주 및 시 재정. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한

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주 및 시 재정. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한

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차례

1. 금융의 본질

재원 - 이것은 국가가 생성하고 규제하는 화폐 관계 시스템으로, 국내 총생산(GDP) 및 국부의 일부 가치 재분배와 관련됩니다.

국가의 출현과 함께 금융 시스템이 등장했습니다. 이미 노예제 하에서 국가는 많은 사회경제적 기능(예: 군대의 유지, 공공질서의 수호, 건물, 도로 건설 등)을 수행하고 현금과 세금으로 재무부를 보충했습니다. 종류. 조세의 화폐적 형태와 국가 자체의 기능의 결합은 공공재정의 본질을 낳았다.

주 및 시 재정 중요한 전략적 과제를 수행하는 데 필요한 화폐 소득의 형성 및 사용을 위해 국가가 규제하는 일련의 재분배 화폐 관계가 있습니다.

중앙 집중식 화폐 소득(기금)에는 모든 수준(주, 지역, 지방)의 예산과 예산 외 기금(연방 및 영토 의무 의료 보험 기금, 연금 기금, 사회 보험 기금)이 포함됩니다.

일반적으로 주 및 시 재정이 수행하는 것으로 인정됩니다. 네 가지 기능:

1) 기획 - 재정 자원의 최대 균형과 비례 달성

2) 조직 - 예산 작성, 승인 및 집행, 승인된 신용 기관 선택, 예산 과정에서 행정부 및 입법부 권한의 범위를 결정하는 절차를 결정할 필요성;

3) 자극;

4) 통제 - 예산의 준비, 승인, 집행에 있어 통제를 행사할 필요성.

금융과 금융 시스템은 국가와 세금이 연결될 때 형성되었습니다. 세금은 현물로 존재하지 않으며 얼마 동안은 화폐로만 징수되었습니다.

2. 국가 및 지방 재정의 출현 역사

재정 관계의 출현 군주의 재산에서 국고를 분리하는 과정과 관련이 있습니다.

그 이후로 "금융"이라는 용어가 사용되었습니다. 중세 시대에 이 용어는 소득을 의미했습니다.

XVIII 세기에 가까운 유럽 국가에서. 재정에는 총 수입, 지출, 국가 부채가 포함됩니다. 처음에는 금융을 화폐 자금으로 간주했습니다. 얼마 후 "금융"이라는 개념에 지역 금융이 포함되기 시작했습니다.

금융 과학의 발전 덕분에 국가는 금융 형성에보다 의미있게 접근하기 시작했습니다. 재정은 세금 징수, 재산, 예산 책정 및 더 넓은 목적을 위한 지출의 조합으로 간주되었습니다.

세계 관행에서 금융의 기원에 대한 두 가지 이론, 즉 고전주의와 신고전주의가 있습니다.

고전 이론 재정에 대한 정부의 지배를 의미한다.

신고전주의 금융 시스템의 다른 비전을 나타냅니다. 그들은 재정을 독립적 인 범주로 할당하는 것을 포함하여 모든 영역에서 국가의 지배에서 완전히 벗어납니다.

고전 이론은 국가의 조세 정책에 대한 생각을 제시합니다. 이와 관련하여 Adam Smith가 유명해졌습니다.

현대 조세 관계에서 이러한 규칙은 예를 들어 러시아 연방 세금 코드에도 반영됩니다.

러시아에서 "금융"이라는 용어는 XNUMX세기부터 사용되기 시작했습니다. 그의 해석은 다음과 같습니다. "재정은 국가의 수입, 지출과 관련된 모든 것입니다"(V. I. Dal).

부처는 재무부 장관이 이끌었고 그 아래에 위원회와 사무실이 구성되었습니다. 사역 자체는 부서, 지부, 테이블로 구성되었습니다.

황제는 자신에게만 복종하는 신하를 임명했습니다. 따라서 지휘통일의 원칙은 부처의 관리에 있다. 부처의 구조는 프랑스 유추에 따라 건설되었습니다.

재무부는 다른 부처의 "연간" 재무 보고서를 검토하는 데 중요한 역할을 했습니다.

부처의 구조에는 부채 상환위원회가있었습니다. 그녀의 능력에는 내부 및 외부 공공 부채를 줄이기 위한 문제의 검토 및 해결이 포함되었습니다.

재무부는 XNUMX개 부서로 구성되어 있다. 여기에는 광업 및 염무부, 기타 세금 및 관세부, 국유재산부, 제조부, 내부무역부, 국고가 포함됩니다.

주립 은행은 상업 및 대출 은행을 기반으로 설립되었습니다. 1882년에 농민 토지 은행이 설립되었습니다. 그의 활동의 기초는 귀족들로부터 토지를 취득하여 쿨락에게 판매하는 중재였습니다. 러시아 금융 시스템의 붕괴는 E.F. Kankrin의 출현으로 시작되었습니다. 1839-1843년 그의 지도하에. 화폐개혁을 단행했다.

러시아 역사에서 중요한 순간은 1861년의 농민 개혁과 구속 작전이었습니다. 이는 국가기구의 확대와 재무부의 역할 증대를 수반했다.

3. 공공재정적 예산제도의 형태

예산 시스템 서로 다른 수준의 예산 집합입니다. 예산 체계의 구조는 정부의 형태를 기반으로 합니다. 공공 재정 측면에서 예산 시스템의 조직에는 두 가지 형태가 있습니다.

1. 단순(단일).

이 형식의 국가는 종속 행정 구역 단위(일본, 영국, 스위스, 프랑스 등)로 구성된 단일 중앙 집중식 국가를 나타냅니다. 단일 주에는 주 예산과 지방 예산의 XNUMX단계 예산 시스템이 있습니다.

주 예산 국민소득의 일부가 금융시스템을 통해 재분배되는 누계이다.

큰 세수는 국가 예산에 할당되어 사회 경제적 과제를 수행하는 데 필요한 비용을 발생시킬 수 있습니다.

1960-1970년. 서구 국가에서는 지방 자치 단체가 통합되었습니다. 그 결과 지방예산의 중요성이 높아졌다.

또한 농촌 지역과 교구와 같은 소규모 행정 구역이 폐지되었습니다. 지방자치단체 개혁의 긍정적인 측면은 지방예산의 감소와 규모의 증가였다. 따라서 국고와 지방 자치 단체의 예산 간의 예산 간 관계가 더욱 집중되었습니다. 지방 자치 단체는 지역의 많은 사회적 문제를 독립적으로 규제할 수 있었습니다. 지방 예산은 정부의 재정, 경제 및 사회 정책의 "지휘자" 역할을 합니다.

공식적으로는 지방예산이 센터로부터 독립된 것으로 간주되지만, 실제로는 지방당국의 경상경비를 충당하기 위해 일반예산에서 상당한 자금이 보조금 및 목표보조금의 형태로 할당된다.

2. 복합단지(연방, 연방, 제국).

복잡한 형태의 장치는 서로 독립적인 주 또는 영토 엔티티의 연합을 나타냅니다(미국, 캐나다, 독일, 동맹국, 러시아 등).

연방 주에는 중앙 정부의 예산, 연방 구성원의 예산 및 지방 예산의 XNUMX단계 예산 시스템이 있습니다.

연방 재정 구조의 특징은 예산의 각 수준의 독립성과 이러한 수준 간의 다양한 관계입니다.

예를 들어, 미국 예산 시스템에는 다음이 포함됩니다. 연방 예산, 80개 주의 예산, 000개 이상의 지역 행정 단위 예산:

1) 3000개 지구;

2) 19개의 지방 자치 단체;

3) 17개의 도시와 타운십;

4) 15개 학군;

5) 29개 특별구.

독일의 예산 시스템은 연방 예산, 한자 동맹 도시의 예산을 포함한 16개 주의 예산, 지역 사회 및 지역 협회의 예산을 포함한 지역 사회의 예산 등으로 구성됩니다.

4. 러시아 연방의 예산 시스템

연방예산은 정부의 재정적 기반이며 주도적인 역할을 한다. 연방 구조에 따른 지방 예산의 비용과 수입은 연맹 회원의 예산에 포함되지 않으며 연맹 회원의 비용과 수입은 연방 예산에 포함되지 않습니다.

연방 예산에는 기본 세금이 포함됩니다. 미국 개인 소득세 및 법인 소득세 수입은 60%입니다. 가장 중요한 비용은 군사, 경제, 일부 사회, 행정과 같은 연방 예산에 할당됩니다.

토지 예산에 대한 수입의 가장 큰 부분은 이른바 직접세입니다. 소득세, 상속세, 법인 소득세, 재산세. 캐나다와 같은 주정부 예산의 주요 수입원은 소비세, 소득세, 법인 소득세, 사회 보험 기금에 대한 지불입니다.

연맹 회원의 예산 지출은 경제 및 사회 활동, 농업 및 개별 산업에 대한 재정 지원 제공, 행정 장치 (사법 기관, 경찰)의 유지에 따라 수행됩니다.

예산 사슬의 모든 수준은 밀접하게 상호 연결되어 있습니다. 각 주마다 예산 시스템의 링크 간의 상호 작용 방식이 다릅니다.

러시아 연방 예산법에 따라 러시아 연방 예산 시스템은 다음 수준의 예산으로 구성됩니다.

1) 연방 예산 및 주 예산 외 기금의 예산

2) 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 영토 국가 예산 외 기금의 예산;

3) 지방 자치 단체, 도시 지구, 모스크바 및 상트 페테르부르크 연방 도시의 도시 내 지방 자치 단체의 지방 예산;

4) 도시 및 농촌 정착지의 예산.

각 수준에는 개발, 채택, 실행, 예산의 재정 자원 관리 프로세스가 있습니다.

연방예산 주 예산 외 기금의 예산은 연방법의 형태로 개발되고 승인됩니다.

러시아 연방 주제의 예산 영토 국가 비예산 기금의 예산은 러시아 연방 구성 기관의 법률 형태로 개발 및 승인됩니다.

지역예산 지방자치단체 대표기관의 법적 행위 형태로 개발·승인된다.

모든 수준에서 연간 예산은 달력 연도에 해당하는 한 회계 연도에 대해 준비됩니다.

해당 지역의 모든 예산 총액은 다음과 같습니다. 통합예산.

러시아 연방의 통합 예산에는 다음이 포함됩니다.

1) 연방 예산

2) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 세트.

통합 예산에는 주 및 준주 예산 외 기금의 예산이 포함되지 않습니다. 정부간 이전도 이 시스템에 포함되지 않습니다.

5. 예산 시스템의 작동 원리

러시아에서 예산 시스템이 효과적으로 작동하려면 다음 원칙을 준수해야 합니다(RF BC 28조).

1) 러시아 연방 예산 시스템의 통일성. 이 원칙은 러시아 연방 예산 입법, 예산 문서 및 보고 형식, 지출 의무 설정 및 이행, 소득 창출 및 예산 지출 이행을 위한 단일 절차의 통일성을 의미합니다.

2) 러시아 연방 예산 시스템 수준 간의 수입과 지출의 차별화.

예산 간 수입과 지출의 구분 원칙은 특정 유형의 권한을 다양한 수준의 정부에 분배하고 할당하는 것을 의미합니다.

3) 예산의 독립성. 예산의 독립성 원칙에는 당국이 채택된 예산을 독립적으로 구성하고 집행할 수 있는 권리가 포함됩니다.

4) 러시아 연방, 지방 자치 단체의 주제에 대한 예산 권리의 평등.

러시아 연방, 지방 자치 단체의 주제에 대한 예산 권리의 평등 원칙은 정부 기관의 예산 권한을 결정하고 균일 한 원칙 및 요구 사항에 따라 예산 간 이전을 제공하기위한 양, 형식 및 절차를 결정하는 것을 의미합니다.

5) 예산의 수입과 지출 반영의 완전성, 국가 비예산 기금의 예산. 예산의 수입과 지출, 주 예산 외 기금의 예산 반영의 완전성의 원칙은 예산의 모든 수입과 지출, 주 예산 외 기금의 예산 및 러시아의 세금 및 예산 법률에 의해 결정된 기타 필수 수입을 의미합니다 연방, 주 예산 외 기금에 관한 법률은 예산, 주 예산 외 기금의 예산에 반드시 반영되어야 합니다.

6) 예산 균형. 원칙은 예산 지출 금액이 총 소득 금액에 해당한다는 것을 의미합니다.

7) 예산 기금 사용의 효율성과 경제성. 예산 기금 사용의 효율성과 경제성 원칙은 예산을 작성하고 집행 할 때 예산 기금의 권한있는 기관과 수혜자가 최소한의 자금으로 원하는 결과를 얻거나 예산에 의해 결정된 자금의 양;

8) 예산 지출의 일반(총계) 범위. 지출의 일반(총계) 적용 원칙은 모든 예산 지출이 재정 수입과 적자 자금 조달 출처의 수입 총액으로 충당되어야 함을 의미합니다.

9) 홍보. 홍보 원칙은 예산의 개발, 승인 및 집행 과정에 대한 정보의 가용성을 의미합니다.

10) 예산의 신뢰성. 예산신뢰성의 원칙이란 해당 지역의 사회경제적 발전을 예측하고 예산의 수입과 지출을 현실적으로 계산하기 위한 지표의 신뢰도를 의미한다.

11) 예산 기금의 표적화 및 표적화 성격.

타겟팅의 원칙은 의도된 목적을 위해 예산 자금을 사용하는 것을 의미합니다.

6. 국가 재정 정책의 기본 사항

국가 발전의 전략적 목표 달성은 재정 정책을 기반으로합니다. 재정 정책의 실행은 중기(장기) 관점에서 재정 계획의 준비, 예산 및 국가가 기능을 수행하기 위해 이러한 자금을 가장 효율적으로 사용하는 과정을 통해 이루어집니다.

예산 정책 시행의 주제 당국은 재정 자원을 형성하고 사용할 권한이 있는 것으로 인정됩니다.

국가의 재정 정책은 국가의 국내 경제뿐만 아니라 금융법의 요구 사항에 초점을 맞추어야 합니다.

재정 정책의 우선 순위 목표는 다음과 같습니다.

1) 현실에 맞는 법률의 형성;

2) 조세 시스템 기능의 효율성이 동시에 증가하여 조세 부담 감소;

3) 금융 시스템의 발전에 대한 적절한 계획 및 예측의 형성;

4) 모든 수준에서 최대 예산 균형 달성

5) 관세 시스템의 기능에 대한 효과적인 반환

6) 다양한 수준의 예산 등에 대한 수입 촉진을 위한 조건 조성

재정 정책은 예산 정책, 관세 정책, 통화 정책과 같은 구조적 연결로 구성됩니다.

현재 관세 및 관세의 전체 시스템과 그 혜택이 러시아 연방 영토에서 운영됩니다. 러시아 연방 관세법은 특별 관세 제도를 제공합니다.

통화 정책은 러시아 연방 정부와 중앙 은행에 의해 형성됩니다. 주요 업무:

1) 인플레이션율의 안정성. 이는 경제성장이 주목되는 수준의 달성을 의미한다.

2) 결제 거래에 최신 기술 적용

3) 통화 공급의 통제;

4) 변동 환율의 위치를 유지합니다.

조세정책의 일환으로 조세부담을 줄이는 것이 최우선 과제입니다. 그 결과 세법에 변화가 생겼습니다.

중소기업에 대한 과세와 관련된 문제는 개선의 방향으로 이동하고 있습니다. 이러한 사업체를 위해 특별 조세 제도가 개발 및 시행되었습니다.

러시아의 현재 예산 정책은 러시아 연방 경제 발전의 전략적 목표와 일치하여 삶의 질을 향상시키고 시민의 안전을 보장합니다.

국가 프로젝트는 점점 더 중요해지고 있습니다. 교육의 질 향상, 시민들에게 저렴하고 편안한 주택 제공, 인구의 건강 개선, 농촌의 양질의 생활 조건 조성 및 농업 공업 생산 개발과 같은 시급한 문제를 해결하기 위한 기반이 만들어지고 있습니다. 예산 간 이전을 고려할 때 위의 영역을 다루는 일부 연방 및 지역 프로그램이 나열됩니다.

7. 러시아 연방 정부에 할당된 전략적 책임 영역

작업 세트를 구현하기 위해 러시아 연방 정부는 다음과 같은 전략 영역을 담당합니다.

1) 중요한 점은 장기적으로 러시아연방의 예산체계의 균형을 확보하는 것이다. 이것은 연금 및 국가 사회 보험 분야의 의무에 특히 해당됩니다. 새로운 혼합 연금 축적 시스템이 시행됨에 따라 연방 예산에서 연금 기금으로의 공제에 대한 새로운 규칙을 작성해야 했습니다.

2) 예산정책 분야의 주된 방향은 안정화기금에 대한 예산수입의 지속적인 축적이어야 한다. 기본 금액을 초과하는 안정화 기금의 자금은 재정 적자의 외부 자금 조달원을 대체하고 국가 외부 부채를 조기에 상환하는 데 사용해야 합니다.

3) 보다 효율적인 예산 지출의 회수가 필요하다. 모든 수준의 예산 지출은 최종 결과에 초점을 맞춰야 합니다. 동시에 당국에 부과된 의무는 이에 할당된 재정 자원과 비교할 수 있어야 합니다.

4) 중기 재무설계의 역할을 증대시킨다.

이미 2007년에 중기(2008-2010)에 대한 연방 예산이 승인되었습니다. 예산 세출액 사용 결과에 대한 보고서는 예산 초안을 작성하고 검토할 때 고려되어야 합니다.

5) 부서 수준에서 재무 관리의 질을 평가하는 방법과 절차를 개발하고 구현하고 내부 감사를 개발하며 재무 규율을 강화함으로써 예산 기금의 주요 관리자의 독립성과 책임을 더욱 확대합니다.

6) 주 및 지방 자치 단체의 요구에 대한 조달의 투명성과 효율성을 보장합니다.

7) 국유재산관리 개선

8) 최빈국의 부채 부담을 완화하기 위한 세계 공동체의 이니셔티브에 러시아의 효과적인 참여. GXNUMX 정상 회담에서 아프리카 국가의 부채를 청산하기로 결정했습니다.

9) 재화의 수출과 기술의 수입, 대규모 투자 프로젝트의 장기 자금 조달을 지원하기 위해 전문 국가 투자 기관의 자본금 증액 및 조직 개편.

8. 연방 예산은 국가의 주요 재정 계획입니다.

예산은 재생산 과정에서 중요한 경제적, 사회적, 정치적 역할을 합니다. 국가는 산업 간 국민 소득의 재분배에 영향을 미칩니다. 국가는 예산을 통해 농업, 문화, 교육, 의료 등 취약한 비화폐 부문에 영향을 미칠 수 있습니다.

연방예산- 회계 연도를 기준으로 러시아 연방의 지출 의무를 이행하기 위한 자금의 형성 및 지출 형태.

다른 경제 범주와 마찬가지로 예산은 예산 기금의 형성, 사용, 의도한 목적을 위한 기금 사용에 대한 통제와 같은 특정 기능을 수행합니다.

첫 번째 기능은 조세 및 비조세 수입으로 구성된 소득 형성과 관련이 있습니다.

주요 수입원- 국가 제품의 재분배의 결과로받는 사업체의 소득.

예산 수입의 구조는 일정하지 않으며 특정 기간의 국가 경제 발전에 달려 있습니다.

또 다른 기능은 예산 기금의 목표 사용과 관련이 있습니다.

마지막으로, 세 번째 기능은 첫 번째 및 두 번째 기능과 관련된 컨트롤 생성을 포함합니다. 예산 기금의 목표 사용은 통제 대상입니다. 이를 위한 특별 보고 양식이 있습니다.

RF 예산 코드에 따라 예산에는 자체 구조가 있습니다. 주요 구성 요소는 예산 수입과 지출입니다.

수입과 지출은 차례로 그룹화됩니다.

러시아 연방의 예산 분류는 모든 수준에서 재정 적자 재정의 수입, 지출 및 출처의 그룹입니다.

9. 러시아 연방의 예산 분류

러시아 연방의 예산 분류 포함:

1) 러시아 연방의 예산 수입 분류;

2) RF 예산 지출의 기능적 분류;

3) RF 예산 지출의 경제적 분류;

4) 러시아 연방 예산 적자의 내부 자금 조달 출처 분류;

5) 연방 예산 적자의 외부 자금 조달 출처 분류;

6) 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체의 국가 내부 부채 유형 분류;

7) 러시아 연방의 국가 외부 부채 유형 및 러시아 연방의 국가 외부 자산 분류;

8) 연방 예산 지출의 부서 분류.

RF BC의 4장에 따라 RF 예산 수익의 분류는 RF 예산 시스템의 모든 수준에서 예산 수익의 그룹화입니다.

러시아 연방의 예산 수입 분류에는 예산 수입, 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 항목, 요소, 프로그램 (하위 프로그램) 및 경제 소득 분류 코드 관리자 코드가 포함됩니다.

소득의 경제적 분류는 일반 정부 거래를 경제적 내용별로 그룹화한 것입니다.

자체 소득과 규제 소득 사이에는 차이가 있습니다. 영구적으로 고정된 소유(세금, 비과세, 무상 이전).

규제 소득-저예산에 대한 공제 규범이 설정된 지불.

러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류는 모든 수준의 예산 지출 그룹입니다. 국가의 주요 기능을 구현하고 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위한 예산 기금의 방향을 반영합니다.

러시아 연방 재정 적자 출처의 분류는 러시아 연방, 러시아 연방 구성 기관 및 지방 자치 단체가 각 예산의 적자를 메우기 위해 끌어들이는 차입 자금의 그룹입니다.

연방 예산 지출의 부서 분류는 연방 예산 기금의 주요 관리자 간의 예산 기금 분배를 반영하는 지출 그룹입니다.

10. 예산 지출

비용 유형 재정적 보장의 출처에 의해 지원됩니다. 새로운 유형의 지출이 나타나면 새로운 유형의 지출을 위한 재정 자원을 다른 수준의 예산으로 이전해야 하는지 여부를 포함하여 새로운 유형의 예산 지출 자금 조달을 위한 출처와 절차를 결정해야 합니다.

예산 지출의 구조는 자본 지출과 경상 지출을 포함합니다. 자본 지출은 새로 생성된 법률 조직에 투자하고 기존 조직을 지원하기 위한 것입니다.

지원의 형태는 예산 크레딧입니다. 자본 지출은 지출의 경제 예산 분류에 의해 결정됩니다.

현재 지출은 예산을 낮추기 위한 보조금 및 보조금 제공과 관련이 있습니다.

제공된 예산 대출 외에도 다른 형태의 지출 예산 자금 (예산, 이전, 정부 계약에 따른 지불, 예산 간 이전 등)이 있습니다.

예산의 일부로 예비 기금을 만드는 관행이 널리 퍼져 있습니다. 기금의 규모는 총 비용의 3%를 초과할 수 없습니다.

그러한 기금을 조성하는 목적- 예상치 못한 비용에 대한 예비 재고 사용(자연 재해로 인한 손실, 발생한 사고로 인한 복구 작업).

따라서 러시아 연방 대통령의 예비 기금은 연방 예산의 일부로 구성됩니다. 그 양은 설정된 비용 금액의 1 %를 초과해서는 안됩니다. 러시아 연방 대통령만이 이 기금의 자금을 처분할 권리가 있습니다.

그러나 기금의 자금을 개인적인 목적, 선거 및 기타 행사에 사용하는 것은 금지됩니다. 이 기금은 비상 비용을 위해 만들어졌습니다.

11. 예산 수입

수익 부분의 구조는 세금 및 비과세 수익으로 구성됩니다. 세수 목록은 법적으로 고정된 세금 및 수수료에 따라 다릅니다. 동시에 다른 수준의 예산 간에 세금 원천의 몫이 분포되어 있습니다.

올해는 소득세, 부가가치세, 소비세, 광물채취세, 통일사회세, 수도세, 수생생물자원이용 징수액이 결정된다.

예산에 대한 수입 측면에서 XNUMX 위는 부가가치세, 천연 자원 사용료 및 광물 추출에 대한 세금이 차지합니다. 관세 납부는 수입의 큰 부분을 차지합니다.

새로운 유형의 세금 설정, 취소 또는 변경은 러시아 연방 세법을 적절하게 변경해야만 가능합니다.

연방 입법 기관은 연방 집행 기관이 의견을 제출한 후 러시아 연방 예산법을 수정해야만 새로운 유형의 비세금 수입을 설정하거나 기존 수입을 취소 또는 변경할 수 있습니다.

비과세 소득 연방 예산은 다음으로 구성됩니다.

1) 국유 재산 사용 소득, 예산 기관에서 제공하는 유료 서비스 소득

2) 러시아 연방이 설립한 단일 기업 이익의 일부인 에틸 알코올, 알코올 및 알코올 함유 제품의 생산 및 유통과 관련된 활동을 수행하기 위한 면허 발급에 대한 세금 및 기타 의무 지불 및 수수료를 제외한 나머지;

3) 관세 및 관세

4) 수역 사용료;

5) 수생생물자원 사용료

6) 환경에 대한 부정적인 영향에 대한 지불;

7) 세금 및 기타 의무 지불 후 남은 러시아 은행의 이익 (연방법에 의해 설정된 기준에 따름)

8) 외국 경제 활동으로 인한 소득

9) 기타 소득.

연방 목표 예산 기금의 수입은 연방 예산 수입에 고려됩니다. 영수증은 정해진 요율로 이루어지며 연방 목표 및 지역 목표 예산 기금에 분배됩니다.

12. 연방 재정 적자 자금 조달의 출처

수입과 지출 항목을 고려하는 과정에서 적자가 나타날 수 있습니다. 이 경우 재정 적자 자금의 출처가 승인됩니다.

자금 출처 다음 회계연도에 대해 입법부의 승인을 받았습니다. 러시아 은행의 신용뿐만 아니라 러시아 은행이 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 초기 배치 중 지방 자치 단체의 채무를 인수하는 것은 예산 적자 자금 조달의 원천이 될 수 없습니다.

연방 예산 적자 자금의 출처는 다음과 같습니다.

1) 내부 소스:

러시아 연방 통화로 신용 기관으로부터 러시아 연방이 받은 대출

b) 러시아 연방을 대신하여 유가 증권을 발행하여 수행하는 정부 대출. 러시아 연방의 국가 차입은 개인 및 법인, 외국, 국제 금융 기관에서 유치한 대출 및 신용으로, 러시아 연방의 부채 의무는 차용인 또는 다른 차용인의 대출 상환 보증인으로 발생합니다.

c) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서받은 예산 대출;

d) 국유 자산 매각으로 인한 수익금

e) 국가 주식 및 준비금에 대한 지출을 초과하는 수입액;

f) 연방 예산 기금 회계 계정의 기금 잔액 변경

2) 외부 소스:

a) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 외화로 만든 정부 대출

b) 러시아 연방이 유치한 외국 정부, 은행 및 회사, 국제 금융 기관의 외화 대출.

13. 예산안 개발 과정

예산 초안은 러시아 연방, 러시아 연방의 구성 기관, 지방 자치 단체 및 경제 부문의 사회 경제적 발전에 대한 예측의 개발과 다음을 기반으로 한 통합 재무 균형의 준비가 선행됩니다. 집행 당국이 예산 초안을 개발합니다.

전체 프로세스는 러시아 연방 대통령의 예산 메시지로 시작되며 늦어도 전년도 XNUMX월까지는 연방 의회에 제출됩니다.

러시아 연방 정부는 예산 설계 및 지역 수준에서 지방 당국의 집행 기관에 종사하고 있습니다. 예산 초안은 재무부가 준비합니다.

예산 초안의 형성을 위해 러시아 연방 대통령의 메시지, 사회 경제 발전 예측, 통합 재정 균형 예측, 주어진 영토의 경제 부문 발전 계획이 사용됩니다.

또한 계산은 현재 세법에 대한 정보, 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준 예산에서 예상되는 재정 지원 금액, 예산 시스템의 한 수준에서 다른 수준으로의 지출 유형 및 양, 주 또는 시 서비스 제공을 위한 재정 비용 기준.

예산 책정은 XNUMX인당 GDP, 인플레이션의 중요한 지표 계산에 따라 달라집니다.

경제의 주 또는 지방 자치 부문에 대한 개발 계획에는 다음이 포함됩니다.

1) 연방 정부 기업의 재정 및 경제 활동 목록 및 통합 계획

2) 국영 또는 시립 단일 기업의 재정 및 경제 활동 목록 및 요약 계획

3) 주 또는 지방 재산의 민영화 및 재산을 주 또는 지방 재산으로 취득하기 위한 프로그램;

4) 예산 기금의 주요 관리자에 따른 주 또는 시립 직원 및 군인의 최대 인력에 대한 정보.

러시아 연방 재무부는 예산에 관한 연방법 초안인 중기 예산 지표를 개발하고 있습니다. 동시에 사회경제적 발전에 대한 중기적 전망과 연결재무수지 전망도 준비되고 있다.

연방 예산의 형성은 러시아 연방 정부가 다음 회계 연도의 러시아 경제 기능에 대한 계획 예측을 선택하는 것으로 시작됩니다. 선택한 계획 예측에 따라 연방 예산 지출이 분배됩니다.

14. 예산안 첨부서류

조정되지 않은 모든 문제는 재무부 장관이 이끄는 부처 간 정부 위원회에서 해결합니다.

예산안을 첨부하는 서류:

1) 올해의 지난 기간 동안 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예비 결과;

2) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 사회 경제적 발전에 대한 예측;

3) 차기 회계연도의 예산 및 조세 정책의 주요 방향

4) 경제의 주 및 지방 자치 부문 개발 계획;

5) 다음 회계연도에 대한 러시아 연방 영토의 연결 재정 수지 예측

6) 다음 회계 연도에 대한 러시아 연방의 통합 예산 예측;

7) 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산 간의 관계에 대한 기본 원칙 및 계산

8) 지역 개발을 위한 연방 목표 프로그램 및 연방 프로그램 프로젝트;

9) 연방 목표 투자 프로그램 초안;

10) 국가 무장 프로그램 초안;

11) 국영 기업과 지방 자치 기업의 민영화를 위한 프로그램 초안

12) 연방 예산 수입 분류 조항, 러시아 연방 예산 지출의 기능적 분류 섹션 및 하위 섹션 및 다음 회계 연도의 연방 예산 적자에 따른 계산;

13) 러시아 연방의 국제 조약;

14) 러시아의 국가 외부 차입 프로그램 초안;

15) 러시아 연방이 외국에 국가 대출을 제공하기 위한 프로그램 초안

16) 부채 유형 및 개별 국가별로 세분화 된 러시아 연방 국가 외부 부채의 구조 초안;

17) 러시아 연방의 국가 내부 부채 초안 구조 및 내부 차입 프로그램 초안

18) 최저 금액의 장학금, 수당 및 사회 급여, 연방 공무원의 급여, 군인의 금전적 수당 색인화 제안 및 공공 부문 조직 직원의 보수 색인화(증가) 제안

19) 효력이 취소되거나 정지된 입법 행위 목록;

20) 안정화 기금의 예상 규모 계산.

15. 연방 예산에 관한 연방법 초안을 고려하는 절차

대표 기관 러시아 연방 국가 두마가 대표하는 프로젝트를 고려 중입니다 다음 회계 연도에 대한 연방 예산에 대한 연방법은 XNUMX개의 읽기로 구성되어 있습니다.

첫 번째 독서에서 국가 비예산 기금의 예산, 최소 연금, 공공 부문 조직 직원의 보수에 대한 통합 관세 척도의 첫 번째 범주에 대한 관세율, 국가 연금 색인 및 재 계산 절차 , 최저임금.

첫 번째 독서는 예산 자체의 틀을 고려합니다. 러시아 연방의 사회 경제적 발전 예측, 예산 및 세금 정책의 방향, 연방 예산과 러시아 연방 구성 기관의 예산 간의 관계에 대한 원칙 및 계산, 국가 프로그램 초안 외부 차입(예산 적자에 대한 외부 자금 조달), 그룹별 연방 예산 수입, 하위 그룹 및 분류 항목에 대해 논의합니다. 회계 연도 및 연방 예산 적자를 충당하는 출처, 연방 예산 지출 총액.

러시아연방정부, 예산위원회, 회계원은 낭독의 첫 단계에 참여한다. 이 주제의 작업은 Duma가 법안에 대한 결정을 내리는 기반으로 보고서 및 공동 보고서의 형성 및 읽기로 구성됩니다.

두 번째 독서에서 연방 예산 지출은 첫 번째 독서에서 승인 된 연방 예산 지출의 총량과 재정 지원을위한 연방 기금의 규모 내에서 러시아 연방 예산 지출의 기능 분류 섹션에 의해 승인됩니다. RF 주제.

검토 기간은 15일입니다. 두 번째 고려 단계에서는 기능 분류에 따라 예산 지출을 조정할 수 있습니다.

이 상황에 대한 질문은 예산 위원회에서 고려합니다.

세 번째 독서에서 연방 예산 지출은 지출 기능 분류의 하위 섹션과 연방 예산 기금의 주요 관리자에 의해 승인됩니다. 러시아 연방 주제에 의한 러시아 연방 주제 재정 지원을위한 연방 기금 기금의 분배, 국가 방위 명령의 주요 지표 및 연방 대상 프로그램 자금 조달을위한 연방 예산 지출이 고려됩니다.

세 번째 독서에는 지출 기능 분류의 하위 섹션과 연방 예산 기금의 주요 관리자가 미래 예산을 수정할 수있는 마지막 기회가 있습니다.

답변되지 않은 질문은 조정 위원회에 보내집니다. 세 번째 독서에는 25일이 주어집니다.

위원회는 도입된 개정안을 10일 이내에 심의한 후 의견을 제출합니다.

마지막 네 번째 독서는 15일 이내에 진행됩니다. 이 단계에서는 수정 사항이 없지만 법안에 대한 투표가 이루어집니다.

개발된 법안은 연방 이사회에 제출됩니다. 승인된 법률은 5일 이내에 러시아 연방 대통령에게 발송됩니다. 다음 회계연도의 연방예산에 관한 연방법률이 연방회의에서 부결되면 해당 연방법을 조정위원회에 제출하여 발생한 이견을 해소합니다.

16. 러시아 연방 안정화 기금

러시아 연방 안정화 기금- 기본유가보다 유가가 초과하여 형성되는 연방예산기금의 일부로, 유가하락 시 연방예산의 균형을 확보하기 위해 별도의 회계, 관리 및 사용 베이스 하나.

안정화 기금은 가격 초과로 인한 소득과 기금 자산 배치로 인한 소득을 희생하여 형성됩니다.

RF BC에 따라 안정화 기금의 추가 수입은 다음과 같이 결정됩니다.

1) 당월 원유 수출 관세의 연방 예산에 대한 실제 수입의 곱 원유에 대한 이번 달에 유효한 수출 관세율에 대한 기유 가격의 관세;

2) 현재 달의 광물(석유) 추출에 대한 세금의 연방 예산에 대한 실제 수입을 광물(석유) 추출에 대한 현재 세율과 광물(석유) 추출에 대한 세율로 당월의 당월에 석유의 기본 가격으로 상기 세금의 추정 세율.

회계 연도 초의 연방 예산 기금 잔액과 러시아 재무부가 요구하는 연방 예산 기금의 무료 잔액은 안정화 기금에 적립됩니다.

안정화 기금의 자금은 석유 가격이 기준 가격 아래로 떨어질 때 연방 예산 적자를 조달하는 데 사용될 수 있으며, 안정화 기금의 누적 자금 규모가 500억 루블을 초과하는 경우 다른 목적으로 사용될 수 있습니다.

러시아 재무부는 보고 월 초의 안정화 기금 잔액, 안정화 기금이 수령한 기금 금액 및 보고 월의 안정화 기금 사용에 대한 정보를 매월 게시합니다.

안정화 기금의 자금은 달러, 유로, 영국 파운드 스털링과 같은 외화로 따로 적립됩니다.

자금은 러시아 중앙 은행 계좌에 보관되며 중앙 은행은 자금 사용에 대한 이자를 지불합니다. 자금 보충은 외국의 채무를 인수하여 수행됩니다.

여기에는 오스트리아, 벨기에, 핀란드, 프랑스, 독일, 그리스, 아일랜드, 이탈리아, 룩셈부르크, 네덜란드, 포르투갈, 스페인, 영국 및 미국 정부의 채무 증권이 포함됩니다.

17. 시 차원의 예산

지방 예산의 구성은 예산의 지출 부분 목록과 영수증 목록으로 구성됩니다. 적자의 경우 해당 범위의 출처가 표시됩니다.

러시아의 지방 자치 단체 조직에 관한 법률에 따라 세 가지 수준의 지방 자치 단체가 구별되었습니다.

1) 정착;

2) 시정촌;

3) 도시 지역.

각 지방 자치 단체에는 자체 예산이 있습니다. 따라서 시구정촌은 예산을 고려할 때 각 정산 비용의 견적을 요청합니다.

시 구성 예산(구역)과 정착 예산 세트는 시 구역의 통합 예산을 구성합니다.

예산의 수입 부분은 지방, 연방, 지방세 및 수수료 수입, 다른 수준의 예산에서 무상 이전, 시립 재산에서 얻은 수입, 시립 기업에서 얻은 이익의 일부, 벌금 및 기부금으로 구성됩니다.

지방예산의 수입은 세금과 비과세로 나뉜다. 각 지방 자치 단체에는 자체 세금 및 수수료, 기타 지역 수입이 영구적으로 할당됩니다.

지방 자치 정부의 대표 기관은 지방세 및 수수료를 도입하고 이에 대한 요율 및 혜택을 설정할 권한이 있습니다.

세법 변경과 관련된 모든 법적 행위 및 이에 따라 예산 편성에 반영된 모든 법률 행위는 예산 승인 절차 전에 수정되어야 합니다.

지방 당국의 권한은 지방 예산으로 받은 세금 납부를 연기하고 분할할 수 있는 가능성입니다. 이를위한 주요 조건은 다른 수준의 예산에 대한 지방 예산의 예산 대출에 대한 부채가없고 지역 예산 적자의 최대 크기를 준수하는 것입니다.

시구정촌예산과 도시구예산은 40%를 기준으로 환경에 미치는 악영향을 부담한다.

도시 지역 및 지방 자치 단체, 모스크바 및 상트 페테르부르크 연방 도시의 예산에는 지방 당국의 알코올 음료 소매 판매 라이센스 발급에 대한 이전 수수료가 부과됩니다 (100 %).

토지의 국가 소유가 결정되기 전에 정착촌, 도시 지역의 예산은 국유 토지 구획의 판매 및 임대에서 수입을 얻습니다 (100 %).

기타 수입에는 지방 자치 단체 인구의 자체 과세가 포함됩니다.

18. 시 예산에 대한 세입

예산에 대한 세입은 다음과 같습니다.

1) 합의 예산:

a) 지방세:

▪ 토지세 - 100%;

▪ 개인 재산세 -100%;

b) 연방 세금:

▪ 개인소득세 - 10%;

▪ 단일 농업세 - 30%;

2) 지방자치단체 예산:

a) 지방세:

▪ 정착지 간 지역에 부과되는 토지세 - 100%;

▪ 정착지 간 지역에서 부과되는 개인에 대한 재산세 - 100%;

b) 연방 세금 및 수수료:

▪ 개인소득세 - 20%;

▪ 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 통합세 - 90%;

▪ 통합 농업세 -30%;

▪ 주정부 관세 – 100%;

3) 시 지구의 예산:

a) 지방세:

▪ 토지세 - 100%;

▪ 개인 재산세 -100%;

b) 연방 세금 및 수수료:

▪ 개인소득세 - 30%;

▪ 특정 유형의 활동에 대한 귀속 소득에 대한 통합세 - 90%;

▪ 단일 농업세 - 60%;

▪ 주정부 관세 – 100%;

4) 지방 예산의 기타 자체 수입에는 다음이 포함됩니다.

a) 민영화 및 시립 재산 판매로 인한 소득

b) 지방 자치 단체의 영토에 위치하고 주 민영화 프로그램에 따라 수행 된 국유 재산의 민영화로 인한 소득의 최소 10 %;

c) 비거주 건물 및 지방 자치 단체 토지 임대를 포함한 시립 재산 임대 수입

d) 러시아 연방 법률에 따라 설정된 하층토 및 천연 자원 사용에 대한 지불

e) 시 기금 및 의류 복권 보유로 인한 소득

f) 지역 예산으로 이관되는 벌금

g) 국세;

3) 법인 재산세의 50% 이상

4) 법인을 형성하지 않고 기업 활동에 종사하는 개인의 소득세.

지방 자치 단체에 대한 연방 세금 분담액 계산은 해당 법인에 이전된 기금 총액을 기준으로 합니다. 특정 공식을 사용하여 각 지방 자치 단체에 대한 연방 세금 몫이 계산됩니다.

19. 시 차원의 예산 지출

시 지출 지출 의무와 관련하여 다음을 포함합니다.

1) 지방 정부가 독립적으로 설립하고 자체 수입과 적자를 충당하는 출처를 희생하여 집행하는 지방 정부의 중요한 문제에 대한 규제 법적 행위의 채택;

2) 특정 국가 권력의 지방 자치 단체가 행사할 때 지방 자치 단체의 규범적 법적 행위를 채택합니다. 개별 국가 권한의 실행은 보조를 희생하여 수행됩니다.

예산의 지출 부분을 집계할 때 지방 당국은 지출 약정 기록부를 유지해야 합니다. 이것은 관련 예산을 희생하여 이행해야 할 지출 의무의 출현을 규정하는 일련의 규범적인 법적 행위 및 계약입니다.

예산 지출은 경제적 내용에 따라 경상 지출과 자본 지출로 구분됩니다.

자본 지출 예산 - 기존 또는 새로 생성된 법인에 대한 투자를 위한 지출 항목을 포함하여 혁신 및 투자 활동을 보장하는 예산 지출의 일부입니다.

유지비 예산 - 보조금, 보조금 및 보조의 형태로 지방 정부의 현재 기능을 보장하는 예산 지출의 일부.

지방 예산의 지출 부분에는 다음이 포함됩니다.

1) 지역적으로 중요한 문제를 해결하는 데 드는 비용

2) 특정 국가 권한의 구현과 관련된 비용;

3) 시립 대출에 대한 부채 상환 및 상환과 관련된 비용;

4) 대출에 대한 시 부채의 서비스 및 상환과 관련된 비용;

5) 시 직원, 시 재산의 대상, 민사 책임 및 기업 위험에 대한 보험 지출;

6) 기타 비용.

지방 자치 단체의 지출 분류는 연방 예산에 따른 분류의 편집과 동일합니다.

20. 지방예산 편성과정

지방 예산에 대한 작업은 예산 초안, 검토 및 승인, 집행, 시 예산 집행에 대한 보고와 같은 여러 단계를 거칩니다.

시 행정부는 시 예산 초안 및 장기 재정 계획 개발에 관한 시 행정부장의 연례 결의에 따라 프로젝트를 작성합니다. 시 예산의 초안은 다음 회계연도가 시작되기 XNUMX개월 전에 시작됩니다.

부처 간 위원회는 예산 검토에 직접 관여합니다. 위원회의 활동은 러시아 연방의 현행법, 주제의 입법, 시정촌 헌장 및 기타 규제 법적 행위에 의해 안내됩니다.

시정예산안 작성에 대한 시정 부처간 위원회의 결정을 고려하여, 시정 재정위원회는 올해 1월 XNUMX일까지 예산안을 확정하고 있다.

시정청장은 심의 결과에 따라 시의 예산안을 승인하거나 이를 기각하고 수정을 위해 송부한다.

공청회 절차를 거친 후, 필요한 서류 및 자료와 함께 시 예산에 대한 결정안 초안을 시 두마에 제출하여 승인을 받습니다.

또한, 도시 예산에 대한 결정 초안은 도시 두마에 제출됩니다. 예산 초안과 동시에 다음을 City Duma에 제출해야 합니다.

1) 예산 적자를 충당하기 위해 다음 회계연도에 제공되는 지방자치단체 내부 차입 프로그램

2) 제공된 세금 혜택 및 시립 재산의 우선 사용으로 인한 예산 손실 평가;

3) 현재 회계연도의 예상 예산 집행 평가

4) 시립 재산의 민영화를 위한 예측 계획 초안;

5) 주요 소득 분류 항목에 따른 계산

6) 시 예산 초안에 대한 공청회 최종 문서.

예산 프로세스의 다음 단계는 예산 집행입니다. 시 행정부는 시 예산의 집행을 보장합니다. 시는 예산의 재무 집행을 설정합니다. 예산집행과 집행의 조직화, 시예산과 예산자금의 통합회계관리는 시행정재정위원회에 위임된다. 시예산은 현금창구의 통일성과 경비의 종속성을 원칙으로 집행한다.

예산의 현금 집행이 수행되는 은행은 경쟁 기반으로 선택됩니다.

소득별 시예산 집행은 다음과 같이 이루어진다.

1) 예산의 단일 계정으로 소득의 이체 및 공제

2) 과도하게 지불된 수입 금액을 예산으로 반환합니다.

3) 예산 수입에 대한 회계 및 예산 수입에 대한 보고서 작성.

비용에 대한 도시 예산 집행은 계정의 실제 자금 가용성 한도 내에서 발생합니다. 이 경우 승인 및 자금 조달이라는 두 가지 절차가 준수됩니다.

21. 지방예산안 작성에 필요한 서류 및 자료 목록

예산 초안 청문을 위한 문서 및 자료 목록:

1) 다음 회계 연도에 대한 도시 영토의 사회 경제적 발전 예측;

2) 다음 회계연도 시의 예산 및 세금 정책의 주요 방향;

3) 다음 회계연도에 대한 시의 통합 재정 수지 예측;

4) 다음 회계연도의 목표 투자 프로그램 초안;

5) 경제의 지방 자치 부문에 대한 개발 계획;

6) 다음 회계 연도에 제공되는 시의 시 내부 부채 구조 초안 및 시의 시 내부 차입 프로그램;

7) 제공된 세금 혜택 및 시립 재산의 우선 사용으로 인한 예산 손실 평가;

8) 현재 회계연도의 예상 예산 집행 평가

9) 계획 연도에 실행 및 자금 조달이 예상되는 시립 프로그램 목록;

10) 법률에 규정된 방식으로 이전된 지역 및 연방 예산의 자금 부족으로 인해 실행할 수 없는 입법 행위(그 일부) 목록;

11) 시 예산이 시행을 위한 자금을 제공하지 않기 때문에 다음 회계 연도에 그 효과가 취소되거나 중단된 시 두마(그 부분)의 결정 목록;

12) 시립 재산의 사유화 프로그램;

13) 재산권의 범위를 정하기 전에 시립 재산 및 토지 사용으로 인한 소득 금액을 결정하는 결정;

14) 관점 재정 계획;

15) 지난 회계 연도에 대한 시 목표 프로그램의 실행 분석 및 현재 회계 연도에 대한 예측.

22. 시예산 집행 보고

구청장은 다음과 같은 보고서를 제출합니다.

1) 목표 투자 프로그램의 실행에 대한 보고서

2) 시 목표 프로그램의 실행에 대한 보고;

3) 러시아 재무부가 수립한 분기별(월별) 보고에 해당하는 금액으로 시정촌 예산 집행에 대한 보고서

4) 보고 날짜 현재 시 예산 적자의 수입, 지출 및 내부 자금 조달 출처의 업데이트된 예산 내역;

5) 보고일 현재 예산 지출의 부서 구조에 대한 업데이트된 설명;

6) 소득(지역 예산에서 시 예산으로의 무상 이체 수령 고려), 비용, 내부 자금 출처 측면에서 시 예산 집행 분석;

7) 지역 예산의 보조금 및 보조금을 희생하여 수행 된 비용 집행 분석;

8) 부록이 있는 시 예산의 업데이트된 예산 할당 분석에 대한 분석 메모

9) 시 예산 기금의 주요 관리자에게 할당된 시 예산 기금의 재분배 명령의 등록부;

10) 시 행정부의 예비 기금 사용에 대한 보고서;

11) "주택 및 공동 서비스" 섹션에 따른 자금 조달에 대한 정보

12) 시 예산에서 에너지 자원의 자금 조달 분석;

13) 예산 대출 및 예산 크레딧의 제공 및 상환에 대한 보고

14) 시 부채 장부에서 발췌;

15) 기업가 및 기타 소득 창출 활동에서 얻은 소득에 대한 정보

16) 기업가 및 기타 소득 소득에서받은 자금을 희생하여 수행 된 비용에 대한 정보;

17) 수입 및 지출 측면에서 시 예산 집행 예측;

18) 도시의 시립 재산 사용으로 얻은 소득에 대한 보고서;

19) 도시의 시립 재산 사용으로 얻은 소득 분석;

20) 수치와 사실로 도시의 시립 재산에 대한 분기별 정보;

21) 개별 경제 분류 코드별 미지급금 정보

22) 기타 문서.

시 예산 집행에 관한 연례 보고서의 검토 및 승인은 시의회에서 수행합니다. 늦어도 1월 XNUMX일까지 제출해야 합니다.

23. 시예산준비금

시 예산의 지출 부분은 예비 기금의 생성을 제공합니다. 총 비용에서 차지하는 비율은 시 예산 승인 비용의 3%를 초과해서는 안 됩니다.

재단의 목적- 긴급 복구 작업을 위한 예상치 못한 긴급 비용의 자금 조달, 현재 회계 연도에 발생하는 자연 재해 및 기타 비상 사태의 결과 제거, 시 예산에 제공되지 않은 지역 행사.

펀드 자금 사용 지침:

1) 예상치 못한 경제적 비용의 자금 조달(국가 및 지역적으로 중요한 기념일 행사 개최, 지역 및 지역적으로 중요한 회의, 전시회 및 세미나 개최, 공식 대표단 접수 보장, 지방 정부의 규범적 행위 모음집 출판) 및 물질적 지원 제공 지방 자치 단체의 직원에게;

2) 긴급대상 사회적 지원(비영리단체, 공공기관, 협회 지원, XNUMX회성 상여금 지급 및 공로자에 대한 XNUMX회성 물질적 지원 제공, 저소득층에 대한 사회적 지원)을 위한 비용 융자 인구의 저소득층 중증 만성 질환(종양, 당뇨병, 혈액 질환, 활동성 결핵 등) 환자에게 의료 및 약물 치료를 제공하기 위한 추가 자금 조달

3) 자연 재해 및 기타 비상 사태의 결과를 제거하기 위한 비상 복구 작업 자금 조달(자연 재해 및 기타 비상 사태의 결과를 제거하기 위한 비상 복구 작업 자금, 사고, 재난 및 자연 재해의 영향을 받는 시민에게 일회성 물질적 지원 제공 재난 비상 홍수 통제 조치 수행 사고, 자연 재해, 재난, 자연 재해 또는 사상자를 수반할 수 있는 기타 재난으로 인한 비상 사태의 경우 인구를 위한 임시 거주지의 준비 및 배치). 준비 기금의 비용은 연방 준비 기금의 비용과 중복됩니다. 공무원에 대한 물질적 지원 비용은 예외입니다. 연방 수준에는 그러한 기사가 없습니다.

기금 자원의 지출에 대한 통제는 러시아 연방의 현행법에 따라 수행되며 예산 및 재정, 투자 정책, 세금, 지방 자치 단체의 경제 발전 및 통제 및 회계 상공 회의소에 위임됩니다. .

24. 정부간 관계

연방 예산과 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관 예산 간의 재정 관계 형성에 대한 주요 접근 방식은 러시아 연방 예산법(BC RF)의 입법 원칙, 결의 및 명령에 기반합니다. 정부 및 러시아 연방, 지방 자치 단체의 구성 기관의 규제 법적 행위.

예산 연방주의를 강화하는 방법은 매년 개선되고 있습니다. 그 이유는 지난 회계연도의 요약, 러시아의 중기 사회경제적 발전 전망, 러시아연방 대통령의 러시아연방연방정부연설, 러시아 연방의 예산 연방주의 발전.

집행 기관이 직면한 주요 임무는 연방 법률을 러시아 연방의 주 당국, 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부 간의 권한 구분에 관한 법률에 맞추는 것입니다.

세법의 변경은 법인 소득세율의 6,5%, 즉 17,5%의 연방 예산 중앙 집중화에 관한 것이며, 나머지는 지역 예산에 반영되어야 합니다. 동시에 지역 당국은 소득세율을 낮추기 위해 독립적으로 결정할 수 있습니다 (그러나 13,5 % 이상). 중앙 예산의 처분에 따라 토지세와 광물 및 석유 추출에 대한 세금 수입(수입의 95%)이 등록되어 있습니다.

해당 예산의 지출 구성에서 러시아 연방 구성 기관의 국가 당국과 지방 정부의 예산 권한이 크게 확장되었습니다. 법률에 따라 지불 금액과 절차는 지역 및 지방 자치 단체에 의해 결정됩니다.

또한 주택 및 공동 부문 기업 및 운송 기관의 재정 상황을 개선하는 방향으로 변화가 있었고 혜택을 제공해야 하는 국가의 의무에 대한 재정 지원의 투명성이 높아졌습니다. 결과적으로 지역의 자원 잠재력이 증가하고 러시아 연방 예산 시스템에 대한 수입이 증가했습니다.

법률 No. 131-FZ "러시아 연방 지방 자치 단체 조직의 일반 원칙"은 구성 기관의 주 당국과 지방 당국이 공공 부문 근로자의 보수 수준을 결정하는 문제를 독립적으로 해결할 수 있는 기회를 제공했습니다. 다양한 산업 분야에서. 지방 당국은 이 지출 항목의 증가 시기와 비율을 설정하기 위해 연방 센터로부터 완전한 독립을 얻었습니다.

예산의 수익 측면을 늘리는 데 있어 중요한 점은 혜택의 수익화입니다.

도시, 교외 및 지역 통신에서 모든 유형의 대중 교통을 무료로 이용할 수 있는 연방 공무원 및 법 집행 기관 직원의 혜택이 현금으로 전환되었습니다.

25. 정부간 이전

영토 예산의 현재 문제를 해결하는 효율성을 향상시키기 위해 예산 간 이전은 러시아 연방 구성 기관의 예산 및 지역 예산에 제공되는 자금 측면에서 중요한 역할을합니다.

그들의 의도 된 목적과 구성은 예산 및 세법의 변경을 고려하여 연방 예산 지출을 기반으로 형성됩니다. 송금은 러시아 연방의 재정 지원을 위한 연방 기금, 지역 개발 기금, 지역 및 시 재정 개혁 기금 및 보상 기금을 통해 이루어집니다.

연방 예산에서 제공되는 예산 간 이체의 형태는 러시아 연방 예산법에 의해 결정됩니다.

여기에는 다음이 포함됩니다.

1) 예산 크레딧- 이것은 재정 지출의 한 형태로, 법인 또는 기타 예산에 반환 가능하고 상환 가능한 기준으로 자금을 제공합니다.

2) 보조금-이것은 무료로 취소 할 수없는 기준으로 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에 제공되는 예산 기금입니다. 보조금은 러시아 연방 주제의 재정 지원을 위한 연방 기금에서 이루어집니다. 러시아 연방의 구성 기관의 주 당국 및 지방 정부가 러시아 연방 예산 법률 및 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률을 준수하는 경우 제공됩니다.

3) 복종-이들은 특정 목표 지출의 구현을 위해 무료로 취소할 수 없는 기준으로 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산 또는 법인에 제공되는 예산 기금입니다. 보조금은 연방 보상 기금에서 공제됩니다.

4) 보조금-이것은 목표 비용의 공동 자금 조달 조건에 따라 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산, 개인 또는 법인에 제공되는 예산 기금입니다. 러시아 연방의 구성 기관 및 지방 정부의 주 당국이 러시아 연방 예산 법률 및 세금 및 수수료에 관한 러시아 연방 법률을 준수하는 조건으로 제공됩니다.

연방 예산의 예산 대출은 최대 XNUMX년 동안 제공됩니다. 이것은 상환 원칙에 따라 운영되기 때문에 예산 대출을 다른 유형의 이전과 구별합니다.

신용 금액은 연방 예산을 작성할 때 결정됩니다. 각 기업은 이러한 종류의 금융 소득을 얻을 권리가 있습니다.

26. 러시아 연방 주제의 재정 지원을위한 연방 기금

연방 예산의 일환으로 러시아 연방 주제의 재정 지원을 위한 연방 기금인 지역에 대한 보조금 공제를 위한 특별 기금이 형성되고 있습니다. 이 기금을 만든 목적은 러시아 연방 구성 기관의 예산을 균등화하는 것이었습니다.

다음 회계 연도에 대한 승인을 받아야 하는 러시아 연방 대상 재정 지원을 위한 연방 기금의 양은 현재 회계 연도에 대한 승인을 받아야 하는 해당 기금의 양에 인플레이션율을 곱하여 결정됩니다. 다음 회계연도에 대한 예측(소비자 물가 지수). 기금의 재정 자원의 양은 두 번째 독서에서 승인되고 보조금 분배는 세 번째 독서에서 이루어집니다.

러시아 연방 주제에 할당 된 기금의 보조금 총액은 다음 공식에 의해 결정됩니다.

FFPR = 유₁ + 유₂+ 유₃,

여기서 FFSR은 러시아 연방의 구성 기관에 할당된 기금의 보조금 총액입니다.

U₁- 첫 번째 단계에서 러시아 연방 주제에 할당된 기금의 보조금 금액;

U₂- 두 번째 단계에서 러시아 연방 주제에 할당 된 기금의 보조금 금액;

U₃- 특별한 경우에 러시아 연방 구성 기관에 할당된 기금의 보조금 규모. 첫 번째 단계에서는 기금의 보조금 분배를 위한 예상 예산 안정성 수준이 결정됩니다(예상 예산 안정성 균등화를 위한 첫 번째 기준으로 설정된 수준을 초과해서는 안 됩니다). 공식에 의해 결정됨: U1 = 추정 예산 제공 균등화를 위한 첫 번째 기준으로 설정된 수준에서 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 제공 간 격차 감소 정도는 85% x 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 제공 수준을 예산 제공 균등화를 위한 첫 번째 기준으로 설정된 수준으로 끌어올리는 데 필요한 자금의 양

두 번째 단계에서 기금의 보조금 금액은 러시아 연방의 주제에 분배되며 예상 예산 보안 수준은 첫 번째 단계에서 분배되는 기금의 보조금을 고려하여 해당 수준을 초과하지 않습니다 예상 예산 보안을 균등화하기 위한 두 번째 기준으로 설정되며 다음 공식에 의해 결정됩니다.

U₂= (추가 교부금으로 정의된 금액을 제외한 다음 회계 연도 기금의 기부 금액 - U₂)х첫 번째 단계에서 분배된 기금의 보조금을 고려하여 러시아 연방 구성 기관의 예상 예산 보안 수준을 예상 예산 보안을 균등화하기 위한 두 번째 기준으로 설정된 수준으로 가져오는 데 필요한 기금 금액 / / 첫 번째 단계에서 분배 된 기금의 보조금을 고려하여 러시아 연방의 모든 주제에 대한 예상 예산 보안 수준을 예상 예산 충분성을 균등화하기위한 두 번째 기준으로 설정된 수준으로 가져 오는 데 필요한 기금 총액 .

27. 보조금

보조금을받을 자격이있는 과목의 경우 러시아 재무부는 연방 지역 개발 기금의 자금 금액에서 과목의 몫을 계산합니다. 이를 위해 다음 공식이 사용됩니다.

D = (Sur x Chnas χ I / BO) / (Sur χ Chnas χ I / BO),

여기서 D - 기금 자원의 총액에서 러시아 연방 주제의 몫;

Оur는 러시아 연방의 평균 수준에서 사회 및 엔지니어링 기반 시설 및 XNUMX인당 고정 자본에 대한 투자 대상을 가진 러시아 연방의 구성 기관 제공 수준의 일반적인 편차입니다.

H us - 러시아 연방 주제의 영구 인구 수;

I - 러시아 연방 구성 기관의 예산 지출 지수;

BO - 이후 주제의 예산 보안

보조금 분배. 또한 지역 수준의 연방 기금을 희생하여 지역 및 지방 자치 단체의 공공 기반 시설 개발에 대한 공동 자금 조달 수준이 계산됩니다.

우리 = 0,5 / BO,

어디에서 우리 - 지역 및 지방 자치 단체의 중요성을 지닌 공공 기반 시설 개발의 공동 자금 조달 수준;

0,5 - 지역 및 지방 자치 단체에서 중요한 공공 기반 시설 개발에 대한 평균 공동 자금 조달 수준. 지역 및 지방 자치 단체에서 중요한 공공 기반 시설 개발의 공동 자금 조달 수준.

기금을 희생하여 지역 및 시립 중요 공공 기반 시설 개발에 대한 공동 자금 조달 수준은 기금의 총 기금 및 구현을 위해 제공된 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산의 75%를 초과할 수 없습니다. 이러한 목표의.

연방 정부의 중요한 보조금은 엔지니어링 기반 시설 시설뿐만 아니라 사회 기반 시설 시설(유치원 및 교육 기관, 주립 시립 의료 기관)의 개발에 사용될 수 있습니다.

보고기간 다음달 10일 이후에 필요한 자금을 이체합니다.

그러나 기금은 지역 당국이 기금을 희생하여 공동 자금을 조달하는 경우 지정된 기간 전에 자금을 제공할 권리가 있습니다.

사회 개발 프로그램 자금 조달 마감일이 위반되면 지역 당국의 조치가 RF 예산 코드와 모순되며 자금 흐름이 중단됩니다. XNUMX개월 이내에 위반 사항이 시정되지 않으면 해당 지역은 할당된 자금을 상실하고 철회된 보조금은 다른 지역에 분배됩니다.

기금에서 받은 기금은 예산의 일부로 지방 자치 단체를 지원하기 위한 기금 형성에 법인이 사용할 수 있습니다. 추가 자금 경로는 동일합니다. 보조금은 유치원 및 교육 기관, 의료 시설 및 엔지니어링 기반 시설의 개발에 사용해야 합니다.

앞으로 주체의 집행 당국은 할당된 자금의 목표 사용에 대해 보고해야 합니다.

28. 복종

서브벤션 - 이것은 연방 보상 기금에서 러시아 연방 및 지방 자치 단체의 구성 기관으로 제공되는 이전 유형입니다. 연방 보상 기금은 지출 의무 이행을 위한 보조를 제공하기 위해 연방 예산의 일부로 구성됩니다.

연방 보상 기금의 보조금은 러시아 연방 정부가 승인한 방법론에 따라 러시아 연방 주제에 분배됩니다.

연방 보상 기금의 총액은 연방 예산에 관한 법률을 세 번째로 읽는 동안 승인됩니다.

보조금은 러시아 연방 구성 기관의 예산에 적립되며 러시아 연방 정부의 채택된 규제 법적 행위에 따라 지출됩니다. 그리고 지방 자치 단체의 특정 지출 의무 이행을 위해 제공된 보조금은 러시아 연방 정부의 규제 법적 행위, 러시아 연방 구성 기관의 규제 법적 행위에 따라 지출됩니다. 지방 자치 단체에 대한 Subventions는 주제의 일부로 특별히 만들어진 지역 보상 기금을 통해 전송됩니다.

연방 보상 기금의 보조금은 비용에 영향을 미치는 객관적인 조건을 고려하여 인구, 예산 서비스 소비자, 인구 이전을받을 자격이있는 사람 및 기타 지표에 비례하여 러시아 연방의 모든 구성 기관에 분배됩니다. 예산 서비스를 제공합니다.

현재 회계 연도의 1 월 1 일까지 러시아 연방 재무부는 연방 보상 기금에서 러시아 연방 구성 기관의 국가 권력 집행 기관에 보조금을 배포하는 방법론을 보냅니다. 현재 회계 연도의 XNUMX월 XNUMX일까지 데이터가 조정됩니다(주체의 국가 권력 집행 기관과 함께). 이 날짜 이후에는 다음 회계 연도에 대한 연방 보상 기금의 보조금 분배를 계산하기 위한 초기 데이터를 변경할 수 없습니다.

2007년에는 다음과 같은 목적을 위해 보상 기금에서 보조금을 할당할 계획입니다.

1) 러시아 연방의 구성 기관의 예산을 희생하여 유지되는 주 소방국의 영토 부서 직원의 급여 및 직원에 대한 금전적 수당을 늘리기 위해 구성 기관의 예산에 대한 보조 분배. 총 4 루블이 할당되었습니다.

2) 2007년 수생 생물 자원의 조직, 규제 및 보호 분야의 권한을 이행하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 보조금 분배. 구성 기관에 할당된 총 보조금 금액은 46천입니다. 루블;

3) 폐쇄 행정 구역 구성의 예산에 대한 보조, 시민 재정착을 위한 보조, 폐쇄 행정 예산에 대한 사회 및 공학 기반 시설 개발을 위한 보조를 제공하기 위해 러시아 연방 구성 기관의 예산에 보조 분배 2007년 영토 형성.

29. 지역 이전

지역 예산 간 전송 다음 형식으로 제공:

1) 지역 예산에 대한 재정 지원. 이러한 유형의 예산 간 이전은 보조금뿐만 아니라 지방 자치 단체 (도시 지구)의 재정 지원을위한 지역 기금의 보조금 및 정착 재정 지원을위한 지역 기금의 보조금 형태로 존재합니다.

2) 자치 지역을 포함한 지역 예산 보상 기금에서 지방 예산에 대한 보조

3) 연방 정부 기관에 대한 러시아 연방 구성 기관의 국채 상환 및 서비스와 관련하여 연방 예산으로 이전된 자금

4) 지역 예산에 대한 예산 크레딧.

주제의 예산에서 자금을받을 때 세금 및 수수료에 관한 법률에 명시된 모든 규칙이 준수됩니다.

구성 기관의 예산에서 예산 대출은 예산에 대한 지방 자치 단체의 연체 부채가 없다는 것을 기반으로 제공됩니다.

충족되어야 하는 또 다른 조건은 지방 당국에 의해서만 의도된 목적을 위해서만 대출을 사용하는 것입니다. 법인에 신용을 부여하는 것은 허용되지 않습니다.

지방 정부가 러시아 연방 구성 기관의 예산에서 예산 간 이체 제공 조건을 준수하지 않는 경우 러시아 연방 구성 기관의 예산을 집행하는 기관은 예산 간 이체 제공을 중단할 권리가 있습니다.

Subventions는 여전히 이 목록의 예외입니다. 정착촌 재정 지원을 위한 지역 기금은 거주자 수에 따라 지방 자치 단체의 재정 능력이 지역 문제 해결을 위한 권한을 행사할 수 있도록 균등화하기 위해 주제 예산의 일부로 구성됩니다. 중요성.

개인 소득세에서 이러한 보조금을 대체하는 지방 예산으로 공제하는 추가 기준을 계산 및 설정하는 절차를 포함하여 이 기금의 재정 지원 및 이 기금의 보조금 분배를 위한 지역 기금 형성 절차는 다음과 같이 승인됩니다. 러시아 연방 예산법의 요구 사항에 따른 러시아 연방 구성 법인의 법률.

정착 재정 지원을위한 지역 기금의 양은 다음 회계 연도의 러시아 연방 구성 기관 예산에 대한 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 승인됩니다.

러시아 연방 구성 기관의 모든 도시 정착지(도시 지역 포함) 및 농촌 정착지는 정착지 재정 지원을 위해 지역 기금에서 보조금을 받을 자격이 있습니다.

동시에 이 보조금의 금액은 거주자 XNUMX인당 거주민 수를 기준으로 대상의 각 정착촌에 대해 결정됩니다.

30. 결산예산 출연 기준

지역예산간 이동의 특징은 다음과 같다. 러시아 연방 구성 기관의 예산을 편집하고 승인할 때 정착 재정 지원을 위한 지역 기금의 보조금은 개인 소득세에서 정착 예산 공제에 대한 추가 표준으로 완전히 또는 부분적으로 대체될 수 있습니다.

합의 예산에 대한 공제 규범 공제될 통일된 방법론에 따라 예측된 개인 소득세 금액에 대한 정착 재정 지원을 위한 지역 기금의 정산에 대한 예상 보조금 금액(추정 보조금 금액의 일부)의 비율로 계산됩니다. 주제의 통합 예산 :

여기서 H는 합의 예산 공제에 대한 추가 표준입니다. V 보조금 - 예상 보조금 금액; 개인 소득세 예측 - 주제의 통합 예산에 적립되는 개인 소득세 금액. 추가 표준 계산의 결과로받은 자금이 예상 보조금의 설정된 금액을 초과하는 경우 더 높은 예산으로 인출되지 않습니다.

앞으로 재정 지원이 지역 예산에 분배됨에 따라 이러한 기금은 고려되지 않습니다.

추가기준 산정 결과 수령한 자금이 예상 보조금보다 적은 경우에는 정산금융지원기금에서 회수 대상에서 제외된다. 앞으로 재정 지원이 지역 예산에 분배됨에 따라 이러한 기금은 고려되지 않습니다.

개별 연방 및 (또는) 지역 세금 및 수수료, 특별 조세 제도에 의해 제공되는 세금, 러시아 연방 구성 법인의 모든 결제에 대한 균일에서 결제 예산 공제 기준은 예산에 따라 이전될 수 있습니다. 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 세금 및 수수료에 관한 법률.

31. 예산 보안 수준 결정

러시아 연방 예산법에 따라 지방 자치 단체 (도시 지구)의 예상 예산 보안 수준은 거주자 당 세수 비율로 정의되며 주어진 주제의 지방 자치 단체 및 도시 지역에 대한 평균 유사한 지표 러시아 연방의 주민당.

지표를 결정할 때 다음 요소를 고려해야 합니다.

1) 경제의 발전 수준과 구조;

2) 과세표준

3) 인구 구조;

4) 공공 서비스 제공 비용에 영향을 미치는 사회 경제적, 기후, 지리적 및 기타 요인.

자치구 재정지원기금을 통해 재원을 재분배할 때 자치단체의 평등을 고려해야 한다.

보조금을 고려한 지방 자치 단체(도시 지구)의 예상 예산 보안 수준은 해당 보조금을 고려한 다른 지방 자치 단체(도시 지구)의 예상 예산 보안 수준을 초과할 수 없습니다. 이러한 보조금은 더 높은 수준의 예상 예산 보안을 가지고 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산을 편집하고 승인할 때 기금의 보조금은 개인 소득세(PIT)에서 시구(도시 지구)의 예산 공제에 대한 추가 표준으로 대체될 수 있습니다.

비율은 지방 자치 단체 (도시 지구)에 대한 예상 보조금 금액과 러시아 연방 예산 시스템의 모든 수준의 예산에 공제 될 개인 소득세의 예상 세수 금액의 비율로 계산됩니다. 해당 시정촌 (도시 지구)의 영토.

추정 보조금 금액을 초과하는 개인 소득세의 추가 공제 기준에 따라 시구정촌 (도시 지구)이받은 기금은 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 인출되지 않습니다.

예상 보조금보다 적은 금액의 개인 소득세에서 추가 공제 기준에 따라 기금을 수령하는 것과 관련하여 지방 자치 단체 (도시 지구)의 예산 손실은 구성 기관의 예산에서 보상 대상이 아닙니다. 러시아 연방.

32. 지역 이동

다음과 같은 지역 예산에서 제공되는 예산 간 이전의 형태를 고려합니다.

1) 지방 자치 단체의 예산에서 정착 예산에 대한 재정 지원;

2) 재정 지원을 위한 지역 기금 및 지방 자치구(도시 지역)의 재정 지원을 위한 지역 기금으로 이전된 보조금;

3) 시정촌 예산에서 지방 자치 단체 간 성격의 지역적으로 중요한 문제를 해결하기 위해 지방 자치 단체의 예산으로 이전된 보조금;

4) 연방 주 당국 또는 주 당국에 대한 시 부채 상환과 관련하여 연방 예산 또는 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 이체된 자금

5) 기타 무상 및 취소 불가능한 양도.

지방 자치 단체의 예산에서 정착 예산까지 재정 지원을 제공하는 절차

지방 자치구 예산에서 주어진 지방 자치구의 일부인 정착지 예산에 대한 재정 지원은 정착지 재정 지원 및 기타 보조금 및 보조금을 위한 지구 기금의 보조금 형태로 제공될 수 있습니다.

지역의 중요한 문제에 대한 권한을 행사할 때 정착지 재정 지원을 위한 지역 기금의 보조금과 관련하여 정착지 자치 정부 기관의 재정 능력을 더욱 균등하게 하기 위해 정착지 재정 지원을 위한 지역 기금은 다음과 같이 구성될 수 있습니다. 지방 자치 단체 예산의 일부.

정착촌의 재정 지원을 위한 지역 기금의 보조금은 정착촌의 예상 예산 보장을 균등화하기 위한 기준으로 설정된 수준을 초과하지 않는 추정 예산 보장이 정착촌에 제공됩니다.

정착촌의 추정예산보장은 과세표준(세금잠재력)을 기반으로 한 정착지 예산으로 받을 수 있는 주민 XNUMX인당 세입의 비율로 결정되며, 주어진 시구정촌의 정착지에 대한 평균 유사한 지표 , 인구 구조의 차이, 사회 경제적, 기후, 지리적 및 기타 객관적인 요인과 XNUMX 인당 시립 서비스 제공 비용에 영향을 미치는 조건을 고려합니다.

지방 예산에서 러시아 연방 구성 기관의 예산으로 보조를 제공하는 절차

보고 연도에 지역 예산의 예상 세수입이 러시아 연방의 구성 기관의 법률.

주제의 예산으로 이전된 정착 예산의 보조금은 정착 재정 지원을 위한 지역 기금에 적립됩니다.

33. 연합국 예산의 특징

현대사회에서는 단극세계의 발전을 막기 위해 연맹을 결성하고 있다. 주권 국가는 연방 내에서 형성됩니다. 따라서 유럽 연합은 27 개 국가를 기반으로 형성되었습니다. 다른 주와 마찬가지로 연맹의 기능은 재정적 측면에서 지원됩니다. 남부 연합 예산의 수입은 조합원의 공제액으로 구성됩니다. 이 기금을 사용하기로 한 결정은 모든 참여 국가에서 공동으로 내립니다.

2007년부터 장기예산(2013년까지)이 채택되었다.

유럽의회는 2007~2013년 EU 장기 예산을 채택하기로 투표했습니다. 장기 지출 계획에 포함된 총액은 864,4억 유로가 될 것이다. 지출 측면에서는 자연재해 및 긴급 상황에 대처하기 위한 긴급 자금을 1,5억 유로 늘리고 EU 시민 연금을 위해 500억 유로를 추가하기로 결정했습니다. 지출은 유럽 투자 은행의 준비금을 보충하는 데 사용될 것입니다. 할당된 자금은 중소기업에 지원을 제공할 것입니다. 예산의 대부분인 56,3억 유로가 농업 부문에 사용됩니다.

연구와 혁신, 갈릴레오 재단(위성 항법)에 대한 지출이 늘어났습니다. 가난한 지역에 대한 지원, 교육, 직업 훈련, 혁신, 연구 개발 및 경제 성장 가속화를 위한 기타 조치에 대한 지출은 54,9년 수준보다 15,4% 증가한 2006억 유로로 설정되었습니다.

탈세 방지를 위해 481억224만 유로가 배정될 것으로 알려졌다. 이전 예산에서는 탈세 방지를 위해 XNUMX억 XNUMX만 유로만 할당되었습니다.

러시아 연방과 벨로루시 공화국 간의 연합 국가 창설을 위한 모든 전제 조건이 있습니다. 러시아-벨로루시 관계는 2.04.1997년 23.05.1997월 8.12.1999일자 벨로루시와 러시아 연방 조약, XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 벨로루시와 러시아 연방 헌장, 러시아 연방과 벨로루시 공화국 간의 협정에 명시되어 있습니다. XNUMX년 XNUMX월 XNUMX일자 벨로루시 및 러시아 연방 국가 설립에 관한 조약

두 국가의 합병을 위한 전제 조건은 다음과 같은 사회 경제적 지표의 수렴입니다.

1) XNUMX인당 GDP

2) 인플레이션율;

3) 러시아 및 벨로루시 루블 환율의 평가 절하율;

4) 정기예금 및 대출에 대한 재융자율;

5) 경제에 대한 세금 부담;

6) 국가 예산 적자 및 공공 부채(외부 및 내부);

7) 무역수지;

8) 인구의 생활 수준.

34. 연합 국가 형성 분야의 주요 방향

연합국가 형성 분야의 주요 방향은 다음과 같다.

1. 경제 혁신을 가속화합니다.

2. 무역 및 경제 관계의 확대.

3. 지역간 관계의 발전.

러시아와 벨로루시 간의 협력은 지역 당국 수준과 기업 수준에서 수행됩니다. 러시아 연방의 약 70개 지역이 벨로루시 공화국 지역과 협력 계약 관계를 맺고 있습니다.

모스크바는 브레스트 지역의 전략적 파트너입니다.

브레스트와 칼리닌그라드 지역의 지역 간 관계가 증가하고 있습니다. 우리는 섬유, 가구, 제약, 목재 화학 및 수산 산업에서 합작 투자의 창설에 대해 이야기하고 있습니다.

러시아 지역과의 대외 관계 발전에 대한 많은 관심이 상업 관계의 수립, 전시회, 박람회의 공동 개최, 천연 자원 및 노동 잠재력의 효율적인 사용, 사회 및 문화 시설 건설에서의 공동 활동에 지불됩니다. , 주거용 건물의 재건축.

4. 동맹국의 균형 발전을 위해 우방국의 법률을 국제법의 매개변수로 가져옵니다.

5. 예산, 세금, 통화 및 기타 유형의 정책을 조정하여 수행합니다.

어느 주에서나, 그리고 더 나아가 연방에서는 주간 프로그램에 중요한 역할이 할당됩니다.

최근에는 산·군·기술 협력사업이 통일로의 최우선 과제로 인식되고 있다.

프로그램 구현 비용의 대부분은 노조 주 국경의 보안을 보장하는 데 소비됩니다 (70%).

공동 과학, 기술 및 생산 프로그램의 구현으로 러시아와 벨로루시에서 10개 이상의 일자리를 추가로 창출할 수 있었습니다.

6. 대외 무역 기반 시설의 개발.

대외 무역 회전율의 마이너스 균형 문제를 해결하기위한 방향 중 하나는 서비스 수출의 추가 개발입니다. 이를 위해 국가의 주요 운송 경로에서 국경 서비스 및 서비스 지점 네트워크를 확장하고 항구 및 기타 인프라를 사용하여 이웃 국가의 영토를 통해 벨로루시 상품을 운송하기위한 조건을 제공하며 유리한 투자를 창출해야합니다 국내외 자본을 서비스 부문으로 끌어들이는 분위기.

7. 상품, 상품, 금융 및 노동 시장의 개발, 통합 및 강화.

8. 러시아 연료에 대한 합리적인 관세 도입.

9. 국가 예산의 균형을 보장하고 노동 조합 예산의 재정 내용을 늘리며 예산 자금 지출의 효율성을 높입니다.

35. 연방정부의 예산 분류

예산 지출의 다음 분류를 할당하십시오.

1. 연합 국가 예산 지출의 기능적 분류는 연합 국가 예산 지출의 그룹이며 연합 국가의 주요 기능 구현을 위한 예산 기금의 방향을 반영합니다.

기능 분류는 섹션, 하위 섹션, 대상 기사, 유형과 같은 여러 수준으로 나뉩니다.

Union State 예산 지출의 기능적 분류: Union State의 기관, Union State의 최고 국무회의 기능, Union State의 입법(대표) 기관의 기능, 집행 기관의 기능 연합 국가, 국제 활동, 국제 협력, 연합 국가의 틀 내에서 국가 간 협정 이행, 국제 문화, 과학 및 정보 통신, 군사 기술 협력, 동원 및 비군사 훈련 제공, 산업 활동 보장 연합 국가의 군사 기술 협력, 연합 국가의 법 집행 및 보안, 내무 기관, 국가 보안 기관, 국경 서비스 기관, 세관 당국, 연합 국가의 법 집행 및 보안 분야의 기타 비용, 지원 과학과 기술에 과학 진보, 기초 연구, 유망 기술 개발 및 과학 기술 진보의 우선 분야, 산업, 에너지 및 건설, 연료 및 에너지 단지, 방위 산업 전환, 기타 산업, 건설, 건축, 표준화 및 계측, 재료의 재생산 및 원료 기지, 농업 및 수산업, 농산물의 조달, 가공 및 저장, 환경 및 천연 자원 보호, 물, 산림 자원, 동식물 보호, 수문 기상학, 지도 제작 및 측지학, 환경 분야의 기타 비용 및 천연 자원, 운송, 통신 및 정보학, 도로 운송, 철도 운송, 항공 운송, 수상 운송, 기타 운송 수단, 통신, 정보학(정보 지원), 비상 사태 및 자연 재해의 결과 예방 및 제거 ii, 체르노빌 재해의 결과를 극복하기 위한 공동 활동, 비상 사태의 결과를 예방하고 제거하기 위한 기타 조치, 민방위, 교육, 기타 하위 섹션에 포함되지 않은 기타 비용.

2. 연방 국가의 예산 지출의 경제적 분류는 경제적 내용에 따른 예산 지출의 그룹화입니다.

비용의 경제적 분류는 그룹, 하위 그룹, 기사, 하위 항목, 비용 요소로 나뉩니다.

3. Union State 부서 간의 예산 지출 분배를 반영하는 Union State 예산 지출의 부서별 분류.

36. 러시아의 국가 통제. 개발의 역사

러시아에서 국가 재정 통제가 만들어진 날짜는 1656년으로 간주됩니다. 재정 관리의 효율성을 개선하기 위해 제국 두마의 감독하에 회계 명령이 설립되었습니다. 이 부서는 국가 수입과 지출의 수행을 감독했습니다.

Counting Order는 다른 중앙 명령 및 토지 기관의 장부에 따라 국가 재정을 고려하고 도시의 zemstvo Kissers라고 불리는 공무원, 대사, 연대 총재가 수입과 지출을보고 한 예산 집행 요청으로 그들에게로 향했습니다. 서적.

Peter I에서 상원은 러시아에서 가장 높은 금융 기관이되었고 이전에 기존 주문의 관리 기능을 대체하여 이사회가 구성되었습니다.

나중에 개정 위원회는 러시아의 통제 기관이 되었습니다. 그녀는 정부의 모든 수입과 지출의 회계를 담당했으며 수입의 징수와 지출의 사용에 대한 남용을 폭로했습니다. 캐서린 XNUMX세 치하에서 최고 추밀원은 금융 기관이 되었고 통제 기능은 상원과 수정 위원회가 유지했습니다.

Catherine II 시대에 Revision College와 Chamber College는 지방 재무실의 일부로 병합되었습니다. 국가 구조 개혁의 결과 러시아 지방의 통제가 분산되었습니다.

재무부는 8년 1802월 1810일에 설립되었습니다. 재무부는 행정부와 회계 부서로 분할된 재무부 내에서 운영되었습니다. XNUMX년 알렉산더 XNUMX세는 국가 회계 감사를 위한 본부를 설립했습니다.

니콜라스 XNUMX세는 국가와는 다른 특별한 정치적 통제를 확립했습니다.

Alexander III는 국가 통제에 관한 새로운 법을 채택했습니다. 혁명 기간 동안 전 러시아 중앙 집행위원회는 노동자 통제에 관한 규정을 승인했습니다. 주에서 통제의 부활은 1994-1995년에 일어났습니다. 모스크바에 통제 및 회계 상공 회의소와 러시아 연방 회계 상공 회의소가 설립된 덕분입니다.

현대적인 상황에서 러시아 연방 의회의 국가 두마는 11.01.1995년 4월 XNUMX일 연방법(No. XNUMX-FZ) "러시아 연방 회계실"을 채택했습니다. 이 기관의 주요 임무는 예산 및 재정 정책 문제와 러시아의 예산 절차 개선에 대한 법률 초안 및 기타 규범 적 법적 조치를 검토하는 것입니다.

37. 회계실

회계 회의소 러시아 연방 의회가 구성하고 이에 대해 책임을 지는 국가 재정 통제의 영구 기관입니다. 회계실의 권한에는 연방 예산의 수입 및 지출 항목 집행과 연방 예산 외 기금의 예산에 대한 통제가 포함됩니다. 회계실은 합법성, 객관성, 독립성 및 홍보 원칙에 따라 연방 예산 집행을 통제합니다.

예산 기금 할당과 할당량 실행에 불일치가 표시됩니다. 연방 예산과 예산 외 기금의 예산을 설계 할 때 수입과 지출의 타당성이 평가됩니다. 완료된 주요 재무 계획이 완료되면 자금 지출 분석이 수행되고 효율성이 계산됩니다. 국유재산의 사용을 통제하는 데 많은 주의를 기울입니다.

예산의 지출 측면에 영향을 미치는 법률 및 규정 초안을 개발하는 과정에서 재정 전문 지식이 수행됩니다.

예산 집행 결과에 따라 보고서가 준비 중이며 이후에 러시아 연방 의회와 국가 두마에 제출될 예정입니다.

일반적으로 회계실의 활동 그룹은 다음과 같습니다.

1) 통제 및 수정. 이 기능의 구현은 보고 연도에 이미 예산 집행에 대한 통제를 기반으로 이루어집니다. 회계실의 감사는 연방 예산 항목과 비예산 기금 예산에 대한 일련의 감사를 수행합니다.

2) 전문가-분석. 이 그룹은 다양한 프로젝트(예산, 법률, 대상 연방 프로그램, 국제 조약)에 대한 러시아의 예산 및 재정 주제에 대한 전문가 검토를 수행하여 대표됩니다. 여기에는 예산 작성, 고려, 승인 및 집행 시스템의 모든 위반 사항에 대한 분석도 포함됩니다. 분석 결과는 연방 위원회와 State Duma에 검토를 위해 제출됩니다. 접수된 보고서와 함께 결함을 예방하고 수정하기 위해 제안서를 제출할 수 있습니다.

3) 정보. 재정 관계 측면에서 정부 당국은 질문을 할 수 있습니다. 회계 상공 회의소는 분기별로 규정 된 형식으로 러시아 연방 의회에 연방 예산 집행에 대한 운영 보고서를 제출하며 지표와 비교하여 발생한 수입 및 비용 형성에 대한 실제 데이터를 제공합니다. 지난 기간, 분기 동안 현재 연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 승인되었습니다. 보고서 형식은 연방 의회와 합의하여 State Duma에서 승인합니다.

38. 러시아 연방의 다른 통제 기관과 회계실의 상호 작용

러시아 연방 대통령과 러시아 연방 정부의 통제 기관, 러시아 연방 보안국, 러시아 연방 대외 정보국, 법 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 통제 기관, 러시아 연방 중앙 은행과 그 통제 및 감사 부서, 러시아 재무부 및 통제 및 감사 부서, 세무 당국 및 기타 국가 통제 기관, 내부 통제 기관은 회계실의 활동을 지원할 의무가 있습니다 , 요청에 따라 감사 및 검사 결과에 대한 정보를 제공합니다.

회계실은 권한 내에서 통제 및 감사 활동을 수행할 때 국가 통제 기관과 그 대표자를 해당 활동에 참여시킬 권리는 물론 비국가 감사 서비스, 계약에 따른 개별 전문가를 포함할 권리가 있습니다.

회계재판부 의장, 회계재판부 부의장 및 회계재판원 감사는 그들을 임명한 러시아연방회의소의 동의 없이 구금, 체포 또는 기소될 수 없다. 회계실.

회계실의 검사관은 공무를 수행하는 동안 회계실 연합의 동의 없이 형사 책임을 질 수 없습니다.

State Duma의 해산으로 인해 Accounts Chamber의 활동을 중단할 수 없습니다.

회계실 유지를 위한 자금은 연방 예산에서 별도의 라인으로 제공됩니다.

회계실 검사관의 공식 급여는 러시아 연방 정부 사무소 직원의 급여보다 20% 더 높습니다.

회계실은 외국의 회계 및 통제실, 의회 감독 기관 및 국제 협회와 관계를 유지하고 그들과 협력 계약을 체결합니다.

회계 상공 회의소는 정기적으로 언론에 활동에 대한 정보를 제공하고 월간 회보를 발행합니다.

회계실의 업무에 대한 연례 보고서는 연방 위원회와 국가 두마에 제출되며 의무적으로 발행되어야 합니다.

국가 비밀 보존과 관련된 검사 결과를 기반으로 한 자료는 비공개 회의에서 러시아 연방 의회에 제출됩니다.

법률 초안에 의해 예상된 긍정적인 변화는 예산 시스템의 모든 수준에서 중기 예산 계획의 구현을 위한 법적 프레임워크의 생성과 관련하여 언급되었으며, 예산 작성, 검토 및 승인 측면에서 예산 프로세스를 능률화했습니다. 예산 시스템.

39. 시 재정 관리의 목표 및 주요 업무

시 재정 통제의 목적 승인 된 표준에서 벗어나 돈과 물질적 자원을 지출하는 합법성, 효율성 및 경제 원칙의 위반을 식별하고 경우에 따라 교정 조치를 취하는 근거를 제공합니다. 그리고 향후 그러한 위반을 예방하거나 줄이기 위한 조치를 취합니다.

시 재정 관리의 주요 업무는 다음과 같습니다.

1) 수입 및 지출에 대한 도시 예산의 형성 및 집행의 완전성과 적시성, 재무 제표의 신뢰성에 대한 통제;

2) 시립 재정 자원의 형성, 분배 및 사용, 재정 규율 준수에 대한 입법 및 규제 법률 행위, 표준 및 규칙 준수에 대한 통제;

3) 경제적 타당성, 시 재산의 사유화를 포함한 시 재정 및 물질적 자원의 적법하고 목표적이며 효율적인 사용에 대한 통제;

4) 시의 보증에 따라 유치된 세금 혜택, 신용 및 차입 자금 및 기타 형태의 시 지원의 제공 및 사용에 대한 통제;

5) 예산 자금의 할당, 수령, 의도된 사용 및 반환 조건에 대한 예산 대출, 예산 투자 및 시 보증의 수령인에 대한 준수에 대한 통제;

6) 시의 내부 부채 상태에 대한 통제;

7) 다른 유형의 시립 재산의 관리 및 처분과 관련하여 시 예산의 수입 및 지출에 영향을 미치는 지방 자치 단체의 규제 법적 행위에 대한 통제;

8) 식별된 위반을 제거하기 위한 조치 이행의 완전성과 적시성에 대한 통제, 감사 및 검사 결과에 따라 지방 정부가 내린 결정의 이행.

지출의 효율성, 시 기금 및 재산 사용에 대한 통제는 지방 정부와 시 기금 수혜자가 할당된 기능과 임무를 수행하기 위해 얼마나 효율적이고 경제적으로 지출하고, 시 기금 및 받은 재산을 사용하는지 확인하는 것을 목표로 합니다. 이러한 통제의 대상은 지방 정부의 행정 및 조직 시스템과 지방 자치 단체의 자금 수령자이기도합니다.

40. 시 재정 관리의 기본 원칙

기본 원리 시 재정 통제의 구현: 합법성, 독립성, 객관성, 책임, 홍보, 일관성.

합법성의 원칙은 법률에 의해 설정된 규범과 규칙, 시 재정 통제의 모든 주체가 지방 자치 정부의 법적 행위를 지속적이고 정확하게 준수하는 것을 의미합니다.

독립의 원칙은 시 재정 통제의 주체가 국가 당국, 지방 정부 및 그 공무원, 정치 및 기타 공공 조직으로부터 통제 활동의 이행 측면에서 독립적임을 의미합니다. 통제 활동의 결과에 따라 공식화된 의견과 결론을 변경하기 위해 그들에 대한 영향과 영향은 허용되지 않습니다.

객관성의 원칙은 지방자치단체의 법률 및 법률에서 규정하는 방식에 따라 공식 문서 데이터 및 통제 활동 중에 문서화된 데이터를 사용하여 종합적이고 신뢰할 수 있는 정보를 제공하는 방법을 적용하여 시 재정 통제가 수행되는 것을 의미합니다.

책임의 원칙이란 금융법 위반자에게 법적 책임의 조치를 적용하는 것을 의미합니다. 금융 범죄를 저지른 사람의 법적 책임에서 면제는 법이 규정한 근거와 법이 규정한 방식으로 허용됩니다. 재정 위반의 은폐는 허용되지 않습니다. 통제를 행사하는 직원은 법률에 따라 재무 통제 분야에서 자신이 저지른 불법 행위에 대해 책임이 있습니다.

퍼블리시티의 원칙은 국가, 상업 및 기타 국가에 의해 보호되는 비밀의 보존에 따라 시 재정 통제의 틀 내에서 통제(감사 및 전문가 분석) 조치의 결과에 대한 정보의 대중과 미디어에 대한 개방성과 접근성을 의미합니다. 법.

일관성의 원칙은 시 재정 통제의 틀 내에서 수행되는 통제 활동의 법적 기반의 통일성, 시 재정 통제 주체 간의 상호 작용 조직을 의미합니다.

41. 시 재정 통제의 형식, 주제 및 대상

시 재정 통제의 형태 위치 :

1) 사전 재정 통제-시 예산 초안, 예산, 재정 및 재산 문제에 대한 규제 법적 조치, 비용 순간까지의 통제를 고려하는 과정에서의 통제;

2) 현재 재무 통제- 시립 재산 사용, 시립 재산 이동, 모금된 기금 사용(신용, 대출, 보증) 및 시립 부채 상환을 포함한 시 예산 기금의 수입 및 지출 수령에 대한 통제 금전적 의무 확인 후 지출 시간;

3) 후속 재정 통제-시 재산 사용 자금 및 법인 및 개인의 시 재산을 포함하여 시 예산 자금과의 비즈니스 거래 결과에 따라 시 재정 통제 기관이 행사하는 통제.

내부 통제와 외부 통제를 구별하십시오. 내부 시 재정 통제는 행정부 및 행정 기관인 시 행정부의 틀 내에서 수행됩니다. 내부통제 대상은 시정촌의 장, 재정위원회, 최고행정관, 예산자금관리인, 그 부서 및 직급에 따른 공무원이다.

외부 통제의 주제는 또한 시립 자원 (돈 및 재산) 사용의 효율성을 향상시키기위한 내부 통제, 조직 및 관리 시스템의 구현을위한 메커니즘입니다.

외부 및 내부 통제는 전문가, 감사인 등 전문 조직 및 개인의 참여로 수행될 수 있습니다.

시 재정 통제의 대상은 시 예산 기금의 주요 관리자, 관리자 및 수령자, 시립 기업, 기관 및 조직, 시 소유의 승인 자본 지분, 시 예산 과정의 기타 참가자, 상업 그리고 비영리 조직은 활동 유형, 조직적 법적 형태 및 소유권 형태에 관계없이 도시를 대신하여 재산 및 개인 비재산권 권리 및 의무를 획득 및(또는) 행사하는 경우에 해당합니다.

42. 시 재정 통제 시행 방법

시 재정 통제 방법은 재정 통제 목표를 달성하는 방법, 방법, 방법으로 이해됩니다. 시 재정 통제의 방법은 검증, 개정, 감사, 검사, 통제 측정, 분석, 검사 등입니다.

시 재정 분야의 재정 및 경제 (행정 및 행정) 활동에 대한 포괄적 인 감사 (검증) - 통제 된 조직에서 수행하는 운영의 합법성 및 유효성, 효과 및 목적적 성격에 대한 문서 및 사실 검증을위한 통제 조치 시스템 , 회계 및보고에 반영의 정확성, 머리 및 수석 회계사 (회계사) 및 러시아 연방 법률 및 규정에 따라 책임을 지는 다른 사람의 행동의 적법성 구현.

시 재정 분야의 재정 및 경제 (집행 및 행정) 활동의 개정 (검증)은 감사 대상의 재정, 경제 또는 집행 및 행정 활동의 특정 영역에서 단일 통제 조치 또는 상황에 대한 연구입니다. 조직.

감사-재무 제표의 신뢰성, 예산 예측의 현실성과 완전성, 예산 집행 기관의 활동, 결정하기 위해 도시 예산 집행을위한 부서 구조의 재정 활동에 대한 분석 입법 및 기타 법적 행위의 요구 사항, 규정 된 조건 및 확립 된 규칙의 준수뿐만 아니라이 활동의 개선을위한 제안 개발.

분석 - 소득을 창출하고 예산 기금을 지출하고 시립 재산을 사용하는 과정에서 식별 된 편차 및 위반의 원인과 결과를 연구하기 위해 표시, 속성에 따라 구성 요소로 실질적인 분할에 의한 통제 대상 연구.

조사 - 통제 대상 조직의 재정 및 경제 또는 집행 및 행정 활동의 특정 방향 또는 문제의 상태에 익숙해지는 것.

측정 제어 -시운전 또는 주요 수리 완료 후 시운전 시설에 대한 작성 행위의 신뢰성, 재고 품목의 안전성 검증.

전문적 지식 - 특별한 지식과 합리적인 의견 제시가 필요한 문제에 대한 유능한 연구.

43. 통제 조치 중 시 재정 통제 기관의 권한

시 재정 관리의 목표와 주요 임무에 따라 시 재정 관리 주체는 권한 내에서 다음 권한을 갖습니다.

1) 수행된 작업의 적법성과 정확성을 확립하기 위해 구성 요소, 등록, 계획, 보고, 회계 및 기타 문서를 확인합니다.

2) 실제 수행된 작업에 표시된 자금 및 물질적 자산의 수령 및 발행 사실을 포함하여 기본 문서의 데이터로 수행된 거래의 실제 준수 여부를 확인합니다.

3) 화폐 및 재고 자산의 전체 및 부분 재고를 수행하고, 필요한 경우 현금 데스크 및 현금 보관실, 자재 창고, 창고, 기록 보관소를 봉인하고, 서비스 및 생산 건물, 영토, 장비, 건물을 검사합니다.

4) 시 예산, 지방 자치 단체가 소유한 자산 수입에서 자금의 수취 및 지출에 대한 카운터 점검을 수행합니다.

5) 물질적 자산 및 자금의 가용성 및 이동, 비용 형성의 정확성, 제품 게시의 완전성, 수행된 작업량 및 제공되는 서비스의 신뢰성에 대한 실제 통제 절차를 구성합니다.

6) 필요한 경우 규정된 방식으로 통제 활동을 수행하는 데 다른 조직의 전문가를 참여시킵니다.

7) 회계 및 보고에서 수행된 작업 반영의 정확성을 확인합니다.

8) 예산 기금의 사용 및 안전, 지방 자치 단체 소유 자산 수입을 확인합니다.

9) 관리로부터 서면 설명 및 필요한 인증서, 통제 조치를 수행하는 동안 발생하는 문제에 대한 문서 사본을 받습니다.

10) 도시의 예산 기금으로 운영에 대한 정보를 신용 기관으로부터 수신합니다.

11) 필요한 경우 내부(부서) 통제의 조직 및 상태를 확인합니다.

12) 감사(감사)의 결과로 취해진 지시 및 결정의 이행에 대한 통제를 행사합니다.

13) 확립된 절차에 따라 재정 통제 시스템 개선에 대한 제안을 하고 기존 규정을 검토합니다.

14) 이 결정에 의해 설정된 절차에 따라 검사 자료를 법 집행 기관에 보냅니다.

44. 예산법 위반 시 적용되는 조치

도시 예산의 형성, 집행, 재무 제표 작성에서 예산 입법 위반은 예산 입법에 의해 제공된 조치의 적용을 수반합니다.

강압적 조치의 적용을 위한 자료의 준비 및 관리자를 법률에 의해 제공되는 유형의 책임으로 이끄는 것은 시 재정 통제를 행사하고 예산 입법 위반을 설정하는 기관 또는 공무원에 의해 수행됩니다.

시 예산 집행에서 예산 입법 위반은 다음과 같은 조치의 적용을 수반합니다.

1) 의도된 목적을 위해 사용되지 않은 시 예산 기금을 명백한 방식으로 상각합니다.

2) 반환 대상 시 예산 기금의 명백한 방식으로 상각하고 시 예산 반환 기간이 만료됨.

3) 상환 가능한 방식으로 제공된 시 예산 자금의 사용에 대한이자(수수료) 금액을 지불 기한이 도래한 확실한 방식으로 상각합니다.

4) 상환 가능한 방식으로 제공된 시 예산 자금의 시기적절한 반환, 상환 가능한 방식으로 제공된 도시 예산 자금의 사용에 대한 이자(수수료)의 시기적절한 이체에 대한 벌금을 확실한 방법으로 징수합니다.

5) 도시 예산에 적립되는 자금 이체에 대한 지불 문서의 늦은 실행에 대한 신용 기관의 명백한 방식의 징수 (러시아 연방 세법에 따라 발생하는 경우 제외) 및 도시 예산 예산 자금 도시의 수령인의 계정에 적립되는 자금;

6) 예산 지출 차단;

7) 예산 절차의 부적절한 집행에 대해 시 행정부의 구조 부서장 및 시 예산 기금 수령인에게 경고를 발행합니다.

예산 기금의 오용 및 기타 예산 법률 위반의 경우 주요 관리자, 관리자 및 도시 예산 기금 수령인의 책임자 (공무원)는 현재 러시아 연방 법률에 따라 징계, 재정적 책임을집니다.

위 조치의 적용은 시 예산 집행 기관의 장의 명령에 따라 수행됩니다. 시 행정부 재정 위원회 위원장 또는 그 대리인(권한에 따라).

45. 국가 비예산 기금

예산 외 사회 기금의 생성 날짜는 "RSFSR의 예산 구조 및 예산 절차의 기본"법이 채택된 10년 1991월 31일에 채택되었습니다. 이 법에 따라 처음으로 연금과 의료는 소비에트 연방 예산에서 국가 기금으로 할당되었습니다. 그 후, 이 법은 폐지되었고 기금은 1998년 XNUMX월 XNUMX일에 채택된 예산법 및 기타 규제 법적 행위를 기반으로 계속 기능합니다.

재단은 재정 자원을 축적하고 사회적, 자선, 문화, 교육 또는 기타 사회적으로 유용한 목적을 위해 재분배하는 비영리 단위입니다. 주 기금은 연방 및 지역 당국에서 관리하며 노년의 사회 보장, 질병의 경우 사회 보장, 장애, 생계를 잃은 경우의 사회 보장, 자녀의 출생 및 양육, 물질적 인 권리를 행사하기위한 것입니다. 실직 시 보장, 무료 의료 서비스를 받을 수 있습니다. 이러한 권리는 러시아 연방 헌법에 명시되어 있습니다.

현재 비예산 기금에는 연금 기금, 사회 보험 기금, 의무 의료 보험 기금의 세 가지가 있습니다. 2001년까지는 고용주의 부담금이 적립되는 고용기금이 있었다. 기금의 자금은 고용 분야 지원을 위해 재분배되었습니다. 이제 고용 개발을 목표로 한 프로그램의 자금 조달은 연방 예산에 의해 제공됩니다.

예산 외 자금의 특수성은 수입원의 통합과 엄격하게 목표된 사용입니다. 국가 기금은 상대적으로 독립적인 금융 및 신용 기관으로 간주됩니다. 그들은 주에서 규제하는 목적을 위해 받은 자금을 사용합니다. 보험 사회 지불의 규모와 구조를 결정하는 것은 국가입니다.

기금은 통합 사회세(UST)를 희생하여 형성됩니다. UST는 제품, 작업, 서비스 비용에 포함되며 급여 금액에서 계산되며 월별 공제 대상입니다.

각 예산 외 펀드에는 법적으로 고정된 수입원으로 채워지고 엄격하게 정의된 지역에 분배되는 자체 예산이 있습니다.

주 비예산 기금의 예산 초안은 독립적으로 집계된 다음 검토를 위해 입법 기관에 제출됩니다. 수반되는 자료 및 문서는 프로젝트와 동시에 수락됩니다.

46. 러시아 연방 연금 기금

러시아 연방 연금 기금 (PF RF)는 비예산 사회 기금 중 가장 큰 규모입니다. 재정 자원 측면에서 연방 기금에 이어 XNUMX위입니다. 러시아 연방 연금 기금은 소련이 붕괴되는 동안 형성되었습니다.

러시아 연방 연금 기금에 관한 규정 1 항에 따르면 러시아 연방 연금 기금은 독립적 인 금융 및 신용 기관이며 러시아 연방 연금 재정의 국가 관리를 목적으로 설립되었습니다. 또한 연금 기금은 연금 보험 활동을 수행하는 국가 기관으로 인정됩니다. 기금 자원은 연방 소유입니다.

이 법안에 따르면 FIU는 다음을 제공합니다.

1) 보험료의 목표 징수 및 적립

2) PFR 기금의 자본화 및 자발적 기부 유치

3) PFR에 의한 보험료 수령에 대한 통제;

4) 피보험자 개인 기록의 구성 및 유지

5) 연금 및 혜택 문제에 대한 러시아 연방의 주간 및 국제 협력.

PFR 기금은 노령, 장기 근속, 생계의 상실, 장애 연금, 군인, 노인에 대한 물질적 지원, 1,5세 미만 아동 수당, 미혼모 수당, 체르노빌 사고의 희생자들.

국가 연금 및 수당 지급은 기금 지출의 큰 부분을 차지합니다. 군인을위한 연금, 매장을위한 사회적 혜택, 위대한 애국 전쟁 참가자를위한 연금 인상 비용은 연방 예산에서 상환됩니다. 또한 연방 예산은 군 복무 기간인 1,5세 이하의 아동을 돌보는 기간에 대한 보험료 지불을 상환합니다. 동시에 해당 비보험 기간은 해당인의 보험 기간에 포함됩니다.

각 피보험자에 대해 러시아 연방 연금 기금에 대한 보상을 위해 할당된 연방 예산 기금의 금액은 노동 연금의 보험 부분이 계산되는 피보험자의 추정 연금 자본에 포함됩니다. 각 피보험자에 대한 보상액은 다음과 같이 결정됩니다. 상환예산금액을 근로연금 예상지급기간(평균 18년)으로 나눈다. 이 금액은 매월 연금 기금의 예산으로 들어갑니다. 비보험 기간의 상환과 관련된 비용은 해당 회계 연도의 연방 예산에 관한 법률에 의해 결정됩니다.

47. 금융시장을 위한 연방서비스의 기능

금융 시장을 위한 연방 서비스 다음 기능을 수행합니다.

1) 연금 저축의 형성 및 투자에 관한 관계 주제의 준수 통제;

2) 권한 내에서 연금 저축의 형성 및 투자 분야의 규제, 통제 및 감독 문제에 대한 규제 법적 조치를 채택합니다.

3) 전문 보관소의 서비스 제공에 관한 러시아 연방 연금 기금과의 계약을 체결하기 위해 전문 보관소 선택을위한 입찰을 개최합니다.

4) 관리 회사와 신탁 관리 계약을 체결하기 위한 관리 회사 선택을 위한 입찰을 진행합니다.

5) 권한 내에서 연금 저축의 형성 및 투자에 관한 관계 주체에게 연금 저축의 형성 및 투자에 대한 활동과 관련된 정보 요청을 보냅니다.

6) 연방 집행 기관에 대한 연금 저축 기금의 형성 및 투자와 관련된 주제 및 참가자의 검사를 수행하는 문제에 대한 권한 내에서 적용합니다.

7) 권한 내에서 연금 저축의 형성 및 투자에 관한 법률 위반을 제거하기 위해 연금 저축의 형성 및 투자에 관한 관계 주제에 대한 지침을 발행합니다.

8) 노동 연금의 자금 지원 부분에 대한 보험료 수령 및 연금 저축 투자 방향에 대한 러시아 연방 연금 기금의 보고서를 고려합니다.

9) 연금 저축의 형성 및 투자에 관한 관계 주제의보고에 대한 감사 보고서를 고려합니다.

10) 권한 내에서 그리고 연방 집행 기관과의 합의에 따라 관련 주체의 활동에 대한 규제, 감독 및 통제, 관계 주체를 보고하기 위한 절차, 형식 및 마감일을 설정합니다. 법률에서 달리 규정하지 않는 한 연금 저축의 형성 및 투자

11) 연금 저축 및 투자 재정 결과에 대한 대중 매체 보고서와 감사 보고서를 매년 발행합니다.

12) 연금 저축 기금 소유자의 권리와 정당한 이익 보호, 러시아 연방 법률 위반의 결과 제거 및 대상으로 인한 피해 보상에 대한 청구로 법원에 신청 법 위반으로 인한 연금 저축 기금의 형성 및 투자에 관한 관계.

금융 서비스에 의한 국가 통제 외에도 공공 통제가 확립되었습니다.

연금 저축의 형성 및 투자에 대한 공공 통제는 공공 위원회에서 수행합니다.

48. 비국가 연금 제공을 위한 기금

기금 참가자의 비 국가 연금 제공을위한 기금의 활동은 자발적으로 수행되며 연금 기여금의 축적, 연금 준비금의 배치 및 구성, 기금의 연금 의무 회계, 임명이 포함됩니다. 및 기금 참여자에 대한 비국가 연금 지급.

기금은 헌장에 의해 결정된 기능을 부여받습니다.

비국가 기금의 주요 책임은 다음과 같습니다.

1) 연금 시스템에 관한 러시아 법률에 따라 활동 계획

2) 이 비영리 조직의 헌장에 명시된 기금 규칙을 예금자, 참가자 및 피보험자가 의무적으로 숙지해야 합니다.

3) 투명성 원칙에 따라 활동 수행: 비-국가 연금 제공을 위한 연금 계정과 노동 연금의 자금 지원 부분에 대한 연금 계정을 유지하는 형태로 기여자에 대한 의무에 대한 공개 기록을 유지합니다.

4) 모든 연금 축적의 준비금 회계;

5) XNUMX년에 한 번 기여자, 가입자 및 피보험자에게 개인 연금 계정 상태에 대한 정보를 제공합니다. 이 의무는 투명성 원칙과 관련이 있습니다.

6) 기금과 기여자 사이에 체결된 연금 계약 조건에 따른 비국가 연금 또는 상환 금액의 지급

7) 투자자 또는 참가자를 대신하여 연금 계약 조건에 따라 환매 금액을 다른 펀드로 이체합니다. 비국가 연금 기금 업무에서 중요한 점은 피보험자와 함께 결정을 조정하는 것입니다.

의무를 보장하기 위해 기금은 연방 수준의 권한 있는 기관에서 설정한 보험 준비금을 만듭니다.

"비 국가 연금 기금"법의 조항에 따르면 연금 준비금 배치 및 연금 저축 투자는 다음 원칙을 기반으로합니다.

1) 이러한 자금의 안전을 보장합니다.

2) 투자 포트폴리오의 수익성, 다양화 및 유동성 확보;

3) 정량화할 수 있는 객관적인 기준에 따라 투자 전략을 결정합니다.

4) 증권의 신뢰성에 대한 회계처리

5) 기금, 예금자, 참가자 및 피보험자를 위한 연금 준비금 배치 및 연금 저축 투자 과정에 대한 정보 공개

6) 국가, 공공 감독 및 통제 기관, 전문 예탁 기관에 대한 연금 적립금 배치 및 연금 적립금 투자 과정의 투명성 및 이들에 대한 책임

7) 법적 활동을 보장하기 위한 자산 투자 프로세스의 전문 관리.

49. 사회보험기금

사회보험기금 정부 산하 금융 및 신용 전문 기관입니다. 그것은 7 년 1992 월 822 일 "러시아 연방 사회 보험 기금"의 대통령령 12.02.1994 호에 의해 형성되었으며 101 년 XNUMX 월 XNUMX 일 정부 법령 XNUMX 호에 따라 운영됩니다.

기금의 자금은 국가 재산입니다. 기금의 예산은 러시아 연방 정부의 승인을 받았으며, 집행 보고서도 이 기관에서 검토하고 승인했습니다.

사회 보장 의무를 이행하기 위해 FSS는 소유권에 관계없이 사업체의 보험료, 시민의 보험료, 정부 증권 및 은행 예금에 대한 펀드 자금 투자 소득, 시민 및 법인의 자발적 기부금, 특정 경우에 자금을 지출하기 위한 연방 예산(예: 체르노빌 원자력 발전소 희생자에 대한 지불), 기타 소득.

FSS는 다음과 같은 업무를 수행합니다.

1) 임시 장애, 임신 및 출산에 대한 국가 보장 급여 제공, 임신 초기에 등록된 여성, 아동 출생 시, XNUMX세 반까지의 아동 돌보기, 매장을 위한 사회적 혜택 또는 보장 목록 장례 서비스 비용 상환, 직원 및 자녀를 위한 건강 리조트 서비스;

2) 근로자의 건강 보호, 사회 보험 개선 조치를 위한 국가 프로그램의 개발 및 구현에 참여;

3) 기금의 재정적 안정성을 보장하기 위한 조치의 이행;

4) 러시아 연방 노동 사회 개발부 및 러시아 재무부와 함께 국가 사회 보험에 대한 보험료 비율에 대한 제안 개발;

5) 국가 사회 보험 시스템 전문가의 훈련 및 고급 훈련에 대한 작업 조직, 사회 보험 문제에 대한 보험 회사 및 인구 간의 설명 작업;

6) 사회 보험 문제에 대해 다른 국가 및 국제 조직의 유사한 기금과 협력.

50. 금융 시스템의 구조

처음에는 금융 시스템의 구조에 하나의 연결 고리가 있었습니다. 주 예산. 현재 러시아의 금융 시스템에는 국가 예산, 예산 외 특별 기금, 국가 신용, 보험 및 재산 기금, 기업 금융의 XNUMX가지 연결 고리가 있습니다.

또한 탈중앙화 금융과 중앙 집중화 금융을 구분할 필요가 있습니다. 따라서 예를 들어 기업의 재정과 재산 기금은 분산형 금융으로 분류되고 나머지 연결은 중앙 집중식입니다.

금융 시스템의 차별화는 금융 시스템이 수행하는 작업과 화폐 자금의 축적 및 기능 방법 때문입니다. 중앙 집중식 금융이 가장 중요한 역할을 합니다. 그들의 도움으로 국가 정부는 경제 발전의 방향, 투자의 주요 방향 및 국가 경제의 발전 속도를 설정합니다.

주 예산 러시아는 세 가지 수준으로 구성되어 있습니다. 이것은 연방 국가의 전형입니다. 주 예산, 연맹 주제의 예산 및 지방 예산이 있습니다.

추가 예산 기금은 주로 국가 조직의 손에 있는 기금입니다.

1) 러시아 연방 연금 기금

2) 러시아 연방 고용 기금;

3) 사회 보장 기금;

4) 러시아 연방의 의무 의료 보험 기금.

국가 대출 재정 적자의 결과로 형성되었습니다. 이것은 한 국가의 정부가 자국 인구 또는 다른 국가에서 차용한 자금입니다. 국가가 누군가에게 제공하는 자금일 수도 있습니다. 공공 신용의 형태는 정부 대출과 국고 대출입니다. 기업 금융은 다음과 같이 나뉩니다.

1) 상업적 기반으로 존재하는 기업의 재정

2) 비상업적 활동에 종사하는 기관, 조직의 재정

3) 공공 기관의 재정(공공 기금, 노동 조합).

보험 별도의 링크가 있는 특정 구체입니다.

1) 개인 보험;

2) 사회 보험;

3) 재산 보험;

4) 사업 위험 보험;

5) 책임 보험.

51. 러시아 연방 예산 시스템의 조직 및 법적 기초

예산 수입 및 지출 형성 절차, 국가 예산 구조, 국가의 사회 경제적 상황 발전을위한 예산 외 자금 사용 고정 및 국가 강화를 결정하는 일련의 재정 및 법적 규범 방어 능력은 예산법.

러시아 연방에는 자체 법률이 있는 상당한 수의 주제가 포함되어 있지만 각 주제는 러시아 연방 헌법의 틀 내에서 예산법을 변경할 권리가 있습니다.

К 예산법의 출처 첫째, 러시아연방 헌법, 둘째, 러시아연방법, 셋째, 러시아연방의 구성단체 및 특별권한기관의 법률을 포함한다.

러시아연방 헌법은 러시아연방의 주체가 권한 또는 관할권의 범위 내에서 예산법을 변경할 수 있다고 규정하고 있습니다. 이 규칙을 위반하는 경우 이러한 변경 사항은 법적 효력이 없습니다. 예산법은 국가 권력 시스템의 통합과 무결성에 기반을 두고 있다는 점에 유의해야 합니다. 지방 당국은 선택한 사회 경제적 발전 과정을 기반으로 예산을 독립적으로 구성합니다. 그리고 연방 정부 기관은 연방 예산의 집행을 구성, 승인 및 모니터링합니다.

러시아 연방 헌법에 따라 러시아 연방 예산은 연방 의회에서 국가 두마가 채택한 후 고려되어야 합니다.

예산법을 정의하는 주요 법률은 31년 1998월 145일자 러시아 연방 예산법 No. XNUMX-FZ이며, 그 임무에는 다양한 시당국과 주정부 간의 법적 관계 수립이 포함됩니다. 예산 코드는 소급 적용되지 않습니다.

국제 조약은 가장 높은 법적 효력을 가지고 있습니다.

예산법의 법적 행위 분류 :

1) 재정 및 계획 문서. 이것은 예산 책정 과정에 필요한 정보입니다.

2) 규범적 행위. 그들은 예산과 관련하여 당국의 활동을 결정합니다.

위의 내용을 요약하면 예산법의 출처는 국내 및 국제 입법, 연방 당국, 러시아 재무부의 내규 및 러시아 대통령령의 규범 적 행위라는 점을 알 수 있습니다.

52. 예산 적자

예산법에 의거, 다음 회계연도에 적자예산이 가결되면 해당 예산에 관한 법률(의결)은 재정적자 재원을 승인한다.

적자가 없는 다음 회계연도의 예산이 채택되는 경우, 예산에 관한 관련 법률(결정)은 부채 상환 비용 한도 내에서 예산 지출을 충당하기 위해 재정 적자 자금 조달 출처에서 자금을 유치하도록 규정할 수 있습니다.

러시아 연방 구성 기관의 예산에 대한 경상 지출, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률 또는 지방 자치 단체의 규범 적 행위에 따라 승인 된 지역 예산은 다음과 같습니다. 러시아 연방 구성 기관의 예산 수입량, 러시아 연방 구성 기관의 예산에 관한 법률 또는 지방 자치 단체의 규범적 행위에 의해 승인된 지방 예산 수입량을 초과합니다. .

연방 예산에 대한 연방법에 의해 승인 된 연방 예산 적자의 규모는 해당 회계 연도에 러시아 연방의 국가 부채를 상환하기위한 예산 투자 및 지출의 총량을 초과 할 수 없습니다.

해당 연도의 예산에 대해 러시아 연방 주제 법률에 의해 승인된 러시아 연방 주제의 예산 적자 규모는 다음을 제외하고 러시아 연방 주제 예산 수입의 15%를 초과할 수 없습니다. 연방 예산에서 재정 지원.

해당 연도의 예산에 대한 러시아 연방 주제의 법률이 부동산 판매 수익금을 승인하는 경우 러시아 연방 주제의 예산 적자의 최대 금액은 한도를 초과 할 수 있지만 그 이상은 아닙니다. 부동산 매각 대금보다

해당 연도의 예산에 대해 지방 자치 단체의 규범 행위에 의해 승인 된 지방 예산 적자의 규모는 연방 예산 및 예산의 재정 지원을 제외하고 지방 예산 수입의 10 %를 초과 할 수 없습니다. 러시아 연방의 구성 기관.

해당 연도의 예산에 대한 지방 자치 단체의 규범 적 행위가 재산 매각 대금 금액을 승인하는 경우 지방 예산 적자의 최대 금액은 한도를 초과 할 수 있지만 부동산 판매 수익금.

회계 연도의 관련 예산 집행 보고서에 따라 한도 값을 준수해야 합니다.

53. 국가 및 지방 자치 단체 대출

국가 금융 시스템의 요소 중 하나는 정부 대출, 이것은 지방 자치 단체 또는 주 당국이 대출 기관이나 차용인 역할을 하는 특별하고 특정한 형태의 신용입니다. 그런 다음 대출은 정부 대출의 형태를 취합니다. 대출은 특정 은행을 통해 이루어집니다. 국가가 차용인 역할을 하면 시민들로부터 일시적으로 무료 자금을 유치하고 국제 금융 자금에서도 징수합니다. 이 경우 모든 조건을 지정해야 합니다.

1) 지불;

2) 긴급성;

3) 반환.

보증인인 국가는 대출금을 상환할 책임이 있습니다.

러시아 연방 예산법에서 시립 대출은 해당 예산 지출의 틀 내에서 내부 차입 유형 중 하나로 정의됩니다. 시립 대출은 국가 신용의 한 형태이며, 그 결과 인구의 자금이 지방 정부의 목적을 위해 러시아 연방 중앙 은행으로 전환됩니다.

소스 시립 대출:

1) 지역 인구;

2) 국가;

3) 상호 신용

4) 금융 및 신용 기관.

상호 신용은 특정 문제를 해결하기 위해 시 당국의 자금을 결합한다는 점에 유의해야 합니다.

시 신용은 지방 정부가 추가 예산 수입 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다.

1) 대출금 상환

2) 예산 적자;

3) 시립 프로그램의 프로그램 자금 조달;

4) 아직 관련되지 않은 납세자의 자금을 모아서 배치합니다.

국가 대출의 기능:

1) 규제;

2) 유통;

3) 통제.

대출 시에는 세율이 인상되지 않으며 상환 시 대출에 대한 이자 지급에 대해 세금이 부과됩니다. 각각의 경우 상환 출처는 대출 방향에 따라 다릅니다. 대출에 의해 투자된 대상은 이익을 희생하여 대출을 상환합니다. 공공 신용의 가장 중요한 기능은 규제이며 다음으로 구성됩니다.

1) 자금 유치를 통한 금융 정책 시행

2) 인구 고용에 영향을 미치고;

3) 이자율 수준과 화폐 유통 상태의 생산.

대출의 결과 개인의 자금이 생산비로 동원된다.

54. 공공부채

RF BC에 따라 공공 부채

러시아가 제공하는 국가 보증에 따른 의무를 포함하여 개인 및 법인, 외국 국가, 국제 조직 및 기타 국제법 주제에 대한 러시아 연방의 채무 의무입니다. 러시아 연방의 국가 부채 형태는 다음과 같습니다.

1) 신용 기관, 외국 국가 및 국제 금융 기관과 차용인으로서 러시아 연방을 대신하여 체결된 대출 계약 및 계약

2) 러시아 연방을 대신하여 증권을 발행하여 정부 대출;

러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 러시아 연방이 예산 크레딧을 수령하는 것에 관한 3 개의 조약 및 협정;

4) 국가 보증의 러시아 연방 제공에 대한 계약;

5) 이전 연도의 러시아 연방 부채 의무의 연장 및 구조 조정에 관해 러시아 연방을 대신하여 체결된 국제 조약을 포함한 협정 및 조약.

러시아 연방의 채무는 단기(최대 1년), 중기(1년 이상 ~ 5년) 및 장기(5년 이상 ~ 30년)가 될 수 있습니다.

러시아 연방 주체의 공공 부채는 러시아 연방 주체의 일련의 부채 의무입니다(RF BC 99조).

러시아 연방의 구성 기관의 국가 부채는 러시아 연방의 구성 기관이 소유하고 러시아 연방의 구성 기관의 재무를 구성하는 모든 재산에 의해 완전하고 무조건적으로 담보됩니다.

러시아 연방 구성 법인의 부채 의무는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다.

1) 대출 계약 및 계약

2) 러시아 연방의 구성 기관의 증권을 발행하여 수행되는 러시아 연방의 구성 기관의 정부 대출

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이 예산 크레딧을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약;

4) 러시아 연방 구성 기관의 국가 보증 제공에 관한 계약;

5) 이전 연도의 러시아 연방 구성 기관의 부채 의무의 연장 및 구조 조정에 대해 러시아 연방의 구성 기관을 대신하여 체결된 국제 계약을 포함한 계약 및 계약.

러시아 연방 구성 기관의 공공 부채 규모에는 다음이 포함됩니다.

1) 러시아 연방 구성 기관의 정부 증권에 대한 주요 명목 부채 금액;

2) 러시아 연방의 구성 기관이받은 대출에 대한 원금 금액;

3) 다른 수준의 예산에서 러시아 연방의 구성 기관이받은 예산 대출에 대한 원금 금액;

4) 러시아 연방의 구성 기관이 제공하는 국가 보증에 따른 의무의 양.

55. 지방채

지방채 RF는 지방 자치 단체의 부채 의무 세트입니다. 그러한 부채는 시 재무부를 구성하는 모든 시립 재산에 의해 완전하고 무조건적으로 담보됩니다.

러시아 연방 예산법에 따라 지방 자치 단체의 부채는 다음과 같은 형태로 존재할 수 있습니다.

1) 대출 계약 및 계약

2) 시립 증권 발행을 통한 대출

3) 러시아 연방 예산 시스템의 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가 예산 대출을 수령하는 것에 대한 계약 및 계약;

4) 시 보증 제공에 관한 계약.

지방 자치 단체의 채무 의무는 다른 형태로도 존재할 수 없습니다.

지방 자치 단체 부채 금액에는 지방 증권에 대한 주요 명목 부채 금액이 포함됩니다. 지방 자치 단체가받은 대출에 대한 원금 금액; 다른 수준의 예산에서 지방 자치 단체가받은 예산 대출에 대한 원금 금액; 지방 자치 단체가 제공하는 지방 자치 단체 보증에 따른 의무의 양.

지방 자치 단체는 모든 권한을 사용하여 지방 예산 수입을 형성하여 채무를 상환하고 채무를 상환합니다.

지방 자치 단체의 채무는 차입 조건에 의해 결정된 기간 내에서 상환되며 10년을 초과할 수 없습니다.

러시아 연방의 공공 부채 관리는 러시아 연방 정부가 수행하고 러시아 연방 주체의 공공 부채 관리는 러시아 연방 주체의 행정부에서 수행합니다.

RF BC의 102조에 따라 러시아연방이 러시아연방이 보증하지 않은 경우 러시아연방은 러시아연방 및 지방자치단체의 구성 기관의 채무 의무에 대해 책임을 지지 않습니다. 그리고 러시아 연방과 지방 자치 단체의 주체는 이러한 의무가 러시아 연방의 채무 의무뿐만 아니라 그들에 의해 보장되지 않은 경우 서로의 채무 의무에 대해 책임을 지지 않습니다.

56. 목표예산기금

목표 예산 기금 특수 목적 소득을 희생하거나 특정 유형의 소득 또는 기타 영수증에서 대상 공제의 순서로 예산의 일부로 러시아 연방 법률에 따라 형성되고 다음 기준에 따라 사용되는 현금 기금입니다. 별도 견적.

BC주에 따르면, 목표예산기금의 자금은 목표예산기금의 목적에 부합하지 않는 용도로 사용될 수 없다.

연방 목표 예산 기금의 수입은 러시아 연방 세법에 의해 설정된 비율로 연방 예산 수입에서 별도로 고려됩니다. 소득은 다음 회계연도의 연방 예산에 대한 연방법에 의해 결정된 기준에 따라 연방 및 지역 목표 예산 기금 간에 분배됩니다.

연방 수준에서 러시아 연방의 다음 목표 예산 기금이 형성되었다가 나중에 폐지되었습니다.

1) 러시아 연방 도로 기금

2) 러시아 연방 관세 시스템 개발 기금

3) 조세 시스템 및 러시아 연방 세무 서비스 개발을위한 부서 간 기금;

4) 범죄 퇴치를 위한 국가 기금

5) 러시아 연방 환경 기금

6) 러시아 재무부의 통제 및 감사 기관 기금;

7) 바이칼 호수 보호를 위한 기금

8) 광물 자원 기반의 재생산을 위한 연방 기금

9) 수생생물자원의 관리, 연구, 보존 및 재생산을 위한 기금

10) 수역의 복원 및 보호를 위한 연방 기금

11) 러시아 원자력부 기금;

12) 국방개혁지원기금.

저자: Novikova M.V.

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새로운 DRV2605L IC는 소형 진동 모터 또는 선형 공진 액추에이터(움직이는 코어 코일)를 제어하기 위한 지능형 컨트롤러입니다. 특수 효과의 Immersion TouchSense 2200 라이브러리는 이미 미세 회로에 내장되어 있어 손가락으로 고정 터치 버튼의 터치를 "느낄" 수 있을 뿐만 아니라 구별 가능한 진동 효과를 사용하여 작업 결과에 대한 전체 정보를 제공할 수 있습니다. .

가변 진동 패턴은 DRV2605L에 내장된 강제 시작, 강제 감속, PWM 제어 및 레벨 보정 메커니즘을 사용하여 달성됩니다. 마이크로 회로는 또한 "단락" 및 "단선" 상태를 감지하여 연결된 액추에이터의 상태를 모니터링합니다. 무빙 코일 액추에이터와 함께 사용할 경우 DRV2605L은 최대 제어 효율성을 위해 공진 주파수를 자동으로 감지합니다. DRV2605L은 I2C 인터페이스를 통해 마이크로컨트롤러의 제어를 가정하고 4옴 이상의 저항을 갖는 진동 모터 또는 코일의 직접 연결을 허용합니다.

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