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강의 요약, 유아용 침대
러시아 연방의 예산 시스템. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한
차례
1. 예산의 경제적 본질과 내용 국가 예산은 국가가 러시아에서 사회 및 경제 정책을 시행할 수 있도록 하는 메커니즘입니다. 국가 예산은 중앙 집중식 및 분산형 자금 자금의 형성 및 사용에 영향을 미칩니다. 예산 - 이것은 국가 및 지방 자치 정부의 업무 및 기능 제공에 자금을 조달하기위한 교육 및 자금 지출 시스템입니다. 주 예산 - 이것은 당국이 권력을 행사할 수 있는 실질적인 경제적 기회를 얻는 국가의 재정 계획입니다. 예산 작업: 1) GDP의 재분배; 2) 예산 영역의 재정 지원 및 국가의 사회 정책 구현; 3) 국가의 규제와 경제 활성화 4) 중앙 집중식 자금 자금의 형성 및 사용에 대한 통제. 주 및 영토 당국 수준에서 중앙 집중식 자금 자금의 형성 및 사용을 통해 예산 분배 기능이 나타납니다. 국가는 국가 예산의 도움으로 국가의 경제 생활, 경제 관계를 규제하고 산업 및 지역의 개발 및 복원을 위한 예산 기금을 감독합니다. 예산을 통한 GDP 재분배는 두 단계로 이루어진다. 1. 예산 수입의 형성. 예산 수입의 형성 과정에서 국가에 유리하게 GDP의 일부가 철회됩니다. 이와 관련하여 주와 납세자 사이에는 재정적 관계가 있습니다. 예산 수입은 본질적으로 세금 및 비과세일 수 있습니다. 세입원 : 이익, 임금, 대출이자, 임대료, 부가가치, 저축 등 예산의 비세 수입은 국가의 경제 활동의 결과로 또는 국가가 이미 받은 수입을 예산 시스템 수준으로 재분배하여 형성됩니다. 2. 예산의 사용(지출) 예산 지출 - 이들은 국가 및 지방 정부의 업무 및 기능에 대한 재정 지원을 위한 기금입니다. 예산 지출로 인해 예산 자금은 보조금, 예산 대출, 보조 등을 통해 예산 시스템 수준에 따라 재분배됩니다. 예산 지출의 구조는 예산 계획에서 설정되며 국가의 경제 및 기타 상황에 따라 다릅니다. 2. 러시아 연방의 예산 시스템 정부 형태: 단일, 연방, 동맹 예산 시스템은 국가 재정 시스템의 주요 링크이며 예산 구조의 필수적인 부분입니다. 예산 시스템 - 이것은 예산 측면에서 독립적인 주, 행정 구역 구성, 주 기관 및 기금의 예산 세트입니다. 이는 법적 규범, 경제 관계 및 국가 구조를 기반으로 합니다. 예산 시스템은 국가에 존재하는 모든 예산의 총계입니다. 예산 시스템의 건설은 국가의 행정 및 국가 구조의 형태에 달려 있습니다. 모든 주는 중앙과 행정 구역 사이의 권력 분배 정도에 따라 단일, 연방 및 연방으로 세분화됩니다. 단일 국가 - 행정 구역 기관이 자체 국가와 자치권을 갖지 않는 정부 형태. 단일 국가의 예산 시스템은 주 및 지방 예산으로 구성됩니다. 연방주 -이것은 국가의 일부인 국가 구성 또는 행정 구역 구성이 중앙과 그들 사이에 분배 된 권한의 틀 내에서 정치적으로 독립적이며 자체 국가를 갖는 국가 구조의 시스템입니다. 연방 주의 예산 시스템은 연방 예산, 연방 구성원의 예산 및 지방 예산으로 구성됩니다. 동맹국 - 정치적 또는 군사적 목표의 달성을 추구하는 주권 국가의 영구 동맹입니다. 예산은 연맹에 포함된 기부금으로 구성됩니다. 연맹의 회원국은 자체 예산 및 세금 시스템을 가지고 있습니다. 예산 시스템은 다음 수준의 예산으로 구성됩니다(RF BC 제10조). 1) 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산 2) 러시아 연방 (RF)의 구성 기관의 예산 및 영토 국가 예산 외 기금의 예산; 3) 다음을 포함한 지역 예산: a) 지방 자치 단체의 예산, 도시 지역의 예산, 모스크바와 상트 페테르부르크의 연방 도시의 도시 내 지방 자치 단체의 예산 b) 도시 및 농촌 정착지의 예산. 3. 예산제도 수준의 특징 예술에 따르면. RF 예산 코드 11, 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산은 연방법의 형태로 개발 및 승인되며, 러시아 연방 구성 기관의 예산과 영토 주 예산 외 기금의 예산은 다음과 같습니다. 러시아 연방 주제의 법률 형태로 개발되고 승인 된 지역 예산은 지방 자치 정부의 대표 기관의 법적 행위 형태 또는 지방 자치 단체의 헌장에 명시된 방식으로 개발 및 승인됩니다. 연간 예산은 1 회계연도에 대해 작성되며, 이는 역년과 동일하며 31월 XNUMX일부터 XNUMX월 XNUMX일까지 실행됩니다. 주 예산 외 기금 -연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산 외부에서 형성된 현금 기금은 연금, 실업시 사회 보장, 사회 보험, 건강 보호 및 의료에 대한 시민의 헌법 적 권리를 구현하기위한 것입니다. 주 예산 외 기금의 비용과 수입은 연방법에 의해 설정되거나 RF BC에서 제공하는 특정 순서로 형성됩니다. 각 지방 자치 단체에는 자체 예산이 있습니다. 지방 자치 단체의 예산, 즉 지방 예산은 해당 지방 자치 단체의 지출 의무를 이행하기 위해 회계 연도별로 자금을 구성하고 지출하는 형태입니다. 지방 자치구의 예산, 즉 지방 예산과 지방 자치구의 일부인 도시 및 농촌 정착 예산 세트는 지방 자치구의 통합 예산을 구성합니다. 러시아 연방의 각 주제에는 자체 예산이 있습니다. 러시아 연방의 구성 단체의 예산, 즉 지역 예산은 러시아 연방의 해당 구성 단체의 지출 의무를 이행하기 위한 회계 연도당 자금의 형성 및 지출의 한 형태입니다. 러시아 연방 주제의 예산과 러시아 연방 주제의 일부인 지방 자치 단체의 예산 세트는 러시아 연방 주제의 통합 예산을 형성합니다. 연방 예산은 러시아 연방의 지출 의무 이행을 목적으로 한 회계 연도의 자금 형성 및 지출의 한 형태입니다. 연방 예산과 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 세트는 러시아 연방의 통합 예산을 구성합니다. 대상 예산 기금 - 특수 목적 소득을 희생하거나 특정 유형의 소득 또는 기타 영수증에서 대상 공제 순서로 예산의 일부로 러시아 연방 법률에 따라 형성되고 규정에 따라 사용되는 현금 기금 별도 견적. 목표예산기금의 자금은 목표예산기금의 목적에 부합하지 않는 용도로 사용할 수 없습니다(RF BC 17조). 4. 예산 장치. 예산 간 관계 예산 장치 - 이들은 예산 시스템, 구조, 구성 예산의 상호 작용을 구축하는 조직 원칙입니다. 예산 구조는 국가 구조에 의해 결정됩니다. 단일 기업의 예산 시스템에는 국가 예산과 지방 예산의 두 가지 링크가 포함됩니다. 러시아 연방 예산법에 따라 연방 국가의 예산 시스템은 주 예산, 연방 구성원의 예산 및 지방 예산의 세 부분으로 구성됩니다. 주 예산 시스템은 세 가지 링크로 구성되며 다음을 포함합니다. 러시아 연방 내 21개 공화당 예산, 55개 지역 및 지역 예산, 모스크바 및 상트페테르부르크 시 예산, 자치구 10개 지구 예산, 유대인 자치구 예산; 약 29 지역 예산. 러시아 연방의 예산 구조는 국가 예산 시스템에 포함된 모든 예산의 통일성, 완전성, 현실성, 홍보 및 독립성의 원칙을 기반으로 합니다. 예산 구조의 복잡한 문제는 예산 연방주의, 즉 센터와 지역 간의 예산 관계입니다. 예산 간 관계 - 이들은 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국 및 관련 예산의 형성 및 집행과 관련된 지방 정부 사이에서 발생하는 관계입니다(RF BC 6조). 예산 간 관계는 다음 원칙을 기반으로 합니다. 1) 러시아 연방 예산 시스템 수준에 따른 예산 지출의 분배 및 통합; 2) 러시아 연방 예산 시스템의 특정 수준에 대한 규제 수입의 차별화; 3) 러시아 연방 주제의 예산 권리 평등, 지방 자치 단체의 예산 권리 평등; 4) 연방 예산과 관련된 모든 예산의 평등, 러시아 연방 구성 기관의 예산과 관련된 지방 예산의 평등; 5) 러시아 연방, 지방 자치 단체의 구성 기관의 최소 예산 보안 수준의 균등화. 예산 간 관계를 개선하려면 다음이 필요합니다. 1) 자신의 수입원을 개발할 인센티브를 주는 방식으로 연맹의 주체를 지원합니다. 2) 경제 지역별로 영토를 그룹화하는 계획을 세우십시오. 영토 예산의 수입 부분은 고정 및 규제 수입, 보조금 및 보조, 신용 자원으로 구성됩니다. 5. 연방예산 연방 예산은 러시아 연방 예산 시스템의 첫 번째 수준입니다. 연방예산 - 이것은 연방법의 형태로 연방 의회에서 승인한 주의 주요 재정 계획입니다. 연방예산은 국민소득과 국내총생산을 재분배하는 주요 수단이다. 연방 예산은 우리나라의 경제 및 사회 발전을 규제하고 정책을 시행하는 데 필요한 재정 자원을 동원합니다. 그 기능은 국가 당국 및 행정부, 국가의 과학 활동 개발과 관련된 활동, 국가의 국방 능력 보장, 러시아 연방의 우수한 전문가 양성입니다. 연방 예산 기금은 경제 구조 조정, 생산 부문의 수익성 있고 유망한 지역 개발, 새로운 생산 단지 개발 자금 조달의 주요 원천입니다. 연방 예산은 예술, 대중 매체, 문화 및 기타 인간 활동 영역의 발전에 중요한 역할을 합니다. 연방 예산에는 비세금 및 세금 수입, 목표 예산 기금의 수입이 부여됩니다. 연방 예산 수입의 출처는 다음을 포함하는 세금 수입입니다. 1) 연방 세금 및 수수료, 목록 및 세율은 러시아 연방 세법에 명시되어 있으며 러시아 연방 예산 시스템의 다양한 수준에서 재분배 비율은 연방 예산에 관한 연방법에 의해 승인됩니다. 특정 회계연도 2) 러시아 연방 법률에 따른 국가 의무 3) 관세, 관세 등 연방 예산 수입의 주요 원천(약 76%)은 세금 수입입니다. 연방 예산은 총 예산 수입의 약 40%를 차지하는 부가가치세 및 소비세, 소득세(약 10%), 대외 무역 및 대외 경제 운영에 대한 세금(약 8%)과 같은 유형의 세금을 받습니다. 수입 관세를 포함한 주요 장소). 나머지는 개인 소득세, 재산세, 천연 자원 사용에 대한 지불로 구성됩니다. 비과세 수입은 약 12%입니다. 이것들은 국유 재산, 외국 경제 활동, 국유 재산 판매, 국가 준비금 판매로 인한 소득입니다. 목표 예산 기금의 수입은 약 11%입니다(연방 환경 기금, 연방 도로 기금 등). 6. 연방예산에서 조달되는 비용 러시아 연방 법률에 따라 연방 예산에서 다음 비용을 조달합니다. 1) 러시아 연방 대통령, 러시아 중앙 선거 관리 위원회, 러시아 연방 의회, 러시아 연방 회계원, 연방 집행 기관 및 그 영토 기관의 활동을 보장합니다. 2) 국방과 국가의 안전을 보장하고 방위산업 전환을 실시한다. 3) 연방 사법 시스템의 기능; 4) 일반적인 연방 이익을 위한 국제 활동의 이행; 5) 과학 및 기술 진보의 기초 연구 및 촉진; 6) 국가의 운송 지원: 철도, 항공 및 해상; 7) 원자력에 대한 국가 지원; 8) 연방 규모의 비상 상황 및 자연 재해의 결과 제거; 9) 우주 공간의 탐사 및 이용 10) 러시아 연방의 주 당국이 연방에서 소유하거나 관리하는 기관의 유지; 11) 러시아 연방 주제의 재정 지원; 12) 통계 회계; 13) 연방 재산의 형성; 러시아 연방의 국채 상환 및 상환; 14) 연방 예산에서 조달되는 주 연금 및 기타 사회적 지불금 지불에 대한 주 예산 외 기금에 대한 보상 15) 귀금속 및 귀금속의 국가 재고 보충, 국가 물질 비축량; 16) 러시아 연방에서 선거 및 국민투표 실시 17) 연방 투자 프로그램; 예산 지출의 증가 또는 다른 수준의 예산의 예산 수입 감소로 이어진 연방 정부 기관의 결정 이행을 보장합니다. 연방 예산 기금은 지역 및 지역 행사 자금을 조달하는 데 사용됩니다. 연방 예산의 세부 사항은 국방 지출, 국제 활동 및 과학 연구를 자체 비용으로 자금을 조달하는 것입니다. 연방 예산은 국방 및 국제 활동에 대한 국가 지출의 100%, 과학 연구에 93%, 법 집행에 76%, 비상 사태 및 자연 재해의 결과를 예방하고 제거하는 데 89%를 지원합니다. 연방 예산은 국가 자금의 지역 간 재분배를 위한 도구입니다. 7. 지역예산 지역예산 - 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국에 있는 작업을 재정적으로 지원하는 역할을 하는 영토 예산의 중앙 연결. 지역 당국의 목적은 관할 지역의 생산 및 비 생산 지역뿐만 아니라 지역의 개발을 보장하는 것입니다. 최근에는 경제적, 사회적 과정의 지역화가 관찰되었습니다. 지역예산의 역할이 강화되고 있다. 지역 예산의 도움으로 국가는 경제 정책을 추구하여 역사적, 지리적, 군사적 및 기타 조건으로 인해 경제적, 사회적 측면에서 국가의 다른 지역보다 뒤떨어진 영토의 경제 및 사회 발전 수준을 평준화합니다. 개발. 지역 예산에서 자금을 조달하는 지역 프로그램이 개발되고 있습니다. RF BC에 따르면 지역 예산의 수입은 자체 수입과 규제 수입을 희생하여 형성됩니다. 자체 수익에는 다음과 같은 지역 세금 및 수수료가 포함됩니다. 1) 법인 재산세 2) 부동산세; 3) 도로세; 4) 운송세; 5) 판매세; 6) 도박 사업 세금; 7) 지역 라이센스 비용. 지역 예산 자금 사용의 주요 방향 : 1) 러시아 연방의 구성 기관의 입법 및 집행 기관의 기능을 보장합니다. 2) 러시아 연방 구성 기관의 국채 상환 및 상환; 3) 지역 목표 프로그램의 실행을 보장합니다. 4) 러시아 연방 주제의 국가 재산 형성; 5) 러시아 연방 구성 기관의 국제 및 해외 경제 관계 이행; 6) 러시아 연방 구성 기관의 언론 활동을 보장합니다. 7) 지방 예산에 대한 재정 지원 제공; 8) 시 차원으로 이전된 특정 국가 권한의 이행을 보장합니다. 지출의 첫 번째 장소는 국가 경제 (공업, 건설, 농업, 운송, 도로 시설, 통신 등)에 대한 지출이 차지합니다. 25위 - 사회 및 문화 행사 지출(교육, 문화 및 예술, 사회 정책) - 8% 이상; 법 집행 기관의 관리 및 유지 비용은 약 XNUMX%입니다. 8. 지역예산 지역 예산 - 이것은 러시아 연방 예산 시스템의 세 번째 수준입니다. 지방예산은 지방자치단체의 주제에 할당된 임무와 기능을 보장하기 위한 자금의 형성과 지출의 한 형태이다. 지방 자치는 자유롭게 선출된 대표 기구를 통해 주민 스스로가 행사합니다. 지역 대표 및 집행 기관에 할당된 기능을 수행하기 위해 특정 재산과 재정 및 예산 권한이 부여됩니다. 지방 예산은 생산의 최종 결과를 인구에게 제공하는 주요 경로 중 하나입니다. 이를 통해 공공 소비 자금은 산업 발전에 자금을 조달하는 인구의 개별 그룹에 분배됩니다. 지방 예산은 다음 기능을 수행합니다. 1) 지방 당국의 활동에 대한 재정 지원인 화폐 자금을 형성합니다. 2) 경제 부문 간에 이 자금을 분배하고 사용합니다. 3) 이러한 당국에 종속된 기업, 기관의 재정 및 경제 활동을 통제합니다. 국가 경제 및 사회 과제를 수행하는 데 있어 지방 예산은 사회의 사회 기반 시설 유지 및 개발을 위한 국가 기금을 분배하기 때문에 매우 중요합니다. 지방 예산의 자체 수입 구성에는 다음이 포함됩니다. 1) 지방세 및 수수료: a) 토지세 b) 개인 재산에 대한 세금 c) 광고세; d) 상속세 또는 증여세 e) 현지 라이센스 비용 2) 다음을 포함한 민영화로 인한 소득: a) 국가 및 시립 재산의 사유화로 인한 소득; b) 토지 판매 소득 c) 시민에게 아파트 판매로 인한 소득; 3) 의무 의료 보험 자금, 예산 외 자금 및 부문별 자금. 지방 예산의 주요 규제 수입에는 공제가 포함됩니다. 1) 부가가치세에서; 2) 소비세; 3) 법인 소득세; 4) 개인 소득세에서. 지방 예산 자금을 사용하는 주요 방향은 사람의 생명 유지와 관련된 비용을 충당하는 것입니다. 9. 연결예산 러시아 연방 주제의 예산 및 러시아 연방 주제의 일부이며 러시아 연방 주제의 통합 예산을 형성하는 지방 자치 단체의 예산 세트. 연방 예산과 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 세트도 러시아 연방의 통합 예산을 구성합니다. RF BC의 6조에 따라, 통합 예산 - 이것은 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산을 포함하는 모든 수준의 예산 세트입니다. 러시아 연방 주제의 통합 예산에는 지역 예산, 즉 러시아 연방 주제 예산과 지방 예산이 포함됩니다. "통합 예산"이라는 용어는 10 년 1991 월 XNUMX 일자 러시아 연방 국가 예산의 폐지와 관련하여 RSFSR의 "예산 구조 및 예산 과정의 기본 사항"에도 포함되었습니다. 러시아 예산 시스템의 모든 부분을 포함했습니다. 위의 법률은 현재 시행되지 않습니다. 예산 계획에서는 통합 예산 지표가 사용됩니다. 규제 세금에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로의 공제에 대한 규범의 크기와 보조금 금액을 결정할 때 행정 영토 변환의 통합 예산 규모가 고려됩니다. 국가의 중앙집중식 금융기금의 구성과 활용을 분석할 때 연결지표의 역할이 중요하다. 연결 예산의 지표를 계산하지 않고는 연결 재무 계획이 불가능합니다. 주 및 영토 통합 재무 균형의 통합 재무 균형 지표는 통합 예산에서 가져옵니다. 대차 대조표의 소득 부분에는 부가가치세 및 소비세, 재산세, 소득세, 대외 무역세, 예산 신탁 자금 등의 데이터가 사용됩니다. 지출 부분에는 예산에서 자금을 조달하는 사회 및 문화 행사 비용, 공공 투자 비용, 국가 보조금, 예산에서 과학 비용, 국방 비용, 법 집행 기관, 정부 기관, 검찰 법원 유지 비용 등이 포함됩니다. . 연결예산지표는 일반적으로 장기계획, 특히 장기재무계획에서 중요한 역할을 한다. 통합 예산 지표를 기반으로하는 재무 지표는 주 및 영토의 경제 및 사회 발전에 대한 예측 개발에 사용됩니다. 통합 예산 지표는 해당 국가와 그 영토의 주민들을 위한 다양한 유형의 제공을 특징짓는 계산에 사용됩니다. 10. 러시아 연방 예산 시스템의 원칙 러시아 연방 예산 시스템의 원칙은 다음과 같습니다. 1. 러시아 연방 예산 시스템의 단일성 원칙은 러시아 연방 예산 입법의 단일성, 예산 문서화 및 보고 형식, 예산 시스템의 조직 및 기능 원칙, 예산 시스템의 예산 분류 러시아 연방, 예산 입법 위반에 대한 제재, 지출 의무 설정 및 이행, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 지출 및 수입 창출, 예산 회계 유지 및 예산 보고를 위한 통합 절차 러시아 연방 및 예산 기관의 시스템, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 자금에 대한 압류에 대한 사법 행위의 실행 절차의 통일성; 2. 다른 수준의 예산 사이에서 수입과 지출을 구분하는 원칙은 러시아 연방 법률에 따라 러시아 연방 예산 시스템의 예산에 대한 수입과 비용의 통합, 권한 결정입니다. 소득을 창출하고 지출 의무를 설정 및 이행하기 위한 주 당국의 3. 예산의 독립성 원칙이란 다음을 의미한다. 1) 공공 기관 및 지방 자치 단체의 권리와 의무: 예산 균형과 예산 자금의 효율적인 사용을 독립적으로 보장합니다. 2) 예산 프로세스를 독립적으로 수행합니다. 3) 지출예산 등의 형태와 방향을 독자적으로 결정한다. 4. 러시아 연방, 지방 자치 단체의 주제에 대한 예산 권리의 평등 원칙은 러시아 연방 및 지방 정부 주제의 국가 당국의 예산 권한, 지출 의무의 설정 및 이행, 러시아 연방 주제의 예산 및 지방 예산 등의 세금 및 비세 수입; 5. 예산의 수입 및 지출, 주 외 예산 기금의 예산 반영의 완전성의 원칙은 예산의 모든 수입과 지출, 주 예산 외 기금의 예산 및 기타 필수 영수증이 예산, 예산에 반영되어야 함을 의미합니다. 국가 예산 외 자금을 틀림없이 전액; 6. 균형예산의 원칙은 예산 지출액이 재정 수입 및 적자 자금 조달 출처로부터 받은 수입의 총량과 일치해야 함을 의미합니다. 7. 예산의 효율성과 경제성의 원칙 8. 일반 비용 충당 원칙은 모든 예산 지출이 예산 수입과 적자 자금 조달 출처의 수입 총액으로 충당되어야 함을 의미합니다. 9. 퍼블리시티의 원칙 10. 예산의 신뢰성 원칙 11. 예산 기금의 목표 및 대상 특성의 원칙은 예산 기금이 특정 목표 자금 조달 방향을 나타내는 특정 예산 기금 수혜자에게 할당됨을 의미합니다. 11. 예산 구분 예산 분류 - 이것은 모든 수준의 예산을 작성하고 집행하는 데 사용되는 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준, 주(시) 부채 및 주(시) 자산 유형의 재정 적자 자금 조달 출처, 수입, 비용 및 출처의 그룹입니다. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지표의 비교 가능성을 보장합니다. 예산 수입 및 지출은 구성, 출처, 사용 방향 및 기타 기능이 다양합니다. 전체 예산 과정의 기능과 효율성을 위한 전제 조건은 수입원을 규제하고 예산 지출 목표를 결정하는 것입니다. 예산 분류는 지표 그룹화를 기반으로하므로 소득의 형성과 기금의 방향, 사회 경제적, 부서 및 영토 맥락에서 구성 및 구조를 제시 할 수 있습니다. 명확성, 명확성은 예산 분류에 적용되는 가장 중요한 주요 요구 사항입니다. 예산 분류 요소별로 그룹화된 데이터를 능숙하게 사용하면 예산 자원의 이동에 대한 실제 그림을 볼 수 있으므로 경제적 및 사회적 프로세스의 과정에 영향을 미칩니다. 계획 및 보고 데이터의 비교, 관련 지표의 비교 및 분석은 예산 기금의 형성 및 사용에 대한 건전한 결론 및 제안을 도출하는 데 도움이 됩니다. 지출과 수입을 그룹화하면 예산에 포함된 데이터를 확인하고, 동질적인 부서의 추정치를 비교하고, 수입의 역학과 다양한 수입과 지출의 비율 또는 요구 사항이 충족되는 정도를 결정하기가 더 쉽습니다. 분류는 추정치와 예산을 일반 코드로 결합하기 위한 조건을 만드는 데 도움이 되며, 경제적 분석을 용이하게 하고, 예산 집행에 대한 통제를 단순화하고, 자금의 완전하고 시기적절한 축적, 의도된 목적에 대한 사용에 대한 통제를 단순화합니다. 분류는 예산 집행 보고서에 따라 수입을 지출과 비교하는 데 도움이되며, 이는 경제적 자금 지출, 재무 계획 준수 제어에 기여합니다. 예산 시스템의 모든 부분의 독립성의 맥락에서 분류는 영토 및 부문적 맥락에서 예산 지표의 비교 가능성을 위해 모든 유형의 예산 준비 및 집행에 대한 통일된 방법론적 접근의 기초가 됩니다. 예산 분류는 모든 기관 및 조직에 필수이며 러시아 연방 예산 법률에 의해 결정된 요구 사항에 따라 구축됩니다. 12. 소득의 경제적 분류 RF BC에 따르면 예산 분류에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방의 예산 수입 분류 - 이것은 모든 수준의 예산 수입 형성의 출처를 결정하는 러시아 연방의 입법 행위에 기초하여 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 수입의 그룹화입니다. 러시아 연방 예산 시스템; 2) 러시아 연방의 예산 수입 분류에는 예산 수입, 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램(하위 프로그램) 및 경제 소득 분류 코드 관리자 코드가 포함됩니다. 소득의 경제적 분류는 경제적 내용에 따라 일반 정부 거래를 그룹화하는 것입니다. 소득집단은 소득의 종류와 소득을 얻는 방법을 조합한 소득항목으로 구성됩니다. 모든 예산 수익은 네 그룹으로 그룹화됩니다. 1) "세수"에는 급여에 부과되는 세금, 직접세, 자본 이득, 천연 자원 사용에 대한 지불, 재산세, 상품 및 서비스에 대한 세금, 라이센스 및 등록 수수료, 대외 무역 및 대외 경제에 대한 세금이 포함됩니다. 거래 및 기타 유형의 세금, 관세 2) "비세 수입"에는 다음이 포함됩니다. 관리 수수료 및 요금; 벌금, 손해 배상; 지방 자치 단체 또는 주 소유의 재산 판매로 인한 소득; 토지 및 무형 자산 판매 소득; 외국 경제 활동으로 인한 소득; 비 국가 출처 등으로부터 자본 이전 수령; 3) "무상 이전" - 국영 기업, 국가 예산 외 기금, 비거주자, 다른 수준의 예산, 초국가적 조직으로부터의 이전 4) "주 예산 기금에서 이전"- 도로 및 환경 기금. 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산에 대한 수입 관리자는 주 당국, 러시아 중앙 은행, 지방 정부, 국가 비예산 기금 관리 기관 및 주 당국이 만든 예산 기관입니다. 예산, 벌금 및 벌금에 대한 초과 지불 반환에 대한 계산, 지불의 완전성 및 적시성, 발생, 회계, 징수 및 의사 결정의 정확성에 대한 통제를 행사하는 지방 정부. 13. 예산 지출의 분류 유형 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지출을 그룹화하고 국가의 주요 기능을 구현하고 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 예산 기금의 방향을 반영합니다. 첫 번째 수준은 국가의 기능을 수행하기 위한 예산 기금의 지출을 결정하는 섹션입니다. 두 번째 분류 수준은 섹션 내에서 국가의 기능을 수행하기 위한 예산 기금의 할당을 지정하는 하위 섹션입니다. 연방 예산 지출 대상 항목의 분류는 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 세 번째 수준이며, 연방 예산 기금의 주요 관리자의 특정 활동 영역에서 연방 예산 지출의 자금 조달을 반영합니다. 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 하위 섹션. 예산 지출 유형의 분류는 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 네 번째 수준으로, 대상 항목별 예산 지출 자금 조달 방향을 자세히 설명합니다. 러시아 연방 예산 지출의 경제 분류 경제적 내용 (현재, 자본 및 기타 지출)에 따라 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지출 그룹입니다. 러시아 연방 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램 (하위 프로그램) 및 예산 적자의 내부 자금 조달 출처에 대한 경제 분류 코드, 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다. 연방 예산의 적자 및 러시아 연방 주제의 예산에 대한 외부 자금 조달 출처 분류 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 기사, 요소, 프로그램 및 예산 적자의 외부 자금 조달 출처에 대한 경제 분류 코드, 예산 적자의 외부 자금 조달 출처 관리자 코드가 포함됩니다. 연방 예산 지출의 부서 분류 연방 예산 기금의 주요 관리자 간의 예산 기금 분배를 반영하는 비용 그룹입니다. 러시아 연방 주제의 예산 지출 부서 분류 러시아 연방 구성 기관의 예산 기금의 주요 관리자에 의한 예산 세출의 분포, 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 지출 유형 및 섹션을 반영합니다. 지방예산지출 부처별 구분 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 지역 예산 기금, 지출 유형 및 섹션의 주요 관리자에 의한 예산 지출의 분포를 반영합니다. 14. 러시아 연방 예산 입법 러시아 연방 예산 입법 예산법, 해당 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법, 해당 연도의 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 러시아 연방 구성 기관의 법률, 대표 기관의 규제 법적 행위 해당 연도의 지방 예산에 대한 지방 자치 정부 및 기타 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 자치 대표 기관의 규제 법적 행위. 예산법은 회계 연도에 채택되고 서명일로부터 발효되며 채택 후 공표될 수 있습니다. 규범적 법적 행위는 RF BC와 모순될 수 없습니다. 예산 문제에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산과 국가 비예산 기금의 예산, 국가 및 시립 차입, 주 및 시립 부채 규제; 2) 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 초안을 작성 및 고려하고 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산을 승인 및 집행하는 과정에서 예산 법률 관계의 주체 사이에서 발생하는 관계, 구현을 모니터링합니다. 러시아 연방 예산법은 예산 과정 참가자의 법적 지위, 러시아 연방 예산법 위반에 대한 책임을 묻는 절차 및 조건에 대한 법적 근거를 설정합니다. 러시아 연방 대통령은 예산 법률 관계를 규제하는 법령을 발표합니다. 러시아 연방 대통령의 법령은 RF BC 및 기타 행위와 모순될 수 없습니다. 러시아 연방 정부는 예산 법률 관계를 규제할 규범적 법적 행위를 채택합니다. 연방 집행 당국은 예산 법률 관계를 더욱 규제할 법안을 채택합니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국은 권한 범위 내에서 예산 법적 관계를 규제하는 규범 적 법적 행위를 채택합니다. 지방 자치 단체는 권한 내에서 예산 법률 관계를 규제하는 규범적 법률 행위를 채택합니다. 러시아 연방의 국제 조약은 국제 조약의 적용에 국내 행위의 발행이 필요한 경우를 제외하고 예산 법률 관계에 직접 적용됩니다. 15. 예산 과정의 개념 예산 프로세스 - 이것은 재정 및 예산 시스템의 개발 및 구현에서 대표 및 집행 기관의 일련의 조치입니다. 예산 절차는 연방 및 지역 예산의 준비, 고려, 승인 및 집행에 있어 당국의 규제된 입법 활동입니다. 예산 과정의 내용은 국가의 주 및 예산 구조에 의해 결정됩니다. "예산 절차는 예산 초안, 주 예산 외 기금의 예산 초안 작성 및 검토, 주 추가 예산 및 예산 승인 및 집행에 있어 법률로 규제되는 예산 절차에 참여하는 주 당국, 지방 정부 및 참가자의 활동입니다. -예산 자금 및 실행 모니터링. ". 예산 절차의 목적은 시장 경제 발전을 위한 모든 물질적 및 재정적 준비금을 확인하고, 세금 및 지불로 인한 예산 수입을 결정하고, 의도한 목적을 위한 예산 지출을 설정하는 것입니다. 예산 적자 감소 및 제거, 장기 예산 계획의 역할 증가, 법인의 재무 활동 및 납세 의무를 이행할 때 개인의 소득에 대한 통제 강화 등 예산 기간 - 예산 집행 과정의 시간입니다. 달력 연도인 1월 31일부터 XNUMX월 XNUMX일까지로 설정됩니다. 예산 프로세스에는 예산 계획, 예산 관리 및 기타 활동에 필요한 시간이 포함되기 때문에 예산 프로세스 기간은 예산 기간보다 훨씬 깁니다. 예산 프로세스의 구성에는 다음 요소가 포함됩니다. 1) 예산 초안을 작성하고 입법 기관에 검토를 위해 제출합니다. 2) 감사 및 예산 평가 3) 입법 당국의 예산 검토 및 특정 입법 법안 채택의 형태로 승인 4) 승인된 예산의 집행; 5) 예산 집행에 대한 보고서 작성; 6) 입법 행위의 채택 형태로 예산 집행에 대한 보고서 승인; 7) 통합 예산 집행에 대한 보고서를 작성하고 러시아 연방 정부에 후속 제출을 위해 국가 권력의 상위 집행 기관에 제출합니다. 16. 예산 권한이 있는 기구 시스템 당국의 권한 다음과 같다: 1) 입법 기관은 예산 및 집행에 대한 보고서를 검토 및 승인하고, 예산 집행에 대한 통제를 행사하고, 예산 집행에 대한 통제를 행사하는 기관의 법적 지위를 구성 및 결정하고, 기타 권한을 행사합니다. 2) 행정부, 지방자치단체가 예산안을 작성하고, 지방자치단체의 대표기관인 입법부 승인을 위해 제출하고, 예산 집행에 관한 보고서를 제출하여 입법부 승인을 받고, 지방 자치 단체의 대표 기관, 기타 권한 행사 3) 러시아 은행의 예산 권한 - 러시아 은행은 러시아 연방 정부와 함께 주요 통화 정책 지침을 개발 및 제출하여 국가 두마가 검토하고 예산 계정을 유지하며 다음 기능을 수행합니다. 러시아 연방 정부 증권의 일반 대리인; 4) 신용 기관은 상환 가능한 기준으로 예산 기금을 제공하기 위한 운영 실행에 참여할 수 있습니다. 5) 주정부 기관, 시 재정 통제는 주 비예산 기금의 예산 및 예산 집행에 대한 통제를 행사하고 예산 초안, 연방 및 지역 대상 프로그램 및 기타 규제 법적 행위에 대한 조사를 수행합니다. 주정부 기관, 지방 자치 단체 재정 통제는 주 예산 외 기금의 예산 및 예산 집행에 대한 예비, 현재 및 후속 통제를 수행합니다. 러시아 연방 회계실, 재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스는 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지역 예산에 대한 감사를 수행합니다. 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관이 승인한 러시아 연방 구성 기관의 금융 기관인 통제 기관은 지역 예산 감사를 수행합니다. 연방 예산 기금의 주요 관리자는 러시아 연방의 주 당국으로, 연방 예산 기금을 하위 관리자와 예산 기금 수령자에게 분배할 권리가 있습니다. 러시아 연방 주제 예산 기금의 주요 관리자, 지방 예산 기금은 러시아 연방, 지방 정부, 예산 기관 주제의 국가 기관입니다. 예산 기금의 주요 관리자는 러시아 연방 정부입니다. 17. 연방 차원의 예산 절차 참여자의 권한 연방 수준에서 예산 권한을 가진 예산 과정의 참가자는 다음과 같습니다. 1) 러시아 연방 대통령 2) 러시아 연방 의회의 국가 두마; 3) 러시아 연방 의회의 연맹 이사회; 4) 러시아 연방 정부; 5) 러시아 연방 재무부 6) 연방 재무부; 7) 예산 수입을 징수하는 기관; 8) 러시아 은행; 9) 러시아 연방 회계원; 10) 재정 및 예산 감독을 위한 연방 서비스; 11) 주 예산 외 기금; 12) 예산 기금의 주요 관리자 및 관리자; 13) 러시아 연방 법률에 의해 예산, 세금 및 기타 권한을 위임받은 기타 기관. 재무부는 다음과 같은 예산 권한을 가지고 있습니다. 1) 연방 예산 초안을 작성하여 정부에 제출하고 주 예산 외 기금의 예산 초안 개발에 참여합니다. 2) 연방 예산의 통합 예산 내역을 작성하고 유지하며 이를 연방 재무부에 제출합니다. 3) 러시아 연방의 내부 국가 차입 프로그램을 개발합니다. 4) 러시아 연방의 외부 국가 차입 프로그램을 개발합니다. 5) 법인의 회계 및 보고 관리를 수행합니다. 6) 연방 예산 집행을 조직한다. 연방 재무부는 다음을 가지고 있습니다. 예산 권한: 1) 러시아 연방 예산 시스템의 예산간에 수입 및 기타 영수증을 분배합니다. 2) 연방 예산 기금 및 기타 기금에 대한 회계를 위해 러시아 은행 및 신용 기관에 계좌를 개설하고 이러한 계좌에 대한 체제를 확립합니다. 3) 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을위한 현금 서비스 절차를 수립합니다. 4) 연방 예산 기금의 주요 관리자, 관리자 및 수령인의 개인 계정을 개설하고 유지하는 절차를 수립합니다. 5) 연방 예산 집행 보고서를 기반으로 러시아 연방 통합 예산 집행 보고서를 작성하여 러시아 재무부에 제출합니다. 6) 기타 권한을 행사합니다. 18. 연방 정부 기관의 예산 권한 연방 주권 기관은 다음과 같은 예산 권한을 행사합니다. 1) 러시아 연방 예산 시스템의 조직 및 기능의 일반 원칙, 예산 절차 및 예산 간 관계의 기초를 확립합니다. 2) 러시아 연방 예산 시스템의 예산 초안 준비 및 고려, 러시아 연방 예산 시스템의 예산 승인 및 집행, 집행에 대한 보고서 승인 및 집행 통제에 대한 근거를 결정합니다. 3) 연방 예산 및 주 비예산 기금 예산 초안의 준비 및 고려, 연방 예산 및 주 비예산 기금 예산의 승인 및 집행 절차를 수립합니다. 4) 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산 초안, 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산 승인 및 집행을 작성하고 고려합니다. 5) 코드, 러시아 연방 구성 기관의 승인된 예산 및 다음 회계 연도의 지방 예산, 구성 기관의 통합 예산 집행에 대한 보고서를 작성하여 연방 집행 기관에 제출하는 절차를 수립합니다. 러시아 연방 및 기타 예산 보고 6) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체의 지출 의무를 정하는 절차를 수립합니다. 7) 러시아 연방의 지출 의무를 설정하고 이행하는 절차를 결정합니다. 8) 연방 예산의 보조금을 희생하여 집행 대상인 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관의 지출 의무를 설정하고 이행하는 절차를 결정합니다. 9) 러시아 연방 예산 시스템의 예산 지출 및 수입 형성의 기초를 결정합니다. 10) 연방, 지역 및 지방 세금 및 수수료 공제 기준을 설정하는 절차를 결정합니다. 11) 연방 세금 및 수수료 공제 기준을 설정합니다. 12) 예산 간 이전의 제공 및 형태에 대한 일반 원칙을 결정합니다. 13) 연방 예산에서 예산 간 이전을 제공하기 위한 절차 및 조건을 설정합니다. 14) 러시아 연방 차입금 이행 절차를 수립한다. 15) 러시아 연방의 국가 차입 및 외국에 대한 대출 제공, 러시아 연방의 국가 부채 관리; 16) 러시아 연방 예산 시스템 및 예산 기관의 예산에 대한 예산 회계 및보고를 유지하기위한 통일 된 절차를 수립합니다. 17) 기타 예산 권한. 19. 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관의 예산 권한 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국은 다음 권한을 행사합니다. 1) 러시아 연방 구성 기관의 예산 초안과 영토 국가 비예산 기금의 예산을 작성하고 고려하는 절차를 수립하고 러시아 연방 구성 기관의 예산과 영토 국가가 아닌 예산을 승인 및 집행합니다. 예산 기금, 집행 모니터링 및 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 및 영토 국가 비예산 기금 예산에 대한 보고서 승인 ; 2) 러시아 연방 구성 기관의 예산 초안 작성 및 검토, 영토 국가 비예산 기금 예산, 러시아 연방 구성 기관 예산 및 영토 국가 비예산 기금 예산 승인 및 집행, 모니터링 러시아 연방 구성 기관의 예산 집행 및 영토 국가 비예산 기금 예산에 대한 보고서 실행, 편집 및 승인 , 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 집행에 대한 보고서 작성; 3) 러시아 연방 주제의 지출 의무 설정 및 이행; 4) 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 보조를 희생하여 집행 대상 지방 자치 단체의 지출 의무를 설정하고 이행하는 절차의 결정; 5) 연방 및 (또는) 지역 세금 및 수수료, 특별 조세 제도에서 제공하는 세금에서 지방 예산 공제 기준 설정 러시아 연방; 6) 러시아 연방 주제의 예산에서 예산 간 이체를 제공하는 절차 및 조건을 설정합니다. 7) 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체 제공; 8) 지방 예산에서 예산 간 이전을 제공하기 위한 일반적인 절차 및 조건의 수립; 9) 러시아 연방 주제의 국가 차입 이행, 러시아 연방 주제의 국가 부채 관리; 10) 러시아 연방의 해당 주제의 예산과 관련된 부분에서 러시아 연방의 예산 분류 대상을 자세히 설명합니다. 11) 지방 자치 단체의 특정 예산 권한의 임시 행사 12) RF BC, 연방법 및 이에 따라 채택된 러시아 연방 구성 기관의 법률이 제공하는 경우 및 방식으로 러시아 구성 기관의 규제 법적 행위 위반에 대한 책임을 설정합니다. 예산 법률 관계 규제 문제에 관한 연맹; 12) 기타 예산 권한. 20. 재무설계 재정 계획의 도움으로 재정 자원의 생성, 분배, 재분배 및 소비 프로세스가 관리되며 대상은 자금입니다. 재정 계획의 도움으로 국가 경제, 부문 간 비율에서 균형이 달성되고 노동, 물질 및 재정 자원의 합리적인 사용을 위한 방법이 결정됩니다. 재무 계획은 가치 측면에서 자재 및 노동 균형과 연결된 재무 계획 시스템에 의해 제공됩니다. 모든 재무 계획은 특정 수준의 관리에서 재무 관리를 구성하는 문제를 해결합니다. 재무 계획 시스템에는 정부의 국가 및 영토 수준에서 생성되는 장기 재무 계획 및 통합 재무 수지가 포함됩니다. 정부의 모든 수준에서 장기 재무 계획은 다음을 위해 수행됩니다. 1) 경제 및 사회 발전과 금융 정책의 조정을 보장합니다. 2) 재정 자원의 양 예측; 3) 프로그램의 재정적 결과 예측 4) 금융 분야에서 다양한 조치를 구현할 가능성을 결정합니다. 국가의 경제 및 사회 발전 예측 지표를 기반으로 수입을 동원하고 예산 지출 항목을 조달하기위한 예산 가능성에 대한 데이터가 포함 된 장기 재정 계획이 개발됩니다. 장기 재정 계획은 예산 지표에 따라 XNUMX년 동안 작성되며 매년 국가의 사회 경제적 발전에 대한 업데이트된 예측 지표에 맞게 조정됩니다. 통합 재정 균형 - 주 또는 특정 지역에서 생성 및 사용되는 재정 자원의 균형. 특정 지역에 위치한 모든 예산, 예산 외 신탁 기금 및 기업의 자금을 다룹니다. 통합 재정 균형을 작성하는 것은 예산 개발의 준비 단계로, 경제의 물질적 및 재정적 비율을 연결하고 재정 및 신용 시스템의 모든 부분에 대한 지표를 조정할 수 있습니다. 국가 발전을 위한 특정 조치를 위한 추가 재원 확보; 예측 재무 계산을 수행합니다. 금융 정책 방향을 개발합니다. 국가의 통합 재정 균형은 거시 경제 지표를 기반으로 러시아 연방 재무부와 러시아 연방 경제부가 공동으로 개발합니다. 21. 예산안 작성 예산 초안은 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 경제 부문의 사회 경제적 발전에 대한 예측 개발, 통합 재무 대차 대조표 작성에 선행됩니다. 집행 당국은 예산 초안을 개발합니다. 러시아 연방 대통령의 예산 메시지는 다음 회계 연도의 러시아 연방 예산 정책을 결정합니다. 예산 초안 작성은 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 관련 집행 기관 및 지방 정부의 독점적인 특권입니다. 예산 초안은 러시아 연방 재무부, 러시아 연방 구성 기관의 금융 당국 및 지방 자치 단체에서 수행합니다. 적시에 고품질의 예산을 작성하기 위해 금융 당국은 다른 수준의 러시아 연방 예산 시스템의 금융 당국과 다른 국가 기관, 지방 정부 및 법인으로부터 필요한 정보를 받습니다. 예산 초안 작성에 필요한 정보는 예산 초안이 개발될 당시 시행 중인 세법, 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 제공되는 예상 재정 지원 금액에 대한 정보입니다. 예산 시스템의 한 수준에서 다른 수준으로 이전되는 지출의 유형과 양; 주 또는 시립 서비스 제공을위한 재정 비용 기준. 예산 책정은 다음을 기반으로 합니다. 1) 러시아 연방 대통령의 예산 메시지; 2) 회계 연도에 대한 영토의 사회 경제적 발전 예측; 3) 회계 연도에 대한 영토의 예산 및 세금 정책의 주요 방향; 4) 회계 연도의 영토에 대한 통합 재무 균형 예측; 5) 다음 회계 연도에 대한 관련 영토 경제의 주 또는 지방 자치 부문에 대한 개발 계획. 예산의 주요 특징은 총예산수입, 총예산지출, 예산적자이다. 예산안 작성을 위한 초기 거시경제 지표는 다음 회계연도의 국내총생산(GDP) 규모, 다음 회계연도의 국내총생산(GDP) 성장률, 물가상승률(물가상승률)이다. 관점 재정 계획 - 회계 연도의 예산 초안과 동시에 작성된 문서. 22. 연방 예산 초안 작성 절차 연방 예산의 초안 러시아 연방 정부가 수행하며 다음 회계 연도가 시작되기 10개월 이내에 시작됩니다. 승인 된 집행 기관은 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측 개발 및 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 중기 예측 매개 변수의 개선을 조직합니다. 장기 재무 계획의 기초. 러시아 연방 재무부는 다음 개발을 조직합니다. 1) 중기 연방 예산의 주요 지표 예측 2) 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법 초안. 연방 예산 형성의 첫 번째 단계는 연방 집행 기관의 개발과 주요 거시 경제를 포함하는 다음 회계 연도의 러시아 경제 기능에 대한 계획 예측의 러시아 연방 정부의 선택입니다. 경제 상태를 나타내는 지표. 재무부는 회계연도에 대한 연방 예산의 특성을 개발하고 연방 예산 지출을 분배합니다. 재무부는 러시아 연방 정부가 회계 연도의 연방 예산 특성과 예산 지출의 기능적 분류에 따른 연방 예산 지출의 분포를 채택한 날로부터 XNUMX주 이내에 러시아 연방: 1) 연방 예산 기금의 특정 수령인에게 분배하기 위해 연방 집행 기관에 예산 계획을 보냅니다. 2) 러시아 연방과 러시아 연방의 구성 기관 간의 예산 간 관계 형성을 위한 방법론에 대해 러시아 연방의 구성 기관의 집행 당국에 다음 회계 연도 및 법률에 의해 결정된 중기적으로 통지합니다. 러시아 연방의. 연방 예산 형성의 두 번째 단계는 러시아 연방 예산 지출의 기능적 및 경제적 분류에 따라 다음 회계 연도의 최대 예산 자금 조달 규모와 예산 수령자에 의한 연방 집행 기관의 분배입니다. 규제 법적 행위의 폐지에 관한 산업 경제 및 사회 분야의 구조 및 조직 개혁 제안에 대한 이러한 당국의 개발뿐만 아니라 실행에는 실제 출처가 제공되지 않는 예산 자금의 지출이 수반됩니다. 다음 회계 연도에 자금 조달, 해당 규제 법적 행위의 중단 또는 단계적 도입. 23. 연방예산에 관한 연방법초안 심의에 필요한 서류 예산에 관한 법률 초안의 검토 및 승인 절차는 다음 회계 연도가 시작되기 전에 해당 법률 초안의 검토 및 승인을 보장해야 하며, 이 초안을 검토하는 과정에서 특정 지표의 승인을 보장해야 합니다. 법. 러시아 연방 정부는 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법 초안을 현재 연도의 26월 XNUMX일까지 다음 문서 및 자료와 동시에 주 두마에 제출합니다. 1) 올해의 지난 기간 동안 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예비 결과; 2) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예측; 3) 차기 회계연도의 예산 및 조세 정책의 주요 방향 4) 경제의 주 및 지방 자치 부문 개발 계획; 5) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방 영토의 연결 재정 수지 예측 6) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 통합 예산 예측; 7) 다음 회계 연도에 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 간의 관계에 대한 주요 원칙 및 계산 8) 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램 및 연방 프로그램 프로젝트; 9) 다음 회계연도를 위한 연방 목표 투자 프로그램 초안 10) 다음 회계연도를 위한 국가 군비 프로그램 초안; 11) 다음 회계연도의 국영 및 지방 자치 단체 민영화를 위한 프로그램 초안 12) 연방 예산 수입 분류 조항, 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 섹션 및 하위 섹션 및 다음 회계 연도의 연방 예산 적자에 따른 계산; 13) 러시아 연방에 대해 발효되고 다음 회계 연도에 대한 재정적 의무를 포함하는 러시아 연방의 국제 조약; 14) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 국가 외부 차입 프로그램 초안; 15) 러시아 연방의 국가 내부 부채 초안 구조 및 다음 회계 연도에 제공되는 내부 차입금 프로그램 초안; 16) 연방 예산이 집행 자금을 제공하지 않는다는 사실로 인해 다음 회계 연도에 효과가 취소되거나 중단되는 입법 행위 목록 등 24. 연방 예산에 관한 연방법 초안의 고려 및 승인 State Duma는 다음 회계 연도의 연방 예산에 관한 연방법 초안을 XNUMX개의 독해로 고려합니다. State Duma가 첫 번째 독서에서 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 초안을 고려할 때 다음 회계 연도의 러시아 연방 사회 경제적 발전에 대한 개념 및 예측, 예산 및 세금의 주요 방향 다음 회계 연도에 대한 정책, 연방 예산 및 러시아 연방 구성 기관의 예산 관계에 대한 주요 원칙 및 계산, 외부 자금 조달 출처 측면에서 러시아 연방 국가 외부 차입 프로그램 초안 연방 예산 적자. State Duma는 러시아 연방 정부의 보고서, 예산 위원회의 공동 보고서 및 첫 번째 독서의 주제를 고려하는 두 번째 프로필 위원회의 보고서, 러시아 연방 회계원 의장의 보고서를 듣습니다. 그리고 해당 법안의 채택 또는 거부를 결정합니다. State Duma가 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 초안을 고려할 때 연방 예산 지출은 총량 내에서 러시아 연방 예산 지출의 기능 분류 섹션에 따라 두 번째 독서에서 승인됩니다 첫 번째 독서에서 승인 된 연방 예산 지출 및 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금의 규모. State Duma가 세 번째 독서에서 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법 초안을 고려할 때 연방 예산 지출은 러시아 연방 예산 지출의 기능 분류 하위 섹션과 연방 예산 기금의 주요 관리자에 의해 승인됩니다 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류의 네 가지 수준, 러시아 연방의 구성 기관에 의한 러시아 연방의 연방 재정 지원 기금 구성 기관의 자금 분배, 연방 대상 프로그램 자금 조달을 위한 연방 예산 지출, 다음 회계 연도의 연방 목표 투자 프로그램, 다음 회계 연도의 러시아 연방 국가 외부 및 내부 차입 프로그램, 러시아 연방이 다음 회계 연도 동안 외국에 국가 대출을 제공하는 프로그램. 제XNUMX독회에서 고려할 때, 상기 법안 초안은 전체로서 투표된다. 그것에 대한 수정은 허용되지 않습니다. State Duma가 채택한 다음 회계연도의 연방 예산에 관한 연방법은 채택일로부터 XNUMX일 이내에 검토를 위해 연방 위원회에 제출됩니다. 25. 예산 집행 예산 집행 - 이것은 집행 기관, 금융 및 세무 당국, 신용 기관, 법인 및 개인이 집행하는 과정에서 예산 자금의 동원 및 사용을 위한 예산 프로세스의 가장 중요한 단계입니다. - 예산에 대한 납세자 , 예산 기금의 수령인이 참여합니다. 연방 예산의 집행, 주 비예산 기금의 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산, 영토 주 비예산 기금의 예산, 지방 예산은 러시아 정부에 의해 보장됩니다. 연방은 러시아연방을 구성하는 국가권력의 최고집행기관이자 지방행정기관이다. 러시아에서는 재무 예산 집행이 설정됩니다. 집행 기관은 예산 집행 및 집행을 조직하고, 예산 계정과 예산 자금을 관리하는 일을 맡습니다. 예산은 현금 데스크의 단일성과 비용 종속을 기반으로 집행됩니다. 러시아 연방 예산 시스템의 예산 집행을위한 현금 서비스는 연방 재무부가 수행합니다. 예산 집행을위한 현금 서비스의 경우 연방 재무부는 러시아 중앙 은행에 계좌를 개설합니다. 현금 데스크의 통일성의 원칙은 들어오는 모든 예산 수입의 이전, 예산 적자 자금 조달 출처의 유치 및 상환 및 단일 예산 계정에서 모든 비용을 이행하는 것입니다. 예산 집행은 예산 일정에 따라 권한 있는 집행 기관에서 수행합니다. 예산 목록은 분기별 내역과 함께 러시아 연방 예산 지출의 기능적 및 경제적 분류에 따라 승인된 예산을 기반으로 예산 기금 관리자 및 수취인을 위한 예산 기금의 주요 관리자가 작성하고 제출됩니다. 예산 승인일로부터 10일 이내에 예산 편성을 담당하는 집행 기관에 제출합니다. 소득 예산 집행은 다음을 제공합니다. 1) 예산의 단일 계정으로 소득의 이체 및 공제 2) 승인된 규제 수입 예산에 따른 분배; 3) 과도하게 지불된 수입 금액을 예산으로 반환합니다. 4) 예산 수입 회계 및 관련 예산 수입에 대한 보고서 작성. 지출예산은 의무적으로 순차적으로 시행되는 승인 및 자금조달 절차에 따라 단일예산계정의 실제예산가용 한도 내에서 집행된다. 자금 조달 절차는 예산 자금 지출로 구성됩니다. 26. 예산 투입 예산 약속 -예산 집행 기관이 인정한 특정 기간 내에 관련 예산 자금을 지출해야 하는 의무는 예산에 관한 법률 및 통합 예산 내역에 따라 발생합니다. 예산 의무의 한도 - XNUMX 개월을 초과하지 않는 기간 동안 예산 집행 기관이 예산 기금의 관리자와 수령인을 위해 결정하고 승인한 예산 의무의 양. 예산 기금의 관리자 및 수령인에 대한 예산 의무 한도는 예산 기금의 주요 관리자가 승인한 분배 프로젝트를 기반으로 예산 집행 기관에서 승인합니다. 예산 의무의 한도는 유효 기간이 시작되기 XNUMX일 전까지 예산 집행 기관에서 모든 관리자와 예산 자금 수령인에게 전달됩니다. 예산 기금의 모든 관리자와 수령인에 대한 예산 의무 한도의 통합 등록은 권한 있는 집행 기관이 입법부(대표) 기관이 만든 통제 기관에 제출합니다. 예산 할당이 변경되는 경우 지출이 차단되는 경우 예산 의무의 한도를 변경할 수 있습니다. 예산 의무의 한도를 변경할 수 있습니다. 예산자금의 수급자는 자신에게 부과된 예산의무와 수입·경비의 추정치의 범위 내에서 지출과 비용지급에 필요한 기타 서류를 작성하여 경비지급의 금전적 의무를 부담할 수 있다. 예산 집행 기관은 예산 코드의 요구 사항, 예산 기관의 승인 된 수입 및 지출 추정 및 조정 된 예산 의무 한도에 따라 준비된 지불 및 기타 비용 지출에 필요한 서류의 준수 여부를 확인한 후 예산 자금을 지출합니다. 재정적 의무를 확인하기 위해 예산을 집행하는 기관에 제출되는 문서의 목록과 형식은 집행 기관의 법적 행위에 의해 승인됩니다. 예산 집행 기관은 금전적 의무 이행을 확인하는 절차를 수행하고 지불 문서 제출일로부터 XNUMX일 이내에 승인 비문을 작성합니다. 예산 자금 지출은 개인 및 법인을 위해 확인된 예산 의무 금액으로 단일 예산 계정에서 자금을 상각하여 수행됩니다. 지출된 예산 자금의 양은 확인된 재정적 의무의 양과 일치해야 합니다. 27. 예산 수입의 개념 예산 수입에서 중앙 집중식 활동 및 무상 이전의 목표 자금 조달을 위해 예산에 적립된 수입은 부분적으로 중앙 집중화될 수 있습니다. 예산 수익에는 다음이 포함됩니다. 1) 세금 수입. 세수에는 연방, 주 및 지방 세금과 수수료, 벌금 및 벌금이 포함됩니다. 예산에 대한 세금 납부를 위한 세액 공제, 이연 및 분할 금액은 해당 예산의 소득에 고려됩니다. 2) 비과세 소득. 비과세 소득에는 세금 및 수수료를 납부한 후 국영 또는 시립 재산을 사용하여 발생한 소득이 포함됩니다. 예산 수익에는 다음이 포함됩니다. 1) 주 또는 시 소유 재산의 임시 소유 또는 사용을 위해 받은 자금 2) 신용 기관 계좌의 예산 자금 잔액에 대한이자 형태로받은 자금; 3) 보석금 또는 신탁에 따라 주 또는 지방 자치 단체의 재산 양도에서받은 자금; 4) 다른 예산, 외국 또는 법인에 제공된 예산 기금 사용에 대한 지불은 반환 가능하고 유급입니다. 5) 이익 형태의 소득 6) 세금 및 기타 의무 지불 후 남아있는 국영 및 시립 단일 기업 이익의 일부; 7) 세금 및 수수료 지불 후 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 관할 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스 소득; 8) 주정부 및 지방 자치 단체 자산 매각으로 받은 자금은 전액 예산에 반영되어야 합니다. 9) 민사, 행정 및 형사 책임 조치를 적용한 결과 받은 자금 10) 무상 및 취소 불가능한 양도: a) 보조금 및 보조금의 형태로 다른 수준의 예산으로부터 재정 지원 b) 연방 보상 기금 및(또는) 지역 보상 기금의 보조금 c) 지방 예산에서 다른 수준의 예산으로의 보조 d) 기타 무상 및 취소 불가능한 양도. 28. 연방 예산 수입 연방 예산은 다음과 같은 연방 세금 및 수수료에서 세입을 받습니다. 1) 법인세 2) 법인세 3) 부가가치세 4) 식품 원료의 에틸 알코올 소비세; 5) 식품을 제외한 모든 유형의 원료에서 추출한 에틸 알코올 소비세; 6) 알코올 함유 제품에 대한 소비세; 7) 담배 제품에 대한 소비세; 8) 자동차 가솔린, 디젤 연료 소비세; 9) 자동차 및 오토바이 소비세; 10) 러시아 연방 영역으로 수입되는 소비세 상품 및 제품에 대한 소비세; 11) 탄화수소 원료 형태의 광물 추출에 대한 세금 12) 광물 추출에 대한 세금 13) 탄화수소 원료의 형태로 생산 공유 계약의 수행에서 광물 추출에 대한 정기적인 지불; 14) 생산 공유 계약을 수행할 때 러시아 연방 영토 외부의 러시아 연방 배타적 경제 수역의 대륙붕에서 광물 추출에 대한 정기적인 지불 15) 수생생물자원의 대상 사용료 16) 수도세 17) 통합 사회 세금; 18) 국세 등 연방 예산의 비과세 수입은 다음과 같이 구성됩니다. 1) 국유 재산 사용으로 인한 소득, 러시아 연방 정부 당국의 관할하에 있는 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스 소득 2) 에틸 알코올, 알코올 및 알코올 함유 제품의 생산 및 유통과 관련된 활동을 수행하기 위한 면허 발급 수수료 3) 관세 및 관세 4) 입목에 대한 최소 지불 요율 측면에서 산림 기금 사용에 대한 지불; 5) 수역 사용료; 6) 정부간 협정에 따른 수생생물자원 사용료 7) 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불; 8) 영사 수수료; 9) 특허료; 10) 부동산 등의 등록된 권리에 대한 정보 제공에 대한 대가 29. 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입 러시아 연방 구성 기관의 예산에는 다음 지역 세금에서 로트 소득이 공제됩니다. 1) 법인 재산세 2) 도박 사업 세금; 3) 운송세. 다음 연방 세금 및 수수료의 세수는 러시아 연방 구성 기관의 예산에 반영됩니다. 1) 러시아 연방 구성 기관의 예산에 지정된 세금을 공제하기 위해 설정된 비율의 법인 소득세; 2) 개인 소득세; 3) 식품 원료의 에틸 알코올 소비세; 4) 알코올 함유 제품에 대한 소비세; 5) 알코올 제품에 대한 소비세; 6) 맥주에 대한 소비세; 7) 탄화수소 원료 형태의 광물 추출에 대한 세금 8) 일반 광물 추출에 대한 세금 9) 광물 추출에 대한 세금 10) 수생생물자원의 대상 사용료 11) 야생동물 사용료 12) 간소화된 과세 시스템의 적용과 관련하여 부과되는 단일 세금 13) 통일 농업세. 알코올 제품에 대한 소비세 지불에서 세금 수입의 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전: 1) 상기 소득의 20%는 알코올 음료 생산지에서 러시아 연방 주제의 예산에 적립됩니다. 2) 이 수입의 80%는 러시아 연방 구성 기관의 예산에 배분됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 비과세 수입은 다음을 희생하여 형성됩니다. 1) 세금 및 수수료 지불 후 남아있는 러시아 연방의 구성 기관이 만든 단일 기업 이익의 일부 2) 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불; 3) 입목 최저지급액을 초과하는 부분에 대한 산림기금 사용료 4) 에틸 알코올의 생산 및 유통과 관련된 활동을 수행하기 위한 면허 발급 수수료. 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불의 80 %는 모스크바와 상트 페테르부르크 연방 도시의 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이전됩니다. 러시아 연방 주제의 입법 기관은 지역 세금 및 수수료를 도입하고 세율을 설정하며 러시아 연방 세법에 의해 부여된 권리 내에서 세금 혜택을 제공합니다. 30. 지방예산 수입 다음 세금으로 인한 세금 수입은 결산 예산에 적립됩니다. 1) 지방세에서: a) 토지세 b) 개인 재산에 대한 세금 2) 연방 세금 및 수수료: a) 개인 소득세 b) 통합 농업세 3) 예산법에 따라 러시아 연방 구성 기관의 주 당국이 설정한 공제 기준에 따른 연방 및 지역 세금 및 수수료; 4) 합의 예산은 예산법에 따라 지방 자치 단체의 대표 기관이 설정한 공제 기준에 따라 연방, 지역 및 지방세 및 수수료, 특별 조세 제도에서 제공한 세금의 세입으로 공제됩니다. 세금 수입: 1) 지방세: a) 정착촌간 영토에서 부과되는 토지세 b) 정착촌 간 영토에서 부과되는 개인 재산에 대한 세금 2) 연방 세금 및 수수료: a) 개인 소득세 b) 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 단일 세금 c) 통합 농업세 d) 국가 의무. 지방 예산의 세외 수입은 지방 정부의 법적 행위에 의해 설정된 금액으로 세금 및 기타 의무 지불 후 남은 지방 자치 단체의 이익의 일부를 희생하여 형성됩니다. 시구정촌예산과 시구정예산은 환경에 대한 부정적 영향에 대한 대가를 지불해야 한다. 지방자치단체가 발급한 주류 소매판매 허가증 발급 수수료는 시·군 예산으로 이관된다. 토지의 국가 소유권이 결정되기 전에 정착지, 도시 지역의 예산은 정착지, 도시 지역의 경계 내에 위치하고 주택 건설을 목적으로하는 국유 토지 플롯의 판매 및 임대에서 수입을 얻습니다. 31. 법인세 소득세 다양한 수준의 예산에서 수익 부분을 형성하는 중요한 원천입니다. 소득세는 직접, 연방 및 규제 세금입니다. 법인 소득세 납세자는 다음과 같습니다. 1) 러시아 조직; 2) 상설 대표 사무소를 통해 러시아 연방에서 운영되거나 러시아 연방 출처로부터 수입을 받는 외국 조직. 과세 대상은 납세자가 받는 이익입니다. 이익은 다음과 같이 인식됩니다. 러시아 조직의 경우 - 수입을 받고 발생한 비용만큼 차감합니다. 소득에는 다음이 포함됩니다. 1) 재화(저작물, 서비스) 및 재산권 판매로 인한 소득 2) 영업외수익. 소득은 납세자가 수령 한 소득을 확인하는 기본 문서 및 기타 문서 및 세무 회계 문서를 기반으로 결정됩니다. 납세자는 발생한 비용만큼 수령한 소득을 감소시키므로 납세자가 지출한 정당하고 문서화된 비용은 비용으로 인식됩니다. 정당화 비용은 경제적으로 정당화되는 비용으로 이해되며, 그 평가는 화폐 단위로 표시됩니다. 비용은 납세자의 성격, 이행조건, 활동영역에 따라 생산 및 판매 관련 비용과 영업외비용으로 구분됩니다. 과세표준은 과세 대상이 되는 이익의 화폐적 표현입니다. 세율은 24%로 설정되어 있습니다. 6,5%의 세율로 계산된 세액은 연방 예산에 적립되고 17,5%의 세율로 계산된 세액은 러시아 연방 구성 기관의 예산에 적립됩니다. 세금에 대한 과세 기간은 역년입니다. 역년의 XNUMX분기, XNUMX개월 및 XNUMX개월은 세금 보고 기간으로 인식됩니다. 월별 선지급액을 계산하는 납세자를 위한 보고 기간. 과세기간말에 납부할 세액은 해당 과세기간의 신고납부기한까지 납부하여야 합니다. 32. 소비세 소비세 - 가격 또는 관세에 포함된 상품에 대한 간접세 유형. 소비세 납세자는 다음과 같습니다. 1) 조직; 2) 개인 기업가; 3) 러시아 연방 관세법에 따라 결정된 러시아 연방 관세 국경을 넘는 상품 이동과 관련하여 납세자로 인정되는 사람. 소비재는 다음과 같습니다. 1) 에틸 알코올의 부피 분율이 9% 이상인 알코올 함유 제품; 2) 알코올 제품; 3) 담배 제품; 4) 엔진 출력이 112,5kW(150hp)를 초과하는 승용차 및 오토바이 5) 모터 가솔린. 다음 거래는 과세 대상으로 인식됩니다. 1) 러시아 연방 영역에서 자신이 생산한 소비세 상품의 판매, 보상 또는 개보수 제공에 관한 합의에 따른 담보 판매 및 소비세 상품 이전 2) 인증서가 있는 조직 또는 개인 기업가가 러시아 연방 영토에서 석유 제품 수령 3) 비소비세 상품의 추가 생산을 위해 생산된 소비세 상품 조직 구조 내 이전 4) 자신의 필요를 위해 생산한 소비재를 러시아 연방 영역으로 이전하는 행위 5) 소비세 품목을 러시아 연방 관세 영역으로 수입. 과세표준은 각 유형의 소비세 대상 상품에 대해 별도로 결정됩니다. 납세자가 생산한 소비세 대상 상품 판매에 대한 과세 기준은 해당 상품에 대해 설정된 세율에 따라 다음과 같이 결정됩니다. 1) 물리적 측면에서 판매된 소비세 대상 상품의 양 - 고정 세율이 설정되는 소비세 대상 상품의 경우 2) 소비세, 부가가치세를 고려하지 않고 결정된 가격을 기준으로 계산된 판매된 소비세 상품의 비용으로서 종가세가 설정되는 소비세 대상 상품의 경우; 3) 이전 과세 기간에 유효한 평균 판매 가격을 기준으로 계산된 이전된 소비세 대상 상품의 가치로, 그렇지 않은 경우 - 소비세, 부가가치세를 제외한 시장 가격 기준 - 소비세 대상 상품의 경우 종가 세율이 설정됩니다. 33. 부가가치세 부가가치세는 규제되는 연방세입니다. 부가가치세는 생산의 모든 단계에서 생성된 부가가치의 일부를 예산에서 빼는 형태로 판매된 상품, 작업 및 서비스 비용과 생산 및 유통에 기인한 재료비 비용의 차액으로 정의됩니다. 소송 비용. VAT는 전체 생산 주기 동안 모든 상품, 작업 및 서비스에 부과됩니다. VAT는 예산에 대한 안정적이고 정기적인 수입원입니다. 부가가치세 납세자는 다음과 같습니다. 1) 조직; 2) 개인 기업가; 3) 러시아연방 관세선을 통과하는 물품의 이동과 관련하여 부가가치세 납세자로 인정된 사람. 다음 거래는 과세 대상입니다. 1) 재산권 양도뿐만 아니라 보상 또는 혁신 제공에 관한 계약에 따라 서약 품목 판매 및 상품 양도를 포함하여 러시아 연방 영역에서 상품 (작업, 서비스) 판매; 2) 법인 소득세를 계산할 때 비용이 공제되지 않는 자체 필요에 따라 러시아 연방 영역으로 이전합니다. 3) 자체 소비를 위한 건설 및 설치 작업의 수행; 4) 러시아 연방 관세 영역으로의 상품 수입. 러시아 연방의 영토는 작품 (서비스) 판매 장소로 인식됩니다. 과세된다 0%의 세율로 구현할 때: 1) 수출 관세 체제에 따라 수출되는 상품 2) 우주 공간 등에서 수행되는 작업(서비스) 과세된다 10%의 세율로 구현할 때: 1) 다음 식품: 육류 및 육류 제품 우유 및 유제품; 소금; 곡물, 복합사료; 빵; 시리얼; 밀가루; 파스타; 활어; 유아 및 당뇨병 식품; 채소; 2) 어린이용 상품: 3) 정기간행물; 4) 다음과 같은 국내외 생산 의약품. 과세된다 18%의 세율로 다른 경우에. 과세표준을 결정하는 순간은 다음과 같습니다. 1) 선적일; 2) 결제일. 34. 개인소득세 소득세 - 현대 국가의 예산을 구성하는 가장 중요한 세금 중 하나는 다양한 활동 영역과 관련되어 있기 때문에 시민의 다양한 소득원을 다룹니다. 러시아 연방 세금 거주자, 러시아 연방 출처에서 소득을 받고 러시아 연방 세금 거주자가 아닌 개인은 개인 소득세 납세자로 인정됩니다. 러시아 연방 출처의 소득에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 조직으로부터 받은 배당금 및 이자 2) 러시아 연방에서 저작권 또는 기타 관련 권리를 사용하여 얻은 소득 3) 러시아 연방에 위치한 부동산의 임대 또는 기타 사용에서 얻은 소득; 4) 판매 수익: ) 러시아 연방에 위치한 부동산 b) 러시아 연방에서 주식 또는 기타 유가 증권 및 조직의 승인 된 자본에 대한 주식; c) 러시아 연방에 위치하고 개인이 소유한 기타 자산 5) 연금, 수당, 장학금 및 기타 유사한 지급 6) 운송 수단을 사용하여 얻은 소득 7) 기타 소득. 과세 대상은 납세자가 받는 소득입니다. 1) 러시아 연방의 출처 또는 러시아 연방 외부의 출처 - 러시아 연방의 납세자 거주자 개인의 경우 2) 러시아 연방의 출처에서 - 러시아 연방의 세금 거주자가 아닌 개인의 경우. 과세 기준을 결정할 때 현금과 현물로 받은 납세자의 모든 소득이 고려됩니다. 과세표준을 결정할 때 세액은 세율에 해당하는 과세표준의 백분율로 계산합니다. 총 세액은 세액을 더한 금액입니다. 총액은 납세자의 모든 소득에 대한 과세기간의 결과에 따라 계산되며, 수령일이 해당 과세기간을 말합니다. 세액은 전체 루블로 결정됩니다. 35. 예산법 위반에 대한 책임 예산 시스템 기능의 가장 심각한 문제 중 하나는 예산 입법 위반에 대한 책임이 증가하는 문제입니다. 매년 예산은 법 수준에서 채택되고 매년 집행되지 않습니다. 누구도 이에 대한 책임을 지지 않습니다. 특정 유형의 비용 및 대상 항목에 대한 임의 자금 조달 사례는 자금이 한 가지 목적으로 할당된 다음 다른 작업에 사용되는 경우 허용됩니다. 예산법의 장점은 예산법 조항 위반에 대한 법적 책임 측정 시스템을 정의하려고 시도한다는 것입니다. 우리는 행정적, 형사적, 물질적 성격의 기존 조치를 보완하는 특별 제재에 대해 이야기하고 있습니다. 예산 입법 위반은 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 초안 작성 및 고려, 예산 승인, 예산 집행 및 모니터링 절차를 실행하지 않거나 부적절하게 실행하는 것입니다. RF BC의 283조는 예산법 미준수, 예산 자금 오용, 예산 미이전 또는 불완전 이전을 포함하여 국가 강압 조치의 적용을 위한 기초가 되는 예산 범죄 유형에 대한 자세한 목록을 제공합니다. 예산 자금 수령자에 대한 자금, 예산 집행과 관련된 보고서 및 기타 정보의 늦은 제출, 예산 목록이 예산에 관한 법률을 준수하지 않는 등 위의 위반에 대해 다음과 같은 법적 책임 조치가 제공됩니다. : 1) 예산 절차의 부적절한 집행에 대한 경고 2) 비용 차단; 3) 예산 자금 인출; 신용 기관의 계정 운영 중단; 4) 벌금 부과 5) 벌금 발생 (RF BC의 282 조). 종종 위반이 있습니다-예산 자금의 오용, 수령 조건을 충족하지 않는 목적으로 자금의 지시 및 사용과 관련하여 RSFSR 코드에 따라 예산 자금 수령인의 머리에 벌금이 부과됩니다 행정 범죄, 의도 된 목적으로 사용되지 않은 예산 자금의 명백한 압수뿐만 아니라 범죄가있는 경우 - 러시아 연방 형법에 의해 제공되는 형사 처벌. 반환 가능한 기준으로받은 예산 자금을 반환하지 않거나 적시에 반환하지 않으면 관리 방식으로 예산 자금을 수령하는 관리자에게 벌금이 부과됩니다. 36. 동물계의 개체 사용 및 수생 생물 자원의 개체 사용에 대한 요금 수중 생물 자원의 대상과 관련된 동물 세계의 대상을 제외하고 동물 세계의 대상 사용에 대한 요금의 지불자는 확립된 절차에 따라 다음을 받는 개인 기업가를 포함한 조직 및 개인입니다. 러시아 연방 영토에서 동물 세계의 물건을 사용하기위한 라이센스. 수중 생물 자원의 대상 사용에 대한 수수료의 지불자는 확립 된 절차에 따라 영토 내 내수에서 수생 생물 자원의 사용에 대한 라이센스를받는 개인 기업가를 포함한 조직 및 개인입니다. 바다, 러시아 연방 대륙붕, 러시아 연방 배타적 경제 수역, Azov, Caspian, Barents Seas 및 Spitsbergen 군도 지역. 과세 대상은 다음과 같습니다. 1) 러시아 연방의 법률에 따라 발급된 동물 세계의 물체 사용에 대한 라이센스를 기반으로 서식지에서 제거되는 동물 세계의 물체; 2) 수생 생물 자원의 대상, 서식지에서 제거가 러시아 연방 법률에 따라 발행 된 수생 생물 자원의 사용에 대한 라이센스를 기반으로 수행됩니다. 동물 세계의 각 개체에 대한 요금은 일정 금액으로 설정됩니다. 예를 들어, 한 동물에 대한 루블의 수집 비율 : 들소와 가축의 잡종 사향소는 15 루블로 설정되고 꿩, 검은 뇌조, 물 목자는 20 루블로 설정됩니다. 동물계의 오브제 사용료는 동물계의 각 오브제와 관련하여 동물계의 해당 오브젝트 수와 동물의 해당 오브젝트에 대해 설정된 요금율의 곱으로 결정됩니다. 세계. 수생생물자원의 이용료는 해당 수생생물자원의 대상수와 해당 대상에 대해 정해진 요금율을 곱하여 수중생물자원의 대상별로 결정한다. 자원. 수수료 지불은 라이선스를 발급한 기관의 위치에서 개별 기업가를 제외하고 지불인-개인에 의해 이루어집니다. 지불자 - 조직 및 개인 기업가 - 등록 장소. 수생 생물 자원의 사용에 대한 수수료 금액은 러시아 연방 예산 법률에 따라 후속 분배를 위해 연방 재무부의 계정에 적립됩니다. 37. 수도세 수도세 납세자는 러시아 연방 법률에 따라 특수 또는 특수 용수 사용에 종사하는 조직 및 개인입니다. 다음 유형의 수역 사용은 수도세에 의해 과세 대상으로 인식됩니다. 1) 수역에서 물 섭취; 2) 뗏목 및 지갑에서 목재 래프팅을 제외하고 수역의 수역 사용; 3) 수력 발전 목적으로 취수하지 않는 수역의 사용; 4) 뗏목과 지갑에서 래프팅을 목적으로 수역을 사용합니다. 과세대상으로 인정되는 물의 종류별로 과세표준은 수역별로 납세자가 별도로 결정한다. 수역에 대해 서로 다른 세율이 설정되는 경우 각 세율에 대해 납세자가 과세표준을 결정합니다. 물을 빼낼 때 과세표준은 과세기간 동안 수역에서 빼낸 물의 양으로 결정된다. 뗏목과 지갑에서 목재 래프팅을 제외하고 수역의 수역을 사용할 때 과세 기준은 제공된 수역의 면적으로 결정됩니다. 취수하지 않은 수역을 수력 발전 목적으로 사용할 경우 과세 기준은 과세 기간 동안 생산된 전력량으로 결정됩니다. 뗏목 및 지갑에서 래프팅을 목적으로 수역을 사용할 때 과세 기준은 과세 기간 동안 뗏목 및 지갑에 래프팅된 목재의 부피(단위: 천 입방 미터)와 래프팅 거리(단위: 단위)의 곱으로 결정됩니다. 킬로미터 단위를 100으로 나눈 값입니다. 과세 기간은 분기입니다. 세율은 강, 호수, 바다 및 경제 지역의 유역에 대해 다음 금액으로 설정됩니다. 1) 설정된 분기별(연간) 물 사용 한도 내에서 지표수 및 지하 수역에서 물을 빼낸 경우 2) 분기별 물이용한도를 초과하여 취수하는 경우 그 초과분에 대한 세율은 세율의 XNUMX배로 한다. 3) 인구에게 물을 공급하기 위해 수역에서 물을 가져갈 때의 수도세율은 70 루블로 설정됩니다. 수역에서 가져온 천 입방 미터의 물에 대해. 납세자는 세금 금액을 독립적으로 계산합니다. 각 과세기간말의 세액은 과세표준과 해당 세율을 곱하여 계산합니다. 38. 토지세 세금의 납세자는 소유권, 영구 사용권 또는 평생 상속 재산을 기반으로 토지를 소유한 조직 및 개인입니다. 과세 대상은 세금이 도입 된 영토의 시정촌 (모스크바와 상트 페테르부르크의 연방 도시) 경계 내에 위치한 토지입니다. 과세 기준은 Art에 따라 과세 대상으로 인정되는 토지 구획의 지적 가치로 정의됩니다. 러시아 연방 세금 코드 389. 과세표준은 과세기간이 속하는 해의 1월 XNUMX일 현재의 지적가액으로 각 토지에 대해 결정됩니다. 과세표준은 토지의 공동소유권에 대한 지분과 관련하여 별도로 결정되며, 다른 사람이 납세자로 인식되거나 다른 세율이 설정됩니다. 납세자 조직은 소유권 또는 영구 사용권에 대해 소유한 각 토지 계획에 대한 주 토지 지적자의 정보를 기반으로 독립적으로 과세 기준을 결정합니다. 개별 기업가 인 납세자 개인은 소유권에 대해 소유 한 각 토지 구획에 대한 국영 토지 지적자의 정보를 기반으로 사업 활동에서 사용하는 토지 구획과 관련하여 독립적으로 과세 기준을 결정합니다. 영구적(무제한) 사용 또는 상속된 생명권. 과세 기간은 역년입니다. 개인 사업자인 납세 기관 및 개인의 보고 기간은 역년의 XNUMX분기, XNUMX개월 및 XNUMX개월입니다. 세율은 다음을 초과할 수 없습니다. 1) 토지 플롯의 경우 0,3%: a) 농업용 토지 또는 정착지 내 농업용 토지로 분류되고 농업 생산에 사용되는 토지 b) 주택 및 공동 단지의 주택 재고 및 엔지니어링 기반 시설이 점유하거나 주택 건설을 위해 제공되는 경우 c) 개인 보조 농업, 원예, 원예 또는 축산업을 위해 제공됩니다. 2) 다른 토지와 비교하여 1,5%. 토지의 종류나 토지의 허용된 용도에 따라 차등 세율을 설정할 수 있습니다. 39. 개인 재산세 개인 재산에 대한 납세자는 과세 대상으로 인정되는 재산 소유자인 개인입니다. 과세 대상이 되는 재산이 여러 개인의 공동 공유 소유권에 있는 경우, 이러한 개인 각각은 이 재산에 대한 자신의 지분에 비례하여 이 재산의 납세자로 인식됩니다. 과세 대상으로 인정된 재산이 여러 개인이 공동으로 소유한 경우, 그들은 납세 의무 이행에 대해 동등한 책임을 집니다. 이 경우 납세자는 이들 중 XNUMX인이 납세자가 될 수 있으며, 이들 사이의 합의에 의하여 결정한다. 과세 대상은 주거용 주택, 아파트, 다차, 차고 및 기타 건물, 건물 및 구조물과 같은 유형의 재산입니다. 건물, 건물 및 구조물에 대한 세율은 총 재고 가치에 따라 지방 자치 정부의 대표 기관의 규제 법적 행위에 의해 설정됩니다. 지방자치단체의 대표기관은 총 재고 가치, 사용 유형 및 기타 기준에 따라 설정된 한도 내에서 요금의 차등을 결정할 수 있습니다. 세율은 다음 한도 내에서 설정됩니다. 1) 최대 300 루블의 재산 가치. - 최대 0,1%의 비율; 2) 300 만 루블의 재산 가치. - 0,1%에서 0,3%까지의 비율; 3) 재산 가치가 500 루블을 초과하는 경우. - 0,3%에서 2,0%까지의 비율. 세금은 과세 대상 등록 장소의 지방 예산에 적립됩니다. 다음 범주의 시민은 개인 재산에 대한 세금 납부가 면제됩니다. 1) 소련의 영웅들과 러시아 연방의 영웅들, 그리고 XNUMX도의 영광 훈장을 수여받은 사람들; 2) 어린 시절부터 장애가 있는 그룹 I 및 II의 장애인; 3) 남북 전쟁 및 위대한 애국 전쟁 참가자, 소련을 방어하기위한 기타 전투 작전; 4) 소련군, 해군 등 민간인 5) 생계를 잃은 군인 가족. 세금 계산은 세무 당국에서 수행합니다. 부동산 및 부동산 거래에 대한 권리를 등록하는 기관과 기술 인벤토리 기관은 올해 1월 1일 현재 세금 계산에 필요한 정보를 세무 당국에 매년 XNUMX월 XNUMX일까지 제출해야 합니다. 40. 예산 지출의 개념과 분류 공공 기관에 할당된 기능 수행에 대한 재정 지원은 러시아 연방 예산 시스템의 모든 부분에 대한 주요 요소입니다. 예산 지출 시스템은 이러한 기능의 성격에 따라 형성됩니다. 러시아 연방 예산법에 따르면 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산 지출 구성은 러시아 연방 법률에 의해 설정된 권한의 묘사로 인해 지출 의무에 따라 수행됩니다. 연방 주 당국, 러시아 연방 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부, 러시아 연방 법률, 국제 및 기타 계약 및 협정에 따라 집행은 비용으로 다음 회계 연도에 이루어져야 합니다. 관련 예산의. 예산 지출은 경제적 내용에 따라 경상 지출과 자본 지출로 구분됩니다. 자본 지출 예산 - 이것은 승인된 투자 프로그램에 따라 새로 생성되거나 기존(운영 중인) 법인에 투자하기 위한 지출 항목, 투자를 위한 예산 대출로 제공되는 자금을 포함하여 혁신 및 투자 활동을 보장하는 예산 지출의 일부입니다. 법인에 대한 목적 , 정밀 검사 및 확장 된 복제와 관련된 기타 비용, 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관 및 기타 소유 재산을 생성하거나 증가시키는 비용 및 자본 예산 비용에 포함 된 기타 예산 비용 러시아 연방 예산 지출의 경제적 분류에 따라. 개발 예산은 예산의 자본 지출의 일부로 구성됩니다. 그 형성 절차와 조건은 연방법에 의해 결정됩니다. 예산의 경상 지출 - 이것은 국가 권력, 지방 자치 정부와 같은 기관의 현재 기능을 보장하는 예산 지출의 일부입니다. 예산 기관, 러시아의 예산 분류에 따라 자본 지출에 포함되지 않은 현재 기능 및 기타 예산 지출에 대한 보조금, 보조금 및 보조의 형태로 다른 예산 및 경제의 개별 부문에 대한 국가 지원 제공 연합. 국가 대부금, 예산 대부금의 상환 자금 및 예산 대부금 및 국가 또는 지방 자치 단체 보증 수령자가 예산 대부 및 국가 또는 주 또는 지방 정부의 의무에 대한 담보로 관련 집행 기관에 양도 한 자산 및 기타 담보 판매에서받은 자금 시 보증은 빼기 기호로 예산 지출에 반영됩니다. 41. 예산의 제공 형태 예산 자금 제공은 다음과 같은 형태로 수행됩니다. 1) 예산 기관의 유지를 위한 세출. 러시아 연방 예산법에 따르면 예산 기관은 다음과 같은 목적으로 예산 기금을 사용합니다. a) 임금 b) 주 예산 외 기금으로의 보험료 이전; c) 인구 등으로의 이전; 2) 주 또는 시 계약에 따라 개인 및 법인이 수행하는 상품, 작업 및 서비스에 대해 지불하기 위한 자금. 2000 최저 임금을 초과하는 모든 상품, 작업 및 서비스 구매는 주 또는 시 계약에 따라 수행됩니다. 3) 인구로의 이전 - 연금, 장학금, 수당, 보상, 기타 사회적 지불과 같은 인구에 대한 의무 지불 자금 조달을 위한 예산 기금; 4) 러시아 연방 법률에 의해 설정된 인구에 대한 의무 지불의 지방 정부 시행을 위한 지출; 5) 다른 수준의 정부로 이전된 특정 국가 권한의 이행을 위한 지출; 6) 공공 기관의 결정으로 인해 발생하는 추가 비용 보상을 위한 충당금으로 인해 예산 지출이 증가하거나 예산 수입이 감소합니다. 7) 법인에 대한 예산 대출; 8) 개인 및 법인에 대한 보조금 및 보조금; 9) 기존 또는 새로 생성된 법인의 승인된 자본에 대한 투자 10) 예산 간 이전. 연방 예산에서 정부 간 이전은 다음과 같은 형태로 제공됩니다. a) 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 재정 지원 b) 연방법에 규정된 경우와 방식으로 제공되는 개별 지방 자치 단체의 예산에 대한 재정 지원 c) 기타 무상 및 취소 불가능한 이전 d) 러시아 연방 주제의 예산에 대한 예산 공제; 11) 국가 외부 차입금을 희생하여 국가 내에서 신용 및 대출; 12) 외국에 대한 대출 13) 주 또는 시 보증을 포함한 채무 상환을 위한 자금. 예산법은 예산 기금의 수령인이 이행해야 하는 예산법에 규정된 특정 지출에 대한 자금 조달 조건을 결정합니다. 42. 자금을 준비하십시오. 지출 의무의 출현 예비 기금의 자원은 현재 회계 연도에 발생한 자연 재해 및 기타 비상 사태의 결과를 제거하기 위한 비상 및 복구 작업의 구현을 포함하여 예상치 못한 비용을 조달하는 데 사용됩니다. 예비 기금의 자원을 사용하는 절차는 러시아 연방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 또는 지방 정부의 규제 법적 행위에 의해 설정됩니다. 집행당국과 지방자치단체는 분기별로 입법부와 지방자치단체 대표에게 예비비 지출에 대해 보고한다. 러시아 연방 대통령 예비 기금 다음 회계 연도의 연방 예산은 승인 된 연방 예산 지출의 1 % 이하의 금액으로 러시아 연방 대통령의 예비 기금 생성을 제공합니다. 러시아 연방 대통령의 예비 기금 자원은 러시아 연방 대통령령에 의해 제공되는 예기치 않은 비용 및 추가 비용을 조달하는 데 사용됩니다. 러시아 연방 대통령의 예비 기금 지출은 러시아 대통령의 서면 명령에 따라 수행됩니다. 러시아 연방의 지출 의무는 다음과 같은 결과로 발생합니다. 1) 연방정부기관이 러시아연방 관할권 또는 공동관할권에 대한 권한을 행사할 때 연방법 또는 대통령과 러시아연방 정부의 법적 법령의 채택 2) 러시아 연방 또는 러시아 연방을 대신하여 연방 국가 당국이 러시아 연방 관할권 또는 공동 관할권 주체에 대한 권한 행사에 관한 협정의 결론; 3) 다음을 포함하여 예산법에서 제공하는 형식과 절차로 연방 예산에서 예산 간 이체를 제공하는 대통령과 러시아 연방 정부의 연방법 또는 규제 법적 행위의 채택: a) 러시아 연방의 구성 기관의 국가 당국의 행사와 관련하여 러시아 연방의 구성 기관의 지출 의무 이행을 위한 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 보조 연방 예산; b) 러시아 연방의 특정 국가 권한을 가진 지방 정부의 귀속과 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을 위한 지방 예산에 대한 보조. 러시아 연방의 지출 의무는 자체 수입과 연방 예산 적자를 충당하는 출처를 희생하여 이행됩니다. 43. 러시아 연방의 구성 기관과 지방 자치 단체의 지출 의무 러시아 연방 주제의 지출 의무 다음의 결과로 발생: 1) 러시아 연방의 구성 단체의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택, 그리고 러시아 연방의 구성 단체 또는 러시아 연방의 구성 단체를 대신하여 체결한 협약의 행사 러시아 연방의 구성 기관의 관할권 문제에 관한 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국; 2) 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택, 러시아 연방 구성 기관 또는 러시아 연방 구성 기관을 대신하여 체결한 계약(계약) 공동 관할권의 주제에 대한 러시아 연방의 구성 기관에 대한 국가 당국의 행사; 3) 예산법에 의해 제공된 형식 및 절차에 따라 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체를 제공하는 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 규제 법적 행위의 채택, 러시아 연방 주제의 별도 국가 권한을 가진 지방 정부의 제공과 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을 위한 지방 예산에 대한 보조를 포함합니다. 4) 연방 예산의 보조를 통해 재정 지원을 받아야 하는 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국이 행사하는 러시아 연방의 구성 기관의 규범적 법적 행위의 채택. 러시아 연방의 구성 기관의 특정 국가 권한을 가진 지방 정부의 권한 부여와 관련하여 지방 자치 단체의 지출 의무 이행을 위해 지방 예산에 보조를 제공하는 러시아 연방 구성 기관의 지출 의무는 보조를 제공함으로써 이행됩니다. 지역 보상 기금에서 지역 예산으로. 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국은 러시아 연방의 구성 기관의 국가 공무원과 러시아 연방의 구성 기관의 국가 기관 직원에 대한 보수 금액과 조건을 독립적으로 결정합니다. 시정촌의 지출 의무 다음의 결과로 발생: 1) 지역적으로 중요한 문제에 대한 지방 정부의 규제 법적 행위의 채택; 2) 특정 국가 권한의 지방 자치 단체가 행사하는 지방 자치 단체의 규제 법적 행위를 채택합니다. 지방 자치 단체는 대리인의 보수 금액과 조건을 독립적으로 결정합니다. 주 당국과 지방 정부는 지출 약정 기록부를 유지해야 합니다. 지출 의무 등록은 관련 예산을 희생하여 집행될 지출 의무의 출현을 규정하는 공공 기관이 체결한 일련의 규범적 법적 행위 및 계약 및 계약입니다. 44. 러시아 연방의 국가 차입금. 예산 적자 러시아 연방의 국채 - 이들은 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관에서 유치한 대출 및 신용으로, 차용인 또는 다른 차용인의 대출 상환 보증인으로서 러시아 연방의 부채 의무를 발생시킵니다. 러시아 연방의 국가 외부 차입 - 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관에서 유치 한 대출 및 신용, 러시아 연방의 채무 의무가 차용인 또는 다른 차용인의 대출 상환 보증인으로 발생합니다. 외화 보유. 러시아 연방의 국가 국내 차입금 - 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관에서 유치한 대출 및 신용으로 러시아 연방의 부채 의무가 차용인 또는 다른 차용인의 대출(신용) 상환 보증인으로 발생합니다. , 러시아 연방 통화로 표시됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 차입금, 시립 차입금 - 차용인 또는 상환 보증인으로서 러시아 연방 또는 지방 자치 단체의 채무 의무가 각각 발생하는 개인 및 법인으로부터 유치 된 대출 및 신용 의무 통화로 표시된 다른 차용인의 대출. 예산 적자 적자가 있는 다음 회계연도의 예산이 채택되는 경우 해당 예산법은 재정적자 자금 조달의 출처를 승인하고, 적자가 없는 다음 회계연도의 예산이 채택되는 경우에는 관련 예산법에 따라 재정적자 부채 상환 비용 한도 내에서 지출 예산을 조달하기 위해 재정 적자 자금 조달 출처에서 자금 유치. 러시아 연방 구성 기관의 예산, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률 또는 지방 자치 단체의 규범적 행위에 의해 승인된 지방 예산의 경상 지출은 다음을 초과할 수 없습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입량, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률 또는 지방 자치 단체의 규범적 행위에 의해 승인된 지방 예산 수입량 . 연방 예산에 대한 연방법에 의해 승인 된 연방 예산 적자의 규모는 해당 회계 연도에 러시아 연방의 국가 부채를 상환하기위한 예산 투자 및 지출의 총량을 초과 할 수 없습니다. 해당 연도의 예산에 대해 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 승인된 러시아 연방 구성 기관의 예산 적자 규모는 러시아 구성 기관의 예산 수입의 15%를 초과할 수 없습니다. 연방 예산에서 재정 지원을 제외한 연방. 45. 재정적자 재원의 출처 재정 적자 자금 조달의 출처 모금 된 주요 유형의 기금에 대해 다음 회계 연도의 예산에 관한 법률의 입법 당국의 승인을 받았습니다. 러시아 은행의 신용, 러시아 은행이 러시아 연방의 채무 의무를 인수, 러시아 연방의 구성 기관, 초기 배치 중 지방 자치 단체는 재정 적자 자금 조달의 원천이 될 수 없습니다. 1. 연방 예산 적자 자금의 출처는 다음과 같습니다. 1) 다음 형식의 내부 소스: 러시아 연방 통화로 신용 기관으로부터 러시아 연방이 받은 대출 b) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 수행하는 정부 대출 c) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 대출; d) 국유 자산 매각으로 인한 수익금 e) 국가 주식 및 준비금에 대한 지출을 초과하는 수입액; f) 연방 예산 기금 회계 계정의 기금 잔액 변경 2) 다음 형식의 외부 소스: a) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 외화로 만든 정부 대출 b) 러시아 연방이 유치한 외국 정부, 은행 및 회사, 국제 금융 기관의 외화 대출. 러시아 연방 구성 기관의 재정 적자 자금 조달 출처는 다음과 같은 형태의 내부 출처가 될 수 있습니다. 1) 러시아 연방의 구성 기관을 대신하여 유가 증권을 발행하여 수행하는 정부 대출 2) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 대출; 3) 신용 기관으로부터 받은 대출 4) 러시아 연방의 구성 기관 국가가 소유한 재산의 판매 수익금; 5) 러시아 연방 구성 기관의 예산 기금 회계 계정에 대한 기금 잔액의 변경. 지역 예산 적자 자금 조달의 출처는 다음과 같은 형태의 내부 출처가 될 수 있습니다. 1) 시립 대출; 2) 신용 기관으로부터 받은 대출 3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 대출; 4) 지방 자치 단체가 소유한 부동산의 판매 수익금. 46. 러시아 연방 안정화 기금 러시아 연방 안정화 기금 - 유가가 기저유가를 초과하여 형성되는 연방예산기금의 일부로, 유가가 기저유가 이하로 하락할 경우 연방예산의 균형을 확보하기 위해 별도의 회계, 관리 및 사용 . 안정화 기금 조성을 위한 출처 위치 : 1) 기본 가격을 초과하는 유가 초과로 인해 계산에 의해 생성된 추가 연방 예산 수입 2) 안정화 기금에서 기금을 배치하여받은 소득을 포함하여 해당 회계 연도 초의 연방 예산 기금 잔액. 이번 달에 안정화 기금에 적립될 추가 연방 예산 수입은 다음 합계로 결정됩니다. 1) 이번 달 원유에 대한 수출 관세에서 연방 예산에 대한 실제 수입에 이번 달 원유에 대한 수출 관세율과 해당 관세의 추정 세율 간의 차이 비율을 곱한 값 기유 가격을 당월에 시행 중인 수출 관세율로 변환 원유에 대한 관세, 2) 이번 달의 광물(석유) 추출에 대한 세금의 연방 예산에 대한 실제 수령액에 광물(석유) 추출에 대한 현재 세율과 추정 비율의 차이의 비율을 곱한 값 광물(석유) 추출에 대한 세율로 당월의 당월 현재 세율로 석유의 기준 가격에 대한 상기 세금. 안정화 기금의 자금은 석유 가격이 기준 가격 아래로 떨어질 때 연방 예산 적자를 충당하는 데 사용되며, 안정화 기금의 누적 자금 규모가 500억 루블을 초과하는 경우 다른 목적으로 사용됩니다. 안정화 기금의 사용량은 해당 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 결정되며, 그 초안은 러시아 연방 정부가 제출합니다. 안정화 기금의 자원은 외국의 채무에 배치될 수 있습니다. 안정화 기금의 관리는 러시아 연방 재무부가 수행합니다. 안정화 기금의 자금 운용은 러시아 중앙 은행에 개설된 연방 재무부의 별도 계정에 반영됩니다. 러시아 재무부는 보고 월 초의 안정화 기금 잔액, 안정화 기금이 수령한 기금 금액 및 보고 월의 안정화 기금 사용에 대한 정보를 매월 게시합니다. 47. 주 예산 외 기금 연방 예산 외부에서 국가 기금이 형성되고 러시아 연방 정부 당국이 관리하며 다음과 같은 시민의 헌법상의 권리를 이행하기 위한 것입니다. 1) 연령별 사회 보장; 2) 질병, 장애로 인한 사회 보장, 생계를 잃은 경우, 자녀의 출생 및 양육 및 기타 사회 보장에 관한 러시아 연방 법률에 의해 규정된 경우; 3) 실업 시 사회 보장; 4) 건강 보호 및 무료 의료. 주정부의 비예산 기금은 연방 소유입니다. 러시아 연방의 비예산 기금 위치 : 1) 러시아 연방 연금 기금 2) RF 사회 보험 기금; 3) 연방 의무 의료 보험 기금; 4) 러시아 연방의 국가 고용 기금. 주 예산 외 기금의 수입 다음에 의해 형성: 1) 러시아 연방 법률에 의해 설정된 의무 지불; 2) 개인 및 법인의 자발적인 기부 3) 러시아 연방 법률에 의해 제공되는 기타 소득. 주 예산 외 기금의 예산은 다음 세금에서 러시아 연방 예산 시스템 수준에 따라 연방 재무부 기관에서 분배한 세입으로 공제됩니다. 1) 간이과세제도의 적용과 관련하여 부과되는 단일세: 2) 간이과세제도 적용에 따른 최저세액 : 3) 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 단일 세금: 4) 통합 농업 세금 / 주 예산 외 기금의 자금 지출은 예산에 따라 활동을 규제하는 러시아 연방의 구성 기관인 러시아 연방 법률에 의해 결정된 목적을 위해서만 수행됩니다. 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 승인 된 기금. 주 예산 외 기금의 예산 집행은 연방 재무부가 수행합니다. 주 예산 외 기금의 예산 집행에 대한 보고서는 기금 관리 기관에서 작성하고 러시아 연방 정부가 제출하여 연방법의 형태로 연방 의회의 검토 및 승인을 받습니다. 48. 공공부채의 개념 러시아 연방의 국채 - 이들은 러시아 연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무를 포함하여 개인 및 법인, 외국 국가, 국제 조직 및 기타 국제법 주제에 대한 러시아 연방의 채무 의무입니다. 러시아 연방의 국채는 국고를 구성하는 모든 연방 소유 재산으로 완전히 보호됩니다. 연방 정부 당국은 모든 권한을 사용하여 연방 예산 수입을 창출하여 러시아 연방의 채무를 상환하고 러시아 연방의 공공 부채를 상환합니다. 러시아 연방의 채무 의무는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다. 1) 신용 기관, 외국 국가 및 국제 금융 기관과 차용인으로서 러시아 연방을 대신하여 체결된 대출 계약 및 계약 2) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 정부 대출; 3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산에서 러시아 연방이 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약; 4) 국가 보증의 러시아 연방 제공에 대한 계약; 5) 이전 연도의 러시아 연방 채무의 연장 및 구조 조정에 대해 러시아 연방을 대신하여 체결된 국제 계약을 포함한 계약 및 계약. RF 채무는 단기(최대 1년), 중기(5년~5년) 및 장기(30~XNUMX년)가 될 수 있습니다. 러시아 연방의 채무는 특정 대출 조건에 따라 결정되며 30년을 초과할 수 없는 조건으로 상환됩니다. 러시아 연방의 국가 내부 부채 규모에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방 정부 증권에 대한 부채의 주요 명목 금액; 2) 러시아 연방이 받은 대출에 대한 원금 부채 금액; 3) 다른 수준의 예산에서 러시아 연방이받은 예산 대출에 대한 원금 금액; 4) 러시아 연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양. 러시아 연방의 국가 외부 부채 규모에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방이 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양; 2) 러시아 연방이 외국 정부, 신용 기관, 기업 및 국제 금융 기관으로부터 받은 대출에 대한 원금 규모. 49. 러시아 연방 주제의 공공 부채. 지방채 러시아 연방 주제의 공공 부채 - 러시아 연방 주제의 부채 세트; 그것은 러시아 연방 주제의 재무를 구성하는 러시아 연방 주제가 소유 한 모든 재산에 의해 완전하고 무조건적으로 제공됩니다. 러시아 연방 구성 법인의 부채 의무는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다. 1) 대출 계약 및 계약 2) 러시아 연방의 구성 기관의 증권을 발행하여 수행되는 러시아 연방의 구성 기관의 국가 대출 3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약; 4) 러시아 연방 구성 기관의 국가 보증 제공에 관한 계약; 5) 이전 연도의 러시아 연방 주체의 부채 의무의 연장 및 구조 조정에 대해 러시아 연방 주체를 대신하여 체결된 국제 계약을 포함한 계약 및 계약. 러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 규모는 다음과 같습니다. 1) 러시아 연방 구성 기관의 정부 증권에 대한 부채의 주요 명목 금액; 2) 러시아 연방의 주체가받은 대출에 대한 원금 금액; 3) 다른 수준의 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이받은 예산 대출에 대한 원금 금액; 4) 러시아 연방 주체가 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양. 지방채 - 시 재무부를 구성하는 모든 시립 재산에 의해 조건 없이 완전하게 보장되는 시정촌의 부채 총액. 지방 자치 단체의 채무 의무는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다. 1) 대출 계약 및 계약 2) 시립 증권 발행을 통한 대출 3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약; 4) 시 보증 제공에 관한 계약. 시 부채에는 다음이 포함됩니다. 1) 지방 증권에 대한 주요 명목 부채 금액; 2) 지방 자치 단체가 받은 대출에 대한 원금 부채 금액; 3) 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가받은 예산 대출에 대한 원금 금액; 4) 지방 자치 단체가 제공하는 지방 자치 단체 보증에 따른 의무의 양. 50. 공채 상환 러시아 연방의 국가 내부 부채 서비스 러시아 은행 및 그 기관은 러시아 연방의 채무 의무 배치, 상환 및 소득에 대한 이자의 형태 또는 다른 형태의 지불을 위한 운영을 수행합니다. 러시아 은행이 부채의 배치, 상환 및 이자 형태의 소득 지급을 위한 러시아 연방 정부의 일반 대리인 기능의 수행은 특별 기준에 따라 수행됩니다. 러시아 연방 정부가 정부 유가 증권의 발행인으로 활동하도록 승인한 연방 집행 기관과 체결한 계약. 러시아 은행은 국가 내부 부채를 무료로 제공하기 위해 일반 대리인의 기능을 수행합니다. 주 부채의 배치 및 서비스를 위한 대리인 서비스에 대한 지불은 주 부채 상환을 위해 할당된 연방 예산 기금을 희생하여 수행됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 국가 내부 부채 서비스, 지방 자치 단체 부채는 연방법, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 지방 정부의 법적 행위에 따라 수행됩니다. 부채에 대한 정보는 권한이 있는 기관이 의무가 발생한 날로부터 3일을 초과하지 않는 기간 내에 러시아 연방의 국가 부채 장부, 러시아 연방 구성 기관의 국가 부채 장부 또는 시립 부채 장부에 입력합니다. 시립 부채 장부에 입력 된 정보는 러시아 연방 관련 주제의 국가 부채 장부를 유지 관리하는 기관으로 의무적으로 이전되어야하며,이 정보는 러시아 연방의 국가 부채 장부를 관리하는 기관으로 이전됩니다. 이 기관이 정한 기한 내. 러시아 연방 국채 장부는 러시아 연방의 채무 금액, 의무 발생 날짜, 담보 의무의 형태, 이러한 의무의 전체 또는 일부 이행에 대한 정보 및 기타 정보를 포함해야 합니다. . 러시아 연방 주제의 모든 국가 차입에 대한 러시아 연방 주제의 부채 금액, 차용 날짜, 의무 담보 형태, 이러한 의무의 전체 또는 일부 이행에 대한 정보, 주제의 집행 기관에 의해 구성되는 기타 정보는 러시아 연방 RF 주제의 국가 부채 장부에 입력됩니다. 지방 자치 단체 채무 장부에는 지방 자치 단체의 채무 금액, 대출 날짜, 담보 의무의 형태, 이러한 의무의 전부 또는 일부 이행에 대한 정보와 기타 정보가 포함되어 있습니다. 지방자치단체의 대표기관으로 설립되었다. 51. 대내외 차입 러시아 연방의 국가 외부 차입금 연방 예산 적자를 메우고 러시아 연방의 국가 부채를 상환하는 데 사용됩니다. 러시아 연방의 국가 외부 차입을 수행하고 외부 대출 유치를 위한 국가 보증 제공에 대한 계약을 체결할 권리는 러시아 연방에 속합니다. 러시아 연방을 대신하여 외부 차입은 러시아 연방 정부 또는 러시아 연방 정부가 승인한 책임 있는 연방 집행 기관에서 수행할 수 있습니다. 주 및 시 내부 차입금 각 예산의 적자를 충당하고 국가 및 지방 자치 단체 채무 상환을 위한 지출 한도 내에서 각 예산 지출을 조달하는 데 사용됩니다. 러시아 연방을 대신하여 국가 내부 차입을 수행하고 신용(대출)을 유치하기 위해 다른 차용인에게 국가 보증을 발행할 권리는 러시아 연방 정부 또는 러시아 연방 정부가 승인한 책임 있는 연방 집행 기관에 속합니다. . 러시아 연방 주제를 대신하여 국가 내부 차입을 수행하고 다른 차용자에게 국가 보증을 발행하여 신용 (대출)을 유치 할 수있는 권리는 러시아 연방 주제의 유일하게 승인 된 집행 기관에 속합니다. 지방 자치 단체를 대신하여 지방 자치 단체의 헌장에 따라 지방 자치 단체의 승인된 기관에 속해 있습니다. 부채 구조 조정 - 이것은 계약에 따라 주 또는 지방 자치 단체의 부채를 구성하는 부채 의무의 종료이며, 이러한 부채 의무를 서비스 및 상환 의무에 대한 다른 조건을 제공하는 다른 부채 의무로 대체합니다. 국가 내부 및 외부 부채의 최대 금액, 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 외부 차입 한도는 다음 회계 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 승인되며 담보 형태별로 부채가 분류됩니다. . 러시아 연방에는 러시아 연방의 국가 차입금에 대한 통합 회계 및 등록 시스템이 있습니다. 러시아 연방의 주제, 지방 자치 단체는 러시아 연방 재무부에 차입금을 등록합니다. 러시아 연방 재무부는 러시아 연방의 내부 및 외부 부채에 대한 국가 장부를 유지합니다. 러시아 연방의 국가 외부 차입 프로그램은 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 외부 차입 목록으로 관련없는 (재무) 및 대상 해외 차입으로 나뉩니다. 52. 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체의 국가 내부 차입 프로그램 러시아 연방, 러시아 연방 주제, 지방 자치 단체의 국가 내부 차입 프로그램 - 이는 차입 유형별 다음 회계연도의 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방자치단체의 내부 차입금 목록이며, 예산 적자를 충당하고 주 및 지방 부채 의무를 상환하기 위한 총 차입금 목록입니다. 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 별도 재산 형태의 의무 이행을 위한 담보가 있는 지방 자치 단체, 러시아 연방의 국가 내부 차입 프로그램, 러시아의 구성 기관의 부채 발행의 경우 연방, 지방 자치 단체는 이러한 의무 문제에 대한 정량적 데이터를 러시아 연방 통화로 표시하고 자산 목록을 포함해야 하며 이는 차용 기간 동안 이러한 의무를 이행하기 위한 담보 역할을 할 수 있습니다. 이 프로그램은 체결된 대출 계약을 포함해야 하는 다음 회계연도 예산에 관한 법률 초안에 대한 부속서 형태로 러시아 연방 주제의 집행 기관인 연방 집행 기관이 관련 입법 기관에 제출합니다. 지난 몇 년 동안. 차입금 및 기타 채무로 인한 예산 수입은 재정 적자 자금 조달의 원천으로 예산에 반영됩니다. 할인을 포함한 채무 상환에 대한 모든 비용, 또는 주 또는 지방 증권의 배치 가격과 상환(재매입) 가격 간의 차이는 주 또는 지방 부채를 상환하기 위한 비용으로 예산에 반영됩니다. 명목가치를 초과하는 금액의 국채 또는 시립 증권을 배치하여받는 소득, 누적 쿠폰 소득으로받는 소득, 배치 가격보다 낮은 가격으로 유가 증권을 환매 할 때받는 소득은 실제 비용에서 공제됩니다. 올해 주정부 또는 지방 자치 단체 부채를 상환하기 위해. 러시아 연방 부채의 원금 상환, 러시아 연방 구성 기관의 부채, 주 또는 시 차입으로 인한 시립 부채는 감소하여 해당 예산의 적자 자금 조달 출처에서 고려됩니다. 해당 예산의 적자 자금 조달 출처의 양. 주 또는 지방 증권을 발행하는 경우, 주 또는 지방 자치 단체가 소유한 별도의 재산인 의무 이행 보장은 발행 조건에 따라 해당 증권에 따른 의무 이행을 보장할 수 있습니다. 이러한 주 또는 지방 증권의 소유자, 해당 주 또는 지방 증권의 발행에 대한 담보 역할을 하는 재산의 소유권을 이전함으로써 수행됩니다. 국가 또는 지방 증권에 따른 의무를 이행할 때 별도 재산인 의무 이행 보장은 해당 재산을 채권자에게 양도함으로써 해당 국가 또는 지방 정부 부채 금액이 해당 의무에 대한 원금 금액만큼 감소합니다. 이런 식으로 갚음. 53. 국가 및 지방 자치 단체 보증 국가 또는 시정촌 보증은 민사 의무를 보장하는 방법으로, 각각 러시아 연방, 러시아 연방 또는 시정촌의 주체입니다. 보증인은 다음을 수행할 책임이 있는 서면 의무를 부여합니다. 국가 또는 지방 자치 단체의 보증이 제공되는 제 XNUMX 자에 대한 의무의 전부 또는 일부. 국가 또는 시정촌 보증의 서면 양식은 의무 사항입니다. 주 또는 지방 자치 단체 보증의 서면 양식을 준수하지 않으면 무효가 됩니다. 주 또는 지방 자치 단체 보증은 다음을 지정합니다. 1) 보증인의 이름(러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 시정촌) 및 보증인을 대신하여 보증을 발행한 기관의 이름을 포함한 보증인에 대한 정보 2) 보증에 따른 의무 범위의 결정. 보증 기간은 성능 기간에 따라 결정됩니다. 보증이 제공되는 의무. 보증은 주로 경쟁 기반으로 제공됩니다. 국가 또는 시정촌 보증에 따른 보증인은 자신이 보증한 채무에 따른 채무자의 책임 외에 보조적 책임을 부담하며, 제XNUMX자에 대한 보증인의 의무는 아래의 채무액에 해당하는 금액을 지급하는 것으로 제한됩니다. 보증. 보증 수령인의 의무를 이행한 보증인은 국가 또는 지방 자치 단체의 보증에 따라 제XNUMX자에게 지불된 금액의 전액을 민법에 규정된 방식으로 후자에게 요구할 권리가 있습니다. 러시아 연방. 국가 및 지방 자치 단체 보증의 실행은 대출 제공으로 예산 지출 구성에 반영됩니다. 러시아 연방 통화로 의무를 담보하기 위해 러시아 연방이 제공하는 국가 보증 총액은 일종의 부채 의무로 러시아 연방의 국가 내부 부채에 포함됩니다. 러시아연방이 외화채무를 담보하기 위해 제공한 국가보증 총액은 일종의 채무로 러시아연방의 국가외채에 포함된다. 제XNUMX자에 대한 의무 이행을 보장하기 위해 러시아 연방의 구성 기관에 대한 국가 보증 및 시정 보증이 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 법인에 제공됩니다. 주 또는 지방 자치 단체의 보증 제공에 대한 계약은 그것이 제공하는 의무를 표시해야 합니다. 제공된 보증 총액은 러시아 연방 구성 기관의 부채, 부채의 일종으로 지방 자치 단체의 부채에 포함됩니다. 보증 수령인이 러시아 연방 구성 기관의 부채인 제XNUMX자에 대한 의무를 이행할 때 예산 집행 보고서에 반영된 적절한 금액만큼 지방 자치 단체 부채가 감소합니다. 54. 예산정책의 주요업무 예산 정책은 인구의 삶의 질을 향상시키고 경제 및 사회 영역에서 긍정적인 구조적 변화를 보장하고 거시 경제 균형 문제를 해결하며 공공 재정 관리의 효율성과 투명성을 높일 수 있는 여건을 조성해야 합니다. . 인플레이션율의 지속적인 감소는 러시아 연방 정부의 관심의 초점에 남아 있어야 합니다. 반인플레이션 대책의 강조점은 이미 발생한 물가 급등을 억제하는 것에서 상대적으로 높은 인플레이션이 지속되는 원인을 제거하는 방향으로 전환되어야 한다. 예산 정책을 수립하고 시행할 때 러시아 연방 정부는 다음 분야에서 조치를 취해야 합니다. 1. 장기적으로 러시아 연방 예산 시스템의 균형을 보장합니다. 우선, 이것은 연금 및 기타 유형의 국가 사회 보험 분야에서 국가의 의무 이행과 관련이 있습니다. 2. 안정화 기금에 "기회적" 예산 수입을 축적하는 정책은 계속되어야 합니다. 기본 금액을 초과하는 안정화 기금의 자금은 재정 적자의 외부 자금 조달 및 (또는) 국가 외부 부채의 조기 상환을 대체하는 데만 사용해야 합니다. 3. 예산 지출의 효율성 향상. 모든 수준의 예산 지출은 최종 결과에 초점을 맞추어야 하며, 결과적으로 가장 효율적인 방법으로 달성되어야 합니다. 4. 중기 재무 계획의 역할 증대. 5. 주 및 지방 자치 단체의 요구에 따라 조달의 투명성과 효율성을 보장합니다. 6. 국유재산 관리 개선. 입법 기관에 예산 초안을 제출하기 전에 주택 및 공동 단지 및 자연 독점 조직의 서비스에 대한 규제 관세를 설정하기위한 법적 마감일의 엄격한 준수. 8. 최빈국의 부채 부담을 완화하기 위한 세계 공동체의 이니셔티브에 러시아의 효과적인 참여. 9. 재화의 수출 및 기술 수입, 대규모 투자 프로젝트의 장기 자금 조달을 지원하기 위한 전문 국가 투자 기관의 조직 개편 및 자본금 증액. 투자 기금, 벤처 펀드, 산업 생산, 기술 혁신 및 관광 및 레크리에이션 특별 경제 구역, 양허 협정, 민간 투자를 확대하기 위해 첨단 기술 분야의 기술 단지의 메커니즘을 사용합니다. 55. 예산 지출의 주요 우선순위 러시아 연방 정부는 2007-2009년 러시아 연방 장기 재정 계획과 2007년 연방 예산 초안을 구성할 때 공공 부문의 임금 인상 결정을 이행하기 위한 자금을 제공합니다. 군인 및 법 집행관. 연금 수급자의 생활 수준을 높이는 문제를 해결하는 데 특별한주의를 기울여야합니다. 특히 사회연금의 규모를 연금수급자의 최저생계비 이상으로 낮추는 조기 결정의 이행을 보장할 필요가 있다. 러시아 연방 대통령이 러시아 연방 의회에 보내는 메시지에서 출산율을 크게 높이기 위해 모성 및 아동 지원 시스템의 질적 개선을위한 과제가 설정되었습니다. 2007년 및 그 이후 연도의 연방 예산을 구성할 때 구현에 필요한 자금을 고려해야 합니다. 이러한 문제를 해결하기 위한 연방법은 2007년 연방 예산 초안이 State Duma에 제출되기 전에 채택되어야 하며, 적절한 지불 메커니즘을 정의하는 법적 조치는 올해 말 이전에 채택되어야 합니다. 2007~2008년 우선순위 국가 프로젝트 실행을 위한 자금 할당을 보장하는 것이 필요합니다. 2006년 지난 기간의 업무 경험을 고려하여 효율성을 높이기 위해서는 프로젝트의 개별 매개변수와 메커니즘을 명확히 할 필요가 있습니다. 2007년 작업을 계획할 때 모든 수준의 예산 자금, 주정부 추가 예산 자금 및 프로젝트 활동 구현을 위해 할당된 기타 출처의 자금을 고려해야 합니다. 예산 지출의 투명성을 높이는 것이 필요합니다. 지정된 모든 자금은 예산 분류에 구체적으로 반영되어야 합니다. 관련 부문에서 교육 및 보건 프로젝트와 구조적 현대화 조치의 조정된 시행을 보장해야 합니다. 농산업 부문에서는 국가 지원 조치의 가용성과 대상 특성, 그리고 그 형태의 확장을 보장할 필요가 있습니다. 현대 기술의 도입, 모기지, 농업 보험 및 시민의 비즈니스 활동을 자극하고 시골 생활 수준을 향상시키는 기타 메커니즘을 포함한 대출의 추가 개발에 특별한주의를 기울여야합니다. 임대의 발전은 운영 중인 가장 경제적인 농업 기계 및 장비의 사용을 자극해야 합니다. 예산의 지출 부분에는 나노기술 산업의 발전과 요소 기반의 창출을 위한 자금도 포함되어야 합니다. 56. 예산 간 관계 개선 공권력 간 권력 분담은 기본적으로 완전하다. 이제 결정에 대한 책임 구분 원칙과 관련 예산에 할당된 지출 의무의 무조건적인 이행 원칙을 엄격하게 준수해야 합니다. 예산 및 세법을 변경하고 지역 및 지방 예산에 적립되는 세금 및 수수료 수령에 영향을 미치는 연방법의 채택 시기에 대한 제한을 도입할 필요가 있습니다. 그러한 법률은 다음 회계 연도의 연방 예산 초안을 State Duma에 제출하기 한 달 전까지 채택되어야 합니다. 결산을 포함하여 각 지방 자치 단체에 대한 세금 보고가 이루어져야 합니다. 종속성을 줄이고 지역이 자체 과세 기반을 개발하려는 동기를 높이려면 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금의 보조금 분배 방법을 개선해야합니다. 또한 특정 유형의 예산 간 이전에 대한 이전의 양을 줄이는 것을 포함하여 예산 규율의 상태와 위반자를 처리하는 절차를 평가하기 위한 공식화된 방법론을 개발할 필요가 있습니다. 사회 및 공학 기반 시설 개발을 위해 지역에 재정 지원을 제공하는 절차를 수정하는 것이 좋습니다. 현재 다양한 경로를 통해 분산되어 있는 투자 자금과 공동 자금 조달 조건에 따라 제공되는 러시아 연방 구성 기관에 대한 기타 이체는 공동 자금 조달 비용을 위한 연방 기금에 통합되어 통일되고 투명한 원칙을 수립해야 합니다. 주로 지역의 예산 보안을 고려하여 배포합니다. 이 제안의 이행의 일환으로 특히 2007년에 해당 지역에 최소 35억 루블의 추가 보조금을 제공해야 합니다. 대규모 저층 및 다중 아파트 건물의 새로운 소구역에 대한 고속도로 제공을 포함하여 정착지 도로를 포함한 고속도로 건설 및 현대화를 위해. 시급한 과제는 지역 및 지방자치단체 재정 관리의 질을 개선하고, 예산 과정의 개혁을 확대하며, 예산 부문을 지역 및 지방 수준으로 재편하기 위한 장기적인 인센티브를 창출하는 것입니다. 또한 지역 및 시 재정의 투명성 원칙을 실천할 필요가 있습니다. 공개 도메인에 게시되는 상태에 대한 정보의 최소 목록은 국가 전체에 대해 동일해야 합니다. 지방 자치 단체는 방법론적 지원과 재정 당국 교육 지원도 제공해야 합니다. 저자: 나탈리아 부르카노바
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