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강의 요약, 유아용 침대
환경법. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한
차례
1. 환경법의 개념, 개발 및 형성의 역사 환경법은 러시아 법의 한 분야입니다. 그것은 인류의 이익을 위해 자연과 사회 사이의 상호 작용 영역에서 사회적 관계를 규제합니다. 따라서 환경법은 현재와 미래 세대의 사람들을 위해 환경을 보존하고 합리적으로 사용하기 위해 사회와 자연 사이의 상호 작용 분야에서 사회적 관계를 규율하는 일련의 규칙(환경 관계)으로 이해됩니다. 역사로 따지면 사회와 자연 사이의 상호 작용에 대한 법적 규제 시스템은 네 단계로 나뉩니다. 1) 민법; 2) 토지; 3) 토지 자원; 4) 생태학. 규제 "사회 - 자연"시스템의 주요 역할은 항상 토지법에 속했습니다. 러시아 혁명 이전의 법률에서 토지법은 독립적인 법률 영역이 아니었습니다. 처음에는 민법의 일부였습니다. 이는 토지가 부동산, 매각, 증여, 질권, 임대, 상속 및 기타 민법 거래의 대상이 되었기 때문입니다. 1917년의 법령과 소련 국가의 후속 법령은 토지의 사유 소유권을 폐지했습니다. 토지는 시민 순환에서 철회되고 국가의 독점 소유권으로 이전되었습니다. 이로써 토지관계는 민사관계에서 벗어나 독립된 법적 영역이 되었다. 미래에 토지법은 토지 관계의 분화 경로를 따라 발전했습니다. 그러나 XNUMX세기의 법체계에 내재된 분화의 과정은 허용된 것, 즉 국가만이 토지, 심토, 물, 산림의 소유자였다. 행정 사회주의의 틀 안에서 일어난 역사적 과정은 환경법이 환경법과 천연 자원법의 결합으로 시작되었다는 사실로 이어졌습니다. 행정 사회주의 체제의 붕괴와 시장 경제로의 전환과 함께 천연 자원의 국유화가 발생하여 단일 독점 국가 재산 대신 여러 형태의 천연 자원 소유권이 확립되었습니다. 이러한 양식에는 국가, 사유 재산 및 시립 재산의 권리가 포함됩니다. 토지 및 기타 천연 자원은 경제적 회전율의 대상이 됩니다. 점차적으로 재산적 성격을 갖게 된 관계는 토지관계와 구별되며, 법적 규제의 방식은 당사자의 평등에 기초한 민법이 된다. 자연의 생태 기능을 보장하는 것을 목표로하는 유형의 환경 관계만이 환경법에 남아 있습니다. 2. 환경법의 법적 규제 대상 및 방법 В 법적 규제 대상 다음과 같은 사회적 관계가 포함될 수 있습니다. 1) 의지가 강한 관계; 2) 자연의 대상과 그들의 생태학적 상호작용에 대해 형성된 관계; 3) 환경법규의 범위를 구성하는 관계. 환경법의 주제 - 이들은 사회와 자연 사이의 상호 작용 분야에서 사회적 관계입니다. 환경법의 주제는 다릅니다. 1) 천연 자원법에서 - 더 넓은 범위의 사회적 관계에 의해 서로 다른 품질; 2) 민법에서 - 자연물 사용 및 보호에 속성의 부재, 자연 관리 분야의 상품 관계 부재; 3) 농업법에서 - 법 주제의 차이. 환경법의 선도적인 방법은 사회와 자연의 조화를 목표로 하는 녹화 방법입니다. 환경적 법적 관계의 출현 근거는 법적 사실이며 차례로 사건과 행동으로 나뉩니다. 사건이 발생하고 사람의 의지와 관계없이 환경 및 법적 관계가 발생합니다. 행동은 환경적 법적 관계의 출현을 위한 가장 일반적인 기반입니다. 환경법의 제정은 그러한 사회적 관계의 좁은 범위를 규제하는 일련의 환경 법적 규범입니다. 녹화 방법 다음 요소로 구성됩니다. I) 국가 생태계의 안전과 재생산을 통제하는 자연물 사용에 대한 특정 관리를 수행하는 기관 구조의 현행법 통합 2) 천연 자원 사용자 서클의 현행법의 통합; 3) 한편으로는 환경 관리 대상의 세부 사항에 따라, 다른 한편으로는 천연 자원 사용자의 법적 지위에 따라 조건이 부여되는 환경 관리 규칙의 규제 4) 자연 관리 규칙 위반에 대한 법적 책임 설정. 또한 환경 법적 규제 방법은 러시아 법률의 다른 분야에 명시되어 있습니다. 이것은 법적 관계의 주체의 의무와 권리를 설정하기 위해 명령적이고 처분적인 접근 방식을 통해 수행됩니다. 환경법은 다음과 같은 형태로 나타납니다. 1) 사회와 자연 사이의 상호 작용에 대한 법적 개념을 구성하는 환경법의 법적 교리와 아이디어; 2) 환경 안전을 보장하는 환경의 사용 및 보호에 관한 인간 행동 규칙을 설정하는 환경법 규범; 3) 법적 관계. 3. 환경법의 체계와 원칙 환경법 제도 - 환경법에 따라 특정 순서로 배열된 일련의 환경법 기관. 환경법 제정은 유사한 사회적 관계의 좁은 범위를 규제하는 일련의 환경 법적 규범입니다. "환경법 시스템"의 개념에는 세 가지 의미 론적 의미가 포함됩니다. 법, 과학 및 학문 분야. 환경법의 주요 원칙은 사회와 자연의 상호 작용에 대한 환경 교리의 개념적 조항을 기반으로 결정됩니다. 이러한 원칙은 예술에 의해 정의됩니다. 3년 10월 2002일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 XNUMX. 예술의 근거에 따르면. "환경 보호에 관한 연방법"의 3 환경 보호의 주요 원칙은 다음과 같습니다. 1) 유리한 환경에 대한 인권의 준수 2) 과학적 기반의 환경적 및 경제적 이익의 조합 3) 천연자원의 합리적 이용 및 재생산 4) 환경 위반에 대한 책임; 5) 환경 보호 분야의 국제 협력. 환경법에 명시된 환경 보호의 환경 관계를 규제하는 모든 규범은 이러한 원칙을 준수해야하며 법의 문자가 아닌 원칙이 우선됩니다. 법 집행 기관이 환경 법률 관계 규정에 공백이 있고 구체적인 규칙이 없는 경우 현행법에 규정된 환경 보호의 일반 원칙에 따라 지도할 권리가 있습니다. 따라서 법 규범과 법에 명시된 원칙 간의 상관 관계에 대한 조항은 러시아 법의 모든 분야에서 동일합니다. 다음이 있습니다 환경법의 원칙: 1) 환경법의 일반 부분에 고유한 원칙(해당 영역에 거주하는 사람들의 삶과 활동의 기초로서 토지 및 기타 천연 자원의 사용 및 보호, 천연 자원의 전국적 관리, 천연물의 목표 사용, 자연물을 합리적이고 효율적으로 사용, 보전 조치의 우선순위), 2) 환경법 특별편에 내재된 원칙(농지의 우선권, 식수 및 가정용수의 우선권, 광물 개발을 위한 심토 사용의 우선권, 다음 상태에서 동물의 존재 조건의 우선권 자연의 자유, 보호의 중요성이 있는 산림의 우선순위). 4. 환경법규 및 환경법적 관계 환경법 환경 보호 분야의 요구 사항이며, 환경 범죄 - 법률, 규범, 규칙 등에 명시된 이러한 요구 사항을 준수하지 않는 경우 이러한 요구 사항에는 다음에 대한 요구 사항이 포함됩니다. 1) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 물건의 배치, 설계, 건설, 재건, 시운전, 운영, 보존 및 청산 2) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 물체의 배치 3) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 물체의 설계; 4) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 시설의 건설 및 재건축 5) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 시설의 시운전 6) 건물, 구조물, 구조물 및 기타 시설의 운영 및 해체 7) 에너지 시설의 배치, 설계, 건설, 재건, 시운전 및 운영; 8) 군사 및 방위 시설, 무기 및 군사 장비의 배치, 설계, 건설, 재건, 시운전, 운영 및 해체 9) 농업시설의 운영 10) 토지 개간, 배치, 설계, 건설, 재건, 별도로 위치한 수력 구조물의 시운전; 11) 도시 및 농촌 정착지의 배치, 설계, 건설, 재건; 12) 자동차 및 기타 차량의 생산 및 운영; 13) 석유 및 가스 생산 시설의 배치, 설계, 건설, 재건, 커미셔닝 및 운영, 석유, 가스 및 가공 제품의 처리, 운송, 저장 및 판매; 14) 방사성 물질 및 기타 물질과 미생물을 포함하여 잠재적으로 위험한 화학 물질의 생산, 취급 및 폐기 15) 방사성 물질 및 핵 물질의 사용; 16) 농업 및 임업에서의 화학 물질 사용; 17) 생산 및 소비 폐기물 처리; 18) 보호 및 보안 구역 설정 19) 재산의 사유화 및 국유화; 20) 부정적인 생물학적 영향으로부터 환경 보호; 21) 부정적인 물리적 영향으로부터 환경 보호. 환경 요구 사항을 위반하면 행정 형사 처벌이 제공됩니다. 5. 환경법의 특징 환경 보호 분야의 법률은 현재 및 미래 세대의 요구를 충족하기 위해 사회 경제적 문제의 균형 잡힌 솔루션을 보장하고 유리한 환경, 생물 다양성 및 천연 자원을 유지하는 이 분야의 국가 정책에 대한 법적 틀을 정의합니다. 환경 보호 분야에서 법의 지배를 강화하고 환경 안전을 보장합니다. 환경법은 지구상의 생명의 기초가되는 환경의 가장 중요한 구성 요소로서 자연 환경에 대한 영향과 관련된 경제 및 기타 활동의 구현에서 발생하는 사회와 자연 간의 상호 작용 영역에서의 관계를 규정합니다. 러시아 연방의 영토뿐만 아니라 대륙붕 및 러시아 연방의 배타적 경제 수역. 모든 시민은 유리한 환경에 대한 권리, 경제 및 기타 활동, 자연 및 인공 비상 사태로 인한 부정적인 영향으로부터 보호, 환경 상태에 대한 신뢰할 수 있는 정보 및 환경 피해에 대한 보상을 받을 권리가 있습니다. 환경 보호 대상 경제 및 기타 활동의 오염, 고갈, 악화, 손상, 파괴 및 기타 부정적인 영향으로 인한 환경은 다음과 같습니다. 1) 토지, 하층토, 토양; 2) 지표수 및 지하수 3) 산림 및 기타 초목, 동물 및 기타 유기체 및 이들의 유전적 기금 4) 대기, 대기의 오존층 및 지구 근처 공간. 시민은 다음과 같은 권리가 있습니다. 1) 환경 보호 분야에서 활동을 수행하는 공공 협회, 재단 및 기타 비영리 조직을 만듭니다. 2) 거주지의 환경 상태, 보호 조치에 대한 시의 적절하고 완전하며 신뢰할 수 있는 정보를 얻는 것에 대해 주 당국 및 공무원에게 항소를 보냅니다. 3) 회의, 집회, 시위, 행렬 및 피켓팅, 청원 서명 수집, 환경 문제에 대한 국민투표 및 기타 조치에 참여합니다. 4) 공공 환경 검토를 수행하기 위한 제안을 제출하고 규정된 방식으로 수행에 참여합니다. 5) 환경 보호 문제를 해결하는 데 있어 공공 기관에 지원을 제공합니다. 6) 환경 보호, 환경에 대한 부정적인 영향과 관련된 문제에 대한 불만, 진술 및 제안이 있는 국가 기관 및 기타 조직에 적용하고 시기 적절하고 합리적인 답변을 받습니다. 7) 법원에 환경 피해에 대한 보상을 청구합니다. 6. 환경법의 출처 환경법의 출처 -자연 관리, 환경 보호 및 환경 안전 분야의 홍보를 규제하는 지정된 형식과 특정 절차에 따라 승인 된 국가 기관 및 지방 정부가 채택한 규범 적 행위. 환경법의 공공 출처는 환경법이며 조건부로 세 가지 하위 시스템으로 나뉩니다. 1. 러시아 연방 헌법에 기초하여 생성된 복잡한 규정의 규범적 행위. 그러한 행위의 예는 "환경 보호에 관한 연방법"입니다. 이 법은 환경 보호 분야의 홍보를 규제하는 주요 포괄적 입법 행위입니다. 2. 천연 자원 사용을 규제하는 규정(예: 4년 2006월 200일자 러시아 연방 산림법 No. XNUMX-FZ(LK RF)). 3. 21년 1994월 69일 연방법 9-FZ "화재 안전" 및 1996년 3월 XNUMX일 연방법 XNUMX-FZ "인구의 방사선 안전". 환경법의 원천은 법의 원천의 특징적인 모든 특징을 가지고 있습니다. 즉, 공식 성격을 가지며 국가에서 인정합니다. 이것은 그들에 포함 된 규범의 지원, 국가 안보를 결정합니다. 특이점은 국제법적 행위에 특별한 위치를 부여한다는 점이다. 이러한 행위에는 다음이 포함됩니다. 폐기물 및 기타 물질의 투기에 의한 해양 오염 방지에 관한 협약(1972); 최소 1985%까지 황 또는 그 접경 플럭스의 배출 감소에 관한 의정서(30); 장거리 월경 대기 오염에 관한 협약(1979). 다양한 법적 효력을 가진 약 4개의 규범적 행위가 환경 법규에 통합되어 있습니다. 환경법의 특징은 전체 규정 중 조례가 우선하고, 조례 중 부서법이 우선한다는 점입니다. 이는 환경 관리, 환경 보호 및 환경 안전 분야의 대부분의 홍보가 가장 높은 법적 효력의 행위(법률)가 아니라 조례, 가장 흔히 부서별 행위에 의해 규제된다는 것을 의미합니다. 환경 법규의 조항 중에는 많은 기술적 규범이 있습니다. 환경법에서 그들의 역할은 주요 역할 중 하나입니다. 기술 규범은 규범 행위에 포함되어 기술 및 법적 규범의 지위를 획득합니다. 우선 오염물질의 최대허용기준 및 배출기준, 위생보호구역의 규모, 처리시설의 건설 및 운영에 관한 규정 등을 말한다. 기본적인 환경 규범은 1993년 러시아 연방 헌법에 명시되어 있습니다. 7. 환경법적 관계의 개념, 발생 및 종료의 근거 환경 법률 관계 - 이들은 사회와 자연 사이의 상호 작용 영역에서 발생하고 환경법의 규범에 의해 규제되는 사회적 관계입니다. 법적 법적 관계의 출현 근거는 법적 사실이며 사건과 행동으로 나뉩니다. 자연재해, 화산폭발, 산불, 홍수 등 사건은 사람의 의지와 상관없이 발생하고 환경적, 법적 관계를 낳습니다. 그러나 사건이 항상 순수한 자연 현상으로 작용하는 것은 아닙니다. 종종 그것들은 잘못 생각된 인간 활동의 결과입니다. 환경 법적 관계의 출현에 대한 가장 일반적인 기반은 행동입니다. 이것은 현재 단계에서 자연 환경에 해를 끼치는 주요 원인이며 그에 따라 사람을 통해 인간 활동이라는 사실 때문입니다. 행동의 표현은 사람들의 행동을 통해 수행됩니다. 다음과 같은 유형의 작업이 있습니다. 부정적인. 환경 법률 관계에 참여하는 개인의 긍정적인 행동은 환경 관리 과정에서 법률의 환경 규정을 이행하는 것입니다. 에 따르면 사회와 자연 사이의 두 가지 형태의 상호 작용 이러한 활동은 다음과 같이 나뉩니다. 1) 천연 자원의 사용 - 자연 환경에 영향을 미치는 경제 활동; 2) 환경 보호 - 위 활동의 유해한 영향을 중화하는 환경 조치. 환경 법적 관계의 종료 사유는 조건부로 두 그룹으로 나눌 수 있습니다. 첫 번째 그룹은 자연 사용자의 의지에 따라 발생하는 근거로 구성됩니다. 여기에는 천연 자원 사용 거부, 기업 청산, 자연 사용자의 죽음이 포함됩니다. 두 번째 그룹은 자연 환경을 보호할 권한이 있는 국가 기관의 의지에 따라 다음과 같은 근거로 구성됩니다. 천연 자원의 회수; 법 위반으로 인한 사용 권한 박탈, 천연 자원의 불합리한 사용, 정해진 기간 내에 개발하지 않는 것, 세금 및 기타 법적 지불 회피, 계약 의무 위반. 환경법적 관계를 종료하거나 변경하는 사유는 다음과 같습니다. 1) 자연 환경 보호에 대한 국가 환경 통제 기능을 수행하는 기관의 결정; 2) 법원, 중재 법원의 결정; 3) 위생, 광산 감독 및 기타 특별히 권한을 부여받은 기관의 대표 4) 환경의 사용 및 보호 절차에 관한 현행법 위반과 관련하여 검찰청의 대표 또는 항의. 권한 있는 당국이 검찰청의 지시를 준수하는 데 동의하지 않는 경우, 검사는 위반의 본안에 대해 중재 법원에 청구를 제기할 권리가 있습니다. 중재 재판소의 결정은 최종적입니다. 8. 환경법적 관계의 주체 및 대상 환경법의 과목 - 이들은 환경법규에서 규정하는 권리와 의무가 있는 사람입니다. 러시아 연방 헌법은 토지와 기타 천연 자원을 국민의 삶과 활동의 기초로 사용하고 보호한다고 규정하고 있습니다. 국가는 인간과 시민의 환경권 보호를 보장한다. 이로부터 권한 있는 당국이 대표하는 주체인 국가는 환경적 법적 관계에 참여한다는 결론이 나옵니다. 국가는 천연자원이 법적으로 법인 또는 개인의 재산이 되거나 소유, 영구 또는 임시 사용(임대)을 위해 양도되더라도 환경법적 관계의 대상이 됩니다. 사용, 재생산 또는 보호를 위해 자연 환경에 영향을 미치는 법인 또는 자연인도 환경 관계의 주체로 작용합니다. 이러한 법인에는 시민, 외국 및 사업체도 포함됩니다. 경제 주체 - 기업가 활동에 종사하는 시민과 일반 또는 특수 자연 관리를 수행하는 시민을 포함하여 자연 환경에 영향을 미치는 기업, 기관, 조직. 환경 보호 분야의 관리 및 통제 권한을 가진 사람은 국가 기관입니다. 환경 법적 관계의 대상 - 자연물. 그것들은 개별 자연물일 수도 있고 자연 서식지 전체가 될 수도 있습니다. 법은 특정 조건 하에서 환경 법적 관계의 대상이 자연 보호 구역, 야생 동물 보호 구역, 천연 기념물, 의료 및 휴양 지역 등 자연 단지가 될 수 있다고 규정합니다. 환경 법적 관계 내용의 특징은 그것이 발생하는 자연물에 따라 달라집니다. 이를 바탕으로 토지, 수역, 산림 및 하층토의 사용 및 보호와 관련된 토지, 수역, 산림 및 하층토 법적 관계에 대한 권리와 의무를 구별합니다. 동시에, 개별 자연물 보호를 목표로 하는 부문별 권리와 의무가 강조됩니다. 그러나 부문별 권한과 함께 복잡한 권한도 있습니다. 이는 전체 자연환경 보호에 관한 권리와 의무를 설정합니다. 그러한 권한은 환경 보호를 위한 특별 국가 기관과 경제 주체, 즉 실제 업무를 수행하기 위해 자연을 이용하는 자연 사용자에게 부여됩니다. 9. 천연 자원의 소유권 개념, 그 유형 토지 및 기타 천연 자원은 러시아 연방에서 각 영토에 거주하는 사람들의 삶과 활동의 기초로 사용 및 보호됩니다. 토지 및 기타 천연 자원은 사유지, 주, 시립 및 기타 형태의 소유일 수 있습니다. 시민, 법인 또는 지방 자치 단체가 소유하지 않은 토지는 국가 재산입니다. 토지 및 기타 천연 자원의 소유자는 환경을 손상시키지 않고 다른 사람의 권리와 정당한 이익을 침해하지 않는 한 자유롭게 소유, 사용 및 처분합니다. 그러나 자연물 및 자원에 대한 소유자의 기본 권리는 사회에 대한 특별한 중요성으로 인해 제한될 수 있습니다. 이것은 주로 사회적 및 환경적 이유 때문입니다. 천연 자원의 소유권 - 이러한 천연 자원의 소유, 사용 및 처분 가능성. 객관적인 의미에서 소유권은 특정 개인 및 법인의 물질 자산 소유권 상태를 수정, 규제 및 보호하는 법적 규범을 포함합니다. 소유 자격 - 법률에 의해 설정된 특정인에 대한 물질적 자산의 실제 소유. 사용 권한 - 법률에 따라 생산 및 개인의 필요를 충족시키기 위해 물질적 가치를 이용하고 유용한 속성을 추출할 가능성. 질서의 힘 -법에 의해 소유자에게 부여된 기회는 그에게 속한 물질적 가치의 법적 운명을 변경할 수 있습니다. 나열된 세 가지 권한 모두 소유자가 동시에 사용할 수 있어야 합니다. 이것은 소유권에 필요합니다. 소유자는 자신에게 속한 환경 관계 대상의 합리적인 사용을 보호, 보호, 재생산 및 조직하는 데 드는 비용을 부담합니다. 소유자는 산림 기금 및 산림 기금에 포함되지 않은 산림의 사용으로 인한 소득을받을 권리가 있습니다. 법률은 다음을 규정합니다. 천연물 및 자원의 소유권 유형: 1) 사유 재산의 권리; 2) 국가 소유권의 권리: a) 연방 재산 b) 연맹 주체의 재산 3) 시립 재산의 권리. 자연물 사유화 - 소유권을 취득하는 방법 중 하나입니다. 즉, 민영화는 국가 및 지방 자치 재산의 민영화에 관한 법률이 규정하는 방식으로 국가 소유의 자연물 및 자원을 시민 및 법인의 소유로 이전하는 것입니다. 10. 자연을 사용할 권리의 개념, 그 유형 및 원칙 자연 관리 - 사회의 다양한 이해관계에 부합하기 위하여 자연환경의 유용한 특성을 추출하는 것과 관련된 활동이다. 러시아 연방 헌법 9조는 토지 및 기타 천연 자원을 국민의 삶과 활동의 기초로 정의합니다. 자연 환 경 사회생활을 위한 자연스럽고 필요한 조건이므로, 생존에 유리한 자연환경을 보존하려는 관심은 사회 전체와 개인 모두의 특징입니다. 이를 바탕으로 사회와 국가가 인간의 자연에 대한 올바른 행동을 확립할 필요가 있다. 자연을 사용할 권리는 그러한 행동을 조직하는 한 형태입니다. 법적 규제 대상인 자연 환경 속성의 사용 유형만 규제 대상입니다. 이 규정은 토지, 물, 숲, 하층토 등과 같은 자연물에 적용됩니다. 자연 관리를 규제하는 규범은 별도의 환경법 제도를 구성합니다. 자연을 사용할 권리 - 천연 자원 사용 절차와 천연 자원 사용자의 권한 및 책임을 결정하는 기관. 이 시스템의 형성은 다양한 수준의 소스를 기반으로 합니다. 여기에는 러시아 연방 헌법, 연방법, 러시아 연방 대통령 및 러시아 연방 정부의 관련 규정이 포함됩니다. 러시아 연방 헌법 9, 36, 41, 42, 58, 72조는 자연 관리의 초기 조항을 정의합니다. 러시아 연방 헌법에 따라 토지 및 기타 천연 자원의 사용은 환경에 해를 끼치 지 않습니다. 러시아 연방 헌법은 자연 관리 규제 측면에서 연방과 그 주체를 분리합니다. 동시에 Art. 러시아 연방 헌법 72조에 따라 소유권, 토지 사용, 하층토, 물 및 기타 천연 자원 문제는 러시아 연방과 그 주체의 공동 관할권에 할당됩니다. 자연 관리 원칙: 1) 공공 원칙(민주주의, 연방주의, 평등, 합법성, 권리와 의무의 상호 연결) 2) 자연 관리와 직접적으로 관련된 원칙(국가에 의한 사용권 통제, 사용 목적 특성, 사용 및 보호의 조합). 자연 관리의 유형은 다양한 기준에 따라 구분되지만 모든 분류가 완전하고 보편적인 것은 아닙니다. 다음은 가장 널리 사용되는 환경 권리 유형의 분류: 1) 착취된 자연물 유형별 2) 인간 활동의 영역에 의해; 3) 주관적이고 객관적인 구성으로. 11. 천연자원의 법적 형태 천연자원의 이용 천연 자원의 착취, 경제적 전환에 대한 천연 자원의 참여, 경제 및 기타 활동 과정에서 천연 자원에 미치는 모든 유형의 영향입니다. 천연 자원의 보호 및 합리적 사용, 보존 및 복원 분야에서 발생하는 관계는 러시아 연방의 국제 조약, 토지, 물, 임업 법률, 하층토법, 야생 동물, 환경 보호 분야의 기타 법률에 의해 규제됩니다. 및 자연 관리. 천연자원의 합리적 이용은 유리한 환경과 환경안전을 보장하기 위한 필수조건 중 하나이다. 환경 보호 분야에서 국가 통제 기능(국가 환경 통제)과 천연 자원의 경제적 사용 기능을 결합하는 것은 금지됩니다. 다음이 있습니다 심토 사용 유형: 1) 지역 지질 연구, 심토의 완전성을 심각하게 침해하지 않고 수행되는 기타 작업; 2) 광물 매장지의 탐사 및 평가, 광물 추출과 관련이 없는 지하 구조물의 건설 및 운영을 위한 심토의 적합성에 대한 연구 및 평가를 포함한 지질학적 연구; 3) 광물의 탐사 및 추출, 그리고 광업 및 관련 가공 산업의 폐기물 사용 4) 광물 채취와 무관한 지하 구조물의 건설 및 운영 5) 과학적, 문화적, 미학적, 건강 개선 및 기타 중요성을 지닌 특별 보호 지질 대상의 형성(예: 과학 및 교육 다각형, 지질 보호 구역, 야생 동물 보호 구역, 천연 기념물, 동굴 및 기타 지하 공동) 6) 광물학, 고생물학 및 기타 지질학적 수집 자료 수집. 수역의 소유자가 아닌 사람과 사용 목적, 자원 잠재력 및 수역의 생태 상태에 따라 다음이 구별됩니다. 물 사용 유형: 1) 장기간 사용(3~25년) 2) 단기 사용(최대 3년) 3) 제한된 사용(물 지역권). 물 지역권의 형태: 1) 공공 - 모든 사람이 공공 수역 및 기타 수역을 사용할 수 있습니다. 2) 사적 - 장기 또는 단기 사용을 위해 물 개체가 제공되는 사람의 권리가 제한됩니다. 사적 지역권 설립의 근거도 법원 명령입니다. 12. 자연물에 대한 법적 보호 환경 보호 대상 오염, 고갈, 저하, 손상, 파괴 및 기타 경제적 또는 기타 활동의 부정적인 영향으로 인한 것: 1) 토지, 하층토, 토양; 2) 지표수 및 지하수 3) 산림 및 기타 초목, 동물 및 기타 유기체 및 이들의 유전적 기금 4) 대기, 대기의 오존층 및 지구 근처 우주 공간. 우선, 인위적 영향을 받지 않은 자연생태계, 자연경관, 자연복합체를 보호대상으로 한다. 자연 생태계 객관적으로 존재하는 자연 환경의 일부로 공간적, 영토적 경계가 있고 생물(식물, 동물 및 기타 유기체)과 무생물 요소가 단일 기능 전체로 상호 작용하고 물질과 에너지의 교환으로 상호 연결되어 있습니다. . 자연 경관 -경제 및 기타 활동의 결과로 변경되지 않고 일정한 기후 조건에서 형성되는 특정 유형의 지형, 토양, 식물의 조합이 특징인 영토. 내츄럴 콤플렉스 지리적 및 기타 관련 기능으로 결합된 기능적으로 자연적으로 상호 연결된 자연 물체의 복합체입니다. 특별 보호 대상: 1) 세계문화유산목록과 세계자연유산목록에 등재된 물건 2) 생물권 보호 구역, 국가 자연 보호 구역, 천연 기념물, 국가, 자연 및 수목 공원, 식물원, 건강 개선 지역 및 리조트, 기타 자연 복합 단지를 포함한 국가 자연 보호 구역; 3) 러시아 연방 토착민의 원래 서식지, 전통 거주지 및 경제 활동 장소 4) 특별한 환경, 과학, 역사 및 문화, 미학, 레크리에이션, 건강 및 기타 가치의 대상 5) 러시아연방의 대륙붕과 배타적 경제수역 6) 희귀하거나 멸종 위기에 처한 토양, 숲 및 기타 식물, 동물 및 기타 유기체 및 서식지. 이러한 자연물을 보호하기 위해 특별한 법적 제도가 도입되고 특별히 보호되는 자연 지역이 만들어집니다. 환경에 부정적인 영향을 미치고 특별한 환경적, 과학적, 역사적, 문화적, 미학적, 레크리에이션적, 건강적 및 기타 가치 있는 중요성을 갖고 특별 보호를 받고 있는 자연물을 황폐화 및(또는) 파괴하는 경제 및 기타 활동 금지되어 있습니다. 13. 환경 보호를 위한 조직 메커니즘 환경 보호를 위한 조직적 메커니즘에는 이 분야의 주요 활동이 포함됩니다. 환경 보호 분야의 규제 이행은 다음을 위해 수행됩니다. 1) 유리한 환경의 보존을 보장하는 환경에 대한 경제 및 기타 활동의 영향에 대한 국가 규정; 2) 환경 안전을 보장합니다. 표준 및 규제 문서의 개발, 승인 및 구현은 과학 기술의 현대적 성과를 기반으로 수행됩니다. 동시에 환경 보호 분야의 국제 규칙 및 표준이 고려됩니다. 라이선스 환경 보호 분야에서 특정 유형의 활동이 적용됩니다. 환경인증 러시아 연방 영토에서 경제 및 기타 활동의 환경 적으로 안전한 구현을 보장하기 위해 수행됩니다. 의무적이거나 자발적일 수 있습니다. 환경 영향 평가는 경제 및 기타 활동 주체의 조직 및 법적 소유권 형식에 관계없이 환경에 직간접적으로 영향을 미칠 수 있는 계획된 경제 및 기타 활동과 관련하여 수행됩니다. 사전 프로젝트(사전 투자 포함) 및 프로젝트 문서에 대한 모든 대체 옵션을 개발하는 동안 공공 협회의 참여로 계획된 경제 및 기타 활동을 입증하는 동안 수행됩니다. 환경 평가 계획된 경제 및 기타 활동이 환경 보호 분야의 요구 사항을 준수하는지 확인하기 위해 수행됩니다. 상태 모니터링 환경 (국가 환경 모니터링)은 소스가있는 지역의 환경 상태를 포함하여 환경 상태를 모니터링하기 위해 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다. 인위적 영향의 위치를 파악하고 이러한 출처가 환경에 미치는 영향은 물론 국가, 법인 및 개인의 요구 사항을 충족하기 위해 국가, 법인 및 개인의 요구 사항을 충족하기 위해 환경의 상태. 제어 환경 보호 (환경 제어) 분야에서 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국, 지방 정부, 법인 및 개인이 법률을 준수하는지 확인하기 위해 수행됩니다. 환경 보호 분야, 환경 보호 분야의 표준 및 규정을 포함한 요구 사항 준수 및 환경 안전 보장. 14. 천연물 및 천연자원의 지적 지적 -천연 자원의 양적 및 질적 상태, 환경 및 경제적 평가에 대한 정보 세트. 지적 유지 보수는 연방, 공화당, 지역 및 지역 수준에서 수행됩니다. 유지 관리는 관련 국가 환경 당국에 위임됩니다. 이 기관은 토지, 물, 임업, 광물 매장지, 야생 동물, 자연 보호 구역, 의료 및 건강 개선 천연 자원 등의 지적을 유지합니다. 지적에 대한 주요 조항은 2년 2000월 28일 No. XNUMX-FZ "국토 지적에 관한" 러시아 연방법에 정의되어 있습니다. 국가 지적 등록 대상 토지 소유권의 형태, 의도된 목적 및 토지 구획의 허용된 사용에 관계없이 러시아 연방 영토에 위치한 토지 구획. 러시아 연방 전역의 국가 토지 지적 관리는 단일 방법론에 따라 수행되며 토지 계획에 대한 정보를 수집, 문서화, 축적, 처리, 기록 및 저장하기 위한 일관된 조치를 나타냅니다. 수행을 위한 법적 근거 물 지적 3년 2006월 74일자 러시아 연방 수도법 No. 67-FZ입니다. 수자원 법률은 생태적, 경제적, 레크리에이션적으로 중요한 강과 호수의 인증이 수행되는 프레임워크 내에서 수자원 관리를 유지하는 절차를 결정합니다. 산림법은 국유림 지적자의 법적 지위를 결정합니다. 주 산림 지적을 유지할 때 산림 기금의 국가 등록 데이터는 Art에 따라 수행됩니다. XNUMX LK RF. 국유림 지적은 러시아 연방 천연 자원부와 지방 당국에서 관리합니다. 21 년 1992 월 2395 일 러시아 연방 법률 No. 1-XNUMX "하층 토양"은 광물 매장지를 유지하기위한 법적 제도를 결정합니다. 이 지적은 State Subsoil Fund(러시아 연방 천연 자원부)의 연방 관리 기관에서 관리합니다. 동물계의 지적 24 년 1995 월 52 일 No. XNUMX-FZ "동물군에 관한"러시아 연방 연방법에 따라 수행되었습니다. 야생 동물의 보호 및 사용, 서식지의 보전 및 복원을 보장하기 위해 야생 동물 개체의 국가 지적이 유지됩니다. 이 지적의 조직 및 유지 관리는 동물 세계 및 그 서식지의 사용에 대한 보호, 통제 및 규제를 위해 특별히 권한이 부여된 기관에 의해 수행됩니다. 자연 보호 구역의 지적 14 년 1995 월 33 일 No. XNUMX-FZ "특별히 보호되는 자연 영토"의 러시아 연방 연방법에 따라 수행됩니다. 이 지적을 유지하는 절차는 러시아 연방 정부에서 설정합니다. 기타 지적 문서에는 배출의 양과 구성으로 수행되는 환경 오염 물질의 회계, 구성 및 독성에 따른 폐기물 처리의 회계가 포함됩니다. 15. 환경 모니터링 환경 모니터링 (환경 모니터링) - 자연 및 인위적 요인의 영향으로 환경 상태의 변화를 평가 및 예측하고 환경 상태를 모니터링하는 포괄적 인 시스템. 국가 환경 모니터링 - 러시아 연방의 주 당국과 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국이 수행하는 환경 모니터링. 대상 환경 모니터링 (63년 10월 2002일 No. 7-FZ "환경 보호에 관한" 연방법 XNUMX조): 1) 인위적 영향의 원인이 있는 지역을 포함하여 환경 상태를 모니터링합니다. 2) 인위적 원인이 환경에 미치는 영향을 모니터링합니다. 3) 환경 상태 변화의 부정적인 영향을 방지 및(또는) 줄이는 데 필요한 신뢰할 수 있는 정보로 국가, 법인 및 개인의 요구를 보장합니다. 주 환경 모니터링의 결과로 얻은 정보는 다음과 같은 용도로 제공될 수 있습니다. 1) 러시아 연방의 공공 기관; 2) 러시아 연방 구성 기관의 공공 기관; 3) 지방 정부. 주 환경 모니터링 중에 얻은 정보는 다음을 개발하기 위한 것입니다. 1) 사회경제적 발전 전망 2) 러시아 연방 환경 개발 분야의 연방 프로그램; 3) 러시아 연방 주제의 환경 보호 분야의 목표 프로그램 및 환경 보호 조치. 환경 상태와 환경 오염 및 정보 제품에 대한 정보는 접근이 제한된 것으로 분류된 정보를 제외하고 공개되고 공개되며 두 가지 방법으로 배포될 수 있습니다. 1) 일반 메시지 모드 또는 사용자의 요청에 따라 미디어를 통한 전기 및 우편 통신 네트워크의 서면 텍스트, 표 및 그래프 형태로 무료입니다. 2) 계약하에. 현재 단계에서 국가 환경 모니터링은 러시아 연방에서 수행됩니다. 1) 수역; 2) 수생생물자원 3) 식품 품질 및 안전, 공중 보건; 4) 대기; 5) 내해 및 영해의 상태 6) 동물계의 물건 7) 바이칼 호수의 독특한 생태계; 8) 사회적이고 위생적입니다. 이를 위해 부서별 모니터링 네트워크가 구축되었습니다. 16. 환경 규정 환경 품질 기준 - 이것은 인간의 인위적 활동이 환경에 미치는 영향에 대한 최대 허용 기준입니다. 일반 요구 사항 이 규범의 내용은 "환경 보호에 관한 연방법"에 공식화되어 있습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 1) 인구의 환경 안전; 2) 유전자 기금, 즉 동식물뿐만 아니라 인간 유전자 기금의 보존; 3) 경제 활동의 지속 가능한 개발을 위한 자연 조건의 합리적인 사용과 재생산을 보장합니다. 최대 허용 기준 - 이것은 경제와 생태 간의 일종의 타협으로 경제를 발전시키고 상호 이익을 기반으로 인간의 생명과 복지를 보호 할 수 있습니다. 이 모든 표준 중 세 그룹: 1) 화학적, 생물학적, 물리적 효과, 위생 표준, 보호 구역, 합리적 노출의 최대 허용 수준 등 유해 물질의 최대 허용 농도에 대한 표준을 포함하는 위생 및 위생 표준. 이러한 표준의 목적은 인간 건강과 관련된 환경 품질 지표를 결정하는 것입니다. 2) 생산 및 경제 표준. 이 그룹의 머리에는 유해 물질의 배출 및 배출에 대한 표준이 있습니다. 고려 중인 규범적 행위에는 환경과 인간의 건강을 보호하기 위한 출처에 대한 기타 요구 사항도 포함됩니다.) 보조 규범 및 규칙. 그들의 주요 임무는 사용되는 용어, 조직 구조 활동 및 환경 관계의 법적 규제에서 통일성을 보장하는 것입니다. 3년 1992월 545일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX는 환경 규제 배출 및 환경으로의 오염 물질 배출, 천연 자원 사용 제한 및 폐기물 처리의 개발 및 승인 절차를 승인했습니다. 오염 물질의 배출 및 배출에 대한 표준 초안은 기업이 자체적으로 개발합니다. 동시에 지방 자치 단체, 과학 기관, 공공 기관 및 여론의 제안을 고려합니다. 원자력 사용 분야의 규범 개발 절차는 1년 1997월 1511일자 규정 XNUMX호 "원자력 사용 분야의 연방 규범 및 규칙 개발 및 승인"에 정의되어 있습니다. 19 년 1996 월 1504 일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX "수역에 대한 최대 허용 유해 영향에 대한 표준 승인 개발 절차"에 따라 수역에 대한 최대 허용 유해 영향에 대한 표준은 개발. 17. 생태학적 전문성: 개념 및 유형 환경 평가 - 계획된 경제 및 기타 활동이 경제적 요구 사항에 부합하는지 확인하고 환경 전문 지식 대상의 구현에 대한 허용 여부를 결정합니다. 대상 생태학적 전문지식 수행: 1) 회사의 환경 안전에 대한 경제 및 기타 활동의 준수 여부를 확인합니다. 2) 경제 활동이 환경에 미칠 수 있는 부정적인 영향과 환경 전문지식의 목표 이행과 관련된 사회적, 경제적 및 기타 결과의 예방 3) 환경 전문 지식의 대상 구현의 허용 가능성 결정. 환경 전문 지식에 관한 러시아 연방 법률: 1) 러시아 연방 헌법; 2) 23년 1995월 1일자 연방법 No. 74 XNUMX-FZ "On Environmental Expertise"; 3) "환경 보호에 관한" 연방법. 환경 전문 지식에는 두 가지 유형이 있습니다. 즉, 6개월 이하의 기간 동안 연방 집행 기관이 독점적으로 조직하고 수행하는 주 전문 지식과 공개입니다. 생태 전문지식 수행의 원칙: 1) 대상의 구현에 대한 결정을 내리기 전에 수행할 의무; 2) 계획된 경제 및 기타 활동의 잠재적인 환경적 위험에 대한 추정 및 환경에 대한 영향 및 결과 평가의 복잡성 3) 구현 중 환경 안전 요구 사항을 고려해야 할 의무 4) 제공된 정보의 신뢰성 및 완전성 5) 전문가의 독립성 6) 홍보, 공공기관의 참여, 여론의 고려 7) 환경 검토의 조직, 수행, 품질에 대한 환경 검토 참가자 및 이해 관계자의 책임. 다음은 연방 수준에서 수행되는 의무적인 주 생태 전문 지식의 대상입니다. 1) 천연 자원 및 생산 폐기물의 사용을 제공하는 계약; 2) 러시아 연방의 국제 조약 및 법적 행위 초안; 3) 새로운 장비, 기술, 재료, 물질, 인증 제품에 대한 기술 문서 초안; 4) 러시아 연방의 물, 삼림, 토지 및 기타 천연 자원의 보호 및 사용을 위한 계획 초안 5) 건설, 재건축, 확장, 기술 재장비 등에 대한 타당성 조사 6) 산림 토지를 비 산림 토지로 이전하는 것을 정당화하는 자료를 포함하여 연방 중요 영토 사용의 기능적 상태, 유형 및 성격을 변경하기 위한 문서; 7) 환경에 영향을 미칠 수 있는 활동을 수행하기 위한 면허에 대한 입증 자료. 18. 라이선스: 개념 및 유형 라이센스 - 이것은 라이센스 요구 사항 및 조건을 의무적으로 준수하는 경우 해당 국가 기관이 명시된 유형의 활동을 수행하는 권한입니다. "환경 허가"라 함은 천연 자원의 추출, 사용, 소비, 배출, 배출, 유해 물질의 배치에 대한 허가로서 천연 자원의 보호 및 합리적 사용을 통제하는 방법을 나타냅니다. 두 가지 형태의 환경 라이선스가 있습니다. 특별한. 통합자연관리 면허 환경 보호 분야에서 러시아 연방의 특별 승인 기관이 자연 사용자에게 발급한 허가증입니다. 라이선스가 부여된 각 활동 유형에 대해 라이선스가 발급됩니다. 8년 2001월 128일자 연방법 XNUMX-FZ "특정 유형의 활동에 대한 라이선스"는 다른 법인 또는 개인에게 라이선스를 양도하는 것을 금지합니다. 필수적인 특징 모든 라이센스는 주정부 환경 평가 후에 발급되며, 통합 천연자원 관리 라이센스의 경우 천연자원 사용자가 전문 정부 기관으로부터 민간 허가를 받은 후에만 발급됩니다. 통합 환경 관리 라이선스는 다양한 제한 사항과 기타 환경 요구 사항을 하나의 시스템으로 결합합니다. 이러한 협회는 지역별, 개체별 전체 또는 허가된 활동 유형별로 수행됩니다. 더욱이, 통합 환경 관리에 대한 라이센스는 특정 유형의 환경 관리에 대한 권리의 기초가 아닙니다. 조건만 결정합니다. 특정 사용에 대한 권리는 계약이나 특별 라이선스에 제공되며, 일부 경우 이러한 계약의 역할을 합니다. 예를 들면 통합 자연 관리를 위한 임대 계약, 하층토 사용권에 대한 라이선스 등이 있습니다. 주 면허 시스템의 조직적 지원은 주 하층토 기금의 연방 관리 기관과 그 영토 기관에 할당됩니다. "특정 유형의 활동 라이선스에 관한" 법률은 일반 허가된 활동을 수행하는 절차. 이를 위해서는 다음이 필요합니다. 1) 허가된 활동을 수행할 권한이 있는 기관에 신청자가 제출한 문서 2) 면허 발급 또는 발급 거부에 대한 결정을 내리는 데 30-60일이 소요됩니다. 기간은 신청서를 접수한 날부터 시작됩니다. 3) 면허 발급 거부 사유; 4) 라이선스에 명시된 정보 5) 면허 발급 또는 재발급 절차 6) 라이선스 비용 지불; 7) 면허 정지, 법적 효력 상실 또는 무효화 조건; 8) 기타 질문. 19. 환경 보호의 경제적, 법적 메커니즘 경제 메커니즘 환경 보호는 행정 및 법적 영향력 수단과 함께 자연 관리 주체를 자연에 대한 합리적이고 신중한 태도로 자극하는 경제적 수단 및 방법을 포함한다는 사실로 표현됩니다. 이 문제를 해결하기 위해 다음이 정의됩니다. 1) 환경 보호 조치의 계획 및 자금 조달 2) 천연 자원의 사용, 환경 오염 물질의 배출 및 배출 및 폐기물 처리에 대한 제한을 설정합니다. 3) 천연 자원의 사용, 환경 오염 물질의 배출 및 배출, 폐기물 처리 및 기타 유형의 유해 영향에 대한 지불 기준 및 지불 금액의 설정 4) 기업, 기관, 조직 및 시민이 저폐기물 및 자원 절약 기술, 비전통적 유형의 에너지를 도입하고 환경을 보호하기 위한 기타 효과적인 조치를 시행할 때 세금, 신용 및 기타 혜택을 제공합니다. 5) 환경 및 인간 건강에 대한 피해에 대해 확립된 절차에 따라 보상합니다. 자연 자금 조달 메커니즘의 목적은 이에 대한 국가 규제의 직접 및 간접 방법 개발 환경 목적: 연방 예산; 러시아 연방 주제의 예산; 지역 예산. 주요 자금원 외에도 환경 목적을 위한 예산 외의 추가 자금원이 있습니다. 그들은 예산 외 환경 기금입니다. 이러한 기금은 러시아 연방, 러시아 연방 내의 공화국, 영토, 지역, 자치 조직, 도시, 지역에서 생성됩니다. 개별 기업, 기관 및 조직은 자연 환경 보호 조치에 자금을 조달하기 위해 자체 자금을 사용할 권리가 있습니다. 이 법은 다음을 희생하여 이러한 단체에 자체 환경 기금을 구성할 수 있는 권리를 부여합니다. 1) 환경 구조물 및 시설에 대한 감가상각 공제 2) 다른 기업이 환경 요구 사항을 위반한 결과로 발생한 기업 피해 보상 청구에서 발생한 수익 3) 계약자의 잘못으로 인한 환경 시설의 부적절한 시운전 및 품질 저하; 4) 환경 목적의 은행 대출 등 환경 보험 자연 환경을 보호하기 위한 경제 메커니즘의 요소로서 - 보험 계약자가 창출한 화폐 자금을 희생하여 불리한 결과가 발생할 경우 시민과 법인의 재산 이익을 보호하는 방법입니다. 환경 보험의 형태: 필수적인; 자발적인. 20. 환경 보호 분야의 법적 책임 환경 위반 - 환경법을 위반하고 환경과 인간의 건강에 해를 끼친 유죄, 불법 행위. 환경범죄의 대상 - 자연 관리 및 환경 보호 분야의 홍보. 환경범죄의 직접적인 대상 - 자연 관리의 특정 영역에서의 홍보. 환경범죄의 객관적 측면 - 행동 또는 행동하지 않음으로 표현되는 불법 행위. 환경범죄의 주관적인 측면은 죄책감의 형태로 표현된다. 저지른 환경 범죄에 대한 죄책감은 의도와 과실의 두 가지 형태로 나타날 수 있습니다. 환경범죄의 대상 - 시민, 즉 확립 된 연령에 도달 한 정상적인 개인 및 외국 기관 및 시민을 포함하는 법인. 법적 책임의 유형은 환경 범죄의 구성 내용과 그 결과의 정도에 따라 결정됩니다. 환경 위반 행위에 대한 책임 유형: 1) 징계 - 노동 기능에 환경 및 법적 규범을 직접 준수하는 직원에게 환경 법규 위반이 적용됩니다. 2) 행정 - 행정법 규범에 규정되어 있고 자연 환경에 해를 끼친 법인의 위반에 적용됩니다. 3) 물질 - 시민 및 자연 환경에 피해를 입히거나 해를 입히는 데 적용됩니다. a) 민사 책임 b) 노동 책임; 4) 범죄 - 환경 범죄의 모든 요소가 있는 상태에서 발생합니다. 행정 범죄와 범죄를 구별하는 주요 특징은 13년 1996월 63일자 러시아 연방 형법 No. 26-FZ(러시아 연방 형법)에 정의되어 있습니다. 환경 범죄의 요소는 자연 환경에 대한 피해의 존재와 대상이라는 두 가지 주요 특성에 따라 러시아 연방 형법에서 규정하는 다른 유형의 범죄 요소와 다릅니다. 환경범죄는 장에서 체계화되어 있다. 러시아 연방 형법 XNUMX. 여기에는 작업 중 환경 안전 규칙 위반, 보관 규칙 위반, 오염, 토지 손상, 불법 사냥, 어류 보호 규칙 위반 등이 포함됩니다. 환경범죄에 대한 형사책임의 대상은 6세 이상인 자이다. 21. 법적 보호 대상인 토지 25년 2001월 136일 러시아 연방 토지법 No. XNUMX-FZ(LC RF)에 따름 토지 관계의 대상은 다음과 같습니다. 1) 천연물 및 천연 자원으로서의 토지; 2) 토지 구획; 3) 토지 구획의 일부. 러시아 연방 헌법 9조는 토지가 사유지, 주, 시립 및 기타 형태의 소유권이 될 수 있다고 규정하고 있습니다. 더욱이 사유재산은 최우선적으로 그 중요성을 강조합니다. 개인 소유권은 두 가지 유형이 있습니다. 개인과 집단. 토지 법률은 시민의 개별 재산이 국가에서 인정되는 8 가지 근거를 제공합니다. 1) 농민(농업) 경제; 2) 개인 보조 플롯; 3) 원예; 4) 축산업; 5) 개별 주택 건설; 6) 차고 건설; 7) 기업 활동; 8) 교외 건설. 토지의 사적 소유권의 집단적 형태의 유형: 공유하다; 관절. 토지의 국가 소유권 유형 : 1) 러시아 연방 전체의 연방 재산 2) 러시아 연방 주체의 재산 - 러시아 연방 내의 공화국, 영토, 지역, 연방 중요 도시, 자치 지역 및 자치구. 러시아 연방 헌법은 국가 재산의 범위를 연방으로, 러시아 연방 주체의 재산을 러시아 연방과 러시아 연방 주체의 공동 관할권으로 규정합니다. 토지 소유권의 도시 형태 러시아 법률에 대한 비교적 새로운 형식을 나타냅니다. 그것은 일종의 국가 재산으로 간주됩니다. 그러나 법률은 이를 사유재산의 유형으로 분류하지 않습니다. 시 재산의 권리에 따라 토지는 행정 구역, 도시, 농촌 및 기타 정착지에 속합니다. 러시아 연방의 국유화 사유화의 결과로, 시민과 그 집단에 의한 토지 사용의 형태. 이러한 사용 형태는 다음을 기준으로 수행됩니다. 1) 토지의 사적, 공유 또는 공동 공동 소유권의 부여(취득) 2) 사용을 위한 토지 제공; 3) 임대 토지 양도. 임대차에 따라 제공되는 필지의 사용조건은 당사자 간의 합의에 의해 결정되며, 임대차계약서로 공식화된다. 임대 조건에 따라 토지 구획은 외국 시민, 무국적자, 국제 협회 및 조직, 외국 국가, 외국 법인을 포함한 모든 개인 및 법인에게 제공될 수 있습니다. 집주인은 토지의 소유자입니다. 22. 물을 사용할 권리와 그 유형 VK RF에 따르면 물 -이것은 수역에있는 모든 물입니다. 즉, 물이 구호의 형태로 육지 표면에 집중되거나 수계의 경계, 부피 및 특징이있는 깊이에 집중되는 곳입니다. 러시아 연방 물 기금 러시아 연방 영토 내의 수역 집합을 나타냅니다. 물 사용은 일반, 특수 및 특수로 구분됩니다. 일반 물 사용 - 구조물, 기술적 수단 및 장치를 사용하지 않고 수역을 사용합니다. 특별한 물 사용 - 구조물, 기술적 수단 및 장치를 사용하여 수역을 사용합니다. В 특별한 용도 방위, 연방 에너지 시스템, 연방 교통 및 기타 주 및 시립 요구 사항을 충족하기 위해 수도 시설이 제공됩니다. 물 사용의 종류 (수역 소유자가 아닌 경우, 사용 목적, 자원 잠재력 및 수역 생태 상태에 따라 다름): 1) 장기간 사용(3~25년) 2) 단기 사용(최대 3년) 3) 제한된 사용(물 지역권). 수역을 사용할 권리는 정해진 절차에 따라 물 사용자의 주도로 확장될 수 있습니다. 법적 관계 및 수역 법규의 본질에서 달리 따르지 않는 한 강의 흐름 변경 또는 수역 위치의 다른 변경은 사용 권한의 변경 또는 종료를 의미하지 않습니다. 물을 사용할 권리의 출현 조건 : 1) 물 사용 허가; 2) 수역 사용 계약; 3) 특별 사용 체제를 설정할 때 - 러시아 연방 정부의 결정. 수역 사용권 종료 사유: 1) 물 사용자가 수역을 사용하는 것을 거부합니다. 2) 물 개체가 사용을 위해 제공되는 기간의 만료; 3) 물 사용자의 사망; 4) 물 사용자의 활동 종료 - 법인 5) 수역 사용에 대한 특별 제도의 종료; 6) 수역의 자연적 또는 인공적 소멸; 7) 수역 사용권 양도 8) 3년 동안 수역을 사용하지 않음 9) 제한된 수자원으로 물 공급을 목적으로 하는 수역을 1년 동안 사용하지 않음; 10) 의도된 목적이 아닌 수역의 사용; 11) 주 또는 지방 자치 단체의 필요를 위해 수역을 사용할 필요성의 출현; 12) 물 사용자가 라이센스 및 계약에 명시된 조건 및 요구 사항을 준수하지 않음. 23. 물 관계의 대상과 주제 물 관계 (수역의 사용 및 보호) 규제의 기초는 RF VK입니다. 물 관계의 대상 - 수역, 즉 수역 또는 그 일부의 경계, 부피 및 특징을 갖는 구호 또는 깊이의 형태로 육지 표면에 물의 농도. 수역의 종류: 1) 지표 수역 - 이것은 수역의 경계, 부피 및 특징이 있는 구호의 형태로 지표면에 영구적 또는 일시적인 물의 집중입니다. 지표수, 바닥 및 해안으로 구성됩니다. 지표수에는 다음이 포함됩니다. a) 지표 수로 및 저수지는 강, 개울, 유역 간 재분배 및 수자원의 통합 사용 채널입니다. b) 호수, 저수지, 늪 및 연못과 같이 느린 물 교환 상태에 있는 물의 표면 저수지; c) 빙하 - 지구 표면에 대기 기원 얼음이 쌓인 자연적 축적물 - 그리고 설원 - 따뜻한 계절 전체 또는 그 일부 동안 지구 표면에 남아 있는 눈과 얼음의 고정된 자연적 축적물; 2) 내부 해수 - 러시아 연방 영해의 너비를 계산하기 위해 채택된 기준선에서 해안 방향에 위치한 해수; 3) 러시아 연방 영해 - 연안 해 4) 지하 수역 - 수역의 경계, 부피 및 특징이 있는 암석의 수력학적 연결에 있는 물의 농도: a) 대수층 - 암석의 균열 및 공동에 집중되어 있고 수력학적으로 연결된 물; b) 지하수 분지 - 장에 위치한 대수층 세트; c) 지하수 퇴적물 - 지하수 추출에 유리한 조건이 있는 대수층의 일부 d) 지하수의 자연 배출구 - 육지 또는 수중 지하수의 배출구; 5) 공공 수역, 즉 공개적으로 사용되는 수역 6) 특별한 용도의 물 물체, 즉 제한된 범위의 사람들이 사용하는 물체. 물 관계의 주제는 다음과 같습니다. 1) RF(공공기관) 2) 러시아 연방의 주제; 3) 지방 자치 단체(지방 정부); 4) 물 사용자(물 개체가 사용을 위해 제공되는 시민 및 법인). 물 사용자 시민은 자신의 필요 또는 기업 활동을 위해 수역을 사용할 수 있습니다. 24. 물 지역권 물 지역권 - 수역을 제한적으로 사용할 수 있는 권리입니다. 수역의 소유자가 아닌 사람들을 위해 수역이 설정되며 이 수역을 사용하는 목적에 따라 다릅니다. 수역을 사용할 권리는 정해진 절차에 따라 물 사용자의 주도로 확장될 수 있습니다. 법적 관계 및 수역 법규의 본질에서 달리 따르지 않는 한 강의 흐름 변경 또는 수역 위치의 다른 변경은 사용 권한의 변경 또는 종료를 의미하지 않습니다. 다음이 있습니다 수역 완화의 형태: 1) 공공 - 모든 사람이 공공 수역 및 기타 수역을 사용할 수 있습니다. 2) 사적 - 장기 또는 단기 사용을 위해 물 개체가 제공되는 사람의 권리 제한. 법원의 결정에 따라 사유 지역권을 설정할 수도 있습니다. 두 가지 형태의 수역권을 설정하는 목적은 다음과 같습니다. 1) 구조물, 기술적 수단 및 장치를 사용하지 않고 물을 섭취합니다. 2) 급수 장소 및 가축의 운전; 3) 페리, 보트 및 기타 소형 선박의 수로로 수역 사용. 다른 물 지역권을 설립하는 것도 가능합니다. 물 지역권의 구현을 위해 물 사용 면허를 취득할 필요는 없습니다. 사적 수역권의 설립에 관한 계약은 수역 사용권이 제한되고 등록 대상(공공권역 제외)에 유리한 사람과 물 사용자에 의해 체결됩니다. 지역 설정 또는 조건에 대한 합의가 이루어지지 않으면 해당 분쟁은 지역 설정을 요구하는 사람의 소송에 따라 법원에서 해결합니다. 지역권이 있는 대상의 물 사용자는 법률에 달리 규정되지 않는 한 지역권이 설정된 이해 관계인에게 이 수역 사용에 대한 비례적 지불을 요구할 권리가 있습니다. 물 지역권이 있는 개체의 방해는 이 물 개체의 사용자에게 물 사용 권한을 박탈하는 근거가 아닙니다. 지역권은 이 지역권에 의해 방해를 받는 대상의 물 사용에 대한 권리가 다른 사람에게 양도될 때 보호됩니다. 지역권은 판매, 질권의 독립적인 대상이 아니며 이 지역권을 설정할 이유가 없는 사람에게 어떤 식으로든 양도할 수 없습니다. 지역권을 부담하는 수체의 사용자의 요청에 따라 지역권이 설정된 근거가 제거된 후 지역권을 종료할 수 있습니다. 시민 또는 법인이 사용하도록 의도된 수역이 지역권과의 저당으로 인해 사용 목적에 따라 사용할 수 없는 경우 물 사용자는 지역권 종료를 요구할 권리가 있습니다. 법원. 25. 수역의 사용 및 보호 분야에서 주정부의 영역 다음이 있습니다 공공 행정 수역의 사용 및 보호 분야: 1) 물 관리 균형 - 물의 필요성을 특정 지역에서 사용 가능한 수자원과 비교하는 계산 자료; 2) 수자원의 통합 사용 및 보호 계획 - 수자원의 상태와 수역의 장래 사용 및 보호에 대한 연구 및 설계 개발의 체계화된 자료; 3) 수역의 사용, 복원 및 보호를 위한 연방 프로그램 4) 수역의 상태 모니터링-수문학 또는 수문 지질학 및 수문 지질학 상태의 지표를 정기적으로 관찰하는 시스템, 적시에 부정적인 프로세스를 식별하고, 개발을 예측하고, 유해한 결과를 방지하기 위해 수신된 정보의 수집, 전송 및 처리를 보장합니다. 진행중인 물 보호 조치의 효과 정도를 결정합니다. 5) 지표수 및 지하수의 국가 회계 - 주어진 영토에서 사용 가능한 수자원의 양과 질에 대한 확립 된 절차에 따라 체계적인 결정 및 고정; 6) 주정부 수자원 관리 - 수역, 수역 자원, 수역 사용, 수자원 사용자, 물 사용 및 보호 분야에서 국가 관리 구현에 대한 의사 결정의 기초에 대한 데이터 수집 시체; 7) 수역의 상태에 영향을 미치는 경제 및 기타 시설의 건설 및 재건을 위한 사전 프로젝트 및 설계 문서에 대한 국가 조사 - 설계 및 건설에 대한 규제 문서의 초기 데이터, 기술 조건 및 요구 사항 준수 여부 확인 8) 다음 조건의 준수를 보장하는 수역 사용 및 보호에 대한 국가 통제: 수역 사용 및 보호 절차; 물 사용 제한; 수역 사용 및 보호 분야의 표준, 규범 및 규칙; 물 보호 구역의 영역 사용 모드; 기타 요구 사항; 9) 수역 사용 및 보호 분야의 규정: 수역 사용 제한, 수역 사용 및 보호 분야에서 표준, 규범 및 규칙의 개발 및 채택; 10) 수역의 사용 및 보호 분야의 면허 11) 물 관리 활동에 대한 국가 규정. 물 관리 활동을 수행할 때 물 관리 시설은 국가 단일 기업의 경제 관리 또는 운영 관리로 이전될 수 있습니다. 26. 물 보호를 위한 법적 조치 물 보호 - 수역을 보존하고 오염, 막힘 및 고갈을 방지하고 이러한 현상의 결과를 제거하기 위한 조치. 6장은 물을 보호하고 해로운 영향을 방지하는 데 전념합니다. XNUMX VK RF "물체 보호". 경제 및 기타 시설을 배치, 설계, 건설, 재건, 시운전 및 새로운 기술 프로세스를 도입할 때 수역 및 자연 환경에 미치는 영향을 반드시 고려합니다. 수역을 환경 요구 사항을 충족하는 상태로 유지하고 지표수의 오염, 막힘 및 고갈을 방지하고 동식물의 서식지를 보존하기 위해 물 보호 구역과 해안 보호 스트립이 설정됩니다. 23년 1996월 1404일자 정부령 No. XNUMX에 의해 승인된 "수역 및 연안 보호 스트립의 수역 보호 구역" 규정에 따라, 물 보호 구역 - 이것은 강, 호수, 저수지 및 기타 지표 수역의 물에 인접한 지역으로, 수역의 오염, 막힘, 침전 및 고갈을 방지하기 위해 경제 및 기타 유형의 특별 활동 체제가 수립됩니다. 뿐만 아니라 동식물의 서식지를 평화롭게 보존합니다. 이 조항은 또한 물 보호 구역과 해안 보호 구역의 크기와 경계를 설정합니다. 물 보호 구역의 설정은 토지 소유자, 토지 소유자, 토지 사용자의 토지 압수 또는 토지 거래 금지의 근거가 아닙니다. 예외는 법률에 의해 규정된 경우입니다. 토지 소유자, 토지 소유자 및 토지 사용자는 토지에 물 보호 구역과 해안 스트립이 있으며 이러한 구역 및 스트립 사용에 대한 기존 체제를 준수해야 합니다. 이 법은 또한 특별한 환경, 과학, 문화, 미학적, 레크리에이션 및 건강상의 중요성을 지닌 자연 수생 생태계를 포함하여 특별히 보호되는 대상을 선별합니다. 물 보호에 대한 국가 통제 - 수역, 표준, 규정, 수역 사용 및 보호 분야의 규칙, 사용 체제의 사용 및 보호를 위해 법률에 의해 설정된 절차를 법인 및 개인이 준수하도록 보장하는 조치 시스템 물 보호 구역의 영토 및 물 법률의 기타 요구 사항. 수역의 사용 및 보호에 대한 국가 통제는 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 환경 보호 분야에서 특별히 승인된 국가 기관 및 권한 내 기타 집행 기관에서 수행합니다. 27. 법적 규제 대상인 대기 4년 1999월 XNUMX일 연방법 "대기 보호에 관하여"에 따라 대기 주거, 산업 및 기타 건물 외부에 위치한 대기 가스의 자연 혼합물인 자연 환경의 중요한 구성 요소입니다. 국가에서 이를 보호하기 위해 다음과 같은 조치를 취하고 있습니다. 1) 대기의 질과 대기에 대한 유해한 물리적 영향의 표준화 - 대기의 질에 대한 위생 및 환경 기준과 이에 대한 물리적 영향의 최대 허용 수준 설정 2) 배출 및 영향에 대한 표준 수립 - 배출 및 최대 허용 배출에 대한 기술 표준; 3) 유해하고 잠재적으로 위험한 물질의 국가 등록; 4) 유해(오염) 물질의 배출 및 대기에 대한 유해한 물리적 영향에 대한 허가 발급, 최대 허용 배출 및 대기 보호를 보장하는 기타 조건 설정. 허가증에는 수수료가 부과됩니다. 5) 대기에 유해한 영향을 미치는 경제 및 기타 활동에 대한 요구 사항 설정. 공기 사용 유형: 1) 사람과 다른 유기체의 생명 유지를 위한 공기의 사용; 2) 생산에 필요한 공기를 원료로 사용합니다. 3) 오염물질의 배출과 유해한 물리적 효과의 흡수를 위한 대기의 사용; 4) 기상, 기후를 인위적으로 변화시키고 자연재해를 방지하기 위한 목적으로 대기를 이용하는 행위. 대기의 유리한 품질을 보존하기 위해 주에서는 다음을 제공합니다. 대기 노출 기준: 1) 생산 기준 - 오염 물질의 최대 허용 배출량(MAE); 소음, 열, 진동, 복사, 전자기 및 기타 물리적 영향에 대한 표준 일시적으로 합의된 오염물질 배출량(한도); 2) 영토 표준 - 영토 행정 단위 내에서 오염 물질의 국가 간 및 지역 간 이동을 고려하여 다양한 경제 및 기타 대상에서 대기에 대한 임계 누적 부하 값. 이와 함께 각종 오염물질의 최대허용농도(MPC) 기준을 차량 및 기타 이동차량의 차종별로 설정하고 있다. 사람들에게 안전한 수준의 대기 품질을 유지하기 위해 전문 통제 기관은 대기 공기 상태 및 오염원을 모니터링할 뿐만 아니라 그에 대한 악영향에 대한 국가 회계를 수행합니다. 28. 대기 보호에 관한 법률 위반에 대한 법적 책임 대기오염으로 인한 국민 및 법인의 건강, 재산 및 환경 피해는 대기오염의 책임이 있는 개인 및 법인의 비용으로 전액 배상해야 합니다. 대기 대기 보호 분야에서 러시아 연방 법률을 위반한 사람에게는 다음이 제공됩니다. 1) 형사책임 - 형법상 범죄로 인정되는 사회적으로 위험한 행위를 한 경우. 이러한 행위로 인해 오염이 발생한 경우 대기 중 오염 물질 방출 규칙 위반 또는 설비, 구조물 및 기타 물체의 운영 위반(러시아 연방 형법 제 251조)은 다음과 같은 처벌을 받습니다. a) 최대 80 루블의 벌금. 또는 최대 6개월 동안 유죄 판결을 받은 사람의 소득 금액; b) 최대 5년 동안 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 수 있는 권리의 박탈 c) 1년 이하의 교정 노동; d) 최대 3개월 동안의 체포. 과실로 인간의 건강에 해를 끼치는 동일한 행위는 다음과 같이 처벌한다. a) 최대 200 루블의 벌금. 또는 최대 18개월 동안 유죄 판결을 받은 사람의 소득 금액; b) 1년에서 2년 동안의 교정 노동; c) 2년 이하의 징역 2) 행정적 책임. 그것은 러시아 연방 의회와 다른 하원의 승인에 의해 설립되었습니다. 특별 허가 없이 대기 중으로 유해한 물질을 방출하거나 유해한 물리적 영향에는 행정 벌금이 부과됩니다. a) 시민의 경우 - 20에서 25까지의 최저 임금(최저 임금); b) 공무원의 경우 - 40에서 50까지의 최저 임금; c) 법인의 경우 - 400에서 500까지의 최저 임금. 유해 물질을 대기 중으로 방출하거나 유해한 물리적 영향을 미치는 특별 허가 조건을 위반하면 행정 벌금이 부과됩니다. 시민의 경우-최저 임금 15 ~ 20; 공무원의 경우 최저 임금 30~40; 법인의 경우 - 최저 임금 300에서 400까지. 운영 규칙을 위반하거나, 가스를 정화하고 대기 오염을 초래할 수 있는 유해 물질을 대기로 배출하는 것을 통제하기 위한 구조물, 장비 또는 장치를 사용하지 않거나, 결함이 있는 지정된 구조물, 장비 또는 장치를 사용하는 경우 벌금이 부과됩니다. 행정 벌금: 공무원 - 최저 임금 10~20; 법인의 경우 - 최저 임금 100~200; 1) 대기 보호에 대한 공적 의무를 위반하거나 이행하지 않는 경우 공무원뿐만 아니라 다른 직원에게도 징계 책임이 적용됩니다. 2) 대기오염으로 인해 재산상의 손해가 발생한 경우 민사책임이 발생합니다. 29. 심토이용권의 대상 및 대상 가슴 - 이것은 토양층 아래에 위치하는 지각의 일부이며, 없는 경우 지구 표면과 저수지 및 수로의 바닥 아래에 위치하며 지질학적 연구 및 개발이 가능한 깊이까지 확장됩니다. 하층토 사용자: 1) 단순 파트너십 참여자를 포함한 사업체 2) 외국인 3) 연방법이 하층토 사용 권한 부여에 대한 제한을 설정하지 않은 경우 법인, 4) 법인의 지위가 없는 법인의 협회. 단, 그러한 협회의 참가자는 생산 공유 계약으로 인해 발생하는 의무에 대해 공동 및 여러 책임을 집니다. 하층토 사용자의 권리와 의무는 하층토를 사용하기 위한 라이선스를 국가에 등록한 순간부터 또는 그러한 조건으로 하층토를 사용할 권리를 부여할 때 생산 공유 계약이 발효되는 순간부터 발생합니다. 심토 사용자는 다음과 같은 권리가 있습니다. 1) 라이센스 또는 생산 공유 계약에 명시된 목적에 해당하는 모든 형태의 활동을 위해 하층토를 사용합니다. 2) 이 활동의 형태를 독립적으로 선택합니다. 3) 활동 결과를 사용합니다. 4) 라이센스 또는 생산 공유 계약에 달리 명시되지 않는 한 광업 및 관련 가공 산업의 폐기물을 사용합니다. 5) 그에게 부여된 광산 할당 범위 내에서 광물 매장지의 개발을 제한합니다. 6) 추가 허가 없이 허가된 광산 할당 범위 내에서 자체 비용으로 심토의 지질 탐사를 수행합니다. 7) 라이선스가 부여된 상황과 상당히 다른 상황의 경우 라이선스 조건의 개정과 관련하여 관계 당국에 적용합니다. 심토 사용자는 다음을 보장해야 합니다. 1) 광산 작업 개발을 위한 기술 프로젝트, 계획 및 계획의 요구 사항 준수 2) 지질, 측량 및 기타 문서를 유지 관리합니다. 3) 지질정보기금에 지질정보 제출 4) 안전한 작업 수행; 5) 작업의 유해한 영향으로부터 지하층, 대기, 토지, 삼림, 수역, 건물 및 구조물을 보호하기 위한 조건을 규제하는 승인된 표준(규범, 규칙) 준수 6) 심토를 사용하는 동안 교란된 토지 및 기타 자연물을 추후 사용에 적합한 상태로 가져오는 것 7) 라이선스 또는 생산 공유 계약에 의해 설정된 조건의 이행, 심토 사용에 대한 적시 및 정확한 지불 등 30. 심토의 사용권과 그 종류 심토 사용 유형: 1) 지역 지질 연구, 심토의 완전성을 심각하게 침해하지 않고 수행되는 기타 작업; 2) 광물 매장물의 탐색 및 평가, 광물 추출과 관련이 없는 지하 구조물의 건설 및 운영을 위한 심토 플롯의 적합성에 대한 연구 및 평가를 포함한 지질학적 연구; 3) 광업 및 관련 가공 산업의 폐기물 사용을 포함한 광물 탐사 및 추출 4) 광물 채취와 무관한 지하 구조물의 건설 및 운영 5) 과학적, 문화적, 미적, 건강 개선 및 기타 중요성을 지닌 특별 보호 지질 대상의 형성(과학 및 교육 장소, 지질 보호 구역, 야생 동물 보호 구역, 천연 기념물, 동굴 및 기타 지하 공동) 6) 광물학, 고생물학 및 기타 지질학적 수집 자료 수집. 심토는 지질 연구(탐사, 탐사) 및 채광을 위해 동시에 사용하기 위해 제공될 수 있습니다. 심토 플롯은 기하학적인 심토 블록인 채광 할당의 형태로 사용자에게 제공됩니다. 국가 안보 및 환경 보호를 보장하기 위해 특정 심토의 사용을 제한하거나 금지할 수 있습니다. 심토 플롯을 사용할 권리의 근거: 1) 러시아 연방 정부의 결정 2) State Subsoil Fund의 연방 관리 기관의 결정; 3) 광물의 탐사 및 생산을 위해 또는 지하토층의 지질학적 연구, 광물의 탐사 및 생산을 위한 지하토양을 사용할 수 있는 권리를 부여하는 입찰 또는 경매 위원회의 결정(통합 라이센스 하에) , 러시아 연방의 내부 해수, 영해 및 대륙붕의 하층토 플롯을 제외하고; 4) 광물학적, 고생물학적 및 기타 지질학적 수집 자료를 수집할 목적으로 국가 지하 기금의 연방 관리 기관 또는 그 영토 기관과 합의한 러시아 연방 주제의 집행 기관의 결정; 5) 러시아 연방의 구성 기관의 법률에 따라 러시아 연방의 구성 기관의 권한 있는 주 당국이 일반 광물의 매장지를 포함하는 심토층 또는 지역적으로 중요한 심토층을 사용할 권리를 부여하는 결정 광물 채취와 무관한 지하 구조물의 건설 및 운영을 목적으로 사용 6) 발효된 생산 공유 계약. 31. 심토이용허가제도 사용을 위한 심토 제공은 라이센스 형태의 특별 주 허가에 의해 공식화됩니다. 라이선스에는 다음이 포함됩니다. 1) 러시아 연방의 국가 휘장이 있는 형식의 확립된 형식; 2) 라이센스의 필수 부분이며 심토 사용을 위한 기본 조건을 결정하는 텍스트, 그래픽 및 기타 부록. 심토 사용 라이센스 - 소유자가 미리 결정된 조건을 준수하는 경우 지정된 기간 내에 지정된 목적에 따라 특정 경계 내에서 심토 블록을 사용할 수 있는 소유자의 권리를 증명하는 문서. 라이센스는 심토의 지질학적 연구, 광물 매장지의 개발, 광업 및 관련 가공 산업의 폐기물 사용, 광물 추출과 관련되지 않은 목적을 위한 심토의 사용, 형성에 대한 작업을 수행할 권리를 인증합니다. 특별히 보호된 지질학적 개체, 광물학적, 고생물학적 및 기타 지질학적 수집 자료의 수집. 여러 유형의 하층토 사용에 대한 라이센스를 부여하는 것이 허용됩니다. 라이센스 내용: 1) 라이센스를 받은 심토 사용자 및 라이센스를 부여한 기관에 대한 데이터, 라이센스 부여 근거 2) 심토 사용과 관련된 작업의 의도된 목적에 대한 데이터; 3) 사용을 위해 제공된 심토 플롯의 공간적 경계 표시 4) 심토 사용과 관련된 작업을 수행하기 위해 할당된 토지 또는 수역의 경계 표시 5) 라이센스의 유효 기간 및 작업 시작 시점(기술 프로젝트 준비, 설계 능력 도달, 국가 전문 지식을 위한 지질 정보 제출) 6) 하층토, 토지 구획, 수역 사용에 대해 징수된 지불과 관련된 조건; 7) 광물 원료의 합의된 추출 수준, 추출된 광물 원료의 소유권; 8) 심토 사용 과정에서 얻은 지질 정보의 소유권에 대한 동의 9) 하층토 및 자연 환경 보호, 안전한 작업 수행을 위해 법률 및 표준(규범, 규칙)에 의해 설정된 요구 사항을 충족하기 위한 조건; 10) 광산 작업 및 토지 매립의 청산 또는 보존을 위한 프로젝트 준비 절차 및 조건. 국가 라이센스 시스템 - 이것은 정보, 과학 분석, 경제 및 법적 자료 준비 및 디자인을 포함하여 라이센스를 부여하는 통합 절차입니다. 주 면허 시스템의 조직적 지원은 주 하층토 기금의 연방 관리 기관과 그 영토 기관에 할당됩니다. 32. 하층토 사용 관계에 대한 국가 규제 수단으로서의 관리 및 통제 하층토 사용 관계에 대한 국가 규제의 주요 임무는 광물 자원 기반의 재생산, 러시아 연방 국민의 현재 및 미래 세대의 이익을 위한 하층토의 합리적인 사용 및 보호를 보장하는 것으로 표현됩니다. 하층토 사용 관계에 대한 국가 규제는 다음을 통해 수행됩니다. 관리; 라이센스; 회계; 제어. 국가 규제의 임무는 다음과 같습니다. 1) 현재 기간과 러시아 연방 전체 및 지역에 대한 주요 유형의 광물 추출량 결정; 2) 광물 자원 기반의 개발 및 지하 구조물 건설에 사용되며 광물 추출과 관련이 없는 심토 매장량의 준비를 보장합니다. 3) 러시아 연방 영토, 대륙붕, 남극 대륙 및 세계 해양 바닥에 대한 지질 학적 연구를 보장합니다. 4) 채광된 광물 원료 공급을 위한 할당량 설정 5) 지하토 사용과 관련된 지불 도입, 특정 유형의 광물 원료에 대한 규제 가격; 6) 지질 연구 분야의 표준 설정, 심토의 사용 및 보호, 심토 사용과 관련된 작업의 안전한 수행, 심토의 합리적인 사용 및 보호. 예술에 따라. 러시아 연방 법률 36 "하층토에 관한"하층토 사용 관계의 국가 관리가 수행됩니다. 1) 러시아 연방 대통령;) 러시아 연방 정부; 2) 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 3) State Subsoil Fund의 연방 관리 기관; 4) 국가 광업 감독 기관. State Subsoil Fund와 그 영토 기관의 연방 관리 기관은 다음과 같은 권한이 없습니다. 1) 광물 매장지의 탐사 및 개발 또는 광물 추출과 관련이 없는 지하 구조물의 건설 및 운영을 수행하는 기업의 경제 활동을 관리하는 기능을 수행합니다. 2) 상업 활동에 참여합니다. 국가 통제의 임무 지질학적 연구에 비해 심토의 합리적인 사용 및 보호는 XNUMX명의 심토 사용자가 심토 사용에 대한 확립된 절차, 법률, 지질학 분야에서 정식으로 승인된 표준, 심토의 사용 및 보호, 국가 회계 및 유지 관리 규칙을 준수하도록 하는 것입니다. 보고. 지질 탐사에 대한 국가 통제와 하층토의 합리적인 사용 및 보호는 국가 지질 통제 기관과 국가 광업 감독 기관에서 수행합니다. 동시에 그들은 환경 및 기타 규제 당국과 상호 작용합니다. 33. 러시아연방 대륙붕의 개념과 보호 사용자에게 대륙붕 섹션 제공 러시아 대륙붕 - 이것은 육지 영토가 본토 수중 가장자리의 외부 경계까지 자연적으로 확장되는 동안 러시아 연방 영해 외부에 있는 해저 지역의 해저 및 하층토입니다. 대륙붕의 천연 자원은 다음과 같습니다. 1) 해저와 그 심토의 광물 및 기타 무생물 자원; 2) 고착 종에 속하는 살아있는 유기체. 러시아 연방의 대륙붕을 보호하기 위해 다음 활동이 수행됩니다. 1) 대륙붕에 대한 모든 유형의 경제 활동에 대한 국가 생태학적 전문 지식 2) 국가 환경 통제 - 광물 및 생물 자원 보호를 위해 적용 가능한 국제 규범 및 러시아 연방 법률 위반을 예방, 탐지 및 제거하기 위한 조치 시스템 3) 상태 모니터링 - 화학 및 방사성 오염, 미생물 및 수생 생물학 매개 변수 및 자연 및 인위적 요인의 영향을받는 변화의 지표를 포함하여 해양 환경 및 바닥 퇴적물의 상태를 정기적으로 관찰하는 시스템. 폐기물 및 기타 물질을 대륙붕에 처분하는 것은 신뢰할 수 있는 현지화가 보장되고 허가를 받은 경우에만 허용됩니다. 대륙붕의 면적 - 라이센스에 매개변수가 지정된 기하학적 블록. 대륙붕 지역 사용 참가자: 러시아 연방의 개인 및 법인; 외국의 개인 및 법인; 생산 공유 계약의 당사자인 상기 법인의 협회. 사용자에게 플롯을 제공하는 기능: 1) 러시아 연방의 경제적 이익에 의해 결정됩니다. 2) 러시아 연방 산업의 기회를 최대한 활용하는 사용자에게 우선권이 부여됩니다. 3) 집행 당국은 개별 현장의 광물 자원 검색, 탐사 및 개발을 위한 입찰에 외국인 사용자의 참여를 제한할 수 있습니다. 4) 러시아 사용자만 참여하여 대회를 개최할 수 있습니다. 대륙붕에 대한 해양 과학 연구 - 해저와 그 장에서 발생하는 자연적 과정의 모든 측면에 대한 지식을 얻기 위해 이러한 연구를 위해 수행된 기본 또는 응용 연구 및 실험 작업. 대륙붕 해양자원 연구 - 광물 자원의 연구, 탐사 및 개발 및 생물 자원의 개발을 목표로 하는 응용 연구 작업. 34. 법적 보호 대상인 산림 및 산림 밖의 식물 러시아 연방 산림법에 따라 산림 관계의 대상은 다음과 같습니다. 러시아 연방 산림 기금; 산림 기금 플롯; 그것들을 사용할 권리; 산림 기금에 포함되지 않은 산림, 그 음모, 사용 권리 나무 관목 식물. 산림 관계의 대상은 산림의 다기능적 중요성과 산림의 주요 생산 수단으로의 인식을 고려하여 사용 및 보호됩니다. 산림 관리는 특별히 만들어진 러시아 연방 산림청에서 수행합니다. 산림 기금에는 다음이 포함됩니다. 1) 방어용 토지와 도시 및 농촌 정착지에 위치한 산림을 제외한 모든 산림; 2) 산림 식물로 덮이지 않은 산림 기금 토지. 산림 기금의 경계는 산림 기금의 토지를 다른 범주의 토지와 구분하는 방법에 의해 결정됩니다. 산림 기금 구획은 산림 구획뿐만 아니라 산림 식물로 덮이지 않은 산림 토지 구획 및 비산림 토지 구획입니다. 산림기금 토지: 1) 산림 토지 - 산림 식물로 덮여 있고 덮지 않았지만 복원을 위한 토지, 즉 벌채, 불타버린 지역, 죽은 삼림 지대, 희소한 지역, 황무지, 개간지, 종묘장으로 점유된 지역, 폐쇄되지 않은 지역 산림 작물 및 기타에 의해; 2) 비 산림 토지 - 임업의 필요를위한 토지 (개간지, 도로, 농경지가 차지하는 토지). 3) 산림 기금의 경계 내에 위치한 기타 토지(늪, 석재 및 기타 사용이 불편한 토지가 점유). 산림 기금을 산림 그룹으로 나누고 첫 번째 그룹의 산림을 보호 범주로 구분하는 것은 산림 기금의 경제적, 환경적 및 사회적 중요성, 위치 및 수행 기능에 따라 수행됩니다. 산림의 특별 보호 지역에서는 주요 용도로 벌채를 금지하는 것이 가능합니다. К 첫 번째 그룹의 숲 수질 보호, 보호, 위생 및 위생, 건강 개선, 기타 기능의 수행이 주요 목적인 산림과 특별히 보호된 자연 지역의 산림이 포함됩니다. 첫 번째 그룹의 산림은 보호 범주로 나뉩니다. 두 번째 그룹의 숲 - 인구 밀도가 높고 육상 운송 경로 네트워크가 발달 된 지역의 산림; 수질 보호, 보호, 위생 및 위생, 레크리에이션 및 기타 운영상의 중요성이 제한된 기능을 수행하는 산림과 산림 자원이 부족한 지역의 산림으로 산림 관리 체제의 제한이 필요한 보호를 필요로 합니다. 두 번째 그룹의 숲 - 주로 운영상 중요한 조밀한 산림 지역의 산림. 목재를 수확할 때 이러한 산림의 생태적 기능이 보존되어야 합니다. 개발림과 보호림으로 나뉩니다. 35. 산림이용권 합리적 사용을 위한 기본 규칙 RF LC에 의해 설립되었습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 1) 목재 벌채; 2) 수지의 제조; 3) XNUMX차 산림 자원의 수확; 4) XNUMX차 산림 이용; 5) 연구 목적을 위한 산림 기금 계획의 사용; 6) 문화, 레크리에이션, 관광, 스포츠 목적을 위한 산림 기금 플롯의 사용. 산림 기금 구역은 최대 1년 또는 장기 사용(최대 49년) 동안 제공됩니다. 기본적으로 RF LC의 산림 사용법 영역에는 산림의 유용한 속성 소비와 관련된 활동이 포함됩니다. 산림 관리 권한의 유형 목록은 완전합니다. 산림이용권 - 사회의 이익을 고려하여 산림 사용자의 권리와 의무, 산림 환경의 통합 관리, 보전 및 복원, 산림 사용자의 권리 및 의무, 목재 및 비목재 제품 획득, 기타 사용 숲의 유용한 속성. 산림 기금의 플롯은 직접 협상, 산림 경매 및 경쟁을 기반으로 사용하도록 제공됩니다. 산림 경매 및 대회는 러시아 연방 천연 자원부의 지방 당국이 참여하여 지구 행정부에서 개최합니다. 산림 사용 허가 문서: 면허, 벌목권, 산림권. 임차된 산림 기금 구획은 임대 기간 만료 시 임차인의 소유권으로 이전되지 않습니다. 임대한 토지의 환매 및 전대도 금지됩니다. 산림기금구에 대한 임대차계약에 따라 추출된 산림자원(제품)은 임차인의 재산입니다. 산림 기금 플롯에 대한 임대 계약은 서면으로 체결되며 주정부 등록 대상입니다. 국가 등록 순간부터 완료된 것으로 간주됩니다. 산림 기금 플롯에 대한 임대 계약의 필수 조건: 산림 기금 음모의 경계; 산림 관리 유형; 산림 관리의 양(크기); 임대 기간; 임대료 및 지불 절차 산림 기금 부지 및 재조림을 보호하고 보호해야 하는 당사자의 의무; 산림 사용자가 수행 한 임업 작업에 대해 산림 사용자에게 지불하는 절차 등 임차인은 의무 산림 기금 계획의 사용에 대한 적시 지불 임대료, 그 금액은 다음을 고려하여 당사자 간의 합의에 의해 설정됩니다. 1) 산림 관리 유형; 2) 플롯의 크기; 3) 연간 산림 이용량; 4) 주어진 산림 이용 유형에 대한 산림세의 실효율. 주용도에 따라 벌채하는 순서대로 벌채하는 경우 임차료는 입목 최저지급액에 따라 산정한 금액 이상이어야 합니다. 임차료는 임차된 산림기금 부지에 설정된 연간 목재(수지) 공급량을 기준으로 부과됩니다. 36. 산림경영의 종류 산림 기금 계획의 사용은 산림 자원 철수와 철수없이 모두 수행 할 수 있습니다. 산림 기금의 계획은 한 명 또는 여러 명의 산림 사용자에게 하나 또는 여러 유형의 산림 관리 구현을 위해 제공될 수 있습니다. 다음이 있습니다 산림 관리 유형: 1) 목재 벌채; 수행: a) 주요 용도를 위해 벌채할 때 과숙하고 성숙한 산림에서 수행 b) 중간 벌채 및 기타 벌채 (깨끗한 위생 벌채, 수력 발전 시설, 파이프 라인, 도로 건설을위한 산림 지역 개간, 개간, 화재 차단, 다른 목적을위한 벌채). 중간 벌채 - 선택적 위생 벌채, 산림 유지 관리, 재건 및 가치가 낮은 산림 임목 벌채와 관련된 기타 벌채, 보호, 물 보호 및 기타 기능을 잃는 나무와 관목 2) 수지의 제조; 그것은 과숙하고 성숙한 침엽수 림에서 수행되며, 임목의 언더컷 기간이 끝난 후 주요 용도로 벌채하기위한 것입니다. 지나치게 성숙하고 성숙한 삼림 스탠드가 부족하여 숙성 스탠드를자를 수 있으며 절단이 끝날 때까지 절단 연령에 도달합니다. 주요 용도의 벌채 및 벌채에 대한 승인된 계획 없이 벌채를 위해 표시된 임목을 이전하는 것은 허용되지 않습니다. 3) XNUMX차 산림 자원의 수확 - 그루터기, 나무 껍질, 자작나무 껍질, 전나무, 소나무, 가문비나무 발, 크리스마스 트리. 이러한 목적으로 사용하기 위한 산림 기금의 구획은 시민과 법인에게 제공됩니다. 4) XNUMX차 산림 관리(건초 만들기, 방목, 벌집 및 양봉장 배치, 나무 수액 수확, 식용 산림 자원, 약용 식물 및 기술 원료의 수확 및 수집, 이끼 수집, 산림 쓰레기 및 낙엽, 갈대 등) ). XNUMX차 포리스트 사용의 추가 유형: a) 다른 범주의 토지에 심기 위한 산림 기금 계획에서 나무, 관목 및 덩굴을 수확하기 위해; b) 농작물 재배 및 과일 및 베리, 견과 및 약용 식물 재배를 위한 토지 이용 c) 반자유 조건에서 동물계의 개체를 유지 및 번식하기 위해 d) 다른 목적을 위한 산림 관리, 동물 세계 및 그 대사 산물의 추출에 임시 구조물 설치 e) 사냥 경제의 필요를 위한 산림 기금 구획의 사용(사냥터로서) f) 연구 목적을 위한 산림 기금 계획의 사용 g) 문화, 레크리에이션, 관광 및 스포츠 목적을 위한 산림 기금 부지의 사용. 37. 산림 기금 계획의 무료 및 단기 사용. 산림 지역권 산림 기금 토지 사용권 및 산림 기금에 포함되지 않은 산림 토지 사용 권리는 산림의 다기능적 중요성, 즉 다른 사람이 다른 목적으로 동시에 사용한다는 인식을 기반으로 행사됩니다. 산림 기금에 포함되지 않은 산림 구획을 사용할 권리(방위 토지, 도시 및 농촌 정착지에 위치한 산림): 무료; 단기. 계약중 사이트의 무료 사용 산림 기금의 경우, 연방 산림 관리 기관의 임업 기업은 산림 사용자에게 하나 이상의 산림 사용 유형에 대해 최대 49년 동안 무료로 사용할 수 있는 산림 기금 부지를 제공할 것을 약속합니다. 산림 기금의 줄거리는 러시아 연방 구성 기관의 주 당국의 결정에 따라 무료로 제공됩니다. 산림 기금 플롯은 다음에서 제공됩니다. 단기 사용 산림 경매 결과 또는 벌목 티켓, 영장 또는 산림 티켓 발행을 통한 러시아 연방 구성 기관의 주 당국의 결정에 따라 최대 1년 동안. 산림 기금 구획은 경매를 실시하지 않고 이 영토에 위치하고 거주하는 농업 조직 및 인구에 대해 관련 예산에서 자금을 조달하는 일반 교육 기관, 유치원 교육 기관 및 기타 기관의 요구를 충족하기 위해 산림 사용자에게 제공됩니다. 산림 경매를 수행하기 위해 경매위원회가 만들어지며 그 구성은 러시아 연방 구성 기관의 주 당국에서 승인합니다. 산림경매에서 낙찰된 사람과 산림경매의 주최자(연방산림관리국의 영토단체)는 산림경매 결과에 관한 의정서에 서명하며, 이는 합의의 효력이 있습니다. 산림 경매 프로토콜은 다음을 결정합니다. 1) 산림 기금 구획의 경계; 2) 산림 관리의 유형; 3) 산림 관리의 양(크기); 4) 산림 기금 음모 사용에 대한 지불 금액 및 지불 절차; 5) 임업 경매의 기타 조건. 시민은 러시아 연방 법률(공공 산림 지역권)에서 달리 규정하지 않는 한 산림 기금과 산림 기금에 포함되지 않은 산림에 자유롭게 머물 수 있는 권리가 있습니다. 산림 기금의 영역을 사용하는 시민 및 법인의 권리와 산림 기금에 포함되지 않은 영역에 대한 사용 권리는 계약, 국가 기관의 행위 및 지방 자치 단체의 행위에 따라 다른 이해 관계자에게 유리하게 제한될 수 있습니다. , 뿐만 아니라 법원 결정(사유림 지역권). 38. 산림 조직 및 산림 외부 산림 및 식물의 국가 통제 및 보호의 기본 산림 관리를 위한 기본 요구 사항: 1) 산림 활동 및 산림 기금의 사용은 환경, 천연 자원 및 인간의 건강에 해를 끼치지 않는 방법으로 수행되어야 합니다. 2) 산림 관리는 다음을 보장해야 합니다. 인간의 건강을 보호하기 위해 산림의 환경 형성, 물 보호, 보호, 위생 위생, 건강 개선 및 기타 유용한 자연 속성의 보존 및 강화 목재 및 기타 산림 자원에 대한 사회 및 개인 시민의 요구를 충족시키기 위한 산림 기금의 다목적, 지속적, 무진장 사용; 번식, 산림의 종의 구성 및 품질 개선, 생산성 증가, 산림 보호 및 보호; 산림 기금 토지의 합리적인 사용; 과학, 기술 및 모범 사례의 성과를 사용하여 통합 기술 정책을 기반으로 삼림 관리의 효율성을 높입니다. 생물다양성 보전; 역사적, 문화적, 자연적 유산의 보존. 산림 기금 및 재조림의 사용, 보호, 보호 분야에서 국가 관리의 기본 원칙: 1) 지속 가능한 개발; 2) 러시아연방과 러시아연방의 구성단체의 이익을 위한 산림기금의 합리적이고 지속적이며 고갈되지 않는 사용 3) 이 분야의 행정 기능 구현의 비호환성 결과 목재의 주요 사용 및 가공을 위한 벌채의 구현. 산림 기금의 사용, 보호, 보호 및 재조림 분야의 국가 관리는 다음을 통해 러시아 연방 정부에 의해 수행됩니다. 1) 러시아 연방 산림청 2) 러시아 연방 농업 및 식품부 3) 천연 자원 감독을 위한 연방 서비스; 4) 연방 산림청. 산림 기금의 국가 회계 산림 기금 및 재조림의 합리적인 사용, 보호, 보호, 산림 기금의 양적 및 질적 변화에 대한 체계적인 모니터링을 조직하고 모든 수준의 정부 기관, 관심 있는 시민 및 법적 기관에 산림 기금에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 제공하기 위해 수행됩니다. 엔터티. 국유림 지적 - 산림 기금의 생태적, 경제적 및 기타 양적 및 질적 특성에 대한 정보. 산림 모니터링 - 이 지역의 행정 목적을 위한 산림 기금의 상태 및 역학에 대한 관찰, 평가 및 예측 시스템. 39. 법적 보호 대상인 동물군 동물의 세계 - 러시아연방 영토에 영구적으로 또는 일시적으로 거주하고 자연적 자유 상태에 있으며 대륙붕 및 배타적 경제수역의 천연 자원과 관련된 모든 종류의 야생 동물의 살아있는 유기체의 총체 러시아 연방. 동물 세계의 대상은 동물 유기체 또는 유기체의 개체군. 동물 서식지 - 동물계의 대상이 자연적 자유 상태에 있는 자연 환경. 동물 세계의 물건 사용 - 동물 세계의 물건을 연구, 추출하거나 다른 방법으로 이러한 물건을 사용하여 환경에서 제거하거나 제거하지 않고 사람의 물질적 또는 영적 필요를 충족시키는 것. 동물 세계는 러시아 연방 사람들의 재산이며 지구의 생물학적 다양성의 필수 요소, 재생 가능한 천연 자원, 생물권의 중요한 규제 및 안정화 구성 요소, 가능한 모든 방법으로 보호되고 합리적으로 충족하는 데 사용됩니다. 러시아 연방 시민의 영적, 물질적 필요. 러시아 연방 법률 동물 세계 및 서식지의 보호 및 사용 분야에서 다음을 기반으로 합니다. 1) 러시아 연방 헌법 조항 2) 환경 보호에 관한 연방법 규정. "동물 세계에 관한" 연방법은 동물 세계의 물건을 보호하고 사용하는 분야의 관계를 규제합니다. 러시아 연방 영토 내의 동물 세계는 국가 재산입니다. 러시아연방은 러시아연방의 대륙붕과 배타적경제수역에 대한 주권을 가지며 관할권을 행사한다. 러시아 연방 영토에서 다음이 개최됩니다. 1) 동물계의 보호 및 이용, 서식지의 보존 및 복원을 보장하기 위해 동물계의 대상을 국가에 등록합니다. 동물상 개체의 국가 지적부 - 지리적 분포, 수, 서식지 특성, 경제적 용도에 관한 정보에 관한 일련의 정보입니다. 2) 동물 세계의 대상에 대한 상태 모니터링 - 분포, 풍부함, 신체 상태에 대한 정기적인 관찰 시스템. 서식지의 구조, 품질 및 면적. 목표: 변화에 대한 적시 탐지 및 평가, 생물학적 다양성 보존을 위한 부정적인 과정 및 현상의 결과 예방 및 제거, 야생 동물 개체의 지속 가능한 상태 및 과학적 기반 사용 보장 3) 모든 법인과 시민이 동물 세계의 물체 보호 및 사용에 관한 법률의 요구 사항을 준수하도록 보장하기 위해 동물 세계 및 서식지의 보호, 복제 및 사용 분야의 국가 통제 . 40. 야생동물 및 그 종류를 사용할 권리 동물의 세계 - 러시아연방 영토에 영구적으로 또는 일시적으로 거주하고 자연적 자유 상태에 있으며 대륙붕 및 배타적 경제수역의 천연 자원과 관련된 모든 종류의 야생 동물의 살아있는 유기체의 총체 러시아 연방. 동물 사용자 - 야생 동물을 사용할 기회가 주어진 시민, 개인 기업가 및 법인. 동물 세계의 물건 사용 - 동물 세계의 물건을 연구, 추출하거나 서식지에서 제거하거나 제거하지 않고 사람의 물질적 또는 영적 필요를 충족시키기 위해 이러한 물건을 다른 방식으로 사용하는 것. 용도: 1) 사냥; 2) 수생 무척추동물 및 해양 포유류의 수확을 포함한 어업; 3) 사냥 및 낚시의 대상으로 분류되지 않은 동물계의 대상 추출 4) 동물 세계의 사물의 중요한 활동의 유용한 속성 사용; 5) 동물계를 서식지에서 제거하지 않고 과학적, 문화적, 교육적, 교육적, 오락적, 미적 목적을 위한 연구, 연구 및 기타 사용 6) 동물 세계의 사물의 중요한 활동의 유용한 속성 추출; 7) 물체의 중요한 활동의 산물을 얻는 것 야생 동물 사용자는 다음과 같은 권리가 있습니다. 1) 동물계에서 추출한 개체 및 그로부터 받은 제품 2) 허용된 야생 동물의 사용을 수행하는 과정에서 얻은 제품의 가공 및 야생 동물 개체에서 제품의 생산을 포함한 보조 농업의 유지; 3) 제조된 제품 및 제품의 판매 4) 생산 및 기타 목적을 위해 제공된 영토에 대한 토지 계획을 받기 위해; 5) 야생 동물의 서식지에 영향을 미치고 야생 동물의 상태를 개선하는 등 야생 동물 사용자의 책임: 1) 라이센스에 명시된 유형의 사용만 수행합니다. 2) 확립된 사용 규칙을 준수합니다. 3) 동물 세계를 사용할 때 자연 공동체의 완전성을 침해하지 않는 방법을 사용합니다. 4) 야생 동물 서식지의 파괴 또는 악화를 방지합니다. 5) 동물계의 사용된 물건 상태에 대한 회계 및 평가, 서식지 상태 평가 수행 6) 야생 동물 개체의 복제를 보장하기 위해 필요한 조치를 수행합니다. 7) 동물의 세계를 사용할 때 인도적인 방법을 적용합니다. 41. 야생동물 사용 허가 야생 동물 개체는 장기 라이선스를 기반으로 장기 사용을 위해 법인에게 제공될 수 있고 명목 XNUMX회 라이선스를 기반으로 단기 사용을 위해 시민에게 제공될 수 있습니다. 야생동물을 사용할 수 있도록 우선적으로 제공 특정 영토나 수역에서 주어진 러시아 법인 및 러시아 연방 시민: 1) 주어진 영토 또는 수역에서 이전에 특정 유형의 야생 동물을 사용한 적이 있는 경우 2) 적절한 자금과 전문가를 보유한 토지 소유자, 토지 소유자 및 산림 기금 소유자. 라이센스가 발급됨 야생 동물 개체 및 서식지 사용의 보호, 통제 및 규제를 위해 특별히 권한을 부여받은 주정부 기관입니다. 공칭 단일 라이센스 유효 기간과 장소, 사용이 허용된 동물 세계의 개체 수를 나타내는 동물 세계의 특정 개체에 대한 일회성 사용에 대한 특별 허가입니다. 국가 기관을 제외하고 동물계의 사용자가 설정한 한도 내에서 발급할 수 있습니다. 장기 라이선스 - 야생 동물의 사용 및 보호와 관련된 경제 및 기타 활동의 실행을 위한 특별 허가. 다음에 정의됨 장기 면허 발급 절차 야생 동물의 사용을 위해: 1) 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관에 신청서 제출 신청서에는 다음이 포함됩니다. 신청자에 대한 정보; 야생 동물의 사용 유형; 동물 세계의 개체 목록; 사용을 위해 선언 된 동물 세계의 물건 사용을 구현하는 데 필요한 영역의 경계와 영역; 야생 동물의 예상 사용 기간; 2) 선언 된 영토의 제공 및 제공 조건의 조정: 토지 소유자, 토지 소유자, 지정된 영토의 산림 기금 소유자; 물 기금의 관리 및 사용을 위해 특별히 권한을 부여받은 주정부 기관; 야생 동물 사용에 필요한 영토 및 수역 사용 제공에 대한 협정 체결; 4) 다음을 포함하는 라이선스 발급: 야생 동물 사용자에 대한 정보; 사용이 허용된 동물 종의 목록; 사용을 위해 이전된 동물계의 개체 목록; 야생 동물의 사용에 필요한 영토 또는 수역의 경계 및 면적; 야생 동물 사용 조건; 라이센스 유효 기간. 독점 금지 규정은 다음을 금지합니다. 1) 대회 조건에 반하여 야생 동물을 사용할 권리를 얻으려는 모든 사람이 대회 참가를 제한합니다. 2) 대회 우승자에게 야생 동물 사용에 대한 라이센스 부여를 회피합니다. 42. 러시아 연방 레드 북 동물 세계의 희귀하고 멸종 위기에 처한 개체는 러시아 연방 레드 북 및 (또는) 러시아 연방 구성 기관 레드 북에 입력됩니다. 19 년 1996 월 158 일 러시아 연방 정부 법령 No. XNUMX "러시아 연방 레드 북"에 따르면 러시아 연방 레드 북은 환경 보호 및 천연 자원부에 의해 유지 관리됩니다. 러시아 연방 영토, 대륙붕 및 독점적 인 지역에 살고있는 (성장하는) 세계의 희귀하고 멸종 위기에 처한 동식물의 상태 및 분포에 대한 체계적으로 업데이트 된 데이터를 기반으로 한 러시아 러시아 연방의 경제 구역. 동식물 세계의 특정 대상에 대한 정보와 그 보호 및 복원에 필요한 조치를 요약한 공식 문서입니다. 러시아 연방 레드 북 판 적어도 10년에 한 번은 실시한다. 러시아 연방 레드 북의 유지 관리 및 정기 출판과 관련된 작업 자금 조달은 연방 예산을 희생하여 수행됩니다. 러시아 연방 레드 북에 나열된 동식물 세계의 물건은 특별 보호 대상입니다. 이러한 개체를 보존하고 개체 수를 조절하며 공중 보건을 보호하고 인명에 대한 위협을 제거하고 대규모 질병으로부터 농업 및 기타 가축을 보호하고 토착민의 전통적인 요구를 보장하기 위해 예외적인 경우 자연 환경에서 개체를 제거하는 것이 허용됩니다. 그리고 다른 목적으로.. 동물을 다른 기관이나 사람에게 양도할 목적으로 입수하는 것은 금지되어 있습니다. 야생 동물 개체의 추출은 러시아 천연 자원부 (러시아의 MNR)에서 발행 한 허가를 기반으로 만 수행됩니다. 러시아 연방 레드 북 유지에는 다음 조치가 포함됩니다. 1) 동식물에 대한 데이터 수집 및 분석 2) 동식물의 상태를 모니터링하는 조직; 3) 동식물 개체에 대한 데이터 뱅크의 생성 및 보충 4) 러시아 연방 레드 북에 규정된 방식으로 동식물 개체를 입력(또는 제외) 5) 러시아 연방 레드 데이터 북의 출판, 출판 및 배포 준비; 6) 러시아 연방 레드 북에 나열된 동식물 개체를 보존하기 위해 특별히 보호되는 자연 지역 및 유전자 은행의 조직을 포함하여 특별 보호 조치에 대한 제안의 준비 및 구현; 7) 러시아 연방 레드 북에 나열된 동식물 개체의 사용과 관련된 활동 구현을위한 라이센스 발급; 8) 러시아 연방 레드 북에 나열된 동식물의 추출에 대한 허가 발급. 43. 특별보호 자연지역의 법적 제도 특별히 보호되는 자연 지역은 러시아 연방 법률에 의해 그 위의 육지, 수면 및 대기 공간으로 정의되며, 여기에는 특별한 환경, 과학, 문화, 미학적, 레크리에이션 및 건강상의 중요성을 지닌 자연 단지와 대상이 있습니다. 독특하고 전형적인 자연 복합물 및 개체, 자연 랜드마크, 식물 개체, 유전 기금을 보존하고 생물권 및 제어의 자연 과정을 연구하기 위해 특별히 보호된 자연 지역의 조직, 보호 및 사용 분야의 홍보 변경 상태. 특별히 보호되는 자연 지역에 대한 러시아 연방의 법률은 러시아 연방 헌법의 관련 조항을 기반으로 하며 "환경 보호에 관한", "특별히 보호되는 자연 지역에 관한" 법률 및 이에 따라 채택된 기타 규제 법적 행위로 구성됩니다. 러시아 연방의 구성 기관이 그들과 함께합니다. 특별히 보호된 자연 지역의 사용 및 보호, 주립 자연 보호 구역의 조직 및 운영, 기타 환경 기관의 재산 관계는 연방법에서 달리 규정하지 않는 한 민법의 규제를 받습니다. "특별히 보호되는 자연 지역"에 관한 연방법의 일반 조항 외에도 합법적인 국립 공원, 자연 공원, 천연 기념물, 특별히 보호되는 자연 지역, 수목 공원 및 식물원, 의료 및 레크리에이션 지역 및 리조트가 제공됩니다. 특별히 보호된 자연 지역의 다음 범주가 도입되었습니다. 1) 생물권을 포함한 자연 보호 구역; 2) 국립공원 3) 자연 공원; 4) 국가 자연 보호 구역; 5) 자연 기념물; 6) dendrological 공원 및 식물원; 7) 건강 증진 지역 및 휴양지. 연방의 중요성을 지닌 특별히 보호되는 자연 지역은 연방 재산입니다. 그들은 연방 정부의 관할 하에 있습니다. 특별하게 보호되는 지역적 중요성을 지닌 자연 지역은 러시아 연방의 구성 기관의 재산이며 러시아 연방의 구성 기관의 국가 당국의 관할 하에 있습니다. 지역적으로 중요하게 보호되는 특별히 보호되는 자연 지역은 지방 자치 단체의 재산이며 지방 정부의 관할 하에 있습니다. 자연 단지와 그 위에 위치한 물건을 포함하여 특별히 보호되는 자연 지역에 대한 국가 소유권의 내용은 Art에서 규정하는 방식으로 설정됩니다. 러시아 연방 민법 129, 209 및 214. 44. 특별히 보호되는 자연 지역 체제 위반에 대한 책임. 환경범죄 자연 보호 구역 기금은 국가 천연 생물권 보호 구역, 국가 자연 보호 구역, 천연 기념물, 국립 공원, 수목학 공원, 자연 공원, 식물원 및 기타 특별 보호 구역을 포함하는 국가 자연 보호 구역, 특수 환경, 과학, 역사적, 문화적, 미학적, 오락적, 건강 및 기타 가치 있는 가치. 특별 보호 자연 지역(SPNA)의 범주 및 유형: 1) 생물권을 포함한 자연 보호 구역; 2) 국립공원 3) 자연 공원; 4) 국가 자연 보호 구역; 5) 자연 기념물; 6) dendrological 공원 및 식물원; 7) 건강 개선 지역 및 리조트. 특별히 보호되는 자연 지역의 체제 위반에 대한 책임은 Sec. "특별히 보호되는 자연 영토에 관한" 연방법의 10. 특별히 보호되는 자연 지역 경계 내의 자연 물체 및 단지에 발생한 피해는 승인된 요율 및 피해 금액 계산 방법에 따라, 그리고 부재 시에는 실제 복원 비용에 따라 보상됩니다. 예술에 따르면. 러시아 연방 형법 262조에 따라 보호 구역, 보호 구역, 국립 공원, 천연 기념물 및 국가가 특별히 보호하는 기타 자연 지역을 위반하여 심각한 피해를 입힌 경우 다음과 같은 처벌을 받을 수 있습니다. 1) 최대 200만 루블의 벌금. 또는 최대 18개월 동안 유죄 판결을 받은 사람의 임금 또는 기타 소득 금액; 2) 최대 3년 동안 특정 직위를 유지하거나 특정 활동에 참여할 수 있는 권리의 박탈 3) 2년 이하의 노동교화형. 특별 보호 자연 지역 및 자연 대상의 체제를 위반하는 공공 위험은 러시아의 환경 안보를 약화시켜 지정된 영토 및 대상에 심각한 피해를 입히는 것입니다. 특별히 보호되는 자연 지역의 체제 위반 - 사회적으로 위험한 행위: 소각, 홍수, 벌채, 주어진 영토의 오염, 천연 자원의 불법 사용 및 기타 부정적인 영향, 무단 방문, 조류 및 동물에 대한 교란 요인 생성에 의한 파괴, 손상 또는 기타 손상. 예술 행위에 적용하기 위해. 262 러시아 연방에 다음이 필요합니다. 1) 사회적으로 위험한 행위와 특별히 보호된 자연 지역에 대한 심각한 피해 형태의 결과 사이의 연결 설정 2) 고의 또는 과실의 형태로 범죄 주제의 유죄 증거; 3) 범죄의 주체가 16세에 이르고 그가 제정신이라고 인정하는 것. 45. 특별 보호 자연 지역의 국가 지적 특별히 보호되는 자연 지역 -특별한 환경, 과학, 문화, 미학, 레크리에이션 및 건강상의 중요성을 지닌 자연 복합 단지와 물체가있는 토지, 수면 및 공기 공간의 플롯. 특별 보호 자연 지역(SPNA)의 범주 및 유형: 생물권을 포함한 국가 자연 보호 구역; 국립공원; 자연 공원; 주 자연 보호 구역; 수목학 공원 및 식물원; 건강 개선 지역 및 리조트. 보호 지역의 국가 지적 -이 영토의 상태, 지리적 위치 및 국경, 특별 보호 체제, 자연 사용자, 환경 교육, 과학적, 경제적, 역사적 및 문화적 가치에 대한 정보. 이것은 보호 지역을 관리하고 러시아 연방 지역의 환경적으로 안전한 개발을 보장하는 데 필요한 정기적으로 업데이트되는 체계화된 데이터의 주 코드입니다. 연방 및 지방 예산과 예산 외 출처에서 자금을 조달합니다. 관리 목표: 자연 보호 기금 상태 평가; 이 영역의 네트워크 개발에 대한 전망 결정; 관련 체제 준수에 대한 국가 통제의 효율성 증대; 지역의 사회 경제적 발전을 계획할 때 이러한 지역을 고려합니다. י 지적의 임무는 다음과 같습니다. 1) 기존 및 향후 HEP에 대한 데이터 축적 및 체계화1; 2) 보호지역 모니터링 3) 연방, 지역 및 지역적으로 중요한 보호 지역의 다양한 범주에 대한 상태 및 기능의 효율성 분석; 4) 연방 및 지역 수준의 주 당국, 지방 정부, 부처 및 부서, 주 및 공공 조직, 개인에게 PA에 대한 정보를 제공합니다. 지적에는 다음에 대한 정보가 포함됩니다. 1) 보호지역의 기능을 위한 법적 지위 및 규제 체계 2) 행정 및 부서 종속; 3) 특정 보호지역에 할당된 업무 4) 보호지역의 보호지역; 5) 보호되는 천연 단지와 그 요소의 질적 및 양적 특성에 대한 정보의 연구 정도 및 저장 장소; 6) 보호 지역 및 그 구성 요소의 자연 복합 단지의 보전, 위협 요인 및 인위적 교란의 정도; 7) 국가 환경 기관으로서 PA의 구조적 세분화 및 직원 8) 보호 지역의 보호를 보장할 의무가 있는 법인 또는 개인 9) 보호 지역의 재정 및 물질적, 기술적 기반; 10) 보호 지역의 마지막 조사. 46. 유해 및 방사성 물질 및 폐기물 취급에 관한 법적 규제 방사성 물질은 인간의 건강과 모든 살아있는 유기체 모두에 특히 증가된 위험의 원천입니다. 방사성 물질에는 다음이 포함됩니다. 1) 핵물질; 2) 폭발물; 3) 핵무기 4) 방사성 가스; 5) 폐쇄형 및 개방형 모두의 수많은 이온화 방사선원; 6) 방사성 폐기물. 자연 방사성 배경은 우주 방사선과 지구, 공기, 물, 생물권의 기타 요소, 식품 및 인체에 자연적으로 분포된 자연 방사성 핵종의 방사선에 의해 생성되는 방사선량입니다. 원자력 및 방사선 안전은 환경 안전의 필수적인 부분이며, 이는 자연 재해뿐만 아니라 환경에 대한 인위적 영향의 결과로부터 시민, 동식물, 국가 또는 지역 전체를 보호하는 상태로 이해됩니다. 그리고 재앙. 원자력 및 방사선 안전에 관한 법률은 다양한 법적 효력을 갖는 법적 행위를 결합합니다. 원자력 사용 및 방사선 오염으로부터 인구 보호 분야의 홍보를 규제하는 기본 입법 행위에는 21 년 1995 월 170 일 No. 9-FZ "원자 에너지 사용에 관한 연방법"과 1996년 3월 XNUMX일 연방법 No. XNUMX-FZ "인구의 방사선 안전". 법률 및 기타 규범 행위는 다음을 규정합니다. 1) 방사성 물질의 개발, 사용 및 판매에 대한 러시아 연방의 독점적 권리 2) 방사성 물질 작업에 대해 독점적으로 허용되는 절차; 3) 방사성 물질 취급에 대한 엄격한 세부 규칙; 4) 유해한 결과의 시작을 방지하도록 설계된 원자로 및 기타 유사한 방사선 프로파일의 설비 및 장치의 작동에 대한 규칙 5) 이 규칙을 준수하지 않는 개인 및 법인의 법적 책임의 유형과 금액이 설정됩니다. 기업, 기관 및 조직은 다음을 금지합니다. 1) 적절한 허가 없이 방사성 물질로 작업을 수행합니다. 2) 원자력 및 방사선 안전 요건을 충족하지 않는 기술을 적용하고 장비를 사용합니다. 3) 주거용 건물과 어린이 기관, 병원 근처에 방사성 물질 작업을 위한 장비 및 설비를 배치합니다. 위생 보호 구역 - 이온화 방사선원 주변 지역, 이 방사선원의 정상 작동 조건에서 사람들의 노출 수준이 인구에 대한 방사선량의 설정된 한계를 초과할 수 있습니다. 47. 생태학적으로 불리한 영역의 개념과 유형 해당 영토의 생태적 상황은 다양한 수준의 환경적 고통을 특징으로 합니다. 상대적으로 만족스럽습니다. 시제; 중요, 위기 - 환경 비상 구역; 재앙 - 환경 재해 지역. "환경 보호에 관한"법률은 다음 정의를 설정합니다. 1) 환경 비상구 - 경제 또는 기타 활동의 결과로 공중 보건, 자연 생태계의 상태, 동식물의 유전 기금을 위협하는 환경에서 안정적이고 부정적인 변화가 발생하는 러시아 연방 영토의 섹션; 2) 생태 재해 지역 - 경제 활동 또는 기타 활동의 결과로 자연 환경에 심오한 돌이킬 수 없는 변화가 발생하여 인구의 건강이 크게 악화되고 자연 균형이 파괴되고 자연 생태계, 동식물의 파괴. 주요 의료 및 인구 통계 지표는 다음과 같습니다. 1) 이환율; 2) 유아 사망률; 3) 의학적 유전적 장애; 4) 환경 오염과 관련된 특정 및 종양학 질병. 자연환경의 변화를 평가할 때 대기환경의 오염, 대기의 물체, 수자원의 고갈 및 수생태계의 훼손, 토양의 황폐화, 지질환경의 변화, 육상생태계의 훼손, 영토의 생화학적 평가를 고려한다. . 생태학적으로 위험한 지역의 공통된 특징은 주로 수출을 위해 작동하는 생산 잠재력의 존재이며 주어진 양의 측면에서 해당 지역의 경제적 필요를 여러 번 초과합니다. 생태 비상 사태 및 생태 재해 지역은 환경 보호 분야에서 러시아 연방의 특별 승인 된 국가 기관의 제안에 대한 러시아 연방 두마의 결의 또는 러시아 연방 대통령령에 의해 선언됩니다. 국가 생태 전문 지식의 결론의 기초. 환경 문제의 주요 원인은 환경으로 오염된 화학, 방사성 또는 생물학적 물질 및 물질의 배출 및 배출을 수반하는 사고 및 재앙입니다. 현대 사회-생태학적 조건은 비상 상황의 환경적 결과를 악화시키는 확실하고 안정적인 객관적 경향의 존재를 특징으로 합니다. 비상 사태로부터 인구와 영토를 보호하는 주요 특징은 발생 및 개발을 방지하고 피해와 손실을 줄이며 결과를 제거하려는 노력의 초점입니다. 48. 생태학적으로 불리한 지역의 법적 제도 비상 사태 - 사고, 자연 재해, 재앙, 자연 재해 또는 기타 재해의 결과로 발전한 특정 영역의 상황, 그 결과 인명 피해, 인간의 건강 또는 환경에 대한 피해, 상당한 물질적 손실 및 사람들의 생활 조건에 대한 침해가 발생할 수 있습니다. 긴급 경보 - 사전에 수행되고 비상 사태의 위험을 최소화하고 인구의 건강을 유지하고 환경 피해를 줄이기위한 일련의 조치. 비상구 - 비상 상황이 전개된 지역. 구역의 경계는 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 임명 된 상황의 결과를 제거하기 위해 작업 책임자에 의해 결정됩니다. 러시아 연방 정부, 국가 권력의 집행 기관 및 지방 정부와 동의합니다. 긴급 상황에서 인구와 영토를 보호하는 기본 원칙: 1) 이벤트의 리드 타임; 2) 영토의 경제적, 자연적 및 기타 특성, 위험 정도를 고려하여 계획을 수립합니다. 3) 관련 지역의 상황, 그 결과, 방사선, 화학, 의학적 생물학적, 폭발물, 화재 및 환경 안전에 대한 정보의 투명성 및 제공. 예술에 따라. 러시아 연방 헌법 56, 88에 따르면 러시아 연방 대통령은 러시아 연방 영토 또는 개별 지역에서 비상 사태가 발생할 경우 비상 사태를 도입합니다. 필요한 경우 긴급 상황의 청산에 러시아 연방 군대, 기타 군대 및 군대를 참여시키기로 결정합니다. 연방 의회는 특정 지역의 재정 활동 및 조치를 위한 예산 책정을 승인합니다. 긴급 상황의 청산에서 러시아 연방 내무 기관의 미사 및 수단 및 러시아 연방 구성 기관의 내무 기관은 법률 및 기타에 의해 내무 기관에 할당 된 임무에 따라 사용됩니다. 러시아 연방의 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 법률 및 기타 법적 행위. 아트를 기반으로 합니다. 러시아 연방 헌법 72조에 따라 환경 안전을 보장하는 것은 연방 정부 기관과 연방 구성 기관의 집행 기관의 공동 책임입니다. 영토 인구 보호 분야에서 연방 집행 기관의 활동 조정에 대한 주 관리를 수행하기 위해 특별히 권한이 부여된 연방 집행 기관이 만들어지고 이에 종속된 영토 기관이 생성됩니다. 49. 환경 보호를 위한 국제 법적 메커니즘 러시아 연방 법률 시스템의 필수적인 부분은 일반적으로 수역의 사용 및 보호 분야에서 국제법 및 러시아 연방의 국제 조약의 원칙과 규범으로 인정됩니다. 환경 보호를 위한 국제 법적 메커니즘 국제 환경법의 분야별 원칙에 기초합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 1) 현재 및 미래 세대의 이익을 위해 환경을 보호합니다. 2) 국경을 넘는 피해를 입힐 수 없음 - 외국 국가의 환경 시스템 및 공동 사용 영역에 피해를 줄 수 있는 관할권 또는 통제 내 국가의 행위에 대한 금지 설정; 3) 환경적으로 건전한 천연 자원의 합리적 사용 원칙; 4) 환경의 방사능 오염 허용 불가 원칙 - 원자력 사용의 모든 영역을 포괄하고 평화적 및 군사적 목적을 위한 원자력 사용에 대한 국가의 요구 사항을 강화합니다. 5) 국가에 대해 다음과 같은 의무를 설정하는 세계 해양의 생태계 보호 원칙(해양법에 관한 UN 협약 1982): 모든 해양 환경 오염을 방지, 감소 및 통제하기 위해 필요한 모든 조치를 취합니다. 가능한 출처; 한 지역에서 다른 지역으로 오염의 피해 또는 위험을 옮기지 않고 한 유형의 오염을 다른 유형으로 변환하지 않습니다. 국가 및 그들의 관할권 또는 통제하에 있는 개인의 활동이 오염을 통해 다른 국가에 피해를 입히지 않도록 보장합니다. 6) 자연 환경에 영향을 미치는 수단의 군사적 또는 기타 적대적 사용 금지의 원칙은 국가가 자연 환경에 영향을 미치는 수단의 적대적 사용을 효과적으로 금지하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 할 의무를 설정합니다. 파괴의 방법으로 장기간 또는 심각한 결과, 국가에 피해 또는 부상 유발, 7) 적절한 환경 상태의 보존 및 유지를 보장하는 방식으로 군사-정치 및 경제 활동을 수행할 국가의 의무를 설정하는 환경 보안 보장 원칙 8) 국제적으로 인정된 기준 및 표준에 기초한 환경 품질의 국제 통제 및 모니터링 시스템을 구축하는 것을 목표로 하는 환경 보호에 관한 국제 조약 준수에 대한 통제 원칙; 9) 환경 피해에 대한 국가의 국제 법적 책임 원칙. 50. 국제환경법의 출처 국제 환경 및 법적 관계의 원천은 자연환경의 보호와 합리적 이용을 목표로 하는 세계공동체 구성원의 의지 국제 환경법의 원천이 기능하고 유효하게 유지되는 것은 국제법 원칙에서 환경 보호 분야의 주제 중 하나입니다. 이를 바탕으로 관련하여 분석하는 것이 바람직하다. 1. 환경 안보에 대한 새로운 글로벌 개념의 수립. 이는 지구의 생태 구성요소의 상호 연결되고 상호 의존적인 시스템으로 이해되며, 이들 사이의 기존 자연 균형의 보존 및 유지로 이해됩니다. 이 개념에 따르면 환경 보호와 국제 안보 사이에 직접적인 연결 고리가 설정됩니다. 환경 안보의 법적 내용은 지역, 국가, 지역 및 세계 수준에서 환경 스트레스의 증가하는 영향을 배제하는 방식으로 활동을 수행하는 국가의 의무에 있습니다. 2. 현재와 미래 세대의 인류의 이익을 위해 환경을 보호하고 개선하기 위한 조치의 조직 및 이행에서 국제 협력의 발전. 1972년 전 지구적 차원에서 이 문제를 해결하기 위한 일환으로 유엔환경계획(UNEP)이 설립되었습니다. UNEP의 주요 업무: 1) 환경 보호 및 관련 권장 사항 개발 분야의 국제 협력 촉진 2) UN 시스템 내에서 환경 정책의 일반 관리; 3) 정기 보고서의 개발 및 논의 4) 국제 환경법의 점진적 발전 촉진 5) 전쟁 시 자연 환경을 보호하는 규범의 효율성 증대(1868년 상트페테르부르크 선언 규범, 1907년 육상 전쟁법 및 관습에 관한 헤이그 협약 및 그 규정, 제네바 협약 규범) 전쟁 시 민간인 보호에 관한 1949년, 1977년 추가 의정서 I, 1977년 자연 환경에 대한 간섭 수단의 군사 또는 기타 적대적 사용 금지에 관한 협약 및 1980년 사용 금지 또는 제한에 관한 협약 환경 보호 원칙을 지키고 자연 환경에 광범위하고 장기적이며 심각한 피해를 유발하거나 유발할 것으로 예상되는 전투 방법이나 수단의 사용을 금지하는 특정 재래식 무기. 보복으로 자연환경을 훼손하는 행위를 금지하며 환경을 공격의 대상으로 삼는 행위도 금지한다. 환경 피해에 대한 국제적 책임 이행("오염자 부담" 원칙에 따름). 51. 환경 보호 분야의 국제 협력 국제 환경법 규범 준수 분야의 국제 협력은 환경 보호에 대한 법적 규제의 일반적인 과정에서 국가 조치의 조정으로 표현됩니다. 국제법의 주제는 일반적인 환경 위험 상황을 결정하고, 환경 피해 정도를 평가하고, 전체 행성 환경 시스템 위반 추세를 분석하고, 인류의 전체 사회 및 경제 생활의 변화를 예측합니다. 국가는 환경법 준수 분야에서 국제 협력의 효율성을 평가하기 위해 다양한 접근 방식을 사용합니다. 특히 지역 및 주간 수준에서 환경에 대한 유해한 영향에 대한 모니터링이 수행됩니다. 환경에 대한 피해의 정도가 결정됩니다. 생태 환경에서 교란 된 균형을 복원 할 가능성이 고려됩니다. 위반자에 대한 책임의 적절성 및 차별화 설정 등 국제 환경법 규범의 통일된 적용을 확립하기 위해 국제 사회는 국가 행동에 대한 보편적인 명령 규범을 개발하고 채택합니다. 국가는 지역, 국가, 지역 및 세계적 수준에서 환경 스트레스의 증가하는 영향을 배제하는 방식으로 활동을 수행할 의무를 가정합니다. 국제 환경법 규범 준수 분야의 국제 협력은 다양한 수준에서 수행됩니다. 글로벌 수준에서 이러한 협력은 1972년 UN 환경 프로그램의 틀 내에서 수행되며 특정 수준에서는 지역(소지역) 및 양자 협력은 지역 협정의 틀 내에서 해결됩니다. 국제 환경법 규범을 이행할 때 국가는 국제법 조항을 개발할 의무뿐만 아니라 국내법을 규범과 일치시킬 의무를 집니다. 러시아 연방은 일반적으로 인정되는 국제법의 원칙과 규범 및 환경 보호 분야에서 러시아 연방의 국제 조약에 따라 환경 보호 분야에서 국제 협력을 수행합니다. 적용을 위해 국내법의 발행을 요구하지 않는 환경 보호 분야에서 러시아 연방의 국제 조약은 환경 보호 분야에서 활동을 수행하는 과정에서 발생하는 관계에 직접 적용됩니다. 그 밖의 경우에는 국제조약과 함께 관련 규제법령이 적용된다. 52. 환경보호 분야의 국제협력 원칙 국가 환경 시스템과 관련하여 필요한 정책을 추구할 권리를 행사하는 각 국가는 일반적으로 인정되는 현대 국제법의 규범과 원칙을 준수해야 합니다. 국제 환경법의 특별한 기본 원칙은 국가의 양도할 수 없는 주권의 원칙입니다. 이 원칙은 자체 환경 정책에 따라 자체 자원 개발로 표현됩니다. 이 원칙은 1972년 스톡홀름 선언에서 처음 선포되었습니다. 현재 및 미래 세대의 이익을 위한 환경 보호는 MEA의 전체 특수 원칙 및 규범과 관련된 일반 원칙입니다. 이 원칙에 따르면 국가는 현재와 미래 세대의 이익을 위해 환경의 질을 보존하고 유지하기 위해 필요한 모든 조치를 취해야 합니다. 국가간 피해를 유발하는 허용 불가 - 외국 국가의 환경 시스템 및 공통 영역에 피해를 줄 수 있는 관할권 또는 통제 내의 국가의 행동을 금지합니다. 이 원칙은 1972년 UN 스톡홀름 환경 선언에서 처음 공식화되었습니다. 환경적으로 건전한 천연 자원의 합리적 사용은 이 UN 선언에서 선언되었으며 이후 몇 년 동안 국제 법률 관행에 도입되었습니다. 환경의 방사성 오염의 허용 불가 원칙 핵 에너지 사용의 군사 및 민간 영역 모두로 확장됩니다. 해양 생태계 보호 원칙 1982년 해양법에 관한 UN 협약에 가장 완전하게 반영되어 있습니다. 자연 환경에서 군사적 또는 기타 적대적인 영향 수단 사용 금지 원칙 모든 국가에 대한 파괴, 손상 또는 피해에 대해 광범위하고 장기적이거나 심각한 결과를 초래하는 환경 조작 수단의 사용을 효과적으로 금지하기 위해 필요한 모든 조치를 취할 국가의 의무를 표명합니다. 환경 안전을 보장하는 것은 환경 보호 분야에서 국제적 과제의 보편적이고 극도로 심각한 특성을 반영합니다. 국제환경조약 준수 여부 감시 원칙 환경 품질에 대한 광범위한 국제 통제 및 모니터링 시스템의 생성을 제공합니다. 국제법적 책임의 원칙 환경 피해에 대한 국가는 국가 관할권이나 통제를 벗어난 생태계에 대한 심각한 피해에 대한 책임을 규정합니다. 53. 국제 조약에서의 동식물 보호 식물 세계의 국제적 법적 보호는 주로 세 가지 방향으로 발전했습니다. 1) 자연 지역 단지의 보호는 특정 영토에 대한 특별 체제의 수립으로 표현됩니다. 국립 공원의 조직, 엄격한 체제의 자연 보호 구역이 예상되며 동물의 사냥, 총격 또는 덫을 놓고 컬렉션을 수집합니다. 식물 파괴는 금지되거나 제한됩니다. 아시아, 아프리카, 미국 및 남극 대륙의 자연 환경과 야생 동물 보호에 관한 많은 협정이 있습니다. 거의 모든 협정에는 영토 내 천연 자원과 야생 동물 보호를 위한 효과적인 국가 법률을 도입하도록 주에 대한 권장 사항이 포함되어 있습니다. 많은 계약에서 특별히 보호되는 동식물 목록이 제공되고 엄격하게 보호되는 지역이 표시되며 동식물을 해당 지역으로 수입하는 절차도 명시됩니다. 남극 환경 보호에 관한 주요 조항은 1959년 "남극 대륙에 관한 조약"에 명시되어 있습니다. 20년 1980월 1964일자 "남극 해양 생물 자원 보존에 관한 협약"에서; 1972년 남극의 동식물 보호를 위한 합의된 조치에서; XNUMX년 "남극 바다표범 보호에 관한" 협약에서 개별 국가의 국립공원은 특별 국제 통제 하에 있습니다. 이것은 그들이 동식물의 중요한 자연 보호 구역이라는 사실 때문입니다. 2) 바다의 생물 자원 보호를 고려한 채취 및 어업 규제. 바다에서 채취 및 어업에 대한 주요 국제 규칙은 1958년 "공해에 관한 협약"과 1958년 해양 수산 및 생물 자원 보호에 관한 협약에 명시되어 있습니다. 법 1982; 13년 1973월 XNUMX일자 "발트해 및 벨트 지역의 어업 및 생물자원 보존에 관한 협약"; 3) 희귀하고 멸종 위기에 처한 동식물 종의 보호. 국제 보호 대상: 물개, 북극곰, 거의 모든 종의 물개, 고래, 돌고래 등. 희귀하고 멸종 위기에 처한 동식물종의 보호는 다음에 의해 규제됩니다. 15월 1973일자 "북극곰 보존에 관한" , 23.; 1979년 2월 1971일자 야생 동물의 이동 종 보존에 관한 협약; 6년 1951월 14일의 "습지" 협약; 1959년 3월 1973일자 국제 식물 보호 협약; 150년 21월 1994일 "해충 및 질병으로부터 식물의 검역 및 보호 분야에서의 협력" 협정; XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 멸종 위기에 처한 야생 동식물종의 국제 거래에 관한 협약; 생물 다양성에 관한 협약은 리우데자네이루에서 열린 UN 환경 및 개발 회의에서 XNUMX개 이상의 국가 대표들이 서명하고 XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일에 발효되었습니다. 54. 환경에 대한 군사적 영향의 국제적 법적 금지 특정 전쟁 수단의 사용을 제한하거나 금지하고 무력 충돌 시 환경 보호에 기여하는 여러 조약이 있습니다. 이러한 계약에는 다음이 포함됩니다. 1) 17년 1925월 XNUMX일 제네바에서 채택된 "질식성, 유독성 또는 기타 유사한 가스 및 세균 제제의 전쟁에서의 사용 금지에 관한" 의정서 2) 10년 1972월 XNUMX일에 채택된 "세균 및 독성 무기의 개발, 생산 및 비축 금지 및 그 파괴에 관한 협약"; 3) 10년 1980월 XNUMX일에 채택된 과도하게 해롭거나 무차별적인 영향을 미칠 수 있는 특정 재래식 무기의 사용 금지 및 제한에 관한 협약 수정하거나 수정할 수 있는 메커니즘을 개발했습니다. 4) 12년 1949월 XNUMX일에 채택된 "전시 민간인 보호에 관한" 제네바 협약 동산 또는 부동산의 파괴를 금지하고 점유 시 최소한의 환경 보호를 제공합니다. 환경 보호가 직접 제공되는 조약: 1) 10년 1976월 XNUMX일 유엔이 채택한 환경 제어의 군사적 또는 기타 적대적 사용 금지에 관한 협약은 "광범위하고 장기적이거나 심각한 환경 제어의 군사적 또는 기타 적대적 사용을 금지합니다. 다른 당사국을 파괴, 손상 또는 상해하는 수단으로서의 결과"; 2) 제네바 협약에 대한 1977년 추가 의정서 I에는 무력 충돌 중 환경 보호와 직접적으로 관련된 두 개의 조항이 포함되어 있습니다. 가) 예술. 25조 3항은 “자연환경에 광범위하고 장기적이며 심각한 피해를 입힐 의도를 갖고 있거나 초래할 것으로 예상되는 전투 방법이나 수단을 사용하는 것을 금지한다”고 명시하고 있다. 전쟁 활동 수단; b) 예술. 제55조는 적대 행위를 수행할 때 광범위하고 장기적이며 심각한 피해로부터 자연 환경을 보호하기 위해 주의를 기울입니다. 그러한 보호에는 그러한 자연 환경에 대한 손상을 초래하여 인구의 건강이나 생존에 해를 끼치도록 의도되었거나 예상될 수 있는 전투 방법 또는 수단의 사용 금지가 포함됩니다. 보복으로 자연환경을 훼손하는 행위를 금지합니다." 55. 환경보호를 위한 국제회의 및 기구(EP) 5년 16월 1972일부터 XNUMX일까지 스톡홀름에서 유엔 인간환경회의가 열렸다. 회의는 두 가지 주요 문서를 채택했습니다. 1) 현재와 미래의 환경 문제에 대한 세계 공동체의 태도를 표현하는 26개 원칙으로 구성된 "정보 사회 구축 - 새 천년의 글로벌 도전" 원칙 선언; 2) 국가와 국제기구 간의 환경 보호 및 관계에 대한 조직적, 경제적, 정치적 문제가 해결되는 109개 항목의 실행 계획. 회의의 결정에 따라 환경 보호를 위한 상설 UN 기구가 조직되었습니다. UNEP, 교육받은 환경기금. 1975년 1986월 헬싱키에서 유럽안보협력회의가 열렸다. 모든 유럽 국가, 소련, 미국 및 캐나다가 회의에 참가했습니다. 회의는 환경 안전을 다루는 법안을 채택했습니다. 3년 14월, CSCE 참가국 대표 회의가 비엔나에서 열렸다. 이 회의에서는 환경 현황과 환경 보호에 관한 헬싱키 협정의 이행에 많은 관심을 기울였습니다. 1992년 15월 178일부터 XNUMX일까지 리우데자네이루에서 유엔환경개발회의가 열렸다. 그 목적은 XNUMX년 동안의 환경 보호의 결과를 요약하는 것이었습니다. 이 회의에는 세계 XNUMX개국에서 약 XNUMX명의 대표가 참석했습니다. 국제 환경 협력의 주도적 역할은 유엔(UN)과 그 전문 기구에 있습니다. 인간 환경 보호는 UN 헌장에서 직접 따릅니다. 유엔의 목적과 사명 - 경제 및 사회 생활, 건강 관리, 인구 생활 수준 향상, 인권 존중 분야의 국제 문제 해결 지원. UN의 주요 기구 중 하나는 경제사회이사회(ECOSOC)이며, 그 안에 기능적 및 지역적 위원회와 위원회가 있습니다. 15년 1972월 XNUMX일 유엔 총회의 결의로 유엔환경계획(UNEP)이 설립되었습니다. 자연 및 천연 자원 보존을 위한 국제 연합(IUCN) 1948년에 설립되었습니다. 100여 개국의 비정부기구를 대표하는 비정부 국제기구입니다. 세계보건기구(WHO) 1946년에 설립되었습니다. 환경 변화와 관련된 인간의 건강 보호를 다루고 있습니다. 국제원자력기구(IAEA) 원자력 안전을 보장하고 방사능 오염으로부터 환경을 보호하기 위한 프로그램을 수행하기 위해 1957년에 설립되었습니다. 유엔 세계기상기구(WMO)는 1947년에 설립되었습니다. 그 임무는 지구 전체 및 개별 지역의 날씨와 기후에 대한 인간의 영향 정도를 연구하고 결정하는 것입니다. 56. 국제 환경 법적 책임 국제적 법적 책임 환경 보호 및 천연 자원 사용 규제 분야 - 국제 공법에 따른 책임 시스템의 일반적인 부분입니다. 환경 보호 및 천연 자원 사용 규제 분야의 국제적 법적 책임은 법적 환경 요구 사항 및 의무, 특정 처벌 및 제한 사항, 발생한 피해에 대한 보상 의무를 위반한 국제법 대상에 대한 부과입니다. 환경범죄로. 형사, 행정 등의 책임 범주는 국제 환경법상의 책임 조치 시스템에서 사용되지 않습니다. 이 영역은 책임의 정치적, 경제적 성격에 의해 지배됩니다. 국제 환경 범죄는 다양한 형태로 나타납니다. 천연 자원의 불법 도용에서 공식적인 환경 요구 사항을 준수하지 않아 자연 환경에 불리한 변화의 잠재적 위협이 될 수 있습니다. 국제법의 주제에 대한 국제 법적 책임의 출현의 기초는 국제 범죄의 범행입니다. 국가와 함께 국제기구도 이러한 책임을 집니다. 국제범죄의 종류: 일반범죄 국제범죄. 국제 관행에 따르면 환경에 해를 끼치는 행위는 직접적인 피해에 대해서만 보상이 수반됩니다. 따라서 환경 및 법적 책임에 대한 연구 주제는 그러한 손해의 성격과 규모, 물질적 보상의 경계 정의, 손해 계산 방법 등입니다. 국가의 국제 법적 책임 유형: 정치적인; 재료. 정치적 책임의 주요 형태는 제재입니다. 물질적 책임의 시작은 국가가 국제적 의무를 위반할 때 발생하며 위반 사항은 물질적 피해를 유발하는 것과 관련되어야 합니다. 책임 표현의 형태: 배상금; 반환. 또한, 환경 및 법률 위반에 대한 국제법적 대상에는 요식업과 같은 책임의 형태가 적용됩니다. 국제 환경 분쟁을 해결하는 절차는 협약, 조약, 협정 등 관련 문서에 제공됩니다. 분쟁을 해결하는 방법은 다음과 같습니다. 분쟁 당사자를 화해시키기 위한 상호 조치 러시아 연방 국제 법원을 포함한 중재 법원 또는 국제 사법 기관에 항소. 저자: Sazykin A.V.
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