직장에서의 사고 조사 절차. 산업안전보건

직장에서의 사고 조사 절차. 산업안전보건

노동 보호

러시아 연방 노동법 제229조에 따라사고 조사 고용주(그의 대리인)는 즉시 최소 XNUMX명으로 구성된 위원회를 구성합니다.

위원회에는 노동 보호 전문가 또는 사용자의 명령(지시)에 따라 노동 보호 작업을 조직할 책임이 있는 사람, 사용자 대표, XNUMX차 노동 조합 조직의 선출 기관 대표 또는 기타 근로자 대표 기관이 포함됩니다. 노동 보호를 위해 승인되었습니다.

위원회는 고용주(그의 대리인)가 이끌고, 러시아 노동법이 규정한 경우에는 확립된 활동 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 관련 연방 집행 기관의 공무원이 이끈다.

사고(그룹 XNUMX 포함)를 조사할 때 한 명 이상의 피해자가 건강에 심각한 부상을 입었거나 치명적인 결과를 초래하는 사고(그룹 XNUMX 포함)를 조사할 때 위원회에는 국가 근로 감독관, 대표도 포함됩니다. 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국의 연방 또는 지방 정부(합의에 따름), 노동 조합 조직의 지역 협회 대표, 피보험자와 함께 이러한 사고를 조사할 때 - 보험 회사의 집행 기관 대표 (보험사로 고용주 등록 장소에서). 위원회는 일반적으로 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 규제 법률 행위의 준수에 대한 국가 감독 및 통제를 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 관리가 이끌고 있습니다.

러시아 노동법에서 달리 규정하지 않는 한 위원회의 구성은 고용주의 명령(지시)에 의해 승인됩니다. 사고가 발생한 현장(시설)에서 노동 보호 요건 준수를 직접적으로 책임지는 사람은 위원회에 포함되지 않습니다.

다른 사용자에게 작업을 수행하도록 파견되어 그의 생산 활동에 참여한 사람에게 발생한 사고는 사고를 당한 사용자가 구성한 위원회에서 조사합니다. 위원회에는 이 사람을 보낸 고용주의 대표가 포함됩니다. 해당 대리인이 도착하지 않거나 시간을 초과하여 도착하는 것은 조사 조건 변경의 근거가 되지 않습니다.

다른 고용주의 영역에서 작업을 수행한 사람과 발생한 사고는 필요한 경우 고용주의 참여로 작업을 수행한 고용주(그의 대리인)가 구성한 위원회에 의해 조사됩니다. 그의 대리인), 소유권, 점유, 사용(임대 포함) 및 기타 근거에 따라 이 영역이 할당됩니다.

정해진 절차에 따라 할당된 다른 고용주의 현장에서 고용주(대리인)를 대신하여 작업을 수행한 사람에게 발생한 사고는 의무적으로 참여하는 이 작업을 수행하는 고용주가 구성한 위원회에서 조사합니다. 해당 지역에서 수행된 고용주의 대표.

근로자가 아르바이트를 하던 중 발생한 사고는 아르바이트 장소에서 조사하여 처리합니다. 이 경우 조사를 실시한 사업주(대리인)는 근로자의 서면동의를 받아 피해자의 주된 근무처에서 조사결과를 사업주에게 알릴 수 있다.

재해, 사고 또는 기타 차량 손상으로 발생한 사고에 대한 조사는 고용주(그의 대리인)가 구성하고 이끄는 위원회에서 재해 조사 자료를 의무적으로 사용하여 수행합니다. , 차량에 대한 사고 또는 기타 손상, 기존 활동 분야, 조사 기관, 조사 기관 및 차량 소유자에서 통제 및 감독 기능을 담당하는 관련 연방 집행 기관이 수행합니다.

각 피해자와 그의 법정대리인 또는 기타 권한이 있는 사람은 피해자에게 발생한 사고에 대한 조사에 개인적으로 참여할 권리가 있습니다.

XNUMX명 이상의 사망자가 발생한 집단 사고의 경우, 위원회에는 노동법 및 노동법 규범을 포함하는 기타 법적 규제 준수에 대한 국가 감독 및 통제를 수행할 권한이 있는 연방 집행 기관의 대표도 포함됩니다. 전 러시아 노동 조합 협회. 위원회는 국가 노동 감독관의 수장 - 관련 국가 노동 감독관의 수석 국가 노동 감독관 또는 그의 노동 보호 대리인, 그리고 영토 기관이 통제하는 조직 또는 대상에서 발생한 사고를 조사할 때 산업 안전 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 연방 집행 기관의 - 이 영토 기관의 수장.

한 명 이상의 피해자가 경미한 건강 부상을 입은 사고 (그룹 15 포함) 조사는 XNUMX 일 이내에위원회에서 수행합니다. XNUMX명 이상의 피해자가 심각한 건강 피해를 입은 사고(XNUMX군 포함) 또는 치명적인 결과를 초래한 사고(XNUMX군 포함)에 대한 조사는 XNUMX일 이내에 위원회에서 수행합니다.

적시에 고용주에게 보고되지 않았거나 피해자의 업무 능력 상실이 즉시 발생하지 않은 사고는 러시아 노동법, 기타 연방법 및 기타 규제 법률에 규정된 방식으로 조사됩니다. 피해자 또는 그의 권한 있는 대리인의 요청에 따라 해당 신청서를 받은 날로부터 XNUMX개월 이내에 러시아 연방의 행위.

사고 상황에 대한 추가 확인이 필요한 경우 적절한 의료 및 기타 결론을 얻으려면 위원회 위원장이 위 기간을 연장할 수 있지만 15일을 초과할 수 없습니다. 검사를 수행하는 조직, 조사 기관, 조사 기관 또는 법원에서 상황을 고려해야 하기 때문에 설정된 시간 제한 내에 사고 조사를 완료할 수 없는 경우 연장 결정 사고 조사는 이러한 조직, 기관과의 합의 또는 그들의 결정에 따라 이루어집니다.

필요한위원회의 요청에 따라 조사 경우 고용주는 자체 비용으로 다음을 제공합니다.

기술 계산 수행, 실험실 연구, 테스트, 기타 전문가 작업 및 이러한 목적을 위한 전문가 참여
장면 및 손상된 물체의 사진 촬영 및/또는 비디오 촬영, 계획, 스케치, 도표 작성;
운송, 사무실 공간, 통신 수단, 특수 의류, 특수 신발 및 기타 개인 보호 장비 제공.

사고조사자료 포함하다:

사고 조사위원회 구성에 관한 명령 (지시);
계획, 스케치, 다이어그램, 장면 검사 프로토콜 및 필요한 경우 사진 및 비디오 자료
작업장 상태, 위험하고 유해한 생산 요소의 존재를 특징 짓는 문서;
노동 보호 요구 사항 피해자의 지식을 확인하기위한 노동 보호 및 프로토콜에 대한 브리핑 등록 로그에서 발췌;
사고 목격자와 공무원의 인터뷰 기록, 피해자 설명;
전문가의 전문가 의견, 기술 계산 결과, 실험실 연구 및 테스트;
피해자의 건강에 초래된 손상의 성격 및 심각성 또는 사망 원인, 사고 당시 피해자가 알코올, 마약 또는 기타 독성 중독 상태에 있다는 사실에 대한 의학적 소견
해당 기준에 따라 피해자에게 특수 의류, 특수 신발 및 기타 개인 보호 장비를 지급했음을 확인하는 문서 사본
이전에 고용주에게 발행되고 조사 대상과 관련하여 설정된 활동 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 관련 연방 집행 기관의 영토 기관의 주 근로 감독관 및 공무원의 지시에서 발췌 (사고가 발생한 경우 이 기관이 관리하는 조직 또는 시설에서 발생), 확인된 노동 보호 요구 사항 위반 제거에 대한 노동 조합 근로 감독관의 제출물에서 발췌
위원회의 재량에 따라 다른 문서.

조사 자료의 구체적인 목록은 사고의 성격과 상황에 따라 위원회 위원장이 결정합니다.

규정된 기준을 초과하는 급성 중독 또는 방사선 노출 사례는 러시아 연방 정부가 수립한 절차에 따라 조사됩니다.

특정 산업 및 조직의 작업 중 사고 조사에 대한 세부 규정과 사고 조사에 필요한 문서 형식에 대한 규정은 러시아 연방 정부가 정한 방식으로 승인됩니다.

229.3조 XNUMX항. 러시아 연방 노동법은 국가 노동 감독관이 사고 조사를 수행하기 위한 조건을 설정합니다.

국가근로감독관은 피해자(그의 법정대리인 또는 기타 권한 있는 사람), 사고로 인해 사망한 사람에게 부양되어 있던 사람 또는 그와 밀접한 관련이 있거나 관련이 있는 사람( 법적 대리인 또는 기타 권한 있는 대리인), 사고 조사 위원회의 결론에 동의하지 않고 조사 절차 위반을 객관적으로 나타내는 정보를 받은 경우, 다음과 같은 행위를 합니다. 사고 사건의 시효에 관계없이 러시아 연방 노동법의 요구 사항에 따라 사고에 대한 추가 조사.

추가 조사는 원칙적으로 노동 조합 근로 감독관과 필요한 경우 기존 활동 분야에서 통제 및 감독 기능을 수행하는 관련 연방 집행 기관의 대표와 행정부의 참여로 수행됩니다. 보험 회사의 기관 (고용주를 보험 회사로 등록한 장소). 추가 조사 결과에 따라 주 근로 감독관은 직장에서의 사고에 대한 결론을 내리고 고용주(그의 대리인)에게 의무적인 명령을 내립니다.

국가 노동 감독관은 기존 법이 위반 사항으로 작성되었거나 사고 조사 자료와 일치하지 않는 경우 고용주(그의 대리인)에게 산업 재해에 대한 새로운 법을 작성하도록 요구할 권리가 있습니다. 이 경우 사용자(대리인) 또는 국가근로감독관의 결정에 따라 이전의 산업재해 행위는 무효로 인정됩니다.

저자: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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