과 관련된 법률은 이러한 기관의 보상 대상입니다.

그러한 손실에 대한 보상에 대한 분쟁은 관할권에 따라 법원에서 고려됩니다. 국가 기관의 불법 행위로 인해 물질적 피해가 발생한 경우 농업 협동 조합은 보상받을 권리가 있습니다. 그것은 예술에 의해 보장됩니다. 러시아 연방 헌법 53조: "모든 사람은 국가 당국이나 공무원의 불법 행위(또는 무활동)로 인해 발생한 피해에 대해 국가 보상을 받을 권리가 있습니다." 해당 규범은 Art의 Part 1에도 포함되어 있습니다. 러시아 연방 민법 16. 국가기관, 지방자치단체 및 그 공무원의 불법행위, 이들 기관의 불법행위 및 해당 기관에 부여된 의무를 이행하지 않는 등의 위반으로 인한 피해는 보상 대상이 됩니다.

협동 조합의 손실에 따라 예술에서. 러시아 연방 민법 15조는 침해된 권리, 재산의 손실 또는 피해(실제 피해), 협동조합이 가질 수 있는 소득 손실을 복구하기 위해 만들었거나 해야 할 비용을 말합니다. 권리가 침해되지 않은 경우 (손실 된 이익) 정상적인 시민 순환 조건에서 수령했습니다.

손해 배상은 국가 기관, 지방 정부 기관의 행위(비활동) 또는 행위의 합법성에 대한 법원 또는 중재 법원의 평가가 선행됩니다. 손실은 유죄가 있고 손실과 불법 행위(비활동) 또는 피해 가해자의 행위 사이에 인과 관계가 있다는 증거가 있는 경우 복구될 수 있습니다. 그들은 러시아 연방, 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 관련 주제에 의해 상환됩니다 (러시아 연방 민법 제 16 조).

4. 농업조직 개편 시 협동조합 결성

공동 농장, 경제 파트너십, 사회 및 국영 농장의 노동 집단의 구성원(참가자)은 소유자의 동의를 얻어 기존 관리 형태를 보존하여 다음과 일치하도록 결정할 권리가 있습니다. 현행법 또는 러시아 연방 민법 및 "농업 협력에 관한 연방법"에 규정 된 방식으로 하나 이상의 협동 조합 또는 기타 농업 조직 또는 농민 (농장) 농장을 재구성하고 생성하기로 한 결정.

법인 개편 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 57은 합병, 가입, 분할, 분리 또는 변형을 의미합니다. 예술에서. 10 연방법 "농업 협력" 개편 수단 우선, 여러 개의 새로운 조직으로의 동시 분할 (또는 그러한 분할 없음)과 함께 농업 조직의 조직 및 법적 형태의 변경 (변환). 1991-1992년에 시작된 러시아의 농업 개혁은 무엇보다도 당시 농업 생산의 두 가지 주요 형태였던 집단 농장과 국영 농장의 재조직을 전제로 했습니다. 또한 이러한 재구성에는 두 가지 사항이 포함됩니다.

1) 공동 농장과 국영 농장의 재산과 토지에 대한 권리를 노동자들에게 할당하여 노동자들에게 양도;

2) 집단 농장, 주 농장을 법으로 정한 형태 중 하나의 상업 조직으로 전환.

거의 모든 예술이 있음을 쉽게 알 수 있습니다. "농업 협력에 관한"연방법 10은이 법의 규제 범위를 벗어납니다. 그것은 농업의 개편을 위한 일반적인 규범을 수립합니다.

이것은 이 분야의 법률상의 차이 때문입니다. 농업 부문의 개혁은 주로 1992-1993년에 채택된 러시아 연방 대통령의 몇 가지 법령과 러시아 연방 정부의 결의에 의해 규제됩니다. 이 주제에 대한 단일 주요 법률이 채택되지 않았으며 가장 중요한 문제 중 일부는 규제 방식으로 전혀 해결되지 않았습니다. 따라서 농업 협력에 관한 법률은 가장 일반적이고 가장 심각한 문제에 대한 해결책을 스스로 취했습니다.

등록은 필요한 서류를 제출한 날로부터 30일 이내 또는 구성 서류 발송 영수증에 표시된 게시일로부터 XNUMX일 이내에 수행됩니다.

등록이 이루어집니다 들어오는 문서 등록부에서 협동 조합에 다음 번호를 할당하고 협동 조합 헌장의 첫 번째 페이지 (제목 페이지)에 등록 기관의 이름, 번호 및 날짜가 포함 된 특수 비문 (스탬프)을 등록을 담당하는 공무원의 서명.

상태 데이터 상업 조직을 포함한 등록-회사 이름은 대중에게 공개되는 법인의 통합 국가 등록부에 포함됩니다. 예술에 포함되어 있습니다. 연방법 1 "농업 협력에 관한", 농업 조직의 집단이 기존 관리 형태의 보존을 결정할 권리가 있다는 언급은 언뜻보기에 말이되지 않습니다. 그러한 권리는 말할 필요도 없습니다. . 그러나 이 조항은 이미 존재하는 규범의 새로운 개정판입니다.

사실 처음에 농업 개혁에 대한 결정은 예외없이 모든 집단 농장과 국유 농장에 가능한 한 빨리 재조직하도록 명령했습니다. 그러나 기존의 조직 및 법적 형식의 틀 내에서 매우 효과적으로 작동하는 많은 농장은 변경을 원하지 않았습니다.

따라서 "노동집합체 회의가 이전 형태의 경영을 유지하기로 결정한 경우, 집단농장과 국영농장은 현행법에 따라 할당된 토지로 재등록된다"는 것이 성립되었다. 그리고 많은 농장의 집단은 이러한 상황을 이용했습니다. 특히 거부되었던 집단 농장 형태의 생산이 오늘날까지 보존되어 "농업 협력에 관한 연방법"에서 통합을 발견했습니다. . 그러나 실제로는 해당 규범의 적용과 관련하여 많은 질문이 있습니다. 따라서 "농업 협력에 관한"연방법의이 기사에 명시되어 있습니다.

1. 기존의 형태를 유지하면서 현재의 흐름에 맞춰야 한다는 점은 여기에서 정한다. 법률 제정. 특히 농업협력법의 도입으로 협동농장의 법적 지위에 많은 변화가 생겼다. 법적 지위 변경 문제는 러시아 연방의 새로운 민법 채택과 관련하여 많은 농업 조직 이전에 발생했습니다. 이로 인해 가능한 형태의 상업 조직 목록과 해당 활동의 일부 법적 문제가 존재했던 것과 비교하여 변경되었습니다. 이전에.

2. 이 기사는 국영 농장에 대한 설명을 소개합니다. 관리 형태를 변경하거나 유지하는 결정은 소유자의 동의를 받아 집단 농장이 내립니다.. 국영 농장은 Art 개정에 따라 1991년까지 국영 기업이었습니다. RSFSR 헌법 12조에 따라 그들은 자신의 재산 소유자로 인정되었습니다. 따라서 국영농장은 민영화 대상이 아니었고, 집단농장과 동일하게 개편되었으나, 일부는 조직적, 법적 형태를 유지하였다. 그러나 러시아 연방 민법은 이러한 유형의 상업 조직을 규정하지 않기 때문에 변형되지 않은 국영 농장은 단일 기업이 되어 국가 또는 지방 자치 단체의 재산이 됩니다.

농업 조직 개편의 경우 구성원(참가자, 직원)은 독립적으로 민법에 규정된 협동조합 또는 기타 농업 조직에 가입하거나 농민(농장) 기업을 형성합니다. 예술의 단락 2에서. "농업 협력에 관한 연방법" 10 조 농업의 개편은 자동이 아니라 일괄적으로가 아니라 전적으로 개별적으로 수행된다고합니다. 농업 조직을 기반으로 협동 조합이 형성되면 각 직원 ( 참가자) 참가를 희망하는 자는 참가신청서를 제출한다.

농업단체를 기반으로 설립된 생산협동조합에 가입하기로 결정한 경우 농업단체의 조합원(참가자)은 정해진 금액과 기한 내에 생산협동조합의 출자금에 분담금을 납부해야 합니다. "농업 협력에 관한 연방법"과 협동 조합의 헌장에 의해.

농업 조직을 재구성하는 동안 그 구성원(참가자)은 협동 조합의 주식 기금에 대한 지분 기여로 인해 자신에게 할당된 토지 또는 그에 대한 토지 지분을 양도할 권리가 있습니다. 협동 조합에서 철수하는 경우 현물 반환) 또는 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 조건에 따라 그가 소유한 토지를 협동 조합에 양도 .

예술의 단락 3에서. 연방법 10조 "농업 협력"은 농업 조직을 기반으로 만들어진 생산 협동조합에 가입할 때 주식을 만드는 것을 말합니다. 이 규범은 소비자 협동조합에 가입할 때와 "새로운" 생산 ​​협동조합에 가입할 때 정확히 같은 방식으로 적용될 수 있습니다.

모든 종류의 협동 조합에 가입할 때 공유 기여가 필요합니다. 농업단체를 탈퇴하면서 재산몫과 토지몫을 받은 공민은 그것을 기여금으로 쓸수 있다. 농업 기업의 재산을 주식으로, 토지를 직원의 주식으로 나누는 것은 위에서 언급한 농업 개혁 결의안에 의해 제공됩니다.

발생한 재산 공유는 공유 기여로 작용할 수 있습니다. 전체 농업 조직 또는 그 별도의 하위 부문이 농업 협동 조합으로 전환되면 새로 형성된 협동 조합은 이 협동 조합에 가입하는 재구성된 농업 조직 구성원의 주식 수에 해당하는 고정 및 순환 자산의 일부를 받습니다.

그러나 농업 기업을 개편하는 동안 재산 지분의 각 소유주 또는 소유주 그룹은 지분에 대해 현물로 재산을 수령하거나 이것이 가능하지 않은 경우 재산 지분 가치에 대한 금전적 보상을 받을 자격이 있습니다. 미래에 그들은 이 재산이나 돈을 그들이 만들거나 가입할 농업 협동조합의 주식 기금에 기부할 수 있습니다.

그러나 협동 조합에서는 준회원을 포함하여 토지 지분 사용권 양도도 적용될 수 있습니다. 이 경우 협동 조합 구성원 간의 합의는 루블 주식을 사용할 권리에 대한 평가를 설정합니다. 지분 기부금을 계산할 때 고려되며 평가 금액의 각 루블에 대해 배당금이 지급됩니다.

위에서 언급한 권장 사항에 따라 토지 지분을 사용할 권리는 향후 토지 지분을 사용할 권리를 도입할 가능성과 함께 XNUMX년을 초과하지 않는 기간 동안 조직의 승인된 자본에 기부됩니다.

이 기간 동안 소유주는 현물 공유로 인해 토지를 할당할 가능성을 보유합니다. 협동 조합의 주식 기금에 대한 토지 지분의 기여와 관련된 모든 조항은 시민이 지분을 이전하지 않고 특정 농장을 개편하는 과정에서 그에게 현물로 할당된 토지를 직접 이전하는 경우에도 적용됩니다. 토지 지분 소유자가 할당된 토지 구획의 위치에 동의하지 않는 경우 분쟁은 법정에서 해결됩니다.

예술의 단락 3에서. "농업 협력에 관한"연방법 38은 또한 다음과 같이 말합니다. 임대를 위해 소유자가 토지를 협동 조합으로 양도하는 경우. 이러한 양도는 주식 출자로 간주될 수 없습니다. 임차인과 집주인 사이에 임대차 계약이 체결되며, 이는 현지 토지자원 및 토지관리위원회에 규정된 방식으로 등록되어야 합니다.

또한 개인 소유자와 토지 공유 소유자 그룹 모두 임대인 역할을 할 수 있습니다. 토지 공유 임대 계약은 최소 XNUMX년 동안 체결됩니다. 구체적인 임대 기간 및 지불 조건은 계약에 의해 결정됩니다. 집주인은 집세의 대가로 협동조합으로부터 돈, 제품 또는 서비스를 받을 수 있습니다. 농산물 생산을 위해 임대되는 농지의 면적은 제한이 없습니다.

임대 또는 사용을 위해 토지 지분을 양도할 때 소유자와 계약에 따라 토지세는 임차인 또는 사용자가 지불할 수 있습니다. 개편의 결과 다수의 농업단체 또는 소작농(사설)농장이 형성되는 경우, 생산기반시설(작업장, 차고, 건조기, 곡물창고, 창고 등)은 모든 구성원(참가자)이 그 서비스를 이용하게 된다. 개편된 농업 조직은 분할 대상이 아닙니다.

이러한 개체 목록은 개편 된 농업 조직의 구성원 (참가자) 총회 결정에 의해 결정됩니다. 이들 물건의 원가는 개편된 농업단체 구성원(참가자)의 재산분담금 분담금에 따라 분배되는 재산원가에서 제외되며, 다음의 경우를 제외하고는 불가분으로 선언된다. 가치 측면에서 나눌 수 있는 경우:

1) 농업 조직 또는 농민(농업) 경제가 생산 기반 시설의 대상과 멀리 떨어져 있기 때문에 이러한 대상을 사용하는 것이 경제적으로 실현 가능하지 않은 경우

2) 농업단체 또는 소작농(농업)경제가 유사한 생산기반시설을 갖추고 공통의 생산기반시설을 사용할 필요가 없는 경우.

생산 인프라의 불가분의 대상에 귀속되는 재산 분담금 총액의 최소 51%가 생산 협동조합 중 하나의 주식 기금으로 이전되는 경우, 이 협동조합은 이러한 대상을 불가분의 기금에 포함시킬 권리가 있습니다. 그들의 동의 하에 협동 조합의 준회원으로 개편된 결과로 형성된 다른 농업 조직 또는 소작농(농장) 기업의 승인을 조건으로 하며, 해당 준회원에게 계약에 따라 이러한 대상을 사용할 기회가 제공된다는 조건으로 합니다. 기초.

예술의 단락 4. "농업 협력에 관한"연방법 10은 여러 새로운 조직 또는 농민 농장으로 분할되는 농업 조직과 관련된 일반 규칙을 포함합니다. 동시에 Art의 단락 5. 이전 단락의 논리적 연속 인 "농업 협력에 관한 연방법"의 10은 협동 조합에만 적용됩니다.

따라서 개편된 농장의 생산 인프라의 불가분의 대상을 받은 농업 조직에 의무를 부과하는 다른 유형의 상업 조직에 대한 향후 규제 법률 행위에 유사한 조항을 포함하여 동일한 개편 중에 형성된 다른 조직과 농민 농장이 다음을 수행할 수 있도록 하는 것이 바람직합니다. 그것을 써.

다른 농업 조직과 소작농(농장) 지주가 생산 협동조합의 준회원이 되기를 원하지 않는 경우, 그들은 생산 기반 시설의 불가분 대상에 귀속되는 그들의 몫 비용을 보상받거나 이러한 생산 기반 시설의 불가분 대상을 해당 생산 기반 시설로 이전합니다. 신탁관리를 위한 생산협동조합.

부동산 신탁 계약에 따라, 이는 Art의 단락 3에서 논의됩니다. 연방법 "농업 협력에 관한"10조에 따라 일방은 일정 기간 동안 재산을 신탁 관리로 다른 당사자(수탁자)에게 양도하고, 상대방은 경영진 설립자의 이익을 위해 이 재산을 관리할 것을 약속합니다. 또는 그 사람이 지정한 사람.

이러한 재산 양도는 소유권 이전을 수반하지 않습니다. 수탁자는 계약에 따라 그에게 양도된 재산과 관련하여 법적 및 사실적 조치를 취할 권리가 있지만 법률 또는 계약에서 이러한 특정 조치에 대한 제한을 규정할 수 있습니다.

신탁관리인은 신탁관리인에게 양도된 재산을 본인이 대신하여 거래함으로써 신탁관리인임을 나타냅니다.

그는 자산의 신탁 관리에 관한 합의에 따라 정해진 시간과 방식으로 자신의 활동에 대한 보고서를 부서 설립자에게 제출합니다. 계약은 수탁자에게 보수를 제공할 수 있습니다. 그는 또한이 재산의 사용으로 인한 수입을 희생하여 재산의 신탁 관리 중에 발생한 필요한 비용을 보상 할 권리가 있습니다. 관리 설립자의 재산에 대한 적절한주의를 기울이지 않은 수탁자는 재산의 멸실 또는 훼손으로 인한 손실 및 손실 된 이익을 보상합니다.

수탁자는 자신에게 부여된 권한을 초과하거나 그에 대해 설정된 제한을 위반하여 수행한 거래에 대해 개인적으로 의무를 부담합니다.

재산 신탁 관리 계약은 XNUMX년을 초과하지 않는 기간 동안 체결됩니다. 유효 기간이 끝날 때 계약 종료에 대한 당사자 중 한 사람의 진술이 없으면 계약에서 제공한 것과 동일한 조건으로 동일한 기간 동안 연장된 것으로 간주됩니다.

농업 조직 개편의 결과로 형성된 농업 조직 및/또는 농민(농장) 기업 중 어느 것도 생산 인프라의 불가분의 대상에 귀속되는 총 재산 분담액의 51%를 가지지 않는 경우 , 또는 불가분의 기금에 생산 인프라의 불가분 개체를 포함할 권리가 있는 생산 협동조합이 이를 거부하는 경우 이러한 개체를 사용하기 위해 하나 이상의 소비자 협동 조합이 구성됩니다.

연방법 "농업 협력에 관한"에 규정된 절차와 불가분의 생산 기반 시설을 사용할 목적으로 만들어진 소비자 협동 조합의 헌장에 따라 다음 영역에서 활동에 종사하는 농업 생산자는 개편된 조직.

Art 10 및 11 단락에 언급 된 소비자 협동 조합. 연방법 "농업 협력에 관한" 4조는 재조직화된 경제의 생산 인프라의 불가분의 대상을 사용하기 위해 만들어진 조직의 가장 적절한 형태입니다. 그러나 그것이 유일한 가능한 형태라고 생각하는 것은 잘못된 것입니다.

창립자의 자유로운 결정에 따라 소비자 협동 조합이 만들어집니다. -농업 조직 및 농장, 그리고이 상황에서 그들은 협동 조합이 아닌 비즈니스 회사 또는 파트너십을 만들기로 결정할 수 있습니다.

Art의 8 항에 안치 된 것에 대해서도 마찬가지입니다. 연방법 10 "농업 협력에 관한" 생산 기반 시설의 시설을 사용하기 위해 재구성 된 조직의 영역에서 운영되는 각 농업 생산자의 권리.

이러한 권리를 행사하기 위해서는 소비자협동조합이 해당 지역에서 활동하는 모든 농업 생산자를 회원으로 받아들일 의무가 있어야 합니다. 그러나 그러한 의무가 무조건적인 것은 아닙니다.

협동 조합 가입 또는 수락 거부에 대한 결정을 내릴 권리는 어떤 경우에도 소비자 협동 조합 총회에 속합니다. 생산 인프라의 불가분의 대상을 사용하기 위해 만들어진 그러한 협동 조합의 헌장에서 이러한 상품 생산자를 협동 조합의 구성원으로 인정할 선제적 권리와 가입을 거부할 수 있는 근거를 정하는 것이 바람직합니다.

협동조합은 변형된 농민(농장) 경제를 기반으로 만들어질 수도 있습니다. 이 경우 Art에 따르면. 협동 조합 인 러시아 연방 민법 259는 법인으로서 농장 구성원이 기부금으로 양도 한 재산의 소유권을 취득합니다. 기여 금액은 농민 농장 재산의 공동 소유권에 대한 농장 구성원의 지분을 기준으로 설정됩니다.

강의 5번. 협동조합의 재산

1. 협동조합 재산의 형성원

법률은 법적 관계의 복잡한 대상으로 정의하는 "재산"의 개념으로 작동합니다.

특성 - 이들은 물건, 즉 물질적 대상 및 사람의 재산권 - 법적 관계의 참가자, 즉 그의 재산의 자산을 구성하는 청구권과 부채를 구성하는 부채입니다. 협동조합은 활동을 수행하기 위해 소유권에 따라 소유 재산을 소유, 사용 및 처분하거나 기타 법적 근거에 따라 재산을 사용합니다.

재산 형성의 근원 협동 조합은 자체 자금과 빌린 자금이 될 수 있습니다. 동시에 빌린 자금의 양은 협동조합 총 자금의 60%를 초과해서는 안 됩니다. 러시아 연방 민법 제 128 조는 "재산"이라는 용어를 "재산권을 포함한 기타 유형의 재산"뿐만 아니라 사물, 유가 증권 및 민권의 대상 유형에 대해 언급합니다. 재산은 시민과 법인의 재산권의 주요 대상입니다. 협동 조합의 차입 자금을 60% 이상 초과하지 않도록 법으로 정한 요구 사항은 협동 조합의 지급 능력과 독립성을 보장하는 것입니다.

협동조합은 협동조합 조합원의 출자금, 자체 활동을 통한 소득, 은행, 유가증권 및 기타 자금에 대한 자금 배치로 인한 소득을 희생하여 자체 자금을 형성합니다. 협동 조합 재산의 법적 제도의 특이성은 무엇보다도 협동 조합 구성원의 지분 기여로 형성된다는 사실 때문입니다.

따라서 협동조합 재산의 일부는 조합원의 지분입니다. 재산의 이 부분에 대한 법적 지위는 그의 몫이 할당된 협동 조합 구성원의 법적 지위에 따라 다릅니다. 주식은 협동조합에 가입한 사람의 재산으로서 소유권에 따라 협동조합에 귀속되지만, 그 사람이 조합원이라는 조건이 있습니다. 지분을 양도한 사람이 협동조합을 떠나는 즉시 지분과 협동조합 재산에서 발생한 소득은 다시 이 사람(자연인 또는 법적)의 소유, 사용 및 처분으로 이전됩니다.

법에 따라 시민과 법인에 속할 수 없는 특정 유형의 재산을 제외하고 법인으로서 협동조합의 자체 자금은 소유권에 의해 소유된 모든 재산이 될 수 있습니다(제 213조 러시아 연방 민법).

이 자금은 협동 조합의 경제 활동의 기초를 형성합니다.

차입금 -사실 이것은 부채 또는 의무로 구성된 협동 조합 재산의 일부입니다 (대부분 신용으로 제공되는 자금입니다). 경제 활동의 경우 차용 자금은 자체 자금과 달리 경제 회전율에 고정되지 않고 특정 기간 동안 만 참여하는 운전 자본의 일부를 구성하기 때문에 어느 정도 중요합니다.

협동 조합의 속성에는 다음이 포함될 수 있습니다. 동산 및 부동산, 금전, 유가증권, 기타 법률에서 정한 물건. 재산을 사용하는 협동조합은 특정 유형의 재산에 대한 소유권 및 기타 권리 등록에 대한 규제 요건을 준수해야 합니다.

특히, 법률은 부동산에 대한 의무적인 국가 등록을 규정하고 있으며, 법에 의해 요구되는 경우 국가 등록과 함께 특정 유형의 부동산에 대한 특별 등록 또는 회계 처리를 수행해야 합니다(민법 제131조 러시아 연방).

농업협동조합의 경우, 주로 농업에 사용되는 그러한 자산의 사용을 규율하는 규범적 행위가 매우 중요합니다. 협동조합은 조합원의 지분 출자금으로 양도된 재산과 활동 과정에서 협동조합이 생산하고 획득한 재산의 소유자입니다.

협동 조합은 소유권에 따라 소유 재산의 사용 방향을 독립적으로 결정할 권리가 있습니다. 그럼에도 불구하고 경제 주체로서 협동조합은 회계 및 보고가 특정 규제 규칙을 준수해야 하기 때문에 경제 활동에 사용되는 재산을 고정 자본과 운전 자본(또는 자금)으로 분할하는 것을 고수하지 않을 수 없습니다.

특히 자금 기록을 보관할 때 협동조합은 다음에 따라야 합니다. 21년 1996월 129일자 연방법 No. 29-FZ "회계" 및 러시아 연방 회계 및 회계 규정(1998년 34월 XNUMX일자 러시아 연방 재무부 명령 No. XNUMXn에 의해 승인됨).

이 규정은 이 법에 위배되지 않는 범위 내에서 유효하며 종속 및 소유권 형태에 관계없이 러시아 연방 법률에 따라 법인인 조직에 대한 회계 및 보고를 위한 방법론적 기반을 설정합니다. 회계 규칙을 소개하는 이 규정은 조직의 고정 및 유동 자산과 그 구성의 실제 개념을 자세히 정의합니다.

그래서 고정 자산 노동 수단으로 사용되는 일련의 물질적 가치를 나타내며 물질적 생산 영역과 비 물질적 영역 모두에서 오랫동안 현물로 행동합니다.

고정 자산에는 건물, 구조물, 전송 장치, 작업 및 전력 기계 및 장비, 측정 및 제어 장비 및 장치, 컴퓨터, 차량, 도구, 생산 및 가정용 장비, 작업 및 생산 가축, 다년생 농장, 농장 도로 등이 포함됩니다. 시설.

고정 자산에는 토지 개선(매립, 배수, 관개 및 기타 작업) 및 임대 건물, 구조물, 장비 및 기타 시설을 위한 자본 투자도 포함됩니다. 고정 자산에는 조직이 소유한 토지, 자연 관리 대상(물, 하층토 및 기타 천연 자원)이 포함됩니다.

그것들은 생산 고정 자산에 속하지 않으며 조직(따라서 협동조합)에서 순환 자산의 일부로 고려됩니다.

1) 가격에 상관없이 수명이 1년 미만인 품목 취득일 기준으로 가치가 1만 루블 이하인 품목. 가치에 관계없이 고정 자산으로 분류되는 농업 기계 및 도구, 건설 기계 도구, 작업 및 생산 가축을 제외하고 서비스 수명에 관계없이 단위당(계약에 명시된 가치 기준) 및 기타 재산;

2) 자금, 즉 조직 (우리의 경우 협동 조합)에 속하지 않지만 일시적으로 회전율에 관여하는 자금을 유치했습니다. 운전 자본도 진행중인 작업을 참조하는 것이 일반적입니다. 이는 기술 프로세스에서 제공하는 모든 단계(단계, 한계)를 통과하지 못한 제품(작업)과 불완전하고 테스트를 통과하지 못한 제품입니다. 그리고 기술적 수용.

협동조합 재산의 경제적 사용에 필수적인 자본 투자는 경제적 정의에 따라 고정 자본의 창출, 확장, 재건 및 기술적 재장비 및 운전 자본의 관련 변경을 위한 비용입니다.

따라서 고정 자본과 운전 자본 모두와 관련이 있습니다.

자본 투자의 구성에는 건설 및 설치 작업 비용, 장비, 도구, 재고 구매, 기타 자본 작업 및 비용(설계 및 측량, 지질 탐사 및 시추, 건설과 관련된 토지 취득 및 재정착 비용, 신생 조직 등에 대한 교육 인력).

자본 투자 외에도 러시아 연방의 회계 및 재무 보고에 관한 규정은 다음 개념을 정의합니다. 금융 투자. 여기에는 정부 증권(채권 및 기타 채무), 증권 및 기타 조직의 승인된 자본에 대한 조직의 투자뿐만 아니라 러시아 및 해외의 다른 조직에 제공되는 대출이 포함됩니다.

물질 및 금전적 자원의 이러한 분류 사용은 협동조합에 의무적이며 일반적으로 허용되는 규칙에 따라 재산 기록을 유지하고 규제 당국에 활동을 보고할 수 있습니다. 경제적 차이 외에도 고정 자본과 운전 자본의 법적 체제에 차이가 있습니다.

이는 특히 보충 출처와 관련이 있습니다. 운전 자본은 조직의 수입, 신용 대출 등의 출처에서 보충됩니다. 및 고정 자산 - 조직의 특정 자금에서.

연방법 "농업 협력에 관한" 제34조는 협동 조합 자체 자금 형성을 위한 두 가지 출처를 정의합니다: 협동 조합 구성원의 분담금과 협동 조합 수입. 동시에 법은 협동 조합의 활동, 은행 자금 배치, 유가 증권 거래가 수입원이 될 수 있음을 규정합니다. 가능한 수입원 목록은 열려 있습니다.

협동 조합원의 지분 기부금 정의는 Art에 포함되어 있습니다. 연방법 "농업 협력"의 1 및 Art. 3은 농업생산협동조합의 뮤추얼 펀드 형성의 특징을 보여준다.

그래서 집단 농장의 재산 형성 출처 사이의 주요 차이점 co-opkhoz의 재산 형성 출처에서 농민 농장의 수장과 민간 자회사 플롯을 이끄는 시민의 토지 플롯이 협동 농장의 주식 기금으로 이전되지 않는다는 것입니다 (4, 연방법 "농업 협력에 관한" 3 조). 동시에 예술의 규범. 러시아 연방 민법 109 "생산 협동 조합의 재산".

소비자 농업 협동 조합의 유형과 특성을 정의하는 법은 Art에서와 같이 주어진 유형의 협동 조합 구성원의 어떤 재산이 지분 기부로 사용될 수 있는지 나타내지 않습니다. 생산 협동 조합에 대한 "농업 협력에 관한 연방법"의 3. 따라서 농업소비자협동조합의 재산형성은 협동조합법을 비롯한 민법의 요건에 따른다. 특히, 협동 조합의 일부 재산 문제는 Art에 의해 규제됩니다. 러시아 연방 민법 116 "소비자 협동 조합".

그 활동을 수행하기 위해 협동조합은 협동조합의 재산을 구성하는 기금을 형성합니다. 이러한 기금의 종류, 규모, 조성 및 사용 절차는 협동조합 정관에 따라 조합원 총회에서 결정됩니다. 재무제표 외에도 협동조합의 자산, 출처 및 분배에 대한 정보는 조합의 구성요소 및 기타 문서에 반영되어야 합니다.

협동 조합 헌장은 협동 조합원의 주식 기부 금액, 구성 및 절차, 주식 기부 의무 위반에 대한 책임에 대한 조건을 포함해야합니다 ( "농업 협력에 관한 연방법"11 조; 기사 러시아 연방 민법 108, 116). 협동 조합의 각 구성원의 의무 및 추가 주식의 크기, 지불시기, 주식 기부의 형태, 주식 기부 비용의 지불 금액 및 이러한 지불 날짜는 회원 장부에 표시됩니다. 협동 조합 회원의 (연방법 "농업 협력에 관한"연방법 15 조).

기금 조성의 목표와 관련하여 공유 기금은 경제 활동의 기초를 형성할 뿐만 아니라 협동 조합 내 재산 관계의 성격을 결정합니다.

협동조합의 불가분 기금의 형성과 관련하여 법은 이제 불가분 기금의 규모가 가치 기준으로 설정되고 헌장에 의해 불가분 기금에 귀속될 수 있는 재산 대상의 공개 목록을 제공한다고 구체적으로 결정합니다( "농업 협력에 관한 연방법" 제5조 34항).

장부가 표시가 있는 목록에는 건물, 구조물, 구조물, 기계, 장비, 농장 동물, 종자, 사료 및 협동 조합 구성원 및 관련 구성원의 주식으로 분할되지 않는 협동 조합의 기타 재산이 포함될 수 있습니다. 협동조합의 회원 자격이 종료되면 협동조합이 존재하는 기간 동안 협동조합의 현물을 발행합니다.

비분할 기금(준비금 제외)을 만들 수 있는 권한이 협동조합에 부여되기 때문에 경제적 관점과 이해 관계의 관점에서 그 형성이 얼마나 빠른지 결정해야 하는 것은 총회입니다. 각 구성원.

협동조합이 형성되어야 합니다. 예비 기금, 이는 분할할 수 없으며 그 규모는 협동조합 뮤추얼 펀드의 최소 10%여야 합니다. 특히 비생산적인 손실과 손해를 충당하고 보고 연도의 이익이 없거나 부족한 경우 협동조합 회원에게 소득을 지급하기 위해 예비 기금이 조성됩니다.

예비 기금 형성 절차는 협동 조합 헌장에 의해 설정됩니다 (연방법 "농업 협력에 관한"연방법 6 조 34 조).

새 버전의 법률은 예비 기금이 완전히 형성될 때까지 협동 조합이 협동 조합 지불, 발생 및 협동 조합 구성원의 추가 주식 기여에 대한 배당금 지불을 할 자격이 없으며 신용 협동 조합에서도 받을 수 있음을 명확히 합니다. 협동 조합 회원 및 협동 조합 준회원으로부터의 대출. 새 버전의 법률은 또한 생산 협동 조합에서 이익의 최소 10%를 매년 공제하고 소비자 협동 조합에서는 소득 공제 및 추가(목표) 공제 비용으로 적립금을 구성해야 한다고 결정합니다. 생산 및 소비자 협동 조합의 헌장에서 제공하는 다른 출처를 희생하여 경제 활동에 대한 협동 조합 구성원의 참여에 비례하는 기부금 ( "농업 협력에 관한 연방법"의 7 조, 34 조).

2. 협동조합 구성원의 기부금 공유

농업 협동 조합 구성원의 "지분"개념 정의는 Art에 포함되어 있습니다. 1 FZ "농업 협력 정보". 동시에 이 법은 "지분"과 "지분출자"의 개념을 등호로 하여 협동조합 조합원 또는 협동조합 조합원의 재산출자라고 규정하고 있다.

이 두 개념은 확실히 관련이 있습니다. 그러나 협력에 관한 다른 법률에서는 몫과 몫 기여의 차이를 봅니다. 예를 들어, "농업 협력에 관한 연방법"은 다음을 정의합니다. 공유 기여 협동 조합 가입시 개인이 기부 한 재산으로 공유 협동 조합의 구성원에게 할당된 협동 조합의 자산으로.

차이점은 "농업 협력에 관한 연방법"의 정의에 따르면 주식은 주식 기부금과 협동 조합의 순자산의 일부(비분할 기금 제외)로 구성되는 반면 연방법은 "농업 협력에 관하여"는 몫의 크기를 몫 기부금의 크기로 제한합니다(협력 지불금과 소득을 추가 기부금에서 분리).

분할할 수 없는 기금을 구성하는 재산을 제외하고 협동조합이 소유한 재산은 협동조합 헌장에 따라 금전적 조건에서 조합원의 출자금으로 나뉩니다. 협동조합이 결성된 후 조합원의 출자금은 주식기금(비분할기금으로 전환되는 부분은 제외)으로 결합되어 조직의 경제 활동의 기초를 형성합니다.

기부금 공유 (필수 및 선택)는 주로 경제 활동에서 협동 조합원의 재산 참여를 결정하는 요인입니다.

의무 및 추가 지분 기여금을 계산하면 조직에서 탈퇴하거나 청산하는 경우 협동 조합 구성원에게 재산의 어떤 부분이 전달되는지 확인할 수 있습니다. 협동조합의 모든 재산은 주식으로 분할되기 때문에(분할할 수 없는 자금을 구성하는 부분 제외) 재산의 정의에 따라 협동조합의 각 구성원은 다음 권리의 일부와 의무의 일부를 받습니다. 협동 조합.

후자에 따라 협동 조합의 의무에 대한 협동 조합 구성원의 보조 책임 금액이 결정됩니다.

협동조합의 출자금 규모와 의무 출자금 협동 조합 구성원의 조직 회의에서 설립되고 협동 조합 헌장에 의해 제공됩니다. ("농업 협력에 관한 연방법" 제2조 35항).

주식 기금의 규모와 그 형성 출처는 협동 조합의 생산 및 경제 활동 프로젝트에 대한 타당성 조사 준비의 일환으로 협동 조합 조직위원회에서 결정합니다 (연방법 제 8 조 " 농업 협력에"). 출자금과 출자금의 규모는 조합원 총회에서 승인한다.

주식 펀드 규모의 변화, 따라서 승인된 자본금은 협동조합의 모든 구성원과 채권자의 이익에 영향을 미치기 때문에 법은 이 절차를 수행하기 위한 복잡한 절차를 제공합니다. 헌장 수정 및 주 변경 등록. Art의 단락 6부터. 연방법 34 "농업 협력에 관한"은 주식 기금의 크기에 대한 예비 기금의 크기 의존성을 도입 한 다음 규정 된 방식으로 주식 기금의 크기를 변경 한 후 준비금의 크기를 변경합니다 자금도 발생해야 합니다.

생산 협동 조합의 의무적 인 지분은 이 협동 조합의 경제 활동에 대한 협동 조합 구성원의 예상 참여량에 비례하여 동일한 금액과 소비자 협동 조합에서 설정됩니다.

협동 조합의 회원은 추가 주식을 기부할 수 있으며, 그 금액과 조건은 협동 조합의 헌장에 의해 설정됩니다. 협동 조합의 지분 기여에 대한 회계는 가치 측면에서 수행됩니다.

협동조합에 가입한 사람이 지분 기부로 인해 토지, 토지 및 재산 지분 및 기타 재산 또는 재산권을 지불하는 경우, 지분 기부금의 금전적 가치는 협동조합 이사회에서 결정하고 협동 조합 회원 총회. 협동조합 조합원 총회는 양도 재산의 금전적 평가 방법론을 승인하고 이 방법론에 따라 협동조합 이사회에 해당 재산의 금전적 평가 작업을 조직하도록 지시할 수 있습니다.

이 평가의 결과는 협동조합의 감독위원회의 승인을 받아야 합니다. 이 경우 조합원 총회는 토지, 토지지분, 기타 재산의 평가에 관하여 논란의 여지가 있는 사항만을 제출하여야 한다.

협동조합 구성원 총회의 결정에 따라 출자금의 금전적 가치는 독립적인 전문가의 검증을 받을 수 있습니다. 지분 기부에는 현금, 토지 구획, 토지 또는 재산 지분, 기타 재산, 재산권이 포함될 수 있습니다. 그러나 모든 다양성에도 불구하고 "농업 협력에 관한 연방법"은 가치 측면에서 공유 기여 기록을 유지하는 규칙을 설정합니다.

의무 지분의 크기를 초과하는 지분 기부금의 추정 가치 부분은 협동조합 구성원의 동의를 얻어 추가 지분으로 이전됩니다(6조, "농업 협력에 관한 연방법" 35조). ). 이 항은 협동조합 조합원의 동의 하에 협동조합 조합원의 재산 중 의무출연금액을 초과하는 일부를 추가 출자금으로 협동조합에 양도할 수 있도록 하는 규정을 도입하고 있으므로 이를 적용하는 데 어려움이 있을 수 있다. 규칙.

이것은 협동 조합 구성원의 재산 중 일부(가치 측면에서)가 그의 소유권에 남아 있고 그가 그것을 소유, 사용 및 처분할 권리를 보유하고 있다는 사실 때문입니다. 이 재산을 추가 기부금으로 양도합니다.

생산 협동 조합의 구성원은 기여해야합니다 협동 조합의 국가 등록 시점까지 필수 지분의 최소 10 %, 나머지 필수 지분은 협동 조합의 국가 등록일로부터 25 년 이내입니다. 소비자 협동 조합의 회원은 소비자 협동 조합의 헌장에서 규정한 시간 제한 내에 협동 조합의 국가 등록 시점까지 필수 지분의 최소 XNUMX%를 기부해야 하며 나머지 필수 지분은 기부해야 합니다. 협동 조합원 총회의 결정에 따라 협동 조합 헌장에 적절한 변경 사항을 도입하고 법에 규정 된 방식으로 이러한 변경 사항을 국가에 등록하여 협동 조합의 주식 기금 규모를 늘리거나 줄일 수 있습니다. .

주식 기금 규모의 증가는 추가 주식을 만들거나 협동 지불을 희생하여 주식 기부를 늘리는 방식으로 수행됩니다(연방법 "농업 협력" 제10조 35항).

이 단락은 일반 원칙에 의해 통합되는 두 가지 방법으로 뮤추얼 펀드의 보충 출처를 제한합니다. 보충은 협동조합 구성원의 비용으로 발생합니다: 협동조합 구성원의 재산(추가 주식)에서 또는 조합원들에게 분배하기 위한 협동조합 이익의 일부에서.

협동 지불을 통해 주식 기금을 늘리려면이 결정이 이익 분배 절차를 결정하는 총회의 독점적 권한의 일부이기 때문에 자격있는 다수의 투표가 필요합니다 (2 항, "농업에 관한 연방법"제 20 조 협력"). 조합원 총회에서 조합원 단위 기금의 일부 기금을 불가분 기금으로 분류하기로 의결한 경우, 조합원의 지분은 일정 부분의 금액에 비례하여 감액한다. 자금.

협력 채권자는 명성 이러한 변경 사항이 발효된 후 한 달 이내에 단위 기금의 규모 또는 구성 조건을 축소합니다. 주식 펀드 규모의 특정 축소 통지가 게시된 후 XNUMX개월 이내에 협동조합에 청구를 제기한 채권자의 청구는 충족되어야 합니다.

국가 등록 후 협동 조합의 회원이 된 사람은 협동 조합 헌장에서 정한 방식과 기한 내에 의무 분담금을 지불합니다. 헌장에서 제공하는 경우에 따라 협동조합은 의무 분담금을 지불하기 위해 신규 가입 회원에게 대출을 할당할 수 있습니다. 예술의 단락 12. 연방법 "농업 협력에 관한" 35조는 헌장에 포함된 필수 항목 목록 외에도 협동조합이 의무 기부를 위해 대출을 제공할 수 있는 경우를 설정해야 하는 요구 사항을 도입합니다.

이러한 경우는 조합 가입 절차를 결정하는 헌장 섹션에 반영되어야 합니다. 협동조합(생산 협동조합의 경우) 회원 가입 및 협동조합 회원(모든 종류의 협동조합)에 대한 신용 부여는 총회의 배타적 권한 내에 있습니다. 결과적으로 이러한 문제에 대한 결정은 참석자의 2/3가 투표하면 채택된 것으로 간주됩니다(연방법 "농업 협력에 관한" 3조 20항).

3. 협동조합의 손익분배

연방법 "농업 협력에 관한" 제 36 조는 생산 협동 조합이받는 이익 분배 절차와 소비자 협동 조합의 기업 활동 수입을 규정합니다. 이익은 협동조합의 모든 사업 운영에 대한 회계 및 대차대조표 항목 평가를 기반으로 보고 기간 동안 공개된 최종 재무 결과입니다.

생산 협동 조합의 이익은 법률이나 헌장에서 달리 규정하지 않는 한 각 구성원의 노동 참여에 따라 구성원에게 분배됩니다 (러시아 연방 민법 4 조 109 항). 소비자 협동조합의 기업 활동에서 얻은 수입은 협동조합 자체가 결정한 방식으로 조합원들에게 분배됩니다(러시아 연방 민법 116조).

협동 조합의 이익 (소득) 분배 절차를 결정하는 것은 총회의 독점적 권한에 속합니다 (연방법 "농업 협력에 관한"연방법 제 2 조 20 항). 협동조합의 이익 배분 절차는 회계연도 종료 후 8개월 이내에 조합원 총회에서 승인되어야 하며, 이익은 세금, 수수료 및 의무 지불 후에만 분배될 수 있습니다. "농업 협력에 관한 연방법" 제36조 XNUMX항).

이익 분배를위한 조치 중 하나로 협동 조합 지불 금액 결정 및 대차 대조표 승인은 협동 조합 총회의 독점적 권한 내에 있습니다 (연방법 "농업에 관한 연방법 20 조 협력").

이 조항은 협동적 민주주의를 상당히 강화합니다. 협동 조합 지불액의 크기와 관련된 협동 조합의 손실 및 의무는 협동 조합 구성원간에 분배됩니다.

대차 대조표에 의해 결정되는 협동 조합의 이익은 다음과 같이 분배됩니다.

1) 예비 기금 및 협동 조합의 헌장에 의해 제공되는 기타 불가분 기금;

2) 현행법에 따라 예산을 의무적으로 납부한다.

3) 협동조합 준회원의 추가 주식에 대한 배당금 지급을 위해, 총 금액은 분배될 협동조합 이익의 30%를 초과해서는 안 됩니다.

4) 협력 지불을 위해.

공동 지불 금액을 결정할 때 승인 된 대차 대조표가 계산에 사용됩니다.

동시에 소비자 협동 조합에서 손실은 협동 조합 구성원의 경제 활동 참여 비율, 생산 협동 조합에서 분담금 및 / 또는 임금의 크기에 따라 분배됩니다.

협력 지불은 다음 순서로 분배됩니다.

1) 소비자 협동 조합의 헌장에 의해 이러한 지불이 제공되는 경우 활동 참여에 비례하여 협동 조합의 비회원에게 소비자 협동 조합에서 지불합니다.

2) 협동 조합의 총회 결정에 따라 협동 조합의 비회원에 대한 해당 지불 후 남은 협동 조합 지불 금액의 최대 80 %까지 협동 조합 구성원의 분담금을 보충합니다. 전송된; 증분 주식은 형성 후 3년 이내에 상환될 수 있습니다. 단위펀드의 규모가 순자산액을 초과하거나 증분단위 환매연도의 순자산액이 전년도에 비해 감소한 경우 증분단위의 환매를 할 수 없다.

3) 협동 조합 지불 잔액은 협동 조합 헌장에 명시된 방식으로 협동 조합 구성원에게 지급됩니다.

하위에 따라 지시되는 협력 지불. 2면 4 예술. 협동 조합 구성원의 공유 기여를 보충하기위한 연방법 "농업 협력에 관한"36은 다음 용도로 사용할 수 있습니다.

1) 협동 조합원 총회에서 적절한 결정을 내린 경우 협동 조합의 주식 기금 증가

2) 만기가 도래한 협동 조합 구성원의 지분 기여금의 전체 또는 일부를 상환합니다. 협동조합이 헌장에 의해 설정된 주식 기금의 크기를 초과하는 자금이 있는 경우 이를 늘리기 위한 협동조합 지불을 포함하여 주식 기부금의 상환이 수행됩니다. 조합원의 출자금 상환은 협동조합의 준회원 출자금 상환의 경우를 제외하고는 협동조합의 출자금 전액이 형성되기 전에는 이루어지지 않습니다.

4. 협동조합의 재산책임

연방법 "농업 협력에 관한" 제 37 조는 협동 조합의 재산 책임을 설정합니다. 법적 실체로서 협동 조합은 법률에 달리 규정되지 않는 한 모든 재산에 대한 의무에 대한 책임이 있습니다(러시아 연방 민법 56조).

그 의무에 대해 협동 조합은 우선 자체 (차입하지 않은) 자금을 책임집니다. 일반적으로 협동조합은 "농업협동조합에 관한 연방법" 및 농업협동조합의 활동을 규제하는 기타 법률에 의해 특별히 규정된 경우를 제외하고 조합원의 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

반대로 협동 조합의 회원은 협동 조합의 의무에 대한 보조 책임을집니다.

협동 조합원의 부수적 책임 예술에 의해 결정됩니다. 연방법 "농업 협력에 관한" 1조는 협동조합의 의무에 대한 책임에 추가되는 책임으로서 협동조합이 정해진 기한 내에 제시된 채권자의 청구를 충족시킬 수 없는 경우에 발생합니다.

"농업 협력에 관한 연방법"은 생산 협동 조합 구성원의 보조 책임에 대한 세부 사항을 설정합니다.

생산협동조합의 조합원은 협동조합의 헌장에서 규정한 금액으로 협동조합 의무에 대한 보조 책임을 지며 필요한 지분의 0,5% 이상을 부담합니다. 각 생산 협동 조합의 구성원에 대한 정확한(확립된 것 이상) 책임 금액은 이 협동 조합 구성원 총회에서 승인하고 헌장에 명시되어 있습니다.

소비자협동조합의 손실은 다음이 적용됩니다.

1) 예비 기금을 희생하여;

2) 협동조합의 구성원이 추가로 기부함으로써.

협동조합은 이 두 가지 방법으로 동시에 손해를 배상할 수 있습니다. 소비자협동조합의 의무 이행을 위한 추가 분담금 및 이 분담금 금액은 총회에서 결정합니다.

이 경우 본인이 추가출자하지 아니한 부분은 조합원의 배상책임한도가 된다.

예술의 단락 4. 연방법 "농업 협력에 관한" 37조는 협동 조합에 가입하는 사람이 협동 조합 구성원의 권리뿐만 아니라 협동 조합의 의무를 이행할 의무도 받는다는 것을 추가로 확인합니다.

관리 기관이 협동 조합의 존재와 의무 금액을 통지하지 않은 사람이 협동 조합에 가입하는 경우 법원은 Art에 따라 협동 조합 가입을 무효화 할 수 있습니다. 러시아 연방 민법 179조(즉, 사기의 영향으로 거래를 한 사람을 인정하기 위해).

사기는 또한 잘못된 정보 보고, 중요하거나 거래에 영향을 미칠 수 있는 사실 누락으로 구성될 수 있습니다.

거래가 무효인 것으로 인정되면 본인(피해자)은 거래에 따라 상대방(협동조합)이 받은 모든 것을 반환합니다. 현물로 받은 것을 반환할 수 없는 경우에는 그 가액을 상환한다.

가입을 기준으로 협동 조합에서 사람이 받은 재산과 협동 조합으로 이전된 것에 대한 보상으로 그(사람)에게 지급된 재산은 러시아 연방의 수입으로 이전됩니다.

Art의 단락 2에 따라. 러시아 연방 민법 15 조에서 손실은 권리를 침해 한 사람이 침해 된 권리, 재산 손실 또는 손상 (실제 피해)을 복원하기 위해 만들었거나해야 할 비용으로 이해됩니다. 그의 권리가 침해되지 않았다면 그 사람이 받았을 소득 손실.

협동 조합의 구성원이 협동 조합의 권리를 위반하여 소득을 얻은 경우 협동 조합은 다른 손실과 함께이 소득 금액 이상의 손실 이익에 대해 보상을 요구할 권리가 있습니다 .

Art의 단락 5부터. 연방법 "농업 협력에 관한" 37조는 감소해야 하는 공유 기여도를 지정하지 않습니다. 의무적이거나 추가적이며 단락의 조항은 이 두 가지 유형의 공유 기여에 적용됩니다.

예술의 단락 6. 연방법 "농업 협력에 관한" 37조는 조합원 자신의 부채를 그의 몫 기여금으로 압류하는 것을 제한하지만, 자신의 자금이 부족한 경우에만 가능합니다.

강의 6 번. 협동 조합의 관리 기관

1. 협동조합 운영 기구의 구조

연방법 "농업 협력에 관한" 제19조는 협동조합의 치리회 구조에 관한 것입니다.

협동조합은 다음과 같이 관리됩니다.

1) 조합원 총회(권한을 가진 자 회의)

2) 협동조합 이사회

3) 조합원 수가 50명 이상인 경우 생산협동조합, 소비자협동조합에서 반드시 결성된 조합의 감독위원회.

권한, 협동 조합 관리 기관의 구조, 협동 조합 관리위원회 구성원 및 협동 조합 감독위원회 구성원 선출 및 소환 절차, 총회 소집 및 개최 절차 협동 조합의 회원 또는 승인 된 사람의 회의는 협동 조합 헌장에 의해 "농업 협력에 관한 연방법"에 따라 설립됩니다. 따라서 기사에 제공된 협동 조합을 관리하는 기관 목록은 완전하지 않습니다. 그것은 주요 기관만을 포함합니다.

협동조합 최고 의결기구 모든 농업 협동 조합을 포함한 모든 종류의 총회 또는 대표자 회의입니다. 그것 없이는 협동적, 협동적 민주주의의 기능이 불가능합니다.

집행 기관 -협동조합 이사회, 그러나 그 창설은 무조건적으로 필수는 아닙니다: Art에 따르면. 농업 협동 조합의 "농업 협력에 관한 연방법" 26조에 따르면 이사회 대신 협동 조합의 회장을 선출할 수 있습니다(XNUMX명 미만의 소규모 협동 조합의 경우 특히 중요).

그리고 예술에서. 연방법 "농업 협력에 관한" 17조는 이사회가 XNUMX명 이상의 회원이 있는 협동 조합에서 선출된다고 규정하고 있습니다.

농업협동조합 감독기구의 기능은 감독위원회가 수행한다.

소비자 농협에서는 어김없이 만들어집니다. 감독위원회 구성이 50개 이상의 숫자를 가진 생산 협동조합에 대해 의무적인지 여부는 기사의 텍스트에서 명확하지 않습니다.

예술의 단락 1에서. 연방법 "농업 협력에 관한" 19조에 따르면 협동 조합의 감독 위원회는 협동 조합의 구성원 수가 50명 이상인 경우 생산 협동 조합에서 반드시 소비자 협동 조합에서 생성됩니다.

이 공식은 농업생산협동조합에도 적용되어야 한다.

농업 협동 조합에서는 "농업 협력에 관한 연방법"에 명시되지 않은 다른 관리 기관도 구성 될 수 있습니다.

예를 들어, "농업 협력에 관한 연방법"에 따른 감사 활동이 여러 협동 조합에 서비스를 제공하는 감사 조합에 의해 수행된다는 사실에도 불구하고 농업 협동 조합은 자체 감사위원회 또는 감사관을 선출 할 권리가 있다고 생각합니다.

이것은 무엇보다도 이 법에 따라 감독위원회를 구성하지 않는 소규모 생산협동조합(구성원 50명 미만)이 자체 통제 및 감사 기관 없이 방치된 것으로 밝혀졌기 때문에 생산협동조합에 관한 것입니다.

또한 감사위원회의 존재는 집단 농장의 모범 헌장에 의해 제공되었으므로 이러한 수수료는 집단 농장의 형태로 운영되는 생산 협동 조합에서 보존되었습니다. 마지막으로 개정 조합의 선출(농업 협력에 관한 연방법 제31조).

"농업 협력에 관한 연방법"은 협동 조합 치리회의 권한, 선출 절차 및 활동에 관한 기본 요구 사항을 설정합니다. 특정 농업협동조합은 헌장을 개발할 때 이들의 지도를 받아야 합니다.

동시에 많은 문제에 대한 연방법 "농업 협력에 관한"은 예를 들어 Art 2 단락에서와 같이 협동 조합 헌장을 직접 언급합니다. 20 (총회의 독점적 권한에 속하는 문제에 대한 결정을 내리기 위한 정족수 설정) 예술의 단락 1. 29(감독위원회의 의사결정 절차) 등

2. 협동조합 총회의 권한

협동 조합 총회의 권한은 Art에 의해 설정됩니다. 20 FZ "농업 협력 정보". 협동조합 조합원총회는 협동조합의 최고 의사결정기구로서 협동조합 이사회와 협동조합 감독위원회의 결정을 취소하거나 확인하는 것을 포함하여 협동조합의 활동과 관련된 모든 문제를 해결할 수 있는 권한이 있습니다. .

조합원 총회의 독점적 권한에는 다음 문제에 대한 고려 및 의사 결정이 포함됩니다.

1) 협동조합 헌장의 승인, 개정안 및 추가사항의 도입

2) 협동조합 경영이사회 위원과 협동조합 감독이사회 위원 선출, 그들의 활동 및 권한 종료에 대한 보고를 듣는다.

3) 협력 개발 프로그램, 연례 보고서 및 대차 대조표 승인;

4) 조합원의 출자금 및 기타 지급액 및 지급 절차를 설정합니다.

5) 조합원 간의 이익(수입) 및 손실 분배 절차

6) 협동 조합의 토지 및 고정 자산의 양도, 인수;

7) 협동조합 기금의 유형과 규모, 그리고 그 형성 조건을 결정한다.

1) 협동조합이 다른 협동조합, 사업 파트너십 및 회사, 노동조합, 협회에 가입하고 탈퇴하는 경우

2) 조합원에게 대출을 제공하고 대출 금액을 설정하는 절차;

10) 협동조합 대표 사무소 및 지점의 설립 및 청산

11) 협동조합의 조직 개편 및 청산

12) 협동 조합 구성원의 입학 및 퇴학 (생산 협동 조합의 경우), 협동 조합 구성원 총회의 독점적 권한에 "농업 협동에 관한"연방법에 의해 할당 된 기타 문제.

독점 권한과 관련된 문제 중 하나에 대한 결정을 내릴 때 총회는 확립 된 규칙을 준수해야하며 헌장 수정, 선출 및 구성 구성 변경 절차를 제공하는이 법률 및 기타 법률의 규범을 따라야합니다. 협동 조합의 이사회 및 기타 관리 기관 ( "농업 협력에 관한 연방법"제 26 조), 특정 유형의 재산 처분, 기타 규범.

협력의 일반 원칙에 따라 협동조합의 각 구성원은 출자액의 규모에 관계없이 하나의 투표권을 가집니다. 협동 조합 총회의 결정이 발효되기 위해서는 총회의 결정을 위해 규범적으로 확립된 절차를 준수해야 합니다. 이 절차에 적용되는 주요 규칙은 Art에 포함되어 있습니다. 연방법 24 "농업 협력"등

조합 조합원 총회의 독점적 권한에 속하는 문제에 대한 결정은 조합 총회에 출석한 조합원 수의 XNUMX분의 XNUMX 이상이 찬성하면 채택된 것으로 간주됩니다.

협동조합 헌장은 협동조합 구성원 총회의 배타적 권한에 속하는 문제에 대한 결정을 채택하기 위해 더 높은 정족수를 제공할 수 있습니다.

협동조합 조합원 총회의 배타적 권한에 해당하는 문제에 대한 향후 심의 통지는 이 문제에 대한 투표권이 있는 협동조합의 모든 조합원에게 반드시 전달되어야 합니다. 이 요구 사항을 위반하면 협동 조합원 총회의 결정이 불법으로 간주됩니다.

3. 위원 회의

조합원 수가 200명을 초과하는 협동조합에서는 협동조합 정관에 따라 조합원총회를 대의원회의 형식으로 개최할 수 있다.

승인된 사람의 수는 회계연도 말 협동조합의 조합원 수를 기준으로 결정됩니다. "농업 협력에 관한" 연방법에 의해 설립된 총회 및 협동 조합의 헌장에 관한 규정은 또한 권한 있는 대표자 회의와 관련하여 유효합니다.

위원은 다음을 설정하는 협동조합 헌장에 따라 공개 또는 비밀 투표로 선출됩니다.

1) 대표 XNUMX인을 선출하는 조합원의 수

2) 해당인의 임기

3) 선출 절차.

대규모 협동조합이 권한 있는 사람의 회의 형태로 협동조합 조합원 총회를 개최하는 것은 허용되지만 의무 사항은 아닙니다.

"농업 협력에 관한 연방법"에는 권한있는 대표자의 회의가 언급되어 있지 않습니다. 결과적으로 이러한 형태의 총회 개최는 농업에만 해당되며 특히 생산 단위와 농촌 거주지의 영토적 원격성, 운송 및 통신의 어려움과 관련이 있습니다.

대의원 회의 소집 가능성은 이전에 집단 농장에서 제공되었습니다. 협동조합에서 대표자 회의가 설립된 경우, 이에 대한 항목이 헌장에 작성되어야 합니다.

Art의 단락 4에 나열된 정보 외에도. 연방법 "농업 협력"의 23, 정관에는 다음 질문에 대한 답변이 포함되어야 합니다. 권한 있는 자의 회의가 총회가 아닌 협동조합의 최고 의사결정기구인지 또는 총회와 함께 행동하는지 여부; 총회의 권한과 대의원 회의의 권한이 완전히 일치하는지 여부와 그렇지 않은 경우 문제 해결은 총회의 배타적 권한입니다.

협동 민주주의의 원칙과 가장 일치하는 것은 각 회의에서 또는 적어도 1년을 초과하지 않는 기간 동안 위원을 선출하는 절차일 것입니다. 권한이 있는 사람은 권한을 협동조합의 다른 구성원에게 양도할 수 없습니다.

4. 협동조합 이사회와 권한

협동조합의 이사회는 협동조합의 집행 기관으로서 활동의 현재 관리를 실행하고 경제 및 기타 측면에서 협동조합을 대표합니다.

협동조합의 이사회는 협동조합의 감독이사회와 조합원 총회에 대해 책임을 진다.

법률은 협동조합 조합원 총회가 이사회에 부여해야 하는 권한에 대해 자세히 설명하지 않습니다. 특별히 표시된 것만 두 가지 권한: 경제 및 기타 관계에서 협동 조합의 활동 및 대표의 현재 관리 구현.

그러나 "농업 협력에 관한 연방법"의 승인과 협동 조합의 조직 및 그 활동, 협동 조합의 개편 및 청산을 규율하는 규범의 기타 입법은 당연히 협동 조합의 법적 지위를 변경하는 특정 조치를 의미합니다. , 경제 활동의 재산, 관리 및 조정은 이사회에서 협동 조합의 이름으로 수행됩니다.

따라서 절차적 성격의 대부분의 조치의 이행은 협동조합 이사회 또는 그 의장에게 있습니다. 이것은 무엇보다도 협동 조합원 총회 결정의 이행, 사무 조직, 연례 보고서 준비 조직, 협동 조합 직원 고용입니다.

이것은 또한 주 및 사법 기관에서 협동 조합을 대표하고 법률 및 헌장에 규정된 방식으로 거래를 대신하여 체결할 수 있습니다.

또한 협동 조합 이사회의 다양한 임무에 대한 훨씬 더 광범위한 목록을 인용할 수 있습니다. 그러나 "농업 협력에 관한 연방법"은 Art에서 설정합니다. 11 협동조합 이사회의 권한은 협동조합 헌장에 의해 승인되고 고정됩니다. 즉, 각 특정 경우에 권한 목록이 제한되고 협동조합의 유형과 전문화에 따라 달라집니다.

협동조합의 이사회는 XNUMX년을 초과하지 않는 기간 동안 협동조합 조합원 총회에서 선출되며 최소 XNUMX명의 구성원으로 구성됩니다. 협동조합의 이사회 구성원은 협동조합의 구성원이어야 합니다.

협동조합 이사회의 권한은 임기가 만료되면 종료되며, 그 후 총회는 이 집행 기관의 구성을 다시 선출해야 합니다.

협동 조합 이사회의 각 구성원의 권한은 이사회 전체 구성의 권한 종료와 관련하여 종료되며 이사회 구성원이 결정에 의해 직무에서 제거되는 경우에도 종료됩니다. 협동 조합 총회 (연방법 "농업 협력에 관한"연방법 제 6 조 26 항).

협동조합의 구성원만이 협동조합 이사회의 구성원이 될 수 있다는 요구 사항은 승인되지 않은 사람이 활동에 간섭하는 것을 허용하지 않는 일반 원칙에 부합하며, 협동조합 관리에 있어서는 더욱 그러합니다.

법은 준회원의 이사회 선출에 ​​대해 특별한 제한을 두지 않습니다. 그러나이 치리회는 협동 조합 활동의 대부분의 문제에 대해 투표권이 박탈 된 구성원을 포함하고 "농업 협력에 관한 연방법"에 따라 준회원을 포함하는 경우 완전한 기능을 수행하는 조직이라고 할 수 없습니다.

예술의 단락 4. 연방법 "농업 협력에 관한" 26조는 이사회 구성원에게 할당된 의무를 이행하기 위한 이사회 구성원의 전적인 책임과 공동으로 내린 결정에 대한 협동조합 이사회의 일반적인 책임의 조합을 설정합니다.

즉, 이사회 구성원은 독립적으로 결정을 내리고 본 조항과 협동조합 헌장에 따라 자신에게 할당된 의무를 이행할 책임이 있으며, 이사회의 모든 구성원은 협동 조합 이사회.

이 조항은 또한 헌장이 비즈니스 거래 금액의 규모를 결정해야 하며, 그 이상에 대해서는 이사회의 모든 구성원이 공동으로 결정해야 한다고 규정합니다. 이 금액은 협동 조합 헌장을 수정하기 위해 제공된 절차에 따라 변경되어야 합니다.

Art의 단락 5라고 불리는 신체의 힘. 행정부의 "농업 협력에 관한 연방법"의 26은 Ch의 별도 기사에 반영되지 않았습니다. 5 FZ "농업 협력 정보".

의미에 따르면, 이 기관은 집행 기관을 선출하고 협동 조합 헌장을 승인하는 책임이 있기 때문에 협동 조합 구성원의 총회를 선출해야 합니다. 집행이사 선출.

이사회는 협동 조합의 헌장에 따라 책임이 있습니다.

여기에는 고용 계약에 따라 협동조합을 고용해야 하는 의무가 포함될 수 있습니다. 협동조합 이사회 구성원은 주식 및 추가 기부금 발생과 함께 이사회 구성원으로서 일한 대가로 보수를 받습니다.

보수(임금)의 액수는 조합원총회에서 정하여 심의한다.

생산협동조합을 포함하는 농업협동조합에서는 이사회 또는 협동조합의 의장이 있을 수 있습니다. 즉, 이사회 대신 협동조합의 의장이 선출될 수 있습니다.

동시에 법은 협동조합 회장과 이사회 모두의 선출을 직접적으로 금지하지 않으므로 회장과 이사회를 모두 두려는 협동조합은 헌장에서 그러한 기회를 제공해야 합니다.

협동조합 이사회 대신 의장이 선출되면 이사회에 할당될 수 있는 모든 권한이 그에게 할당됩니다. 이 법은 협동조합이 일반적인 권한, 즉 협동조합 이사회의 한 명 이상의 구성원에게 위임장을 발행하지 않고 협동조합을 대신하여 행동할 수 있는 권한을 부여하는 것을 허용합니다.

협동 조합 이사회 구성원은 협동 조합 이름에 서명을 첨부하여 협동 조합의 공식 문서에 서명합니다.

협동 조합 이사회 구성원의 권한을 확인하려면 협동 조합의 국가 등록을 수행한 기관의 인증서를 제출하는 것으로 충분합니다.

협동조합 이사회는 자신의 책임 하에 협동조합을 관리합니다.

동시에 "농업 협력에 관한" 연방법이 정한 제한 사항을 준수해야 합니다.

5. 협동조합 이사회 구성원의 책임

Art라는 사실에도 불구하고. "농업 협력에 관한"연방법 28은 "협동 조합 회장 및 협동 조합 이사회 구성원의 책임"이라고하며 재산 (민법) 책임 만 다룬다는 점에 유의해야합니다.

그러나 재산 외에 법적 책임은 다른 유형이며 각각 해당 범죄를 저지른 협동 조합 이사회 구성원에게 적용됩니다.

이 협동 조합의 헌장에 따른 징계 책임은 이사회 탈퇴, 헌장에서 규정한 처벌 부과, 협력적인.

행정적 책임 - 예를 들어 관련 국가 검사에서 부과하는 벌금에 대해 이사회 구성원은 토지, 환경, 위생 및 기타 법률 위반으로 구속될 수 있습니다. 그들의 행동에 범죄 요소가 포함되어 있는 경우(예: 협동 재산 절도) 이사회의 유죄가 있는 구성원은 형사 책임을 집니다.

위원회 구성원에게 나열된 유형의 처벌을 부과하는 것은 피해에 대해 농업 협동 조합을 보상하기 위해 동시에 그를 상대로 민사 소송을 제기할 가능성을 배제하지 않습니다. 협동조합 이사회 구성원은 신의성실하고 합리적으로 협동조합의 이익을 위해 행동해야 합니다.

그들은 자신의 권한 행사와 관련하여 알게 된 공식 및/또는 상업 비밀을 구성하는 정보의 기밀성을 보호하기 위한 조치를 취해야 합니다.

협동조합 이사회 구성원이 직무를 불공정하게 수행하여 협동조합에 발생한 손실은 법원의 결정에 따라 조합원이 협동조합에 배상해야 합니다.

이사회의 파렴치한 활동의 ​​결과 협동조합이 손실을 입었다면, 협동조합 자체는 총회의 결정으로 이사회 구성원들로부터 물질적 피해액을 회복하기로 결정할 수 없습니다. 이렇게하려면 명시된 주장의 유효성을 확립 할 법원에 신청해야합니다.

이 경우 손해의 가해자는 연대책임을 진다. 공동 책임은 이 경우 농업 조합이 피해의 모든 가해자(채무자)에게 공동으로 손해의 회복을 요구할 권리가 있고, 그들 중 누구에게도 개별적으로 전체 및 부분적으로 손해 배상을 요구할 권리가 있음을 의미합니다. 회복 된.

협동 조합이 공동 채무자 중 한 명과 여러 채무자로부터 지불해야 할 금액을받지 못한 경우 나머지 채무자로부터받지 못한 금액을 요구할 권리가 있습니다.

또한 연대 채무자는 금액이 전액 지불될 때까지 의무를 집니다.

반대로, 채무자 중 한 사람이 연대 의무를 완전히 이행하면 다른 채무자는 모든 지불에서 면제됩니다.

이 경우 연대채무를 이행한 채무자는 자기의 몫을 제외한 균분으로 나머지 채무자에 대하여 구상권(즉, 역상청구권)을 제시할 수 있다.

협동 조합의 이사회 구성원은 "농업 협력에 관한" 연방법 또는 헌장을 위반하는 경우 법률에 의해 설정된 절차에 따라 협동 조합에 발생한 손실을 보상해야합니다. 협동조합의:

1) 주식 기부금의 전액 또는 일부가 지급되고 배당금 또는 공동 지급금이 지급됩니다.

2) 협동조합의 재산이 양도되거나 매각되는 경우

3) 협동조합 지급은 협동조합의 파산 또는 파산(파산) 발표 후 이루어집니다.

4) 대출이 제공됩니다.

민법상 손해배상의 개념에는 실손해와 이익손실이 모두 포함된다. 예술에 따르면. 러시아 연방 민법 15조, 손해 - 권리를 침해당한 자(이 경우에는 농업협동조합)가 침해된 권리, 재산의 손실 또는 손해를 회복하기 위해 지출했거나 지출해야 할 비용입니다. 이익을 잃었다 -협동조합의 권리가 침해되지 않았다면 정상적인 시민 순환 조건에서 협동조합이 받았을 불로 소득입니다.

Art의 확립 된 단락 3 분석. 손실 보상 사례 목록의 "농업 협력에 관한 연방법"의 28은 모든 사례가 실제 피해를 입히는 것과 관련이 있으며 이익 손실과 관련이 없다는 결론에 도달합니다. 민법 규범(러시아 연방 민법 1조 1064항)에 따라 법인의 재산에 발생한 피해는 피해를 입은 사람이 전액 보상해야 합니다. 이 경우 손해를 가한 자는 그 손해가 자기의 귀책이 없음을 증명하는 때에는 배상을 면한다.

따라서 협동 조합에 피해가 발생한 경우 협동 조합 이사회 구성원의 유죄는 책임의 필수 조건입니다.

조합의 이사회 구성원은 총회의 결정에 따라 행동하는 경우 조합에 손실을 보상하지 않습니다.

협동 조합 이사회 구성원은 Art 4 단락에 제공된 조치의 결과로 협동 조합에 발생한 손실을 보상해야 할 의무에서 면제되지 않습니다. 이러한 조치가 총회의 승인을 받아 수행된 경우 "농업 협력에 관한" 연방법 28조.

동시에, 관리이사회 구성원은 감독이사회의 승인을 받아 자신의 행동이 이루어진 경우 책임이 면제되지 않습니다. 그렇다고 해서 불법행위를 스스로 승인한 감독위원회 위원들이 어떠한 책임도 지지 않는다는 의미는 아니다.

그들은 이사회 구성원과 함께 피해에 대한 공동 및 여러 보상에 참여할 수 있습니다.

6. 협동조합 감독위원회의 권한

협동 조합 감독위원회의 권한은 Art에 명시되어 있습니다. 30 FZ "농업 협력 정보". 협동 조합 감독위원회는 협동 조합 이사회의 활동을 통제합니다.

협동 조합의 감독위원회는 권리가 있습니다 이사회에서 활동에 대한 보고서를 요구하고 협동 조합의 문서에 익숙해지고 협동 조합의 현금 데스크 상태, 증권의 가용성, 거래 문서, 재고 조사 등을 확인하십시오.

협동조합의 감독위원회는 대차대조표, 연간 보고서를 확인하여 협동조합의 연간 수입 분배 제안 및 연간 적자 충당 조치에 대한 의견을 제공할 의무가 있습니다. 협동조합 감독위원회는 대차대조표 승인 전에 감사 결과를 조합원 총회에 보고할 의무가 있습니다. 협동조합 감독위원회는 협동조합 가입 신청 및 탈퇴 신청에 대해 의견을 제시합니다. 협동조합 감독위원회는 협동조합의 이익을 위해 필요한 경우 협동조합 회원 총회를 소집한다.

협동조합 헌장에서 달리 규정하지 않는 한, 협동조합 감독위원회 의장은 협동조합 회원 총회에서 의장의 임무를 수행합니다. 협동조합 헌장은 협동조합 감독위원회 구성원의 다른 권한을 제공할 수 있습니다.

협동조합의 감독위원회 구성원은 자신의 권한을 다른 사람에게 양도할 수 없습니다. 협동 조합의 감독위원회는 협동 조합이 조합원 총회의 결정에 따라 협동 조합 이사회 구성원에 대해 청구를 제기 한 경우 협동 조합을 대표합니다.

협동조합 이사회 구성원에게 대출을 제공하는 경우와 협동조합 이사회 구성원이 보증인 역할을 하는 경우에는 협동조합 감독위원회의 동의가 필요합니다. 조합원에게 대출. 감독위원회 구성원에 대한 청구를 제기하는 경우 협동조합은 협동조합 구성원 총회에서 선출된 권한 있는 사람이 대표합니다.

협동조합의 감독이사회는 가능한 한 빨리 소집되어야 하는 조합원 총회의 결정이 있을 때까지 조합원의 권한을 일시적으로 정지하고 그 권한을 행사할 권리가 있다. 그들의 힘의. Art의 조항. 협동 조합 이사회 구성원의 책임에 관한 연방법 "농업 협력"의 28.

강의 7. 농민(농가) 가구

1. 농민(농업) 경제의 개념

러시아의 농민(농부) 농장은 스톨리핀의 농업 개혁으로 거슬러 올라가는데, 그 핵심은 9년 1906월 XNUMX일 차르의 법령에 따라 각 농민이 할당된 지역 사회를 떠나 독립적이고 독립적인 소유자가 되는 것이 허용되었다는 것입니다.

1990-1992년 선언 이후. 농업과 농지 개혁은 국내 농업의 변혁의 역사에서 새로운 단계를 시작했습니다. 국가 경제의 농업 부문에서 경쟁 환경의 형성은 개혁가의 행동이 목표로 한 주요 목표 중 하나가되었습니다.

그러나 농업의 형성 과정은 어렵고 모순적이었습니다. 1991년에 개혁은 농업 경제의 구조를 형성하는 첫 번째 실질적인 조치를 취했습니다. 이러한 준비 중 하나는 농업 - 가족 단위의 소규모 농업 산업 사업.

농업 마케팅, 자원의 유능한 관리(천연, 재정, 기술 및 인적 자원 포함), 계획 및 예측을 포함하고 결합하는 사업 관리 기업입니다.

농장은 혈연 및 (또는) 재산과 관련하여 재산을 공유하고 개인 참여를 기반으로 생산 및 기타 경제 활동 (농산물의 생산, 가공, 저장, 운송 및 판매)을 공동으로 수행하는 시민의 협회입니다. 1년 11월 2003일 연방법 No. 74-FZ "농민(농업) 경제에 관한" 연방법 XNUMX).

농촌에서 농사를 짓는 것과 함께 농촌주민의 소작농이나 개인 보조농장이 존재하며 기능한다. 농장과 달리 그들은 소비자의 성격을 띠고 다른 동기 부여 메커니즘을 가지고 있습니다.

농민 또는 개인 보조 농장을 유지하는 것은 본질적으로 시장에 최소한의 의존으로 농민 가족 구성원의 노동에 기반한 활동입니다. 농산물 생산을 위한 이러한 종류의 활동은 주로 농장 자체 내에서 제품 소비에 초점을 맞추며 경제 활동의 법적 등록 및 공식 기록의 유지가 필요하지 않습니다. 그러한 농장을 농장으로 발전시키는 것은 신기술의 발전, 기계화 수준의 증가, 농민의 일반적이고 전문적인 문화와 관련이 있습니다.

이러한 농장을 만들고 운영하는 경험의 일반화에 기초하여 식별된 농장의 위의 특징은 이전 버전의 공식화된 농민(농업) 경제의 법적 조직을 명확히 할 필요성에 대해 이야기하는 이유를 제공했습니다. 연방법 "농민(농장) 경제".

이전 정의에서는 이러한 조직적 및 법적 형태를 다른 형태의 농업 생산과 명확하게 구분할 수 없었습니다.

국가는 농업 공업 단지, 농장에 다양한 유형의 지원을 제공하고 활동의 형성 및 구현을 촉진합니다. 농민(농장) 기업의 설립 및 운영을 위한 법적, 경제적, 사회적 기반은 "농민(농장) 기업에 관한" 연방법에 의해 설정됩니다.

소작농(농장) 농장은 페레스트로이카 시대에 등장했으며 본질적으로 집단 농장 마당을 대체했습니다. 농민 (농장) 경제는 농업 개혁의 시행과 관련하여 발생한 비교적 새로운 조직 및 법적 형태의 농업 기업가 정신입니다.

예술에 따라. 연방법 1조 "농민(농장) 경제" 농장은 혈연 및(또는) 재산과 관련된 시민의 연합체로 재산을 공유하고 생산 및 기타 경제 활동(생산, 가공, 저장)을 공동으로 수행합니다. , 농산물 운송 및 판매 ) 개인 참여를 기반으로 합니다.

현행법에 따르면 한 시민이 농장을 만들 수 있습니다(연방법 "농민(농장) 경제" 제2조 1항). Art의 단락 3에 따르면. "농민(농민) 경제" 연방법 1조, 상업 조직인 법인의 활동을 규율하는 민법 규칙은 러시아 연방 법률에서 달리 규정하지 않는 한 농장 활동에 적용됩니다.

농장은 법인이 아니지만 법인을 구속하는 법적 규범의 적용을 받습니다. "농민 (농민) 경제"연방법이 시행되기 전에 KFK 창설을위한 법적 근거는 22 년 1990 월 348 일 RSFSR 법에 의해 설립되었습니다. 법인.

그러나 연방법 "농민 (농업) 경제"가 시행됨에 따라 RSFSR "농민 (농업) 경제"법 조항이 무효화되어 이제 농민 (농업) 경제가 운영됩니다. 법인을 형성하지 않고 (연방법 3 조 1 조 " 농민 (농장) 경제에 관하여).

동시에 Art의 단락 3. 연방법 "농민(농업) 경제"의 23은 RSFSR "농민(농업) 경제"의 법률에 따라 법인으로 설립된 소작농(농민) 농장이 1년 2010월 XNUMX일까지의 기간 동안 법인의 지위 .".

세무 부서는 Art를 기반으로 러시아 연방 민법 7 부와 일치하는 농민 농장의 법적 지위를 가져 오는 절차를 명확히했습니다. 30년 1994월 52일자 연방법 27002호 No. XNUMX-FZ "러시아 연방 민법 제XNUMX부 제정". 현행법(러시아 연방 민법)에 따라 KFK의 법적 지위를 가져오는 절차는 법인의 지위를 개별 농장으로 변경하는 것입니다. 즉, 후자는 기업가가 되어야 합니다. 법인을 형성하지 않고. 이러한 전환을 위해 농부는 거주지 검사에 양식 번호 XNUMX의 신청서를 제출하고 등록 장소에 대한 메모와 함께 여권 사본을 첨부해야 합니다.

이 정보를 기반으로 세무 당국 대표는 농장에 대한 정보를 개별 기업가의 주 등록부에 입력하고 동시에 법인의 주 등록부에서 제외합니다. 그러나 법적 지위의 변경은 세금 채무가 있는 경우 면제되지 않습니다.

예술에 따라. 5 FZ "농민(농장) 경제" 농장은 국가 등록일부터 생성된 것으로 간주됩니다.. 16년 2003월 630일 러시아 연방 정부 법령 No. 19 “개인 기업가 통합 국가 등록부에서 법인 및 개인 기업가의 통합 국가 등록부에 문서(정보)를 저장하고 영구적으로 전송하는 규칙 국가 기록 보관소에 보관하고 2002년 438월 439일자 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX 및 No. XNUMX를 변경 및 추가하여 농장의 국가 등록이 다음과 같이 설정된 방식으로 수행됨을 확립했습니다. 개인을 개인 기업가로 국가에 등록합니다.

Art의 단락 3에 따르면. 연방법 "농민(농장) 경제에 관한" 연방법 1조, 상업 조직인 법인의 활동을 규제하는 민법 규칙은 다음에서 달리 따르지 않는 한 법인을 형성하지 않고 수행되는 농장의 기업 활동에 적용됩니다. 연방법, 기타 규제 법적 행위 RF 또는 법적 관계의 본질.

농장은 러시아 연방 법률에 따라 농산물 생산자로 인정될 수 있습니다.

예술에 따라. 연방법 2 "소작농 (농장) 경제"연방 정부 당국, 러시아 연방 구성 기관의 정부 당국, 지방 정부는 농장 및 그 활동의 생성을 촉진하고 농장을 지원합니다. 재정 및 기타 자원에 대한 농장의 접근을 보장하고 중소기업에 관한 러시아 연방 법률에 따라 경제 및 사회 기반 시설을 확보합니다.

연방 주 당국, 러시아 연방 주체의 주 당국, 농장의 경제 및 기타 활동에 대한 지방 정부 기관의 개입은 러시아 연방 법률에 의해 제공된 경우를 제외하고는 허용되지 않습니다.

농민 (농업) 기업의 주요 활동 - 상업적 농업 생산을 수행합니다.

그들은 특별한 법적 능력을 가지고 있으며 현행법에 의해 금지되지 않은 다양한 활동에 참여할 수 있지만 농산물의 생산, 가공 및 판매를 주도적인 활동으로 유지합니다. 농장을 만들고 그 활동을 수행하기 위해 민법 및 토지 법률에 따라 농지에서 토지 구획이 제공되고 획득됩니다.

2. 농민경제의 구성

농장을 만들고 그 활동을 수행하기 위해 민법 및 토지 법률에 따라 농지에서 토지 플롯이 제공되고 획득됩니다.

농민 경제의 기초는 세 가지 요소로 구성됩니다.

1) 특정 부동산 단지의 존재;

2) 이 목적을 위해 제공된 토지 계획의 가용성;

3) 농민 경제를 공동으로 이끄는 사람들의 존재.

러시아의 유능한 시민, 외국인 및 무국적자는 농장을 설립할 권리가 있습니다.

예술에 따라. 연방법 "농민 (농장) 경제"의 4에서 농장을 만들고 싶다는 의사를 표명 한 시민들은 서로 합의를 맺습니다. 동시에, 핵심 요건은 농장 설립을 신청하는 시민이 법적 능력이 있어야 한다는 것입니다.

예술에 따라. 러시아 연방 민법 21조에서 법적 능력은 시민이 자신의 행동으로 시민권을 획득 및 행사하고, 자신을 위한 민사 의무를 생성하고 이행할 수 있는 능력(시민 능력)으로 이해됩니다.

법적 능력의 내용에는 적법 행위와 불법 행위를 모두 수행할 수 있는 능력(위법 능력)이 포함됩니다.

적법한 거래에는 법에 위배되지 않는 거래 및 기타 행위가 포함됩니다. 공증인 등록이 필요한 거래를 인증할 때 공증인은 거래에 참여하는 시민의 법적 능력을 파악해야 합니다(공증인에 대한 법률 기본 사항 43조).

불법 행위 (불법 행위)는 피해를 입힐 의무, 즉 불법 행위로 다른 사람에게 재산 피해를 입힌 시민이이 피해를 보상하기위한 의무를 발생시킵니다 (러시아 연방 민법 59 장). 또한 시민의 개인 비 재산권을 침해하거나 그에게 속한 기타 무형 이익을 침해하는 경우 및 법이 규정하는 다른 경우 법원은 위반자에게 의무를 부과 할 수 있습니다 도덕적 손해를 보상하기 위해 (러시아 연방 민법 제 151 조).

농장 설립에 관한 계약은 농장의 모든 구성원이 서명하고 다음 정보를 포함해야 합니다.

1) 농장 구성원에 대해 Art의 단락 2에 따라. 연방법의 3 "소작농 (농장) 경제"농장의 구성원은 다음과 같습니다.

a) 배우자, 그들의 부모, 자녀, 형제, 자매, 손자, 그리고 각 배우자의 조부모, 그러나 세 가족 이하. 동시에 농장 구성원의 자녀, 손자, 형제 자매는 16세가 되어야만 농장 구성원으로 받아들일 수 있다고 명시되어 있습니다.

b) 농장의 머리와 관련이없는 시민. 동시에 제한이 설정되었습니다. 그러한 시민의 최대 수는 XNUMX 명을 초과 할 수 없습니다.

2) 본 농장의 구성원 중 1인을 농장의 장으로 인정하고, 농장장의 권한 및 농장 관리 절차 Art의 단락 16에 따라. "농민(농민) 경제"에 관한 연방법 XNUMX조 농장 구성원 중 한 명이 농장 구성원의 상호 합의에 의해 책임자로 인정됩니다.

3) 농장 구성원의 권리와 의무;

4) 농장의 재산 형성 절차, 이 재산의 소유, 사용, 처분 절차

5) 농장 구성원의 입장 절차 및 농장 구성원의 탈퇴 절차

6) 농장 활동에서 얻은 과일, 제품 및 소득을 분배하는 절차 (연방법 "농민 (농장) 경제" 제 3 조 4 부).

또한 한 시민이 농장을 만들 수 있습니다(러시아 연방 연방법 "소작농(농장) 경제" 제2조 1항).

이 경우 계약 체결이 필요하지 않으며 (연방법 "농민 (농장) 경제에 관한"연방법 1 조 4 항)이 시민은 농장의 머리입니다 (연방법 1 조 16 항 법 "농민 (농장) 경제").

농장 구성원의 상호 합의에 따라 새 구성원은 서면 신청서를 기반으로 농장에 들어갈 수 있습니다(연방법 "농민(농업) 기업" 제14조).

예술의 단락 1. 연방법 3 "소작농 (농장) 농업"은 러시아 시민과 외국인 및 무국적자 모두 농장을 설립할 권리가 있음을 설정합니다. 동시에, 핵심 요건은 농장 설립을 신청하는 시민이 법적 능력이 있어야 한다는 것입니다.

Art에 따라 명심해야합니다. 연방법 3 "농지 회전율"외국인은 임대권에 근거해서만 토지를 소유 할 권리가 있습니다.

농민 (농장) 경제의 내부 관계는 회원 제도를 기반으로 구축됩니다. 가족 관계의 존재만으로는 농장 구성원이라는 사실을 인정하기에 충분하지 않습니다. 전제 조건은 농민 경제 관리를위한 공동 활동입니다.

이 법은 노동법 규범에 따라 생산이 필요한 경우에만 작업 수행에 다른 시민의 참여를 허용합니다. 소작농원과 달리 재산권의 주체가 되지 않으며 (농장)농장의 경영에 참여할 권리도 없다.

16 년 2003 월 630 일 러시아 연방 정부 법령 No. 19 "개별 기업가의 통합 주 등록부에서 법인 및 개별 기업가의 통합 주 등록부에 문서 (정보)를 저장하고 영구 저장을 위해 이전하는 규칙 2002년 438월 439일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX 및 No. XNUMX의 수정 및 추가뿐만 아니라 국가 기록 보관소에 농민 (농장) 기업의 국가 등록이 수행된다는 것을 확립했습니다. 개인을 개별 기업가로 국가에 등록하기 위해 확립된 방식.

3. 농민(농장) 농장의 조직 및 활동에 대한 규제 및 법적 틀

농민 (농업) 기업의 조직 및 활동에 관한 법적 규범은 "농민 (농업) 기업에 관한" 연방법의 새 판의 23개 장으로 분류된 9개의 기사에 반영되어 있습니다.

이제 새로운 법이 채택됨에 따라 소작농(농업) 기업이 그들의 존재와 발전에 대해 신뢰할 수 있는 법적 지원을 받았다고 믿을 만한 이유가 있습니다. 이 법은 농민(농장)농장을 만들고 운영하기 위한 법적, 경제적, 사회적 기반을 정의하고 시민에게 농민(농장)농장과 그들의 자주적 활동을 만들 권리를 보장합니다.

러시아 연방 민법, 러시아 노동법, 기타 연방법 및 부칙도 농민 (농장) 기업의 조직 및 활동 분야에서의 관계를 규제하지만 완전히는 아니지만 특정 문제와 관련하여 .

러시아 연방 "농업 경제에 관한"연방법의 개념은 다음과 같습니다.

1) 농장의 새로운 공식이 도입되었습니다. 이전 정의는 농장이 법인의 권리를 가진 독립적인 경제적 실체임을 확립했습니다. 새로운 정의는 다음을 강조합니다. 농업 - 이것은 혈연으로 연결된 시민의 협회이며 공동 소유의 재산을 가지고 있으며 농산물의 생산, 저장, 운송 및 판매를 위한 이 활동에 대한 개인적 참여를 기반으로 생산 활동을 수행합니다(1조 1항 연방법 "농부 (농부) 농장");

2) 종전의 법과 달리 농장은 법인으로 등록할 수 없다고 규정하고 있다. 농장은 Art의 조항에 해당하는 법인을 형성하지 않고 기업가 활동을 수행합니다. 러시아 연방 민법 23조("농민(농장) 경제"에 관한 러시아 연방법 3조 1항);

3) 러시아 시민과 외국 시민 모두 농장을 설립할 권리가 있습니다. 동시에 Art에 따라 명심해야합니다. "농경지 순환에 관한"연방법 3 외국인은 임대 권리에 대해서만 토지 구획을 소유 할 권리가 있습니다 (연방법 "소작농 (농장) 경제"의 1 항, 3 조).

4) 예술에서. 러시아 연방 민법 23조에 따르면 농장장은 기업가로 인정됩니다. 그러나 농장은 개별 기업가로서의 머리가 아닌 모든 구성원이 서명 한 농장 설립에 관한 계약에 따라 주 등록 대상입니다 (연방법 "농민 (농장)에 관한 연방법 5 조 ) 기업");

5) 이전 법률과 달리 새 버전에는 농장장의 자격 요건(농업 경험 및 특별 전문 교육 가능 여부)이 포함되어 있지 않습니다(연방법 "소농(농업) 농업에 관한" 제3조 및 제16조). );

6) 농장의 구성원은 배우자와 그들의 가까운 친척(부모, 자녀, 형제, 자매, 손자손녀, 조부모)이 될 수 있지만 그 수에는 제한이 없지만 3가구 이하 및 XNUMX인 이하의 시민이 될 수 없습니다. 농장 장과의 친족 관계 (연방법 "농민 (농장) 경제" 제 XNUMX 조);

7) 고용 계약에 따라 농장에서 일하는 시민(직원)의 수는 제한되지 않습니다(연방법 "농업(농업) 기업" 제17조).

8) 농장의 설립 문서는 농장 설립에 관한 회원의 동의입니다. 농장은 법인이 아니지만 구성 계약 또는 법인의 헌장과 유사합니다(연방법 "농민(농) 기업" 제4조).

9) 농장 자산의 소유, 사용 및 처분 절차는 구성원 간에 체결된 계약에 따라 결정됩니다(연방법 "농업(농업) 기업" 제7조).

10) 농장 구성원이 탈퇴하는 경우 시민은 농장 재산의 공동 소유권에 대한 자신의 몫에 상응하는 금전적 보상만을 받을 권리가 있습니다. 재산 분할은 농장에서 모든 구성원의 철수와 관련하여 농장이 종료되는 경우에만 허용됩니다(연방법 "농민(농업) 기업" 제9조).

11) 농장을 만들고 그 활동을 수행하기 위해 토지 계획은 민법 및 토지 법률에 따라 농지에서 제공 및 취득되며 건물, 구조물 및 구조물의 건설을 위해 제공 및 취득하는 것도 허용됩니다. 다른 범주의 땅에서 온 것 (연방법 "농민 (농장) 경제" 제 11 조);

12) 농장을 위해 형성된 토지의 최소 크기는 원예, 보호 토지의 채소 재배, 화초 재배가 주요 활동인 농장을 만드는 경우를 제외하고 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정됩니다. , 포도 재배, 종자 재배, 가금류 농업, 양봉, 양어업 및 기타 소규모 토지 사용을 허용하는 기술을 사용하는 활동(연방법 "농민(농민) 경제"의 7조, 12조);

13) 농장의 최대 토지 크기는 러시아 연방 구성 법인의 법률에 의해 설정되지만 하나의 행정 영토 법인의 경계 내에서 총 농업 면적의 10 % 이상입니다. 이러한 토지 구획을 부여 및 (또는) 취득하는 시간(연방법 "농업 경제에 관한" 연방법 3조 11항 및 "농경지 순환에 관한 연방법" 제2조 4항).

14) 이전 농업법에 따라 법인으로 설립된 농장은 1년 2010월 3일까지 법인의 지위를 유지할 권리가 있습니다(연방법 "농민에 관한 연방법 23조 XNUMX항"). (농장) 농업").

4. 농민 (농업) 경제의 재산에 대한 법적 제도

재산의 법적 체제는 농민 경제의 재산을 소유, 사용 및 처분할 수 있는 권한의 입법적 통합으로 표현됩니다. 농민 (농부) 가구의 재산에 대한 법적 제도의 특성은 재산 및 토지 법적 관계의 주제 구성이 다릅니다.

농민 경제 재산의 법적 제도는 Ch. 연방법 3 "소작농 (농장) 경제". Art의 단락 1에서. 상기 법의 6은 농장의 재산을 나열합니다.

그 구성에서 농민 경제의 속성은 매우 다양하며 농업 생산의 특성에 의해 결정됩니다. 우선, 그것은 경제의 부동산 단지의 필수적이고 특별한 구성 요소 인 토지 플롯입니다.

목록에는 반드시 식목, 주거 및 가정용 건물, 특수 시설, 생산 및 작업 가축, 다양한 종류의 기계, 장비 및 재고가 포함됩니다.

목록은 닫히지 않았지만 예약이 완료되었으므로 목록에 나열된 개체의 표시는 농장 활동을 수행할 필요가 있다는 것입니다. 예술에 따라. 러시아 연방 민법 244조에 따라 재산은 하나, 둘 또는 그 이상의 주체가 소유할 수 있습니다.

두 명 이상의 사람이 재산을 소유하고 있는 경우, 그들은 이 재산을 소유, 사용 및 처분하는 동안 공동 재산에 대한 다른 참가자, 즉 공동 소유자의 이익을 고려해야 합니다.

공동 재산 참가자의 활동 조정을 보장하기 위해 러시아 연방 민법은 공동 재산을 규율하는 일련의 법적 규범을 공식화했습니다(러시아 연방 민법 16장).

Art의 단락 2에 따라. 연방법 6 "소작농 (농장) 경제"에서 얻은 과일, 생산 된 제품 및 재산 사용의 결과로 농장이받는 소득은 공유 재산이됩니다. 즉, 그들은 공유 재산이됩니다. 농장의 구성원.

농장 재산의 공유 소유권의 경우 농장 구성원의 지분은 농장 구성원 간의 합의에 의해 설정됩니다. 농장의 구성원은 농장의 재산을 공동으로 소유하고 사용합니다. 농장의 재산을 소유하고 사용하는 절차는 Art에 따라 농장 구성원 간에 체결된 계약에 의해 결정됩니다. 연방법 3 "소작농 (농장) 경제".

예술에 따라. 러시아 연방 민법 253조에 따르면, 공동 소유 재산의 소유 및 사용은 공동 소유주가 공동으로 수행하며, 공유 소유권과 달리 공동 소유의 생성에 대한 각 기여의 규모에 의존하지 않습니다. 재산.

공유 소유권에서 재산의 소유 및 사용은 모든 참가자의 동의에 의해 수행되며, 그들 중 적어도 하나가 반대하는 경우 법원이 설정한 방식으로 수행됩니다.

농장 재산 처분 절차 Art에 따라 농장 구성원간에 체결 된 계약에 의해 결정됩니다. 연방법 4 "소작농 (농장) 경제".

농장 재산의 처분은 농장의 이익을 위해 농장장이 수행합니다.

소작농(농업) 경제에 의해 만들어진 단일 기업은 또한 특별한 법적 재산 제도를 갖게 될 것입니다.

아시다시피 단일 기업의 재산은 개인 또는 법인 한 사람만 소유할 수 있습니다. 단일 기업의 공유 소유권은 허용되지 않고 재산은 분할할 수 없으며 기부금(주식, 주식 ). 동시에 개인의 재산은 배우자 또는 농민(농장) 경제 구성원의 공동 재산 형태로 제시될 수 있습니다. 따라서 협정이 농민 경제 구성원의 재산 공유 소유권을 설정하는 경우 단일 기업이 창설되는 경우 해당 재산은 공동 소유권을 기반으로 구성원에게 귀속됩니다.

농장 재산 처분 절차 Art에 따라 농장 구성원간에 체결 된 계약에 의해 결정됩니다. 연방법 4 "소작농 (농장) 경제". 예술에 따라. 러시아 연방 민법 253조에 따르면, 공동 소유주 중 한 명이 공동 소유 재산의 처분에 관한 거래를 할 때, 다음과 상관없이 모든 공동 소유자의 동의 하에 수행된 것으로 가정합니다. 참가자 중 재산 처분에 관한 거래를하는 사람.

공유 소유권으로 재산을 처분할 때 모든 참가자의 동의가 요약되지 않습니다. 따라서 공유 소유권 참가자는 공유 소유권의 다른 참가자가 자신에게 발급한 위임장에 따라 적절한 권한이 있는 경우 공유 재산을 처분할 권리가 있습니다.

(러시아 연방 민법 제 246조는 공유 소유권에 있는 모든 참가자의 동의에 의해서만 공유 소유 재산의 처분을 규정합니다.)

공유재산을 처분할 때 다음 원칙이 적용됩니다.

공동 소유권의 한 참가자 - 한 표. 지분의 크기는 고려되지 않습니다. 모든 공유자의 만장일치 결정이 필요합니다. 만장일치로 합의하지 않은 경우, 분쟁은 공동 소유자의 소송에 따라 법원에서 해결할 수 있습니다.

유료 양도의 경우 Art에 제공된 공유 소유권 참가자의 주식을 구매할 수 있는 우선권. 러시아 연방 민법 250. 농장 재산의 처분은 농장의 이익을 위해 농장장이 수행합니다. 농장의 이익을 위해 농장 장이 한 거래의 경우 농장은 Art에 정의된 대로 자산에 대해 책임이 있습니다. 연방법 6 "소작농 (농업) 경제".

농장장의 거래가 농장장의 개인적 이익을 위해 체결되었다는 것이 입증되지 않는 한, 농장장의 거래는 농장의 이익을 위해 이루어진 것으로 간주됩니다(연방법 3조 8항 "농민(농장) 기업").

구성원 중 한 명이 농장을 떠날 때 토지와 생산 수단은 분할 대상이 아닙니다(연방법 "소작농(농업) 농업에 관한" 제1부, 제9조). 이 경우 시민은 농장 재산의 공동 소유권에 대한 자신의 몫에 상응하는 금전적 보상을 받을 권리가 있습니다.

보상금 지급 마감 농장 구성원 간의 상호 합의에 의해 결정되거나, 상호 합의에 도달하지 못한 경우 법원에서 결정됩니다(연방법 "농민(농장) 경제" 제2조 9항). 예술의 단락 2. 연방법 "농업에 관한" 연방법 9조는 특정 보상금 지급 기간이 농업 기업의 구성원이 농업 기업에서 탈퇴 신청서를 제출한 시점부터 XNUMX년을 초과할 수 없다고 규정하고 있습니다.

농장이 모든 구성원의 탈퇴로 인해 종료되면 농장의 재산은 러시아 연방 민법에 따라 농장 구성원간에 분할됩니다. 소작농(농장) 경제의 소유권, 사용, 처분 및 재산 분할 문제 외에도 Ch. "농민 (농장) 경제에 관한"연방법 3은 그러한 재산의 상속을 규정합니다.

농장 재산의 상속은 러시아 연방 민법에 따라 수행됩니다. 상속 문제는 Art에서 규제됩니다. 러시아 연방 민법 1110-1175, 1181 및 1182. 미술. 러시아 연방 민법 1179.

이 기사는 농민 (농장) 경제 구성원이 사망 한 후 Art의 규칙을 준수하면서 상속이 열리고 일반적으로 수행된다는 것을 설정합니다. 253 - 255 및 Art. 러시아 연방 민법 257-259.

이 경우 러시아 연방 민법은 농민 (농장) 경제 구성원의 재산을 상속 할 때 농민 (농장) 경제의 재산 소유권에 대한 법적 제도를 고려할 필요가 있음을 나타냅니다. .

더욱이, 농민(농장) 경제의 사망한 구성원의 상속인이 그 자신이 이 경제의 구성원이 아닌 경우, 그는 경제 구성원이 공동으로 소유한 재산에서 그가 상속하는 몫에 상응하는 보상을 받을 권리가 있습니다( 러시아 연방 민법 제 1 조 1179 부).

보상금 지급 마감 상속인과 가구 구성원의 합의에 의해 결정되고 법원의 합의가없는 경우 상속 개시일로부터 1 년을 초과 할 수 없습니다 (러시아 민법 2 조 1179 부 연합).

가족 구성원과 상속인 사이에 달리 합의가 없는 경우 이 재산에 대한 유언자의 지분은 가족 구성원의 지분과 동일한 것으로 간주됩니다(러시아 민법 2조 1179항 연합).

상속인을 세대 구성원으로 받아들이기로 결정한 경우에는 해당 보상을 상속인에게 지급하지 않습니다.

유언자가 경제의 유일한 구성원이라는 사실을 포함하여 농민 (농업) 경제 구성원이 사망 한 후 경제가 종료되는 상황이 가능하다는 것을 명심해야합니다. 그의 상속자들은 농민(농업) 경제 경제를 계속 운영하고자 하는 사람이 없습니다.

이 경우 농민 경제의 재산은 Art의 규칙에 따라 상속인 사이에 분할 대상이됩니다. 러시아 연방 연방법 9 "소작농 (농장) 경제"및 Art. 러시아 연방 민법 258, 1182.

농민 (농장) 경제의 재산 분할에 대한 일반 규칙은 Art에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 민법 258조. 그러나 경제의 상속 및 분할의 특징은 Art에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 민법 1181 및 1182.

예술에 따라. 러시아 연방 민법 1112조에 따르면 상속에는 상속이 시작된 날 유언자에게 속한 것, 재산권 및 의무를 포함한 기타 재산이 포함됩니다. 상속에는 유언자의 성격과 불가분의 관계가 있는 권리와 의무는 물론 러시아 연방 민법 또는 기타 법률에 따라 상속 순서대로 양도가 허용되지 않는 권리와 의무가 포함되지 않습니다.

러시아 연방 민법 제 1181 조는 소유권에 의해 유언자에게 속한 토지 구획 또는 평생 상속 가능한 소유권은 상속의 일부이며 러시아 연방 민법.

Art에 따라 명심해야합니다. 러시아 연방 토지법 21조, 평생 상속 가능한 토지 소유 권리를 상속받은 상속인은 이 토지를 무료로 취득할 수 있습니다. 영구적(영구적) 사용권을 가진 시민이 소유한 토지는 의지나 법률에 의해 상속되지 않습니다.

Art에 따라 그러한 시민에게 권장됩니다. 러시아 연방 토지법 20조에 따라 이러한 토지를 무료로 취득할 수 있습니다. 상속인은 더 이상 그러한 권리를 갖지 않습니다.

공동소유를 기준으로 상속인에게 속하는 토지의 분할은 소작농(농업) 경제를 영위하기 위하여 조성된 토지의 최소 규모를 고려하여 이루어진다.

토지의 크기가 소작농(농민) 농장의 구획에 대해 설정된 최소 크기 미만인 경우 토지를 분할할 수 없는 경우 해당 토지는 상속으로 인해 이 토지를 받을 우선권을 가진 상속인에게 양도됩니다. 공유하다.

이 경우 우리는 예술에 대해 이야기하고 있습니다. 상속 분할에서 나눌 수없는 것에 대한 우선권을 제공하는 러시아 연방 민법 1168.

상속인은 유언자와 함께 분할 할 수없는 물건에 대한 공동 소유권의 권리 (러시아 연방 민법 제 133 조), 상속의 일부인 권리의 지분을 나눌 때 상속, 상속, 공유재산에 참여하지 않은 상속인 앞에서 상속지분으로 인하여 공유물을 우선적으로 받을 수 있는 권리, 사용 여부에 관계없이.

또한 Art의 단락 2. 러시아 연방 민법 1168은 상속의 일부인 나눌 수 없는 것을 지속적으로 사용한 상속인은 상속을 나눌 때 이 물건을 사용하지 않았으며 이전에 공동 소유권에 참여하지 않았습니다.

Art의 단락 3에 따라. "농민(농민) 경제"에 관한 연방법 8조에 따르면 농장은 농장의 이익을 위해 농장 장이 행한 거래에 대해 소유 재산에 대해 책임이 있습니다.

농장을 떠난 후 3년 이내에 농장을 떠난 시민은 농장을 떠나는 순간까지 농장의 활동으로 인해 발생하는 의무에 대해 농장 재산에 대한 자신의 지분 가치 내에서 보조 책임을 집니다(제9조, XNUMX 연방법 "농민 (농장) 경제").

5. 농장 건설 및 활동 이행을 위한 토지 제공 절차

농장을 만들고 활동을 수행하기 위해 농지에서 토지를 제공하고 취득할 수 있습니다(연방법 "농민(농장) 기업" 제11조). 농지는 농경지(경작지, 건초밭, 목초지, 휴경지, 포도원 및 기타 다년생 재배지)와 비농경지(농지, 산림기금의 토지에 포함되지 않는 쉼터, 농촌림)로 구분됩니다. 및 수목 및 관목 식생, 물 기금의 토지에 포함되지 않은 폐쇄된 저수지, 건물 아래의 토지, 농산물의 생산, 저장 및 2차 가공에 사용되는 구조물 및 구조물, 계곡, 모래 형태의 불편한 토지 , 염습지, 늪 등). 농장 활동을 수행하는 데 필요한 건물, 구조물 및 구조물의 건설을 위해 농지 및 다른 범주의 토지에서 토지 구획을 제공하고 취득할 수 있습니다(연방법 "농민에 대하여( 농장) 경제"). 예술에 따르면. 11 ZK RF 의도 된 목적에 따라 러시아 연방의 토지는 7 가지 범주로 나뉩니다.

1) 농경지;

2) 정착지;

3) 산업, 에너지, 운송, 통신, 방송, 텔레비전, 정보학, 우주 활동을 위한 토지, 방위, 보안 및 기타 특수 목적을 위한 토지;

4) 특별히 보호되는 영토 및 물체의 토지;

5) 산림 기금의 토지;

6) 물 기금의 토지;

7) 예비 토지.

농장 생성 및 활동 구현을 위해 제공 및 취득한 토지는 러시아 연방 토지법에 따라 형성됩니다.

예술에서. "농민(농민) 경제"에 관한 연방법 12조는 농장을 만들고 그 활동을 수행하기 위해 주 또는 시 당국이 소유한 농지에서 토지를 부여하는 절차를 지정합니다.

농장을 만들고 그 활동을 수행하기 위해 국가 또는 지방 자치 단체가 소유한 농지에서 토지를 제공하는 데 관심이 있는 시민은 국가 권력의 집행 기관 또는 지방 정부에 제출합니다. 포함해야 하는 진술 (연방법 "농민 (농업) 경제"의 1 부, 12 조) :

1) 토지 사용 목적 (농장 활동의 생성, 구현, 확장)

2) 제공된 토지 구획에 대한 요청된 권리(소유 또는 임대)

3) 소유권을 위한 토지 구획을 부여하기 위한 조건(유료 또는 무료);

4) 토지 계획의 임대 기간;

1) 제공된 토지 크기의 정당화(농장 구성원 수, 농장 활동 유형)

2) 토지 계획의 제안된 위치.

신청서에는 Art에 따라 농장 구성원간에 체결 된 계약이 수반됩니다. 연방법 4 "소작농 (농장) 경제".

Art의 1항에 명시된 신청서에 근거하여 지방 자치 단체 또는 그를 대신하여 관련 토지 관리 조직. "농민 (농업) 경제"에 관한 연방법 4 또는 한 달 이내에 영토의 구역 설정을 고려한 국가 권력 집행 기관의 호소는 토지 계획의 경계 초안 준비를 보장합니다. 승인합니다.

국가 권력 또는 지방 자치 정부의 집행 기관은 14일 이내에 경계 초안(제4조 12항)을 적용하여 요청된 토지 계획을 유료 또는 무료 또는 임대로 소유권을 부여하기로 결정합니다. 연방법 "소작농 (농장) 농업") .

농장의 생성, 활동 또는 확장을 위한 토지의 판매 또는 임대 계약은 신청자가 토지의 지적도(계획)를 국가 권력 집행 기관에 제출한 후 7일 이내에 체결되거나 지방 정부 (연방법 제 5 조 12 부 " 농민 (농장) 경제에 관하여).

농장 건설 및 그 활동의 이행을 위한 토지 계획을 거부하기로 한 국가 권력 또는 지방 정부의 집행 기관의 결정은 법원에서 이의를 제기할 수 있습니다(연방법 "농민에 관한(연방법 6, 12조). 농장) 농업").

원예, 온실 채소 재배, 화초 재배, 포도 재배, 종자 양식, 가금류 양식, 양봉, 양어업 또는 기타 활동을 허용하는 기술을 사용한 농산물 생산 활동을 주요 활동으로 하는 농장의 경우 최소 토지 크기가 설정되지 않았습니다. 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 설정된 토지 구획의 최소 크기보다 작은 토지 구획의 사용(연방법 "소작농(농장) 농업" 제7조 12항).

6. 농장 구성원. 농장의 머리

Art의 단락 2의 요구 사항에 따라. 연방법 3조 "농민(농장) 기업"에 따르면 신규 회원은 농장에 입장할 수 있습니다.

농장에 새로운 구성원의 입학은 시민의 서면 신청서를 기반으로 농장 구성원의 상호 합의에 의해 수행됩니다. 이 조에 따라 농장의 구성원은 농장의 일부인 시민의 가까운 친척이거나 농장주와 관련이 없는 시민일 수 있습니다. 율법으로(XNUMX명) 넘지 아니하니라.

농장의 회원 자격은 농장 구성원에서 탈퇴하거나 농장 구성원이 사망한 경우 종료됩니다(연방법 "소농(농업) 기업에 관한" 제3편, 제14조).

농장 구성원이 농장에서 나가는 것은 그의 요청에 따라 서면으로 수행됩니다(연방법 "소작농(농장) 경제" 제4조 14항).

동시에 농장과 농장에서 멤버십을 종료하는 시민 사이의 재산 관계를 규제해야 합니다. 이 문제는 예술에 의해 규제됩니다. 연방법 9 "소작농 (농장) 경제".

2인의 시민이 농장구성원에서 탈퇴하는 경우 농장의 토지와 생산수단은 분할 대상이 아니다. 시민은 농장 재산의 공동 소유권에 대한 자신의 몫에 상응하는 금전적 보상을 받을 권리가 있습니다. 또한, 퇴사 후 XNUMX년 이내에 농장을 떠난 사람은 퇴사 시점 이전의 농장 활동으로 인해 발생하는 의무에 대해 농장 재산에 대한 자신의 지분 한도 내에서 보조 책임을 집니다.

"소작농(농장) 농업"에 관한 연방법 제 15조는 농장 구성원의 권리와 의무, 의무를 이행하지 않은 책임 및 농장의 내부 규정은 농장 구성원이 결정한다고 규정하고 있습니다. 상호 합의에 의해. 즉, Art에서 제공하는 계약 섹션의 개발에 대해 이야기하고 있습니다. 연방법 4 "소작농 (농장) 경제".

권리와 의무를 결정할 때 "소작농(농장) 농업"법은 농장 구성원의 자격과 농장 활동으로 해결해야 할 경제적 필요성 또는 과제를 고려할 것을 제안합니다.

Art의 단락 2에 따라. "농민(농민) 경제" 연방법 15조에 따르면 경제의 각 구성원은 경제 활동에서 얻은 소득의 일부에 대한 권리가 있습니다. 농장 활동에서받은 과일, 제품 및 수입 (지급 규모 및 형태)을 분배하는 절차는 농장 구성원간에 체결 된 계약에 의해 결정됩니다 (연방법 "에 관한 연방법 3, 4 조 농민 (농업) 경제").

이 조항은 Art를 고려하여 고려되어야 합니다. "농민 (농장) 경제에 관한"법률 4 및 러시아 연방 민법 조항. 그래서 예술에서. 러시아 연방 민법 136조는 법률, 기타 법적 행위에서 달리 규정하지 않는 한 재산(과일, 제품, 소득) 사용의 결과로 받은 수익이 법적 근거로 이 재산을 사용하는 사람에게 속한다고 설정합니다. 또는 이 재산의 사용에 대한 동의.

이 경우 경제 구성원 사이에 체결된 계약은 계약에 해당할 수 있습니다. 또한 공동 공동 및 공동 공유 소유권이 있는 재산 관계에 대해 러시아 연방 민법에 정의된 기능을 고려해야 합니다(러시아 연방 민법 244, 245 및 248조).

예술의 단락 1. 연방법 16조 "소작농(농장) 농업"에 따르면 농장 구성원 간에 체결된 계약에 따라 구성원 중 한 명이 농장의 장으로 인정됩니다.

또한 한 시민이 농장을 만든 경우 Art 1 항에 따라. "농민 (농업) 경제에 관한"연방법의 4에 따르면 계약의 체결은 필요하지 않습니다. 예술의 단락 2. 16에는 경제 책임자의 활동에 대한 요구 사항이 포함되어 있습니다. 첫째, 성실과 합리입니다. 농장장의 모든 행동은 농장의 이익을 위해 수행되어야 하며 농장 전체와 그 구성원의 권리와 정당한 이익을 침해하는 것을 목표로 할 수 없습니다.

이 법의 요구 사항은 농장 재산 처분의 경우 특히 중요합니다. Art의 단락 2에 따라. "농민 (농민) 경제"연방법의 8에 따르면 경제 재산의 처분은 경제의 이익을 위해 경제 장이 수행합니다.

동시에 머리가 개인적인 목표를 추구했다는 것이 입증되지 않는 한 모든 조사는 경제의 이익을 위해 수행 된 것으로 간주됩니다 (연방법 "농민 (농업) 경제"의 3 항, 8 조). 농장장의 권한은 Art에 나열되어 있습니다. 17 FZ "농민(농장) 경제".

농장장:

1) 농장 활동을 조직합니다.

2) 농장의 이익을 대변하고 거래를 하는 것을 포함하여 위임장 없이 농장을 대신하는 행위

3) 위임장 발급

4) 농장에서 근로자를 고용하고 해고합니다.

5) 농장의 회계 및 보고를 조직합니다.

6) 농장 구성원 간의 합의에 의해 결정된 기타 권한을 행사합니다.

아트에 나열되어 있습니다. 연방법 "농민 (농업) 경제"의 17은 지정된 목록이 닫히지 않았기 때문에 농장 장의 권한이 주요 권한에 기인 할 수 있습니다.

예술의 단락 1. 연방법 18 "소작농 (농장) 경제"는 농장장의 변경 사례. 이것은 우선 가장이 6 개월 이상 직무를 수행 할 수 없다는 것입니다. 이 조항은 러시아 연방 노동법 규범과 유추하여 법에 포함되어 있습니다. 머리를 바꾸는 두 번째 경우는 그의 권한을 자발적으로 포기하는 것입니다. 그리고 세 번째 경우는 머리의 죽음입니다.

이 모든 경우에 농장의 구성원은 다른 구성원의 머리의 인정을 결정해야 합니다. 이 결정은 Art에 따라 체결된 계약에 반영되어야 합니다. 경제를 만들 때 "농민 (농업) 경제에 관한"연방법 4.

Art 3 항에 따른 농장 장의 변경. "농민 (농장) 경제에 관한"연방법의 18은 경제 회원 자격의 종료를 의미하지 않습니다 (머리의 죽음 제외).

7. 농장 활동

농장 구성원은 자신의 이익에 따라 농장 활동 유형, 농업 생산량을 독립적으로 결정합니다.

Art 2 항에 따른 경제 활동 규제. 연방법 19 "소작농 (농장) 경제"는 농장 구성원이 독립적으로 수행합니다. 이것은 활동의 맥락을 포함하여 생산량이 외부 간섭 없이 경제 구성원에 의해 결정됨을 의미합니다.

예술의 단락 1에서. "농민 (농민) 경제"에 관한 연방법의 19에는 농산물 생산 및 가공, 자체 생산 농산물의 운송 (운송), 저장 및 판매와 같은 농장의 주요 활동이 나열되어 있습니다. 사실, 입법자는 농장이 자체 생산 농산물의 저장, 운송 및 판매만을 다룰 수 있다고 강조했습니다.

동시에 Art의 단락 3에서. 연방법 19 "소작농 (농장) 경제"는 자신의 필요에 따라 농장의 도로 운송으로 수행되는 운송으로 이해해야 할 사항을 자세히 지정합니다. 교통:

1) 원료 및 사료;

2) 농산물 생산 및 가공

3) 농업 기계 및 예비 부품

4) 종자;

5) 비료;

6) 연료 및 윤활유;

7) 농장의 필요를 충족시키기 위해 사용되는 기타 물품.

비즈니스 활동을 조정하기 위해 Art에 따라 공통 재산 이익을 대표하고 보호한다는 점에 유의해야 합니다. "농민(농장) 경제"에 관한 연방법의 20 농장은 서로 합의하여 영토 및 부문별 농장의 협회 또는 조합 형태로 협회를 만들 수 있으며 설립자, 참가자, 상업 및 회원이 될 수도 있습니다. 비영리 단체.

8. 농민 농장 활동의 종료

제21조 연방법 8 "소작농 (농장) 경제"에는 농민 (농장) 경제 활동의 종료 근거 목록이 포함되어 있습니다. 첫 번째 경우 "농민(농업) 경제에 관한" 법률은 다음을 정의합니다. 농장원 만장일치로 농업 중단 결정.

농민 (농장) 경제는 Art에 따라 만들어졌습니다. 연방법의 4 "소작농 (농장) 농업"에 따르면 회원간에 체결 된 계약에 따라 농장 종료를 결정할 권리가 있음이 분명합니다.

경제 활동 종료의 두 번째 경우로 "농민 (농업) 경제에 관한"법률은 다음을 나타냅니다. 농장 활동을 계속하고자 하는 농장 구성원과 그 상속인이 없는 상황.

유언자에게 법적으로나 유언으로나 상속인이 전혀 없을 수 있는 상황이 발생할 수 있다는 점에 유의해야 합니다.

이 경우 Art에 따라. 러시아 연방 민법 1151조에 따라 농민(농장) 경제의 재산은 몰수된 것으로 인식되며 법률에 따라 상속을 통해 러시아 연방의 소유권으로 넘어갑니다. 농민(농장) 경제 활동이 종료됩니다. 예술의 단락 1. 러시아 연방 민법 1151은 또한 상속인 중 누구도 상속할 권리가 없거나 모든 상속인이 상속에서 제외되는 경우를 나타냅니다(러시아 연방 민법 1117조 "가치 없는 상속인"). 상속인은 상속을 수락했으며 동시에 그들 중 누구도 다른 상속인을 위해 거부한다고 표시하지 않았습니다 (러시아 연방 민법 제 1158 조).

위에 나열된 경우 사망자의 재산도 몰수된 것으로 간주됩니다.

농민 (농업) 경제 활동이 종료 된 세 번째 경우는 하위 항목에 따릅니다. 4 페이지 1 예술. 21 러시아 연방 연방법 "농민 (농장) 경제" 농장이 파산(파산) 선고를 받은 경우.

이 경우 농장을 종료하는 절차는 26년 2002월 127일 "도산(파산)"에 관한 러시아 연방 민법 및 연방법 XNUMX-FZ에 의해 규제됩니다.

Art 4항 1항. "농민 (농민) 경제"연방법의 21은 생산 협동 또는 비즈니스 파트너십과 같은 조직 및 법적 형태의 농장 재산을 기반으로 생성하는 경우를 설정합니다.

예술에 따라. 러시아 연방 민법 259조에 따라 농민(농장) 경제 구성원은 경제 자산을 기반으로 경제 파트너십 또는 생산 협동 조합을 만들 수 있습니다.

법인으로서의 그러한 사업 파트너십 또는 협동 조합은 농장 구성원이 기부금 및 기타 기부금 형태로 양도 한 재산과 활동의 결과로 수령하고 다른 곳에서 취득한 재산에 대한 소유권을 가집니다. 법이 허용하는 근거.

농민 (농장) 경제의 재산을 기반으로 설립 된 협동 조합의 조합원 또는 조합원의 기여 금액은 다음에 따라 결정된 경제 재산의 공동 소유권에 대한 지분을 기준으로 설정됩니다. 예술의 단락 3. 러시아 연방 민법 258.

Art 5항 1항. 연방법 21 "소작농 (농업) 경제"는 다음을 설정합니다. 법원 결정에 따라 농민 (농장) 농업 종료가 가능하다는 것.

원칙적으로 소유권 해지 사유는 러시아 연방 민법에 나와 있습니다. 러시아연방 민법 제235조에 따르면, 소유자가 자신의 재산을 타인에게 양도하고, 소유자가 소유권, 파괴 또는 파괴에 대한 권리를 포기하고, "농민(농업) 경제"법에 의해 제공된 다른 경우에 재산이 손실됩니다. 예술의 단락 2. 러시아 연방 민법 235조는 소유자로부터 재산을 강제로 압류하는 것은 허용되지 않지만 많은 경우 법에 의해 규정된 근거에 따라 수행됩니다.

우선, 이것은 법원의 결정에 따라 소유자의 의무 (러시아 연방 민법 제 237 조)에 대한 압류에 의한 재산 압류에 관한 것입니다. 계약.

법원의 결정에 따라 재산도 양도되어야하며 법에 따라이 사람에게 속할 수 없습니다 (러시아 연방 민법 제 238 조).

재산 (부동산)의 소외는 주 또는 시립 요구에 대한 토지 계획의 소외와 관련하여 또는 토지의 부적절한 사용으로 인해 이루어질 수 있습니다 (러시아 연방 민법 1 조 239 항).

토지의 철회 청구는 국가 기관 또는 지방 자치 단체가 법원에 청구를 제기하고 철회된 토지의 사용이 종료 없이는 불가능하다는 것을 증명하는 경우에만 충족될 수 있습니다. 이 부동산의 소유권.

법원 결정에 따라 소작농 농장 재산의 소유권은 요청 시 종료될 수 있습니다(러시아 연방 민법 제242조에 따라 - 자연 재해, 전염병, 사고, 전염병 및 비상 사태의 다른 상황, 국가 기관의 결정에 의해 재산은 소유자로부터 압수 될 수 있음) 및 몰수 중 (러시아 연방 민법 제 243 조에 따라 재산은 소유자로부터 압수 될 수 있습니다. 범죄 또는 기타 범죄를 저지른 것에 대한 제재 형태의 법원 결정.

예술의 단락 2. "농민(농민) 경제에 관한" 연방법 21조는 다음과 같이 규정합니다. 농업 종료와 관련하여 발생하는 분쟁은 법원에서 해결됩니다.. 문제의 분쟁이 재산 성격을 띤다는 것은 의심의 여지가 없으므로 법원에서만 해결이 가능합니다.

예술에 따라. "농민(농부) 경제" 연방법 22조에 따라 농민(농부) 경제의 종료는 러시아 연방 민법 규칙에 따라 수행됩니다. 예술의 분석에서. 위에서 인용한 "농민(농업) 경제에 관한" 연방법 21조는 이를 분명히 볼 수 있습니다.

또한 Art에서 농업 종료의 여러 기능을 고려해야합니다. 1 및 예술. 연방법 9 "소작농 (농장) 경제".

Art에서 입법자가 한 예약에 특히주의를 기울일 필요가 있습니다. 연방법, 러시아 연방의 기타 규제 법률 행위 또는 법적 관계의 본질에서 달리 따르지 않는 한 "농민 (농업) 경제에 관한" 연방법의 22. 이 경우 RSFSR "농민 (농장) 경제에 관한"법률의 이전 버전에 따라 농장이 법인으로 생성되었으며 새로운 민법 이후에만 러시아 연방이 채택되어 법인을 형성하지 않고 개별 기업가의 지위를 획득하기 시작했습니다.

농업 개혁은 러시아 시골에서 자본주의 관계의 발전에 약간의 자극을 주었지만 농업 생산의 원시성으로 인해 농업 부문의 생산력의 발전을 보장할 수 없었습니다.

나중에 일어난 혁명적 인 사건은 러시아의 신흥 농장 계층이 완전히 파괴되었고 토지를 농민 소유로 이전하는 것을 수년 동안 잊어 버려야했다는 사실로 이어졌습니다.

1990~1992년 농지개혁 선언 이후 국내 농업 변혁의 역사에서 새로운 국면이 시작되었다.

국가 경제의 농업 부문에서 경쟁 환경의 형성은 개혁가의 행동이 목표로 하는 주요 목표 중 하나가 되었습니다.

그러나 농업을 시장 철도로 이전하는 과정은 어렵고 모순적이었습니다. 1991년에 개혁은 다각화된 농업 경제를 형성하는 첫 번째 실질적인 조치를 취했습니다.

소규모 가족 기반 농업 기업인 농업이 이러한 방식 중 하나가 되었습니다.

현재 약 264개의 농장이 러시아 연방에 등록되어 있으며 14,3만 헥타르의 토지가 할당되어 있습니다.

러시아 버터 오일에서 러시아 농업 부문의 기능을 위한 역사적, 지정학적 및 경제적 조건은 서구 국가에서와 같이 농업 생활 방식이 지배적일 수 없는 것과 같습니다.

그러나 러시아에서 가족 농장은 특정 조건에서 다구조적 농업 경제의 중요한 구성 요소가 될 수 있습니다.

LECTURE No. 8. 협동조합의 구조조정과 청산

1. 협동조합 개편

농업 협동 조합 및 그 조합 (협회)의 설립 및 활동과 관련된 관계는 15 년 1995 월 XNUMX 일 "농업 협력에 관한"연방법과 후속 수정 사항, 러시아 연방 민법 및 토지 법률에 의해 규제됩니다.

농협의 조직개편과 청산에 관한 질문은 Ch. 러시아 연방 연방법 "농업 협력에 관한"8.

협동조합 개편 - 이것은 새로 생성 된 법인에 대한 권리와 의무의 이전과 함께 협동 조합의 활동이 종료되는 것입니다.

협동조합을 법인으로 개편 - 이것은 법률에 따라 수행되는 법적 지위의 변경입니다. Art의 단락 1에서. "농업 협력에 관한"법률 41에 따르면 협동 조합의 재구성은 러시아 연방 민법에 따라 협동 조합 회원 총회의 결정에 의해 수행됩니다.

러시아 법인 개편에 대한 입법 규정의 근거는 러시아 연방 민법 (제 57 조)입니다. 러시아 연방 민법의 이 조항에 따르면 법인의 재구성은 설립자(참가자) 또는 구성 문서에 의해 그렇게 할 수 있는 권한이 있는 법인의 결정에 의해 수행될 수 있습니다. 협동조합의 조직개편을 결정하는 권한을 가진 기관은 조합원 총회이다.

러시아 연방 민법은 농업 협동 조합의 재구성이 합병, 가입, 분할, 분리, 변형과 같은 다양한 형태로 이루어질 수 있다고 규정합니다. 위의 방식 중 하나로 개편을 수행하는 협동조합(변형은 예외)은 다른 조직 및 법적 형태를 만들 수도 있고 만들지 않을 수도 있습니다. 이 경우 협동조합은 민법이 정하는 양식을 선택할 수 있습니다.

개편 과정에서 법인이 아닌 경제 조직(예: 농민 농장)이 형성될 수 있습니다.

조직 개편 후 협동조합의 모든 권리와 의무는 법적 승계인이 될 새로운 법인(또는 법인)으로 이전됩니다.

개편할 때 병합하여 협동조합은 다른 기관과 결합하고 새로운 조직이 형성됩니다. 합병의 경우 새로운 경제 조직이 형성되지 않고 하나 이상의 법인이 계속 존재하는 다른 법인(또는 기타 법인)의 일부(“흡수”)가 됩니다.

여기에 포함된 이전 조직의 재산, 의무 및 권리는 양수인으로 양도됩니다. 법인을 구성하지 않고 "접근한" 법인 및 조직은 더 이상 존재하지 않습니다.

분할의 결과 협동 조합은 더 이상 존재하지 않으며 자산을 기반으로 몇 가지 새로운 구성, 즉 후임자가 나타납니다.

선택 -이것은 이전 법인의 재산의 일부를 기반으로 새로운 법인이 형성되는 절차입니다 (러시아 연방 민법 제 1 조 57 부).

이 경우 권리와 의무는 분리 대차 대조표에 따라 법인으로 이전됩니다(러시아 연방 민법 58조). 어떤 경우에는 분할 형태의 협동 조합 재구성 또는 구성에서 하나 이상의 법인 분리가 법원 결정에 의해 수행됩니다.

개편된 협동조합의 조합원은 새로 결성된 협동조합의 조합원이 된다. 변형은 이미 언급했듯이 법인의 법적 형태가 변경되는 것입니다.

"농업 협력에 관한"러시아 연방 연방법에 따른 개편에는 협동 조합을 러시아 연방 민법에 의해 제공되는 다른 형태로 변환하는 것과 생산 협동 조합을 소비자로 변환하는 작업이 포함됩니다. 협력 또는 그 반대.

협동 조합은 새로 등장한 법인의 국가 등록 순간부터 제휴 형태의 재구성의 경우를 제외하고 재구성 된 것으로 간주됩니다. 농업 조직은 협동 조합으로 변형될 수 있습니다. 생산 협동 조합은 구성원의 만장일치 결정에 따라 경제 파트너십 또는 회사로 변형 될 수 있습니다 (러시아 연방 민법 2 조 112 부). 협동조합이 개편되면 양도 증서와 별거 대차대조표에 의거하여 그 권리와 의무가 승계인에게 이전됩니다.

예술의 단락 2. "농업 협력에 관한"연방법의 41은 Art의 단락 2와 다소 다르게 들립니다. 러시아 연방 민법 57조는 재산을 기준으로 여러 법인을 분할하거나 분리하여 법인을 재구성할 수 있는 유사한 가능성을 정의합니다.

이 경우 "농업 협력에 관한"연방법은 법원의 결정에 의해서만 위 절차의 구현을 제공하며 승인 된 국가 기관의 결정에 따라 재구성 된 협동 조합에서 법인의 분리 또는 분리에 대해서는 언급하지 않습니다. 러시아 연방 민법에 따라. 그러나 "농업 협력에 관한"러시아 연방 연방법은 그러한 가능성을 설정하지 않으며 어떤 국가 기관이 이를 수행할 수 있는지도 나타내지 않습니다.

따라서 국가 당국의 결정에 근거한 협동 조합의 재구성은 불가능합니다. 재구성 된 협동 조합의 헌장 변경은 "농업 협력에 관한 연방법"에 규정 된 방식으로 이루어집니다. 새로 형성된 조직의 헌장은 러시아 연방 민법 및 관련 조직의 법률에 따라 승인되고 등록됩니다.

러시아 연방 민법 (제 59 조)에 따라 "농업 협력에 관한"연방법은 양도 및 분리 대차 대조표에서 협동 조합 개편의 승계에 관한 모든 조항을 수정할 필요가 있습니다. 모든 채권자 및 채무자와 관련하여 재구성 된 협동 조합의 모든 의무 승계에 관한 규정 (당사자가 분쟁하는 의무를 포함하여 Art의 규정에 따름). 러시아 연방 "농업 협력에 관한"연방법 10.

양도 증서와 별거 대차 대조표는 조합원 총회의 승인을 받고 구성 문서와 함께 국가 등록을 위해 제출됩니다.

Art의 단락 2와 비교. 러시아 연방 민법 59조, Art 6항. 연방법 41조 "농업협동조합"은 분리 대차대조표를 기준으로 후임자를 결정하는 것이 불가능하다는 점에 대해 근본적으로 다른 입장을 취하고 있다. 이 경우 러시아 연방 민법은 새로 등장한 법인의 국가 등록을 거부합니다. "농업 협력에 관한" 연방법은 덜 범주적이며 후임자가 결정되지 않은 경우 의무를 위해 발생한 법인 및 농민 농장에 공동 및 여러 책임을 부과합니다.

분리 대차 대조표에서 재구성된 협동조합의 법적 후계자를 결정할 수 없는 경우 새로 등장한 법인과 농민(농업) 기업이 채권자에 대한 재구성된 협동조합의 의무에 대해 연대하여 책임을 집니다(제6부 연방법 "농업 협력에 관한"제 41 조).

이러한 규범의 모순은 적용에 어려움을 야기합니다. 지배적 인 의견에 따르면 어떤 경우에도 모든 의무의 승계를 결정하지 않고 별거 대차 대조표를 등록해서는 안됩니다. 결과적으로 채권자의 권리가 크게 침해 될 수 있기 때문입니다.

따라서 승인 된 국가 기관은 후임자를 결정하지 않고 협동 조합을 재구성하는 동안 문서를 등록해서는 안되지만 동시에 Art에 따라 제공해야합니다. 연방법 "농업 협력"의 41은 분리 대차 대조표에서 구성되는 조직의 공동 및 여러 책임에 대한 조항을 수정합니다. 그리고 이 조건을 충족한 후 등록을 진행합니다.

예술의 단락 7. "농업 협력에 관한" 연방법 41조는 협동조합을 변형하기 위한 모든 가능한 옵션을 제공하지 않습니다. 이 기사의 8항은 생산 협동조합이 다른 협동조합뿐만 아니라 비즈니스 파트너십 및 회사로도 변형될 수 있다고 제안하기 때문입니다.

Art의 4 항에 따라 다른 법인에 합류하는 형태로 협동 조합을 재구성 할 때. 러시아 연방 민법 57조에 따라 협동 조합은 제휴 법인의 활동이 종료될 때 법인의 통합 국가 등록부에 등록된 순간부터 재구성된 것으로 간주됩니다.

2. 협동조합의 청산

협동조합 청산 - 다른 사람에게 승계되는 순서대로 협동조합의 권리와 의무를 이전하지 않고 협동조합 활동을 종료하는 것은 민법에서 규정하는 법인의 청산과 동일한 방식으로 수행됩니다(제61조). 러시아 연방 민법). Art의 2 항에 나열된 협동 조합의 청산 근거에 대해서도 마찬가지입니다. 42 FZ "농업 협력에 관하여".

농업협동조합은 다음과 같은 경우에 청산될 수 있습니다.

1) 조합의 설립 기간 만료, 설립 목적의 달성, 또는 법원의 무효 등록 승인을 포함하여 총회의 결정에 의해 러시아 연방 "농업 협력에 관한 연방법", 기타 법률 또는 법적 행위의 위반과 관련하여 이러한 위반이 회복할 수 없는 경우

2) 적절한 허가(면허) 없이 활동하거나 법률이 금지하는 활동을 하는 경우 또는 기타 반복적이거나 중대한 "농업협조에 관한 연방법", 기타 법률 또는 법적 행위를 위반하는 활동을 하는 경우 법원의 결정에 의해 ;

3) 법원에서 협동조합파산을 선언하거나 법률이 정하는 방법에 따라 파산선고를 하는 경우

4) 기타 러시아 연방 법률에 의해 규정된 경우.

청산을 수반할 수 있는 협동조합 설립에 관한 법률 위반은 Ch. 2 "농업 협력에 관한 연방법"의 "협동조합 설립" 및 법인 설립을 규제하는 기타 법률. 또한 Art에 명시된 협동 조합의 생성 및 기능 원칙. 2 FZ "농업 협력에 관하여".

예술에 따라. 러시아 연방 민법 61 및 65에 따르면 조직 파산 선언을 기반으로 상업 조직으로서의 생산 협동 조합뿐만 아니라 소비자 협동 조합도 청산 될 수 있습니다.

법인 파산을 선언하는 기본 규칙은 Art에 제공됩니다. 러시아 연방 민법 65조와 기업의 파산(파산)에 관한 법률은 조직 파산 선언의 주요 문제를 자세히 규정하고 있습니다.

지급 불능(파산)은 초과로 인해 예산 및 예산 외 자금에 대한 의무적 지불을 보장할 수 없는 것을 포함하여 상품(작업, 서비스)에 대한 지불에 대한 채권자의 청구를 법인이 충족할 수 없는 것으로 이해됩니다. 자신의 재산에 대한 채무자의 의무 또는 채무자의 대차 대조표의 불만족스러운 구조로 인한 것.

Art 2항에 명시된 이유로 협동조합을 청산해야 하는 요구사항. "농업 협력에 관한" 연방법 42조는 법률에 의해 그러한 청구를 할 수 있는 권리가 부여된 주 기관 또는 지방 정부에 의해 법원에 제기될 수 있습니다.

법원에서 협동조합의 파산선고를 하거나 협동조합의 파산선고를 하는 근거와 그 청산절차는 농업단체의 도산(파산)에 관한 법률로 정한다. 법령에 의해 설립된 협동조합의 지급불능(파산)의 징후가 발생한 경우 협동조합 이사회는 의무가 있다 (연방법 "농업 협력에 관한"제 5 조 42 부) :

1) 조합이 속한 감사 조합에 조합의 재정 및 경제 활동에 대한 감사 요청을 보냅니다.

2) 협동 조합의 재정 및 경제 활동 감사 결과에 대한 감사 조합의 결론을 협동 조합의 감독위원회에 숙지합니다.

3) 협동조합의 지급불능(파산)을 방지하기 위한 행동계획을 수립한다.

협동조합 이사회와 협동조합 감독위원회는 채무자의 협동조합 파산선고 신청으로 중재법원에 신청할 필요가 있다고 결정하거나 파산채권자 또는 권한 있는 기관이 중재법원에 파산선고 신청을 신청하는 경우 협동조합 파산, 협동조합 감독이사회 또는 협동조합 이사회는 소집할 의무가 있다. 그들이 의무가있는 협동 조합 조합원 총회 (연방법 "농업 협력에 관한"제 6 조 42 부) :

1) 협동 조합의 재정 및 경제 활동에 대한 감사 결과와 협동 조합을 이끈 이유에 대해 감사 조합의 결론과 함께 투표권을 조합원 및 조합원에게 숙지시킵니다. 파산;

2) 협동조합의 파산 절차 중에 협동조합 조합원의 대표를 선출한다.

3) 조합원, 조합원 및 조합원의 정당한 이익을 보호하기 위한 행동 계획을 채택합니다.

3. 협동조합의 청산절차

법인의 청산 과정은 일반적으로 여러 단계로 나뉩니다.

첫 번째 단계 - 이것은 법인에 대해 청구를 제기할 수 있는 기한의 설정입니다. 초 - 이것은 법인으로부터 미수금을 징수하는 조치의 채택과 채권자의 모든 청구를 식별하는 것입니다.

나열된 절차는 Art의 내용을 구성했습니다. "농업 협력에 관한"연방법의 43 및 44.

협동조합 청산 절차는 Art에 의해 규제됩니다. 43 연방법 "농업 협력에 관한".

협동조합 조합원 총회 또는 협동조합을 청산하기로 결정한 기관을 대신하여 협동조합 이사회는 국가 등록을 수행하고 통합 계약을 체결하는 기관에 즉시 서면으로 알릴 의무가 있습니다. 이 협동 조합이 청산 과정에 있다는 법인 정보의 주 등록부 (연방법 "농업 협력에 관한"제 1 조 43 항).

또한, 협동조합 청산을 결정한 협동조합 또는 기관의 구성원 총회는 청산위원회(청산인)를 임명하고 법률에 따라 이 협동조합의 청산 절차와 조건을 설정합니다.

협동 조합 조합원 총회의 요청에 따라 조합 청산에 대한 법원의 결정에 따라 이사회는이 협동 조합의 청산을 수행해야 할 의무가 있습니다 (연방법 "농업에 관한 연방법 2 조 43). 협력").

청산위원회(청산인)가 임명되는 순간부터 이 협동조합의 업무를 관리하는 권한이 청산위원회에 이전됩니다. 청산위원회 (청산인)는 청산 된 협동 조합을 대신하여 법원에서 행동합니다 (연방법 "농업 협력"제 3 조 43 항).

청산위원회 (청산인)은 협동 조합의 국가 등록, 청산에 대한 간행물, 채권자의 청구 제출 절차 및 마감일에 대한 정보를 게시하는 공식 인쇄 기관에 배치합니다. 이 기간은 협동조합 청산에 관한 정보가 발표된 날로부터 2개월 이상이어야 합니다(연방법 "농업 협력"에 관한 연방법 4조).

청산위원회 (청산인)는 채권자를 식별하고 채권을 수령하기위한 조치를 취하고 또한 협동 조합의 청산을 서면으로 채권자에게 통지합니다 ( "농업 협력에 관한 연방법" 제 5 조 43 항).

채권자의 청구 제출 기간이 끝나면 청산위원회 (청산인)는 청산 된 협동 조합의 재산 구성에 대한 정보, 채권자가 제출한 청구 목록을 포함하는 중간 청산 대차 대조표를 작성합니다. 고려 결과에 대한 정보로 (연방법 "농업 협력" 제 6 조, 43 조).

중간 청산 대차 대조표 조합원 총회 또는 감사 조합과 합의하여 조합을 청산하기로 결정한 기관의 승인 ( "농업 협력에 관한 연방법" 제 7 조 43 항).

조합 청산 결정 후 의무 출자금을 완납하지 않은 조합원은 조합원 총회에서 정한 기한 내에 출자금을 납부해야 합니다. 청산 대차 대조표를 작성할 때 이러한 주식 기부금은 완전히 지불 된 것으로 간주됩니다 (연방법 "농업 협력"의 8 조 43 항).

청산 기간 동안 협동 조합과 조합원의 의무에 대한 책임 비율은 "농업 협력"법에 의해 결정됩니다. 여러 방향으로:

1) 조합원은 총회의 결정에 의해 결정된 기한 내에 의무적으로 전액을 기부해야 한다는 요건("농업 협력에 관한 법률" 제8조 43항)

2) 조합원 총회는 조합원에게 추가 출연을 의무화할 수 있는 권리가 있지만, 조합의 재산과 자금이 채권자의 청구를 만족시키기에 부족한 경우에 한한다.

첫 번째는 협동조합 구성원이 의무적 분담금을 지불하고 협동조합 재산의 누락된 부분을 보충해야 하는 의무에 해당합니다. 두 번째는 협동조합의 설립 및 운영 기간 동안 조합원이 추가 출자할 수 있는 권리와 구별되어야 한다. 이 경우 이것은 보조 책임의 형태로 추가 기부입니다 (이것은 "농업 협력에 관한 연방법" 제 37 조 및 4 조 44 항에 명시되어 있음).

이 추가 기부의 목적은 소득을 창출하는 것이 아니라 채권자의 요구 사항을 충족하는 것입니다. 따라서 이러한 유형의 추가 기여는 Art에 의해 설정된 자발적 도입의 일반 원칙의 적용을 받지 않습니다. 1 FZ "농업 협력에 관하여".

동시에, 예술의 의미 내에서. "농업 협력에 관한" 연방법 37조에 따르면, 소비자 협동 조합의 구성원은 이러한 유형의 협동 조합의 부채에 대한 보조 책임이 있는 경우 및 활동 중에 추가 기여금을 내야 하는 반면, 다음으로 설립된 생산 협동 조합의 구성원은 댓글이 달린 기사는 단일 이벤트인 청산 협동조합과 관련하여 추가 기여를 해야 합니다.

그 밖에 생산협동조합이 채무상환에 어려움이 있는 경우 조합원의 자발적인 동의 없이는 이러한 형태의 조합재산보충을 적용할 수 없다.

협동 조합 구성원의 보조 책임 금액에는 협동 조합의 헌장에 의해 결정된 특정 한도가 있습니다 (제 1 조, 37 조 및 "농업 협력에 관한 연방법"의 기타 조항).

협동조합의 재산과 자금이 채권자의 청구를 만족시키기에 충분하지 않은 경우, 협동조합의 구성원은 협동조합 헌장에서 규정한 금액만큼 추가로 기부해야 합니다.

추가 기부는 의무적 인 지분 기부에 비례하거나 협동 조합 헌장에서 제공하는 다른 방식으로 결정됩니다 (연방법 "농업 협력" 제 9 조 43 항).

또한 Art 10 항에 따라. 연방법 "농업협동조합" 10조에 따르면 협동조합 청산과 관련하여 추가 출자금 및 보조책임을 늘릴 가능성도 한계가 있습니다. 협동조합 청산 개시일(연방법 "농업협동조합법" 제10조 43항), 즉 관련 기관 또는 조합원 총회에서 청산하기로 결정한 날짜로 제한됩니다. 협동조합의. 청산 기간이 시작되면 "농업 협력에 관한"연방법에 의해 기부 금액의 증가가 금지됩니다.

청산협동조합이 사용할 수 있는 자금이 채권자의 청구를 만족시키기에 부족한 경우, 청산위원회(청산인)는 법원의 판결 집행을 위해 설정된 방식(법률 제11조 43항)에 따라 공매에서 협동조합의 재산을 매각합니다. 연방법 "농업 협력").

4. 협동조합 청산 완료

협동 조합의 청산 종료는 Art에 의해 규제됩니다. 44 FZ "농업 협력에 관하여". 청산위원회 (청산인)는 Art에서 정한 우선 순위에 따라 청산 된 협동 조합의 채권자에게 돈을 지불합니다. 임시 청산 대차 대조표에 따라 러시아 연방 민법 64, 승인 날짜부터 시작하여 다섯 번째 우선 순위 채권자를 제외하고 승인 날짜로부터 한 달 후에 지불됩니다. 중간 청산 대차 대조표.

아트를 기반으로 합니다. 러시아 연방 민법 64 청산된 협동조합은 다음 순서로 현금 지불을 해야 합니다.

1) 해당 시간 지불을 자본화하여 생명이나 건강에 해를 끼칠 책임이있는 시민의 청구 만족;

2) 계약을 포함하여 고용 계약에 따라 일하는 사람에 대한 퇴직금 및 임금 지급 및 저작권 계약에 따른 보수 지급에 대한 정산

3) 청산된 협동조합 재산의 질권에 의해 담보된 채무에 대한 채권자의 청구의 만족;

4) 예산 및 예산 외 자금에 대한 의무 지불에 대한 부채 상환;

5) 법률에 따라 다른 채권자와의 화해.

청산위원회(청산인)는 채권자와의 화해가 완료된 후 청산대차대조표를 작성하고 감사와 협의하여 조합원총회 또는 조합청산을 결정한 기관의 승인을 받는다. 청산된 협동조합을 포함하는 조합.

설립된 예술. "농업 협력에 관한"연방법 44에서 협동 조합의 청산 단계는 러시아 연방 민법에 의해 결정된 절차와 거의 완전히 일치합니다. 예외는 청산 대차 대조표가 협동 조합의 국가 등록을 수행하는 기관뿐만 아니라 권한에 따라 감사 조합과도 일치한다는 것입니다 (연방법 "농업 협력"제 31 조).

협동조합이 청산된 경우 협동조합의 무분할 기금에 포함된 사회기반시설은 분할의 대상이 아니며 조합원 총회의 의결에 따라 다음과 같이 정하는 방법에 따라 다른 농업단체로 이전된다. 미술. 10 FZ "농업 협력에 관하여".

청산협동조합의 채권자의 채권이 변제된 재산은 조합원에게 이전되어 조합원에게 분배된다.

이 경우 준회원의 출자금을 먼저 지급한다. 그러면 청산된 협동조합의 조합원은 부채의 순으로 추가 출자 비용과 추가 출자 비용을 지급받습니다. 협동조합의 나머지 자금 또는 기타 재산은 이 협동조합의 헌장에 달리 규정되어 있지 않는 한 청산된 협동조합의 구성원들에게 지분에 비례하여 분배됩니다(연방법 "농업 협력"에 관한 연방법 4조).

러시아 연방 민법 (제 63 조)은 채권자의 청구가 충족 된 후 남아있는 법인의 재산 양도 순서를 자세히 설명하지 않습니다.

법인의 설립자(참가자)에게 재산이 양도되는 조항을 설정합니다.

예술의 단락 4. "농업 협력에 관한"연방법의 44는 준회원에게 우선권을 부여하는 유사한 명령을 도입합니다. 협동조합 구성원들 사이에 재산을 분배할 때 추가 기부 비용이 먼저 상환되고 그 다음에는 의무 기부 비용이 상환됩니다.

협동조합의 청산이 완료된 것으로 간주하고 협동조합 -국가 등록을 수행하는 기관이 공식 인쇄 기관에 관련 정보를 게시하는 법인의 통합 주 등록부에이 협동 조합의 청산에 관한 항목을 작성한 후 청산되었습니다 (연방법 "On 농업 협력").

러시아 연방 민법은 또한 청산 후 협동 조합 문서의 운명을 결정하지 않습니다. "농업 협력에 관한 연방법"은 농업 협동 조합에 대한 문서를 주 기록 보관소로 이전하는 것을 규정합니다. Art의 단락 6에 명시된 바와 같이. "농업 협력에 관한"연방법 44, 청산 협동 조합의 문서 및 회계 보고서는 청산 협동 조합의 회원 및 준회원 및 채권자가 표시된 자료를 제공하고 요청 시 필요한 사본, 발췌문 및 참고문헌을 발행합니다.

강의 9. 러시아 연방의 농업 산업 생산에 대한 국가 규정

1. 농업 생산에 대한 국가 규제의 개념과 내용

언더 g농업 생산에 대한 국가 규정 농산물의 생산, 가공 및 판매에 대한 국가의 영향을 이해하는 것이 필요합니다. 제품뿐만 아니라 원자재 및 식품. 농업 산업 생산에는 이 생산의 유지 관리 및 물류가 포함됩니다.

농산물 생산 규제의 주요 목적 이 생산의 안정화 및 개발, 식품 분야에서 러시아 연방의 안전 보장, 러시아 연방 인구의 식량 공급 개선, 농업과 경제의 다른 부문 간의 경제적 파트너십 유지, 생산자 가져오기 농업 생산 분야에서 더 가깝습니다.

26년 1997월 XNUMX일부터 러시아 연방의 농산물 생산은 "농업 생산에 대한 국가 규정" 연방법에 의해 규제되었습니다.

농공업적 생산에 대한 규제의 기본 개념을 제공한 것은 바로 이 법적 행위였다. 그러나 이미 1년 2005월 22일부터 2004년 122월 XNUMX일 연방법 No. XNUMX-FZ에 근거하여 "농업 생산에 대한 국가 규정"에 관한 러시아 연방법이 무효가 되었습니다.

현재 농산업 생산에 대한 규제는 여러 규제 법률 행위를 기반으로 수행되며, 그 중 주요 법률은 러시아 연방 노동법 및 기타 여러 법률입니다.

농업 생산에 대한 국가 규제의 주요 방향은 다음과 같습니다.

1) 농산물, 원자재 및 식품 시장의 형성 및 기능

2) 융자, 대출, 보험, 특혜 과세;

3) 외국 경제 활동을 수행함에 있어 국내 생산자의 이익을 보호합니다.

4) 농업 생산 분야에서 과학의 발전과 과학 활동의 실행;

5) 마을의 사회적 영역의 발전;

6) 러시아 연방 법률에 의해 결정된 기타 지침.

국가는 연방 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 예산 외 출처를 희생하여 농업 산업 생산에 자금을 지원합니다.

농업 생산을 지원하고 개발하기 위해 할당된 연방 예산 기금은 다음을 위해 사용됩니다.

1) 연방 목표 프로그램에 따라 새로운 기계 및 장비, 품종 종자 및 번식 동물의 획득을 포함한 투자 활동 지원

2) 토양 비옥도 증가, 토지 매립 조치 수행, 국가 토지 매립 시스템 유지, 농작물의 해충 및 질병 퇴치 작업 수행, 동물의 검역 및 특히 위험한 전염병 예방 및 제거, 과학 연구 및 환경 수행 보호 조치;

3) 농업 생산 분야의 대출 및 보험

4) 물질적 자원과 에너지 운반체의 획득, 가축 사육, 엘리트 종자 생산 및 농작물의 잡종 종자 생산을 지원하기 위한 보조금의 일부 보상;

5) 농산물, 원자재 및 식품 시장의 개발 및 지원

6) 농업 생산 분야 인력의 전문 교육, 고급 교육 및 재교육 조직;

7) 기타 유형의 보조금 및 보상 특정 영역과 자금 조달 금액은 러시아 연방 정부가 설정합니다.

러시아 연방 법률에 위배되지 않는 한, 농업 산업 생산 개발 자금 조달은 지역 예산과 다른 출처의 자금을 희생하여 허용됩니다. 러시아 연방 정부는 연방 예산을 구성 할 때 매년 러시아 연방 의회의 국가 두마에 보냅니다. 다음을 포함하는 농업 산업 생산 상황에 대한 정보:

1) 지난 해 주요 농산물, 원자재, 식품 생산 지표 및 내년도 농업 공업 생산 발전 전망 평가

2) 주요 농산물, 원료 및 식품의 생산과 소비의 균형;

3) 농산물, 원자재 및 식품 가격의 역학 분석, 마을의 재료 및 기술 자원 및 서비스에 대한 가격 및 관세;

4) 농업 조직 및 농민 (농장) 소유의 소득 수준에 대한 데이터;

5) 지난 해에 대한 연방 목표 프로그램의 실행에 대한 보고서;

6) 내년도 연방 목표 프로그램에 대한 제안;

7) 과세특혜에 따른 목표가격 및 보장가격 수준, 모기지 이자율, 보조금 및 보상금에 대한 정보

8) 지난 XNUMX년 동안 농산물, 원자재 및 식품 시장의 국가 규제에 대한 정보;

9) 마을의 사회 발전에 대한 정보;

10) 농업 생산 분야의 과학 발전 및 과학 활동 이행 분석.

러시아 연방의 주제는 현행법에 따라 농업 산업 생산 자금 조달을 수행합니다. 연방 목표 및 지역 목표 프로그램은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 절차에 따라 개발, 승인 및 재정 지원됩니다.

농공업 생산 분야의 상품 생산자에게는 농산물, 원자재 및 식품을 자유롭게 판매할 수 있는 기회가 보장됩니다. 국가 당국은 현행법에 따라 농산물, 원자재 및 식료품의 마케팅 및 판매를 위한 시장 시스템의 형성을 촉진하고, 생산과 소비의 균형을 위반하고 농산물 판매가 불가능한 경우 시장에서 개별 유형의 제품, 원자재 및 식품에 대해 국가는 러시아 연방 법률에 따라 판매 보증인 역할을 합니다.

국가가 참여하여 농산물, 원자재 및 식품을 담보로 제공하는 경우 질권자는 러시아 연방 정부가 그 약속을 이행하도록 승인한 법인이며, 질권자는 농업 분야의 상품 생산자입니다. 산업 생산품.

담보로 제공되는 농산물, 원자재 및 식품의 목록, 모기지 이자율, 국가의 소유권 및 기타 조건에 따라 획득한 농산물, 원자재 및 식품의 사용 절차는 다음과 같이 결정됩니다. 러시아 연방 정부. 서약의 대상은 이미 생산된 농산물과 미래 수확물 모두일 수 있습니다.

농산물, 원자재 및 식품의 서약에 대한 국가의 참여는 다음과 같은 형태로 수행됩니다.

1) 예산 자원의 할당;

2) 대출

3) 국가 소유에서 규정된 방식으로 획득한 농산물, 원자재 및 식품의 저장 및 가공 비용을 보상하는 데 필요한 예산 책정 또는 대출의 할당.

농산물, 원자재 및 식품의 질권은 질권설정된 농산물, 원자재 및 식품의 질권설정된 절차에 따라 취득 또는 담보에 의해 담보된 의무를 이행함으로써 질권자의 주도로 종료될 수 있습니다. 국가의 소유권. 국가 소유로 확보한 약정 농산물, 원자재 및 식품은 국가 상품 개입, 국가 식량 기금 조성 및 기타 목적에 사용됩니다.

이러한 농산물, 원자재 및 식품의 사용 및 판매는 러시아 연방 정부가 결정합니다. 국가의 참여 없이 농산물, 원자재 및 식품의 담보는 민법의 규정에 따라 수행됩니다.

농산물, 원자재 및 식료품 시장을 안정시키기 위해 국가에서 구매 및 상품 개입을 수행합니다. 구매 개입은 연방 및 지역 식품 기금에서 판매를 조직하는 형태로 농산물, 원자재 및 식품, 상품 개입을 조직하고 담보 거래를 수행하는 형태로 수행됩니다.

농산물, 원자재 및 식품의 시장 가격이 최저 수준 이하로 떨어지거나 농공업 생산 분야의 상품 생산자가 농산물, 원자재 및 식품을 판매할 수 없는 경우 구매 개입이 수행됩니다. 수요 감소로 인한 식량.

상품 개입은 각 유형의 농산물, 원자재 및 식료품 시장에서 부족이 발생하거나 시장 가격이 시장 변동의 최대 수준 이상으로 상승한 경우 수행됩니다. 농산물, 원료 및 식품. 조달 및 상품 개입의 양, 구매 및 판매되는 농산물, 원자재 및 식품의 가격 수준은 러시아 연방 정부에 의해 결정됩니다.

농산물, 원자재 및 식료품 시장에 대한 국가 규제, 연방 식품 기금 사용의 형성 및 조직, 농업 생산 분야에서 주 당국의 조치 조정은 정부가 결정한 국가 대리인에게 할당됩니다. 러시아 연방.

농산물, 원자재 및 식품 시장에 대한 국가 규제를 수행하는 국가 대리인의 활동 절차는 러시아 연방 정부가 결정합니다.

러시아 연방의 구성 기관의 집행 기관은 러시아 연방의 각 구성 기관의 영역에서 농산물, 원자재 및 식료품 시장에 대한 국가 규제를 수행하는 국가 대리인의 활동 절차를 수립할 수 있습니다.

국가의 참여로 농업 생산 분야에서 임대 러시아 연방 정부와 러시아 연방 주체의 집행 당국이 각각 승인 한 법인이 수행합니다.

임차 대상이 되는 재산 목록, 임차료, 이행에 필요한 신용 출처 및 기타 농업 생산 분야 임차 조건은 러시아 연방 정부와 집행 당국이 각각 결정합니다. 러시아 연방의 구성 기관. 국가의 참여없이 임대는 민법에 따라 수행됩니다.

농산물, 원자재 및 식품 시장에서 경제 관계의 기초는 수요와 공급의 영향을 받아 형성되는 시장(계약) 가격입니다.

농산물, 원자재, 식품의 보장가격은 평균 시장가격이 보장보다 낮은 경우 적용되며, 농산물, 원자재, 식품을 국가에 직접 판매하거나 농업분야의 생산자에게 추가 대금을 지급하는 경우 적용 -러시아 연방 정부가 제공하는 경우 산업 생산.

보장가격은 목표가격을 기준으로 산정되며, 공공기관이 설정한다. 보장된 가격은 농업 생산자가 다른 형태의 국가 지원을 고려하여 향후 기간 동안 국가의 경제 정책에 의해 결정된 목표에 따라 확장된 번식에 충분한 소득을 받을 수 있도록 보장해야 합니다.

보장가격이 설정된 농산물, 원자재 및 식품의 목록, 보장가격 판매 수량(할당량), 보장가격 수준 및 연동, 보장가격 적용 절차는 다음과 같이 규정한다. 러시아 연방 정부.

목표 가격 (규범 지표)는 세금 및 기타 지불 징수, 대출에 대한 이자 지불, 확장 된 재생산을 수행하기에 충분한 경제 및 이익 부문 노동자의 평균 소득 수준의 소득 농업 노동자.

농산물, 원자재 및 식품에 대한 목표가격(규범지표)은 농산물, 원자재 및 식품에 대한 보증가격, 농산물, 원자재 및 식품에 대한 담보율을 설정하는 기초가 되며, 산정에 사용됩니다. 러시아 연방 법률에 의해 제공되는 농업 생산자에 대한 보조금 및 보상.

목표가격(규범지표)을 이용하여 공산품과 농산물 가격의 균등비율 확보, 조세 등 징수에 따른 비용 충당, 대출이자 지급, 농업근로자 소득 수준을 받는 절차 경제 부문별 근로자의 평균 소득과 러시아 연방 정부가 결정한 이익을 창출합니다.

지배적 인 위치를 차지하는 농산물의 XNUMX 차 가공 조직, 농업 산업 단지의 생산 및 기술 서비스 및 물류, 가격 규제.

이러한 가격을 규제하는 절차, 가격이 연방 집행 당국에 의해 결정되는 제품(서비스) 목록은 러시아 연방 독점 금지법의 요구 사항에 따라 러시아 연방 정부가 결정합니다. 농업 생산에서 시장 관계의 형성과 발전을 촉진하고 부문 간 비용 비율을 안정화하기 위해 러시아 연방 정부는 농업 생산자와 재료 및 기술 자원 (서비스) 공급 업체 간의 결론을 조직합니다. 농산물 및 공산품(서비스)의 가격 동등성을 유지합니다.

연방 예산을 희생하여 제공되는 농업 생산자에 대한 보조금 및 보상은 러시아 연방 법률 및 기타 규제 법적 행위에 따라 러시아 연방 정부가 설정합니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산을 희생하여 제공되는 농업 생산자에 대한 보조금 및 보상은 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위에 의해 규정된 방식으로 설정됩니다.

농업 생산을 지원하고 규제하기 위해 할당된 연방 예산에서 다음을 위해 기금이 할당됩니다.

1) 계절 비용에 대한 단기 대출 및 농업 생산에 필요한 재고 유지;

2) 농업 생산을 위한 장기 대출;

3) 농산물, 원자재 및 식품의 담보;

4) 국가가 필요로 하는 농산물, 원자재 및 식품 구매에 대한 선지급

5) 농업 생산 분야에서 임대;

6) 승인된 자본의 50% 이상이 농업 공업 생산에 종사하는 법인 및 개인에 속하는 신용 ​​협동 조합, 승인된 자본을 형성하기 위한 장기 대출 제공. 러시아 연방 정부는 농업 생산 대출에 대한 국가 지원 구현을 위한 특별 기금을 만들고 이 기금에서 기금을 사용하는 절차를 결정합니다. 이 기금을 희생하여 대출을 할 때 농업 산업 생산 조직에는 러시아 중앙 은행 할인율의 25 % 이하가 부과됩니다.

러시아 연방 영토에 위치한 생산자(공급자)와 농산물, 원자재 및 식품의 소비자(구매자)인 법인의 비현금 결제는 에 다른 결제 절차가 제공되지 않는 한 징수에 의해 이루어집니다. 계약.

가공 및 기타 조직에 공급되는 농산물 및 원자재 및 무역 및 기타 조직에 공급되는 식품에 대한 지불 기간은 최대 XNUMX일 동안 수집 중에 설정되며, 부패하기 쉬운 상품은 결제 문서를 받은 후 최대 XNUMX일까지 설정됩니다. 지불인의 은행에서.

안정적인 경제관계가 있는 경우 월 3회 이상 농산물, 원자재, 식품 등의 의무지급을 통해 지급하고 있습니다.

농산물, 원자재, 식료품 등의 구매자는 대금 미지급 제품 금액의 지급이 지연되는 날마다 2%의 위약금을 공급자에게 지급하고, 30일 이상 지급이 지연되는 경우에는 3%의 금액. 공급자에게 유리한 위약금 징수는 제품 구매자의 은행이 은행 규칙에 따라 공급자의 요청에 따라 수락하지 않고 수행되며 수령한 위약금의 5%를 징수합니다. 후자.

농업 생산자로부터 제품을 구매하는 조직은 모든 ​​수준의 예산, 러시아 연방 연금 기금, 연방 의무 의료 보험 기금 및 러시아 연방 사회 보험 기금에 대한 기부금에 세금을 납부 한 후 우선적으로 비용을 지불합니다. .

농작물을 보험할 때 농업 생산자는 보험료의 50%를 보험 회사에 자비로 지불하고 나머지 50%는 연방 예산을 희생하여 보험 회사에 지불합니다.

러시아 연방 정부는 농작물 및 지역에 대한 연방 예산을 희생하여 보험료 지불 금액을 차별화할 수 있습니다. 농업 생산자의 보험에 대한 국가 지원은 러시아 연방 정부가 결정한 국가 대리인에게 할당됩니다.

보험 위험 목록, 보험에 가입된 작물의 보험 가치를 결정하는 절차, 보험 계약의 유효 기간, 조건을 포함하여 국가 지원으로 확보된 농업 생산자의 보험을 조직하고 수행하기 위한 절차 및 조건 추가 보험 준비금의 형성을 위해 러시아 연방 정부가 설정합니다.

농작물 보험에 대하여 자기부담으로 지급한 농업인의 보험료액은 농산물원가에 산입한다.

농업 보험에 대한 보험료 지불은 모든 수준의 예산에 대한 세금 및 기타 지불, 러시아 연방 연금 기금, 연방 의무 의료 보험 기금 및 러시아 사회 보험 기금에 대한 기부금을 지불 한 후 농업 생산자가 이루어집니다. 연합.

농업 보험의 지속 가능성을 보장하기 위해 연방 농업 보험 준비금이 형성됩니다.

연방 농업 보험 준비금 작물 보험 계약에 따라 수령 한 보험료 총액의 5 %에 ​​해당하는 공제를 희생하여 형성됩니다.

연방 농업 보험 준비금에 대한 규정은 러시아 연방 정부의 승인을 받았습니다. 연방 예산 기금의 참여로 작물 보험을 제공하는 보험 회사는 이러한 유형의 보험에 따른 위험의 일부를 재보험해야 합니다. 재보험의 대상이 되는 위험 분담은 러시아 연방 정부에서 설정합니다.

농산물, 원자재 및 식료품의 수출입은 농업 생산 분야에서 국내 생산자의 이익을 보호하고 러시아 연방의 식량 안보를 보장할 필요성을 고려하여 수행됩니다.

러시아 연방 정부는 일반적으로 인정되는 국제법 및 연방법 규범에 따라 러시아 연방의 식량 안보를 위해 다음과 같은 조치를 취합니다.

1) 국내 생산 또는 수입을 희생하여 농산물, 원자재 및 식료품 시장의 포화를 보장할 수 있는 경우 보호(보호주의) 성격이 산업 상태 악화, 수익성 감소로 이어지는 경우 농업 생산자의;

2) 국내 시장의 안정성을 침해하지 않는 경우 농산물, 원자재 및 식품의 수출을 촉진합니다.

상당한 피해를 제거하거나 피해를 야기할 위협을 방지하는 데 필요한 범위와 기간 동안 양적 제한 또는 관세 부과의 형태로 보호 조치가 취해집니다.

러시아 연방 정부는 관세가 결정되는 기준에 따라 기준 가격의 도입 및 적용을 위한 절차와 조건을 설정합니다.

임계 가격은 특정 유형의 농산물, 원자재 및 식료품에 대해 러시아 연방 국내 시장에서 통용되는 가격을 기준으로 계산됩니다.

수입 및 수출 관세 및 기타 이에 상응하는 농산물, 원자재 및 식품 지급을 통해 받은 자금의 일부는 농업 생산을 위한 국가 지원으로 사용됩니다.

이 기금의 사용량은 해당 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 결정됩니다.

국가 지원을 받는 과학 및 과학 활동의 주요 영역은 다음과 같습니다.

1) 기초 및 응용 과학 연구;

2) 과학 발전 및 과학 활동 이행 분야의 국가 프로그램

3) 관련 교육 기관의 전문가 교육, 고급 교육 및 재교육

4) 상담 및 정보 서비스의 활동.

2. 국가의 농업 규제 및 농공단지 관리 방법 및 형태

정부 규제 방법에 따라 농업 법적 관계 참가자에게 할당된 업무 및 기능의 이러한 기관이 구현하는 과정에서 국가 당국이 농업 법적 관계의 모든 참가자에게 영향을 미치는 일련의 특정 방법으로 이해됩니다.

현재 상황에서 경제 관리의이 특정 영역에서 국가 기관의 활동에 대한 체계적이고 포괄적 인 분석의 필요성은 매우 중요합니다.

따라서 규제 활동 연구에 형식과 방법이 매우 중요합니다. 농업에 대한 국가 규제에는 여러 가지 방법이 있습니다. 주요 것들은 경제의 и 행정.

영향을 미치는 행정적 방법의 사용은 농촌 생산자에 의한 법규 준수, 토지, 기타 천연 자원의 합리적인 사용, 농업 원료 및 식품의 품질 등을 보장할 필요성에 대한 통제 시행과 관련이 있습니다. 행정적 방법 농업 관계 참가자와 관련하여 국가의 직접적인 지시 및 금지 방법으로 제시됩니다.

동시에 주로 경제적 방법으로 국가 규제를 구현하는 문제는 재정, 과세, 대출, 가격 책정 및 보험 메커니즘의 사용을 통해 여전히 관련성이 있으며, 이를 통해 농업 관계 참가자의 경제적 이익에 영향을 미칠 수 있습니다.

행정 및 경제적 방법은 농업 규제를위한 국가 기관 활동의 주요 방법입니다.

그들은 서로를 보완하므로 반대하는 것이 불가능합니다. 농업 규제 분야에서 활동의 가장 최적의 구현은 이러한 방법의 통합으로 만 달성 될 수 있습니다.

농업에 대한 국가 규제의 다른 방법도 중요합니다. 설득, 허가, 직접 처방 방법, 권장 사항. 가장 일반적인 것은 설득 방법. 사회적 관계에 영향을 미치는이 방법은 높은 조직과 규율을 보장하기 위해 수행되는 교육, 설명 및 격려 조치의 복합체입니다.

이 방법은 직원들이 자신의 경험을 습득하고 심화하며, 과학 기술의 성과를 전파하고, 법률 문화를 개선하고, 직원을 도덕적, 물질적으로 격려하는 데 도움이되는 지속적인 설명 교육 작업으로 작동합니다. 실제로 허가 방법이 점점 더 많이 사용됩니다.

이 방법의 기초는 농장 활동의 독립성 향상, 자격을 갖춘 인력의 상당한 증가 및 생산 관리에서 농업 생산자의 활동 증가입니다.

이 방법을 사용할 때 국가 기관은 농업 기업이 특정 문제를 해결할 수 있는 권리를 부여합니다. 여기에는 일탈을 허용하지 않는 특정 행동을 나타내는 행위와 경제 및 생산 활동에서 대상을 안내하는 행위가 포함됩니다.

기업의 경영인과 전문가, 농업인력의 적극적인 참여로 적용되며, 필연적인 성격을 띤다. 농업의 국가 규정에서 권장 방법도 사용됩니다. 국가 기관은 하나 또는 다른 솔루션을 제공하고 농장 자체가 솔루션을 안내하는 방법을 결정합니다.

권장 규범의 특징은 의무적 성격을 갖지 않는다는 것입니다. 권장 사항에는 일반적으로 법적으로 집행할 수 없는 조항이 포함되어 있습니다. 따라서 강제 집행의 재산이 박탈되기 때문에 법적 규정으로 간주 될 수 없습니다. 권장 규범은 특정 문제를 해결하기 위한 방향을 나타내며, 규범이 채택되면 농장 규범의 기능을 획득하여 이 경제에 대한 규제가 됩니다.

양식은 농업 기업을 규제하는 국가 기관의 조치, 활동 구조 및 구현 기반을 직접 표현합니다. 국가 활동의 주요 형태에는 입법, 법 집행, 법 집행 및 조직 활동이 포함됩니다.

농업 분야에서 국가 규제 기관의 모든 형태의 활동은 상호 의존적이며 통합 사용을 통해서만 농업 생산자 이전에 발생하는 문제를 최적으로 해결하고 사용 가능한 법적 방법을 합리적으로 사용할 수 있습니다.

입법 활동 - 이것은 농업 활동에 관한 관련 법적 행위를 발행하기 위한 국가, 입법부 및 행정부의 권한 있는 기관의 활동입니다.

법 집행 활동. 그 본질은 다양한 방법을 사용하여 특정 생활 환경에서 국가의 농업 정책과 법적 규범을 구현하는 것입니다. 이는 운영상 창의적이며 각 농장의 특정 산업에서 발생하는 모든 상황을 고려하여 문제 해결에 대한 주도권, 활동, 결단력이 필요합니다.

조직 활동. 조직적 활동의 목적은 농업 및 농공업 단지의 밀접하게 관련된 부문의 명확하고 가장 효율적인 활동을 보장하는 것입니다.

3. 농업 관리 분야에서 권한을 행사하는 연방 집행 기관인 농업부

농업부의 활동은 24년 2006월 XNUMX일자 "농업부" 규정에 의해 규제됩니다. 러시아 연방 농업부(러시아 농업부)는 다음 기능을 수행하는 연방 집행 기관입니다. :

1) 축산, 수의학, 작물 생산, 식물 검역, 토지 간척, 토양 비옥도, 농업 원료 및 식품 시장 규제, 식품을 포함한 농공단지 분야의 국가 정책 및 법적 규제 개발 및 가공 산업, 식품 및 비식품 원료, 알코올 함유, 알코올 및 담배 제품에서 에틸 알코올의 생산 및 유통, 농촌 지역의 지속 가능한 개발 및 어업 분야, 어선의 생산 활동 수렵, 보호, 연구, 보존, 재생산을 위한 연방 기관의 관할 하에 있는 함대 및 바다 어항에서 사냥 대상, 수생 생물 자원으로 분류되는 야생 동물 개체의 사용. 러시아 연방 레드 북에 나열된 지역 (이하 수생 생물 자원이라고 함) 및 서식지;

2) 농촌 지역의 지속 가능한 개발을 포함하여 농업 산업 단지 분야의 공공 서비스 제공, 종속 기업 및 기관의 국유 재산 관리.

러시아연방 농업부는 관할하에 있는 수의 및 식물위생 감시를 위한 연방 서비스와 수산을 위한 연방 기관의 활동을 조정하고 통제합니다.

러시아 연방 농업부는 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 행위, 러시아 연방 국제 조약에 따라 활동을 안내합니다. , 그리고 "농업부에 관한"규정은 다른 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 기관 집행 기관, 지방 정부, 공공 협회 및 기타 조직과 협력하여 활동을 수행합니다.

농업부는 Art에 표시된 광범위한 권한을 가지고 있습니다. "러시아 연방 농업부에 관한"규정 5.

러시아 연방 농업부:

1) 러시아 연방 정부에 연방법 초안, 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 규제 법률 행위 및 관련 문제에 대해 러시아 연방 정부의 결정을 요구하는 기타 문서를 제출합니다. 부처의 권한 영역과 그에 종속된 연방 서비스 및 연방 기관의 권한 영역, 부처 활동에 대한 작업 계획 초안 및 예측 지표;

2) 러시아연방 헌법에 근거하여 그리고 그에 따라 연방법률, 연방법, 러시아연방 대통령 및 러시아연방 정부의 행위는 다음과 같은 규제적 법적 행위를 독립적으로 채택합니다.

수렵 및 낚시의 대상으로 분류되는 야생 동물의 사용 및 보호에 관한 규칙

b) 부문별 보조금 및 보조를 부여하기 위한 규칙

c) 수생생물자원 및 서식지에 대한 피해를 계산하는 방법론

d) 가계 제품(재료) 평가를 위한 절차 및 조건

e) 축산업 및 종자 생산, 살충제 및 농약, 동물용 의약품, 사료 및 사료 첨가제(유전자 변형 유기체로 만든 것을 포함)의 육종 업적을 국가에 등록하는 절차

f) 농작물 종자의 수확, 가공, 저장 및 사용 절차

g) 곡물 및 가공 제품을 국가의 필요에 따라 구매할 때와 곡물 및 가공 제품을 국가 예비비에 공급(설치)할 때 처리하는 절차

h) 많은 농작물 종자의 판매 및 운송 절차

i) 상업적 어업을 위한 수생생물자원의 생산(어획)을 위한 할당량의 총량에 대한 지분 철회 절차

j) 한 사람에서 다른 사람에게 산업 어업을 위한 수생 생물 자원의 생산(어획)을 위한 총 할당량의 지분 양도에 관한 계약을 체결하고 등록하는 절차

k) 수의학 분야의 규칙

l) 러시아 연방 영토에서 검역 식물위생 모니터링을 수행하는 절차

m) 가축 사육 분야에서 사육 및 생명 공학 방법을 사용하기 위한 조건;

n) 번식 성취도를 유지하기 위한 규칙

o) 가축 사육 분야의 규칙 및 규정

p) 토지 개간 분야의 규칙 및 규정

c) 농경지의 비옥도를 보장하기 위한 농업 기술, 농약, 매립, 식물 위생 및 침식 방지 조치를 수행하기 위한 계획

r) 농업 및 산업부의 관할 하에 있는 산업 분야의 자연 손실 규범;

s) 농공단지 및 어업 전문가의 훈련, 재훈련 및 고급 훈련 프로그램

t) 특히 위험하고 검역된 동물 질병 목록

u) 상업적인 수생생물자원종 및 대륙붕의 생물자원인 생물종의 목록

v) 검역 대상 목록(식물 해충, 식물 및 식물의 병원체(잡초))

w) 번식 동물로 사용되는 동물 종의 목록

x) 농업 식물의 원래(야생) 품종 등록에 관한 규정;

y) 어선의 선박에 대한 용선

z) 사냥의 대상으로 분류된 동물계의 물건을 불법적으로 추출하거나 파괴하여 발생한 피해에 대한 처벌 금액을 계산하는 절차

z) 러시아 연방 헌법에 따라 법적 규제가있는 문제를 제외하고 연방 서비스부 및 연방 기관에 종속되는 부서의 확립 된 활동 영역의 다른 문제에 대한 규범 적 법적 행위, 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 행위는 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위에 의해 독점적으로 수행됩니다. ;

3) 확립 된 절차에 따라 입찰을 수행하고 확립 된 활동 분야에서 국가 요구에 대한 연구, 개발 및 기술 작업 수행을 위해 상품 공급, 작업 수행, 서비스 제공 주문을위한 국가 계약을 체결합니다. , 필요 사역을 충족시키는 것을 포함하여;

4) 연방법에 의해 결정된 방식과 범위 내에서 러시아연방 대통령과 러시아연방 정부의 행위, 기능 수행을 보장하는 데 필요한 연방 재산과 관련된 소유자의 권한 행사 연방 국가 기관, 연방 국가 단일 기업 및 장관에 종속된 국유 기업으로 이전된 재산을 포함하여 "러시아 연방 농업부에 관한" 규정의 1항에 의해 설립된 활동 분야의 연방 주 당국 ;

5) 수행:

a) 농촌 지역의 지속 가능한 개발을 포함하여 농업 산업 단지 분야에서 연방 목표, 부서 및 기타 프로그램의 구현

b) 공공 조달 및 상품 개입 조직

c) 농작물 종자에 대한 연방 기금의 형성 및 사용 및 식물 보호 제품(살충제)의 비축;

d) 농작물 및 농작물의 종자와 관련된 품종 및 종자 통제 조직;

e) 국유재산으로 분류된 국가 간척 시스템 및 별도로 위치한 수력 구조물의 운영 및 인증

f) 사전 프로젝트 및 프로젝트 문서가 규제 문서의 초기 데이터, 사양 및 요구 사항과의 준수 여부를 결정하기 위해 매립 시스템 및 별도로 위치한 수력 구조물의 건설 및 재건을 위한 사전 프로젝트 및 프로젝트 문서의 상태 검사 수행 설계 및 건설, 매립 시스템 프로젝트 및 별도로 위치한 수력 구조물 및 해당 문서의 승인;

g) 검역 대상의 가스 배출 및 가스 제거 조직;

h) 인간과 동물에 공통적인 질병의 발병을 예방하고 제거하기 위한 조치를 포함하여 전염병 예방 조치의 조직

i) 등록 시험의 조직, 동물용 의약품, 사료 첨가물 및 유전자 변형 유기체로 만든 사료의 등록 시험 결과 조사, 번식 성과, 살충제 및 농약

j) 사냥 대상으로 분류되는 동물계 대상의 반 자유 조건에서의 번식 작업 조직;

k) 농공단지 근로자의 전문 교육 수준 및 재교육 수준을 높인다.

l) 국가 사육 동물 목록과 국가 사육 등록부에 각각 사육 동물과 사육 무리를 등록합니다.

m) 번식 제품(재료)에 대한 증명서(증명서) 발급

o) 가축 사육 분야에서 활동을 수행하는 조직 유형의 결정

o) 수의학에서 생물학적, 화학적 및 기타 제제의 사용 조직;

p) 분석을 포함하여 곡물의 상품 및 소비자 속성에 대한 정보 모니터링 조직

6) 리드:

a) 동물용 의약품, 사료 첨가제 및 유전자 변형 유기체를 함유한 사료 등록

b) 종자, 매립지의 연방 기금 회계;

c) 연방 주 필요에 대한 구매 회계;

d) 가축 해충 및 식물 해충(산림 해충 제외)의 특별 목록에 포함된 종에 속하는 야생 동물의 등록

e) 교육부의 관할 하에 있는 농업 산업 단지의 연방 재산 등록부

f) 주 동물 사육 장부 및 주 사육 등록부

g) 살충제 및 농약의 주 카탈로그

h) 수의학, 가축 사육, 종자 생산 및 토양 비옥도 분야의 등록부 및 등록부

i) 사냥 대상으로 분류된 야생 동물 대상의 국가 등록 및 국가 모니터링

7) 종속 국영 단일 기업의 활동에 대한 경제 분석을 수행하고 활동의 경제 지표를 승인하고 재무 및 경제 활동에 대한 감사를 수행하고 종속 조직의 부동산 단지 사용을 수행합니다.

8) 농업 산업 단지에서 국가 요구에 맞는 제품 (상품, 작업, 서비스) 공급을 주문하기 위해 국가 고객의 기능을 수행합니다.

9) 확립된 활동 분야에서 연방 목표, 부서, 과학, 기술 및 혁신적인 프로그램 및 프로젝트의 주 고객 기능을 수행합니다.

10) 부의 활동 영역에서 회의, 회의, 세미나, 전시회 및 기타 행사를 조직합니다.

11) 러시아 연방 법률을 적용하는 관행을 일반화하고 확립 된 활동 분야에서 국가 정책의 구현을 분석합니다.

12) 부처의 유지와 부처에 할당된 기능의 이행을 위해 제공된 연방 예산 기금의 주 관리자 및 수령인의 기능을 수행합니다.

13) 시민의 수용을 조직하고 시민의 구두 및 서면 항소를 적시에 완벽하게 고려하여 결정을 내리고 러시아 연방 법률이 정한 기간 내에 응답을 보냅니다.

14) 권한 내에서 국가 비밀을 구성하는 정보의 보호를 보장합니다.

15) 부처의 동원 훈련을 보장하고, 그 관할하에 있는 연방 서비스와 동원 훈련을 위한 연방 기관의 활동을 통제하고 조정한다.

16) 교육부 직원의 전문 교육, 재교육, 고급 교육 및 인턴십을 조직합니다.

17) 확립된 활동 분야에서 외국의 공공 기관 및 국제 기구와 확립된 절차에 따라 상호 작용합니다.

18) 러시아 연방 법률에 따라 교육부의 활동 과정에서 형성된 보관 문서의 취득, 저장, 회계 및 사용에 대한 작업을 수행합니다.

19) 그러한 기능이 연방법, 러시아 연방 대통령 또는 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위에 의해 제공되는 경우 기존 활동 분야에서 다른 기능을 수행합니다.

러시아 연방 농업부는 확립 된 활동 분야에서 권한을 행사하기 위해 다음과 같은 권리가 있습니다.

1) 확립된 절차에 따라 교육부의 권한 내에서 문제에 대한 결정을 내리는 데 필요한 정보를 요청하고 수신합니다.

2) 확립된 절차에 따라 확립된 활동 분야에서 휘장을 설정하고 해당 부서의 직원, 연방 서비스부 및 연방 기관의 관할 하에 있는 직원, 기타 확립된 분야에서의 활동;

3) 교육부, 과학 및 기타 조직, 과학자 및 전문가의 활동 분야와 관련된 문제 연구를 위해 규정된 방식으로 참여

4) 기존 활동 분야에서 부서 간 기구를 포함하여 조정 및 자문 기구(협의회, 위원회, 그룹, 대학)를 만듭니다.

5) 확립된 절차에 따라 확립된 활동 분야의 규범적 법적 행위의 출판을 위한 인쇄 매체, 공식 발표, 부처, 그 하위 연방 서비스 및 연방의 권한 내 문제에 대한 기타 자료 배치 대행사;

6) 법인 및 개인에게 농공단지 영역과 관련된 문제에 대한 설명을 제공합니다.

확립 된 활동 분야의 러시아 연방 농업부는 자격이 없습니다. 러시아연방 대통령령이나 러시아연방 정부령으로 정한 경우를 제외하고 통제 및 감독의 기능을 행사한다.

부처의 권한에 대한 이러한 제한은 인사 문제와 부처 및 그 구조적 부서의 활동을 조직하는 문제를 다루는 장관의 권한에는 적용되지 않습니다.

확립 된 활동 분야에서 법적 규제를 행사할 때 교육부는 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국, 연방 헌법, 연방법에 의해 제공되지 않는 지방 정부의 기능과 권한을 설정할 수 없습니다. , 러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 행위 및 시민의 권리와 자유, 비영리 상업 및 비영리 단체의 권리 행사에 대한 제한을 설정할 자격이 없습니다. 권한 있는 연방 집행 기관의 행위에 의해 그러한 제한을 도입할 가능성이 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법에 의해 직접 제공되고 러시아 연방 헌법에 기초하여 발행된 경우 , 연방 헌법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 행위에 의한 연방법 (24 년 2006 월 XNUMX 일 러시아 연방 정부 법령 "에 관한 규정 승인시 러시아 연방 농업부 및 러시아 연방 정부의 특정 결정 무효화).

러시아연방 농업부는 러시아연방 정부 의장의 제안에 따라 러시아연방 대통령이 임명 및 해임한 장관이 지휘한다.

장관은 러시아 연방 농업부에 할당된 권한의 이행과 확립된 활동 분야에서 국가 정책의 이행을 개인적으로 책임집니다. 장관은 러시아 연방 정부에 의해 임명 및 해임된 대리인이 있습니다. 차관의 수는 러시아 연방 정부에 의해 설정됩니다. 러시아 연방 농업부의 구조적 세분화는 농업부의 주요 활동 부서입니다. 부서는 부서로 구성됩니다.

장관(24년 2006월 XNUMX일자 러시아 연방 정부 법령 "러시아 연방 농업부에 관한 규정 승인 및 러시아 연방 정부의 특정 결정 무효화"):

1) 그의 대리인에게 직무를 분배한다.

2) 부처의 구조적 세분화에 관한 규정을 승인합니다.

3) 정해진 절차에 따라 교육부의 직원을 임명 및 해고한다.

4) 공공 서비스에 관한 러시아 연방 법률에 따라 교육부의 연방 공공 서비스 통과와 관련된 문제를 결정합니다.

5) 급여 기금 및 러시아 연방 정부가 설정한 직원 수의 한도 내에서 부처의 구조 및 직원을 승인하고, 연방 예산;

6) 연차 작업 계획 및 연방 서비스 및 부서에 종속된 연방 기관의 성과 지표와 활동에 대한 보고서를 승인합니다.

7) 연방 서비스 및 연방 기관에 종속된 연방 서비스 및 연방 기관 장의 제안, 연방 서비스 및 연방 기관에 대한 규정 초안, 제안에 따라 러시아 연방 정부에 제출 연방 서비스 및 연방 기관 직원의 최대 수 및 임금 기금;

8) 연방 예산의 형성과 연방 서비스 및 재무부에 종속된 연방 기관의 자금 조달에 관한 제안서를 러시아 연방 재무부에 제출합니다.

9) 러시아 연방 정부에 규제 법률 행위 초안, "러시아 연방 농업부" 규정의 5.1항에 명시된 기타 문서를 제출합니다.

10) 연방 서비스부 및 연방 기관에 종속되고 내무부 관할 하에 있는 연방 국영 기업 및 기관의 설립, 개편 및 청산에 관한 확립된 절차 제안에 따라 러시아 연방 정부에 제출합니다.

11) 연방 서비스 및 장관에 종속된 연방 기관에 지시를 내리고 실행을 통제합니다.

12) 연방법에 의해 결정을 취소하는 다른 절차가 설정되어 있지 않는 한, 연방법에 위배되고 연방 서비스부 및 연방 기관에 종속된 결정을 취소합니다.

13) 연방 서비스 부국장 및 연방 서비스부 및 연방 기관에 종속된 연방 기관의 장의 제안에 따라 직위를 임명하고 해임한다.

14) 확립된 절차에 따라, 명예 칭호의 할당을 위해 부서의 직원과 연방 서비스부 및 연방 기관의 관할 하에 있는 사람들, 확립된 분야에서 활동을 수행하는 기타 사람들을 제출합니다. 러시아 연방의 국가 상 수여;

15) 규범적 성격의 명령을 내리고 부처의 활동을 조직하는 운영 및 기타 현재 문제에 대해 비규범적 성격의 명령 및 지시를 내립니다.

16) 정해진 절차에 따라 종속 기관 및 기타 조직의 장을 임명 및 해임하고 해당 장과의 노동 계약을 체결, 수정 및 종료합니다.

러시아 연방 농업부의 유지 보수 비용 조달 연방 예산에 제공된 자금을 희생하여 수행됩니다.

러시아 연방 농업부는 법인이며 러시아 연방 국가 휘장의 이미지와 이름, 기타 인장, 우표 및 확립 된 형식의 형식과 법률에 따라 개설 된 계정이있는 인장이 있습니다. 러시아 연방의.

러시아 연방 농업부의 위치는 모스크바입니다 (24 년 2006 월 XNUMX 일 러시아 연방 정부 법령 "러시아 연방 농업부에 관한 규정 승인 및 특정 결정 무효화 러시아 연방 정부.

4. 농업 분야에서 국가 통제를 행사하는 기관인 Rosselkhoznadzor.

Rosselkhoznadzor의 활동은 현재 30년 2004월 327일 정부 법령 No. 1 "수의 및 식물위생 감독을 위한 연방 서비스에 관한 규정 승인"에 의해 승인된 연방 수의 및 식물위생 감독에 관한 규정에 의해 규제됩니다. "On Rosselkhoznadzor" 규정이라고도 할 수 있습니다. Rosselkhoznadzor는 수의학, 검역 및 식물 보호, 살충제 및 농약 사용, 토양 비옥도 보장, 선택 성과, 보호, 번식, 사냥 개체로 분류된 야생 동물 개체의 사용 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 연방 집행 기관입니다. , 수생 생물 자원 및 그 서식지, 인간과 동물에 공통적인 질병으로부터 인구를 보호하는 기능(규정 3항). Rosselkhoznadzor는 러시아 연방 헌법, 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령과 정부의 행위, 러시아 연방의 국제 조약, 교육부의 행위 및 규정에 따라 활동을 안내합니다. Rosselkhoznadzor (규정의 XNUMX절).

Rosselkhoznadzor는 연방법, 러시아 연방 및 정부의 행위에 의해 설정된 권한을 독립적으로 행사합니다. 권한을 행사할 때 Rosselkhoznadzor는 연방법, 러시아 연방 대통령 및 정부의 행위에 의해 달리 설정되지 않는 한 다른 주 당국 및 지방 자치 단체와 직접 상호 작용합니다.

조항 1.10에 따르면. 28 년 2005 월 452 일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX "연방 집행 기관의 내부 조직에 대한 모델 규정"에서 Rosselkhoznadzor의 수장은 Rosselkhoznadzor의 작업을 조직하고 개인적으로 다음의 이행을 책임집니다. Rosselkhoznadzor에 할당 된 권한과 기능은 Rosselkhoznadzor 국장, Rosselkhoznadzor 부서장, Rosselkhoznadzor 부서장과 함께 러시아 연방 구성 기관 (이하 Rosselkhoznadzor 영토 기관이라고 함) Rosselkhoznadzor가 직면 한 작업을 결정하고 Rosselkhoznadzor가 직면 한 작업을 결정하고 운영 문제에 대한 지침을 제공하고 Rosselkhoznadzor 활동에 대한 프로그램 및 계획의 구현을 검토하고 러시아 연방 대통령, 정부 및 러시아 장관의 지시를 내리는 하위 조직의 수장 연방, 그리고 또한 러시아 연방 입법 및 "Rosselkhoznadzor에 관한 규정"에 의해 수립된 기타 권한을 행사합니다. Rosselkhoznadzor의 장은 질병, 휴가 또는 출장으로 인해 부재 중 국장의 직무를 임시로 수행하는 대리인 중 한 명에게 명령에 따라 대리인에게 직무를 분배하고 적절한 권한을 부여합니다.

Rosselkhoznadzor 국장의 휴가 및 휴가는 러시아 연방 농업부 장관과 합의하여 수행됩니다. Rosselkhoznadzor의 수장은 Rosselkhoznadzor의 중앙 사무소, 영토 기관 및 하위 조직의 활동을 수행하기 위한 명령을 내립니다.

차장은 Rosselkhoznadzor에 대한 규정, 수의학 및 식물위생 감시를 위한 연방 서비스 규정, 행위와 지시 사이의 책임 분배에 따라 Rosselkhoznadzor의 기능 구현 및 권한 행사에 대한 작업의 지침 및 조직을 제공합니다. 장관, Rosselkhoznadzor의 책임자.

Rosselkhoznadzor의 부국장은 Rosselkhoznadzor 국장의 제안에 따라 장관이 임명 및 해임하고 Rosselkhoznadzor 국장에게 보고합니다.

직무 분담에 따른 차장(결의안 1.14항):

1) 관련 연방 집행 기관, 정부 기관 및 기타 주 당국 및 조직과 (서면을 포함하여) 상호 작용합니다.

2) Rosselkhoznadzor 관련 부서의 업무를 조정하고 통제합니다.

3) 할당된 활동 영역 및 기타 문제에 대한 통제 및 감독 기능의 구현에 대해 관심 있는 집행 기관 및 조직과 회의를 개최합니다.

4) Rosselkhoznadzor 부서장에게 지시 사항을 제공하십시오.

5) Rosselkhoznadzor에 종속된 조직의 활동을 조직합니다.

6) Rosselkhoznadzor에게 보낸 항소를 고려하고, 법안 및 기타 문서 초안에 동의하고, 결론에 서명합니다.

7) Rosselkhoznadzor 부서에서 준비한 사역 초안을 승인 (vise)합니다.

8) 러시아 연방 법률에 의해 설정된 기타 권한을 행사합니다.

장관의 지시로 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 의회, 정부 회의, 총리 및 부총리와의 회의, 정부 및 부처 간 위원회 회의, 위원회 및 조직 위원회, 연방 이사회가 개최하는 행사에 참여 집행 기관, 최고 국무원 및 연방 각료 회의, 독립 국가 연합, 유라시아 경제 공동체, 공동 경제 공간 등의 최고 기관.

Rosselkhoznadzor의 중앙 장치의 구조는 Rosselkhoznadzor(Rosselkhoznadzor의 수장과 그의 대리인)와 Rosselkhoznadzor 행정부의 지도력을 포함합니다. 부서는 Rosselkhoznadzor 부서의 일부로 만들어지고 있습니다.

Rosselkhoznadzor 중앙 사무소의 구조 및 직원 배치는 Rosselkhoznadzor 국장의 승인을 받았습니다(임금 기금 및 정부가 설정한 직원 수의 한도 내에서). Rosselkhoznadzor의 직원 목록에는 연방 주 공무원의 직책 목록에서 제공하는 직위가 포함됩니다.

Rosselkhoznadzor 부서는 Rosselkhoznadzor의 활동을 보장하고 이 규정, Rosselkhoznadzor 국장이 승인한 규정, Rosselkhoznadzor 국장 및 그 대리인의 지시에 따라 기능을 수행합니다.

법령의 단락 1.17에 따르면 Rosselkhoznadzor 부서장은 Rosselkhoznadzor 국장이 규정된 방식으로 임명 및 해고하고 직무 분배에 따라 Rosselkhoznadzor 국장 및 Rosselkhoznadzor 국장 대리에게 보고합니다. 부서 범위 내의 문제에 대한 Rosselkhoznadzor 부서장:

1) 부서의 직접 관리를 수행하고 부서, 기능 및 집행 규율 상태에 할당된 권한의 이행에 대한 개인적인 책임을 집니다.

2) 관련 연방 집행 기관, 구조적 하위 부서 및 기타 주 당국, 지방 정부 및 조직과 (서면 포함) 상호 작용합니다.

3) Rosselkhoznadzor에 제출된 신청서, 법안 초안 및 기타 문서에 대한 고려 사항을 제공하고 필요한 경우 승인을 제공하고 규제 법적 조치 초안에 대한 결론을 준비합니다.

4) 장관 또는 그의 대리인, Rosselkhoznadzor의 수장(그의 대리인)을 대신하여 정부 회의, 수상 및 부총리와의 회의, 정부 회의 및 부처 간 위원회, 협의회 및 조직 위원회 회의에 참여(지시) , 연방 집행 기관, 최고 국가 이사회 및 연방 장관 회의, 독립 국가 연합의 최고 기관, 유라시아 경제 공동체, 공동 경제 공간, 연방 의회의 행사;

5) 필요한 경우 Rosselkhoznadzor, 과학 및 기타 조직, 과학자 및 전문가의 범위와 관련된 문제 연구에 필요한 경우 규정된 방식으로 참여합니다.

6) 시민 및 조직의 개별 및 집단 호소에 대한 응답 초안을 고려하고 준비합니다.

1) Rosselkhoznadzor 부서의 일부인 부서에 대한 규정을 승인합니다.

2) Rosselkhoznadzor 부서의 직원들에게 직무를 분배합니다.

3) 직위 임명 및 해고, 고급 교육, Rosselkhoznadzor 부서 직원의 승진 및 처벌에 대한 제안을 제출합니다.

10) 러시아 연방 법률에 따라 수의학 및 식물위생 감시를 위한 연방 서비스 규정, Rosselkhoznadzor 명령 및 Rosselkhoznadzor 국장이 승인한 관리 규정에 의해 설정된 기타 권한 및 기능을 행사합니다.

Rosselkhoznadzor 부서의 차장은 관련 부서에 관한 규정에 의해 설정된 자신과 그의 대리인 간의 의무 분배에 따라 기존 활동 분야에서 부서의 기능과 권한 구현에 대한 작업 조직을 보장합니다. Rosselkhoznadzor. Rosselkhoznadzor 부서장이 일시적으로 부재하는 경우 Rosselkhoznadzor의 명령에 따라 그의 대리인 중 한 명이 직무를 수행합니다(결의안 1.19항).

Rosselkhoznadzor 및 그 영토 기관의 작업 계획 및 조직은 Rosselkhoznadzor 국장이 수행합니다. Rosselkhoznadzor는 장관이 승인한 계획 및 성과 지표에 따라 업무와 영토 기관의 업무를 조직합니다. Rosselkhoznadzor 및 그 영토 기관의 계획 및 성과 지표는 장관이 정부에 제출합니다.

Rosselkhoznadzor의 수장은 연방 의회, 정부 간 위원회, 총리, 장관, 정부, 장관 및 기타 기관에서 구성한 조정 및 자문 기관이 개최하는 계획된 행사에 참여할 필요성을 고려하여 활동을 계획합니다. 필수 계획 이벤트.

Rosselkhoznadzor의 부서장, Rosselkhoznadzor의 영토 기관 책임자 인 차장, 러시아 연방 대통령이 주최하는 행사뿐만 아니라 장관이 주최하는 행사에 참여할 필요성을 고려하여 활동을 계획합니다. , 정부, 연방 하원의원 등

섹션 II "작업 계획 및 구성 순서"에 따라 Rosselkhoznadzor는 활동 및 누구의 활동에 대한 계획 및 지표 초안을 개발합니까? 영토 기관이 독립적으로 필요하면 관련 연방 집행 기관과 조정합니다. Rosselkhoznadzor의 책임자는 지정된 계획 및 지표의 구현을 담당합니다. Rosselkhoznadzor는 올해 1월 1일 이전에 예산 계획 과정에서 고려하기 위해 계획 연도에 대한 예비 연간 계획 및 활동 지표를 교육부에 제출하고 올해 XNUMX월 XNUMX일 이전에 연간 계획 및 지표 초안을 제출합니다. 승인을 위해 계획된 연도 동안.

교육부는 Rosselkhoznadzor의 결과 및 주요 방향에 대한 보고서를 준비하고 Rosselkhoznadzor 영토 기관의 활동뿐만 아니라 계획 기간 동안 계획 및 성과 지표 초안을 누구에게 제공하여 조직합니까? 방법론적 지원 및 조정 회의 조직.

Rosselkhoznadzor가 구성한 자문 기관은 규정에 따라 독립적으로 활동을 계획합니다.

Rosselkhoznadzor의 책임자(그의 대리인)의 지시에 따라 회의에서 내린 결정은 회의 후 다음 근무일에 승인을 위해 Rosselkhoznadzor의 책임자(그의 대리인)에게 제출되는 프로토콜에 문서화됩니다. 회의록에는 회의 개최를 담당하는 부서장(그의 대리인)이 서명하고 관련 문제에 대해 Rosselkhoznadzor 국장의 조수와 동의한 우편 색인이 함께 제공됩니다. 분포 지수는 활동 범위 내 문제에 포함되어야 합니다. 직무 분배에 따른 차장, Rosselkhoznadzor 부서장, Rosselkhoznadzor 영토 기관장. 부처 간 회의의 경우 의사록은 관련 연방 집행 기관의 장에게 발송됩니다. Rosselkhoznadzor 국장 또는 그의 대리인이 개최한 회의록은 원칙적으로 하루 이내에 운영 - 즉시 Rosselkhoznadzor Administration에 의해 집행자(관심 있는 연방 집행 기관 포함)에게 전송됩니다. Rosselkhoznadzor 국장(그의 대리인)이 개최한 회의록에 포함된 지시 실행에 대한 통제는 Rosselkhoznadzor 사무국에서 수행합니다.

Rosselkhoznadzor의 수장(그의 대리인)은 Rosselkhoznadzor의 활동을 조직하는 현재 및 운영 문제에 대한 명령을 내립니다. Rosselkhoznadzor의 주요 활동에 대한 초안 명령은 정부와 부처의 행위, Rosselkhoznadzor 국장, 그의 대리인 또는 자신의 주도에 따라 Rosselkhoznadzor 부서에서 준비하고 제출합니다. 제출된 프로젝트는 모든 관심 부서와 동의해야 합니다. 인사 문제에 대한 초안 명령은 관련 제출을 기반으로 Rosselkhoznadzor의 행정 부서에서 준비합니다. 초안 주문에 부록이 있으면 그것을 준비한 Rosselkhoznadzor 부서장이 서명합니다. 도입된 명령 초안에 다른 법률을 개정할 필요가 있는 경우 이러한 변경 사항은 주석에 반영됩니다. 초안 주문에 지침이 포함된 경우 실행 마감일을 표시해야 합니다.

Rosselkhoznadzor의 행정 부서는 초안 명령이 러시아 연방 법률 규범을 준수하는지 확인합니다. Rosselkhoznadzor의 지도부가 서명을 위해 제출한 법률 초안 및 기타 문서의 현행법을 준수하지 않는 경우 Rosselkhoznadzor의 사무국 장은 승인 없이 적절한 법적 의견을 제시해야 합니다. 제출 서류. 법적 심사를 통과하지 못한 상기 문서에 서명하는 경우 Rosselkhoznadzor 행정부의 장은 이에 대해 Rosselkhoznadzor의 지도부에 알릴 권리가 있습니다. 이러한 행위는 법적 전문성이 통과될 때까지 등록 대상이 아닙니다. 초안 주문의 품질 및 이해 당사자와의 조정에 대한 책임은 초안을 준비하는 Rosselkhoznadzor 부서의 책임자입니다. 초안 주문의 올바른 실행은 Rosselkhoznadzor 사무실에서 수행합니다. Rosselkhoznadzor의 책임자에게 서명을 위해 제출된 초안 명령은 집행자 및 초안을 제출한 Rosselkhoznadzor 부서의 책임자, 초안에 제공된 의무와 지침이 있는 Rosselkhoznadzor 부서의 책임자 및 감독에 의해 승인됩니다. Rosselkhoznadzor 부국장 및 Rosselkhoznadzor 행정부 책임자. 지정된 사람이 비자를 소지한 경우 프로젝트가 승인된 것으로 간주됩니다. Rosselkhoznadzor의 법안 초안에 대해 이견이 있는 경우, 제출한 Rosselkhoznadzor 부서의 장은 상호 수용 가능한 해결책을 찾기 위해 Rosselkhoznadzor의 관련 부서장과 초안을 논의해야 합니다. Rosselkhoznadzor의 초안은 화해 회의의 의사록과 Rosselkhoznadzor 부서의 각 책임자가 동의하지 않은 원본 발언과 함께만 불일치가 있는 Rosselkhoznadzor의 지도부에 제출할 수 있습니다. 의견 불일치 해결에 대한 최종 결정은 Rosselkhoznadzor 책임자(그의 승인된 대리인)가 내립니다. 핵심 활동에 대한 명령은 문서 작업 지침에 규정된 방식으로 Rosselkhoznadzor 사무실에 등록됩니다.

러시아 연방 대통령의 결의안, 정부의 행위, 정부 회의 의사록(정부 상임 회의록), 총리, 부총리가 이끄는 정부의 조정 및 자문 기구에 포함된 지침 회의 및 결의안에 포함된 수상 및/또는 부총리의 지시는 장관(그가 권한을 부여한 사람)의 지시에 따라 Rosselkhoznadzor 사무국에서 보낸다. Rosselkhoznadzor의 관련 부서에 실행. 필요한 경우 Rosselkhoznadzor의 책임자, Rosselkhoznadzor의 부국장(업무 분배에 따라) 또는 확립된 경우 Rosselkhoznadzor 부서의 장이 이러한 지침의 실행에 대한 추가 결의를 제공합니다. Rosselkhoznadzor 국장의 지시는 Rosselkhoznadzor 행정부에서 2일 이내에 Rosselkhoznadzor 부서장에게 전달하고 긴급 운영 지침은 서명한 날에 전달합니다. Rosselkhoznadzor의 행위에 포함된 지침은 행위의 사본을 보내 집행자에게 전달됩니다. Rosselkhoznadzor 국장, Rosselkhoznadzor 국장 또는 Rosselkhoznadzor 부서 책임자에 의해 개최된 회의록에 포함된 지침은 그들이 고려한 문서에 대한 결의안에서 집행자에게 회의록 사본을 보내어 전달됩니다. 회의 또는 회의에서 발췌한 내용 또는 규정된 방식으로 작성된 결의안.

지시 실행 기한은 해당 지시를 내리는 공무원(Rosselkhoznadzor의 지도력)이 설정하거나 지시 실행 기한이 설정되지 않은 경우 Rosselkhoznadzor 사무국에서 설정합니다. 기간이 기한으로 설정된 경우 지침에 서명한 날짜가 시작되는 것으로 간주됩니다. 명령문에 실행일시나 기간이 아닌 '매우 긴급함'이라는 표시가 있는 경우에는 3일 이내로 집행한다. '긴급', '즉시' 또는 이와 유사한 표시가 있는 경우에는 10일 이내에 그 명령을 집행합니다. "신속하게" 표시는 주문 실행을 위한 1일 기한을 제공합니다. 기한이 지정되지 않은 경우 명령은 최대 4.13개월(다음 달의 해당 날짜까지, 해당 날짜가 없는 경우 해당 월의 마지막 날까지)의 기간 내에 실행됩니다. 지시(결정)에 서명한 날짜. 주문 집행 기간의 마지막 날이 휴무일인 경우 전 영업일에 집행됩니다(결의 10항). 객관적인 이유로 정해진 기간 내에 명령을 집행하는 것이 불가능한 경우 Rosselkhoznadzor 부서장은 연장 사유와 예정일을 명시하여 기간 연장 제안서를 발령한 담당자에게 제출합니다. 실행의. 그러한 제안은 지시(결정)에 서명한 날로부터 XNUMX일 이내에 제출되어야 합니다.

Rosselkhoznadzor의 부국장 또는 Rosselkhoznadzor 부서장은 명령에서 첫 번째로 지정되거나 "책임", "소집"이라는 단어로 지정되며 명령의 주요 집행자이며 작업을 조직하고 실행을 담당합니다 (절 결의안 4.2). 농산물이 받은 주문 또는 요청의 주요(책임) 실행자의 변경은 다음과 같이 수행됩니다.

1) 명령을 내린 Rosselkhoznadzor 국장 또는 Rosselkhoznadzor 부국장의 서면 결의에 근거하여;

2) Rosselkhoznadzor 부서의 관련 책임자의 동의에 의해 - Rosselkhoznadzor 부서를 통해.

책임있는 집행자를 변경할 필요성을 입증하는 서면 제안은 Rosselkhoznadzor에 문서를 등록한 날로부터 4.4 일 이내에 Rosselkhoznadzor 부서장이 Rosselkhoznadzor 책임자 또는 Rosselkhoznadzor 부국장에게 제출합니다. 및 운영 - 즉시(결의안 XNUMX항). 이 제안서를 나중에 제출하는 것은 허용되지 않습니다. 수석 집행관은 명령 실행 절차와이 명령의 실행과 관련하여 Rosselkhoznadzor 책임자에게 제공된 자료의 준비 및 승인 절차를 결정합니다. 공동 집행자는 Rosselkhoznadzor 부서장이 서명한 제안서를 주 집행자에게 제출하고 주 집행자는 기한의 XNUMX분의 XNUMX 이상 문서 작업을 완료하도록 남겨둡니다. 휴가를 갈 때, 출장을 떠날 때, 질병, 해고 또는 해고 또는 기타 사유로 인한 결근의 경우 임무 수행을 모니터링하는 직원은 즉시 동의하여 다른 직원에게 양도해야합니다. 감독자. 지침 실행의 제어 및 검증은 Rosselkhoznadzor 행정 부서의 기록 관리 부서에서 수행합니다. 문서에서 제기된 문제에 대한 결정이 내려지고 명령을 내린 공무원의 결의가 완전히 이행되고 필요한 경우 실행에 대한 보고서가 관련 기관에 전송되거나 실질적인 응답이 제공되면 문서가 실행된 것으로 간주됩니다. 이해 관계자에게.

러시아 연방 대통령의 법령 및 명령, 러시아 연방 대통령의 지시, 정부의 결의 및 명령에 따라 제공된 지시의 품질이 낮고 시기 적절하지 않은 실행에 대한 책임 정부, 부처의 명령, 대학의 결정 및 장관(또는 그에 의해 권한을 부여받은 사람)의 지시, Rosselkhoznadzor 국장의 명령(지시)은 Rosselkhoznadzor 국장의 대리인에게 개인적으로 할당됩니다. Rosselkhoznadzor 부서장.

Rosselkhoznadzor는 총리, 그들을 대신하여 부총리, 그리고 장관(또는 그가 위임한 사람)을 대신하여 의회 조사에 대한 응답을 준비합니다. Rosselkhoznadzor가 명령에 첫 번째 집행자로 표시된 경우 관련 지원 자료와 함께 의회 질의에 대한 응답 초안을 명령에 지정된 기간 내에 정부에 제출하고 장관에게 의무적으로 알려야 합니다.

대리인 요청, 연방 의회 의원 또는 State Duma 대리인이 총리, 부총리에게 정부에 호소하고, 요청 작성자에 대한 응답을 위해 정부 사무소에서 내무부로 발송 (항소), 요청(항소)에 제기된 질문이 Rosselkhoznadzor의 범위와 관련된 경우 Rosselkhoznadzor로 전송됩니다.

Rosselkhoznadzor 부서의 활동은 Rosselkhoznadzor 규정, Rosselkhoznadzor 부서 규정 및 수의학 및 식물위생 감시를 위한 연방 서비스 규정에 따라 구성됩니다. Rosselkhoznadzor의 기능을 구현하기 위해 Rosselkhoznadzor의 주요 활동 영역에 5개의 부서가 만들어졌습니다.

1) 수의 감독부;

2) 식물위생감시부서;

3) 수생생물자원의 보호, 재생산 및 이용을 위한 감독부서;

4) 수렵 대상의 보호, 복제 및 사용에 대한 감독부서;

5) 사례 관리.

Rosselkhoznadzor 부서의 활동은 Rosselkhoznadzor의 책임자에 의해 임명되고 해고되는 책임자에 의해 관리됩니다. Rosselkhoznadzor의 부서장은 Rosselkhoznadzor의 책임자가 규정한 방식으로 승인된 부서에 대한 규정에 따라 부서의 업무를 조직합니다. Rosselkhoznadzor의 부서는 Rosselkhoznadzor의 다른 부서, Rosselkhoznadzor의 영토 기관 및 Rosselkhoznadzor에 종속된 조직, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부, 공공 협회 및 기타와 협력하여 확립된 절차에 따라 활동을 수행합니다. 조직. Rosselkhoznadzor 책임자와 그의 대리인의 지시를 이행하기 위해 Rosselkhoznadzor 부서는 다른 부서로부터 정보를 요청하고 받을 권리가 있습니다.

농업부는 Rosselkhoznadzor의 활동을 조정하고 통제합니다. 이러한 목적을 위해 로셀 코즈 나 조르:

1) Rosselkhoznadzor의 연간 계획 및 성과 지표 승인을 위해 장관에게 제출합니다.

2) Rosselkhoznadzor의 확립 된 범위와 관련된 문제에 대해 러시아 연방 대통령, 총리 및 장관, 대리인의 기타 지시에 따라 주어진 장관의 지시를 실행합니다.

3) Rosselkhoznadzor의 규정 초안 승인을 위해 제출합니다.

Rosselkhoznadzor의 머리:

1) Rosselkhoznadzor에 대한 규정 초안, 중앙 사무소 및 영토 기관 직원을 위한 직원 및 임금 기금에 대한 제안서를 교육부에 제출합니다.

2) Rosselkhoznadzor 국장과 Rosselkhoznadzor 영토 기관 책임자의 임명 및 해임에 관한 제안서를 장관에게 제출하십시오.

Rosselkhoznadzor와 그 영토 기관은 활동을 수행함에 있어 연방법과 함께 Rosselkhoznadzor의 활동을 통제하고 조정하기 위해 발행된 행위를 포함하여 해당 권한 내에서 발행된 장관의 행위에 따라 안내를 받습니다. 연방 법률 초안, 러시아 연방 대통령의 법령 및 명령, 정부의 법령 및 명령, 교육부의 행위 및 기타 제안 초안은 Rosselkhoznadzor 국장 또는 행동하는 사람만이 장관에 제출할 수 있습니다. 그의 능력으로. 부처의 규범적 법적 행위 초안은 의견을 제공하기 위해 Rosselkhoznadzor에 보내지며, 결론이 장관에 제출되기 전에 Rosselkhoznadzor 행정 부서의 법무 부서의 필수 승인을 받아야 합니다.

Rosselkhoznadzor가 개발 한 법안 초안은 제안 된 솔루션 구현의 사회 경제적, 재정적 및 기타 결과에 대한 필요한 계산, 정당화 및 예측이 포함 된 설명 메모와 함께 교육부에 제출됩니다.

커버 레터는 소개 이유, 내용에 대한 정보 및 프로젝트 승인을 나타냅니다. 동시에, 법안 초안은 Rosselkhoznadzor의 수장(또는 권한을 위임받은 대리인)이 승인합니다. 러시아 연방 대통령, 정부가 장관 또는 차관과 동시에 Rosselkhoznadzor의 수장에게 지시를 내린 경우 러시아 연방 대통령 또는 정부에 대한 응답 초안 및 기타 필요한 자료 러시아 연방 대통령 또는 정부가 정한 기간이 만료되기 5일 전에 장관의 추가 지시 없이 연방 서비스가 장관에 제출합니다. 장관의 명령이 정해진 기간 내에 실행되지 않는 경우, Rosselkhoznadzor의 장은 기한 만료일로부터 3일 이내에 명령의 실행 상태, 그 이유에 대한 정보를 장관에 제출합니다. 명령 이행을 위임받은 직원을 나타내는 불이행 및 명령 불이행으로 유죄 판결을 받은 연방 서비스 직원과 관련하여 취한 조치. Rosselkhoznadzor 국장이 직원에게 책임을 묻기로 결정하지 않은 경우 장관은 명령 실행을 담당하는 지역 기관의 책임자인 Rosselkhoznadzor 부국장과 관련하여 그러한 결정을 내릴 권리가 있습니다. , 또는 Rosselkhoznadzor의 책임자를 징계 책임에 처하도록 정부에 제안서를 보내십시오.

Часть 1

Часть 2

저자: Zavrazhnykh M.L.

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