외국의 헌법. 치트 시트: 간략하게, 가장 중요한

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차례

1. 외국의 헌법: 법학, 과학, 학문 분야

외국의 헌법 법의 한 분야로서 헌법, 법률, 대통령령 등 다양한 법적 행위에 포함되고 특정 그룹의 사회적 관계를 규제하는 내부적으로 합의된 법적 규범 (국가 강제에 의해 제공되는 특수한 규칙) 시스템입니다.

외국의 헌법 과학처럼 - 이것은 책, 기사, 과학 보고서에 명시된 헌법에 대한 다양한 이론, 가르침, 견해, 가설의 조합입니다. 과학의 내용은 입법을 개선하기 위한 법률가의 헌법 교리, 사상 및 권고입니다.

외국의 헌법 학문 분야로 고등교육의 교과목이다.

"외국 헌법"의 개념은 특별한 법률 분야를 의미하지 않습니다. 그러한 분야는 없습니다. 프랑스, 인도, 콩고, 브라질, 호주 등 특정 국가의 헌법이 있습니다. 그러한 이름을 가진 특별한 과학은 없습니다. "외국 헌법"이라는 용어를 사용할 때 우리는 집단적 현상, 세계 여러 국가의 헌법에 대한 포괄적이고 비교 연구, 단일 헌법 과학의 파생물 및 학문적 연구에 대해 이야기하고 있습니다. 규율.

현재 세계에는 200개 이상의 주가 있고, 각 주는 특정 국가의 사회경제적, 정치적, 문화적 특성을 반영하는 고유한 법률 시스템을 가지고 있습니다.

할당 :

▪ 사회 경제적 발전: 고도로 발전된 서구 국가(일본 포함); 적당히 발전된 자본주의 국가(이스라엘, 터키, 몰타 등) 유럽의 이전 사회주의 국가(알바니아, 폴란드, 루마니아 등); 유럽 식민 세력의 식민지이거나 종속 영토였던 개발도상국(파키스탄, 인도, 이집트 등); 사회주의 국가(중화인민공화국, 쿠바, 베트남 등)

▪ 정부 형태별: 공화국 및 군주제;

▪ 정부 형태별: 단일 및 연방;

▪ 정당 시스템: 다당제 시스템; 양당 체제로; 일당 체제로;

▪ 및 기타 분류.

외국 헌법의 대상 - 가장 중요하고 가장 중요한 사회적 관계: 개인의 삶의 기초(예: 생활 임금의 법적 설정), 집단(국가에서 공공 협회의 역할), 국가(그 장소 사회에서), 사회 자체(시장 또는 국유 경제).

헌법의 중요한 부분은 개인과 시민의 헌법상의 권리와 의무, 이행 방법 및 보장입니다. 특별한 장소는 공권력 행사에 시민의 참여와 관련된 관계에 의해 점유됩니다. 다른 국가에서는 현행 헌법이 규제 대상에 고유한 특성을 가질 수 있습니다.

외국의 헌법이 규율한다. 공공 생활의 네 가지 주요 영역: 경제(재산관계의 기초), 사회관계(국가의 사회적 역할), 정치(정당 구성의 역할과 절차, 선거절차, 국가조직), 이데올로기(이념적 다원주의) . 그들은 외국 헌법의 주제입니다.

따라서, 특정 국가의 법률 분과로서의 헌법 - 이것은 개인, 집단, 국가 및 사회 간의 법적 관계의 기초를 수정하고 규제하고 국가 권력 행사, 참여, 압력, 투쟁을위한 법적 조건을 설정하고 규제하는 내부적으로 합의 된 규범의 시스템입니다. 평화적, 헌법적 수단.

2. 외국 헌법의 주제, 출처 및 체계

헌법 연구의 주제 - 사회와 국가의 조직을 결정하는 PR(주권, 정부형태, 정부형태), 공권력제도와 지방자치단체제도의 기본원칙(공권력의 종류, 법적 지위), 국가와의 인간 관계의 기초(권리와 자유 개인 및 시민, 시민권).

경제 분야에서 - 재산 관계의 기초; 사회에서-국가의 사회적 역할의 기초; 정치에서-정당의 창설과 역할, 국가 조직 등; 이데올로기적 측면에서는 이데올로기의 다원주의를 허용하거나 그 중 하나를 공식적인 것으로 허용할 수 있습니다.

헌법의 출처 - 이것은 헌법 적 성격의 관계를 규제하는 일반적인 행동 규칙의 표현의 외부 형태입니다.

법률의 주요 원천인 헌법은 가장 높은 법적 효력과 구체적인 내용을 가지고 있습니다. 모든 승인되고 유효한 법률 출처는 헌법을 준수해야 합니다. 그것은 법률 시스템에서 선도적이고 근본적인 위치를 차지하며 다른 모든 법적 행위에 결정적인 영향을 미칩니다.

다른 출처는 다음과 같습니다.

▪ 법률 - 헌법, 유기(기관 전체를 규제), 일반(개별 문제), 긴급(특수 상황의 경우 단기간); 국내 공법 조약;

▪ 의회 및 의회 규정 - 의회 업무의 조직 및 절차;

▪ 국가 원수 및 행정부의 행위;

▪ 헌법 통제 기관의 행위 - 헌법에 대한 공식적인 해석;

▪ 판례 - 고등법원이 발표한 판결로, 유사한 사건에서 다른 법원이 유사한 결정을 내릴 수 있는 기초가 됩니다.

▪ 헌법 관습 - 실제로 구두로 확립된 규칙이며 위반 시 사법적 보호를 받지 못합니다(영국, 뉴질랜드).

▪ 종교 자료(일부 이슬람 국가에서는 코란);

▪ 법적 교리(법적 행위뿐만 아니라 뛰어난 변호사 및 헌법 전문가의 작업을 바탕으로 헌법 문제에 대한 결정);

▪ 국제법적 행위.

연방 주에서는 연방 주제 수준에서 자체 헌법 소스가 있기 때문에 법의 소스는 매우 다양합니다 (예를 들어 각 미국 주에는 자체 헌법이 있음). 지방(지역)법은 또한 단일 국가의 틀 내에 존재하는 여러 자치 단체의 대표 기관에서 발행합니다. 도시에는 자체 도시 헌장, 지방 자치 정부를 규제하는 도시 헌장이 있습니다.

외국의 헌법은 일반적으로 다음과 같이 나뉩니다. 일반 부분, 특정 국가의 사회 경제적, 정치적 및 영토 구조의 개념, 원칙, 헌법 이론의 기초, 헌법 제도 및 특별한 부분정치 구조의 형태의 다양성과 헌법 입법의 특성을 고려하여 개별 국가의 헌법 (주)법 경험에 대한 분석을 포함합니다.

헌법제도는 법제도에 의해 구성된다.. 헌법연구소 - 주어진 법률 분야 내에서 동질적이고 상호 연관된 사회적 관계를 관리하는 합의된 규범 시스템. 외국의 헌법 연구소 : 사회의 경제 제도, 사회 제도, 정치 제도의 제도, 사회의 영적 생활의 기초, 개인의 법적 지위, 국가의 형태 등

종종 부서는 훨씬 더 세분화되어 더 큰(복잡한) 기관 내에서 다른 부서가 두드러집니다(예: 정부 책임 기관).

3. 헌법의 개념과 본질, 헌법의 종류

"헌법"이라는 용어에는 두 가지 의미가 있습니다.

실제 헌법 - 사회 정치 시스템의 실제 기반, 특정 국가에서 개인의 실제 위치.

법적 헌법 - 문서, 기본법(또는 몇 가지 기본법)은 특별한 순서로 채택되고 변경되었으며, 가장 높은 법적 효력과 특별한 목적을 가지고 있습니다. 개인, 사회의 영적 생활.

헌법의 내용은 국민주권에 관한 규정, 개인의 지위에 대한 법적 기초, 사회제도의 기초, 정부의 형태와 영토구조, 조직, 중앙 당국의 구조, 권한 및 관계, 국가 상징, 상태 국가 자본. 각 주에서 이러한 필수 요소를 통합하는 것은 고유한 국가적 특성을 가지고 있습니다. 왜냐하면 모든 헌법은 고유한 특징과 속성을 가진 역사적으로 확립된 법적 현상이기 때문입니다.

헌법의 주요 특징은 다음과 같습니다.

▪ 근본적인 성격;

▪ 창립;

▪ 국적;

▪ 안정성;

▪ 정당성.

정치적, 법적 문서로서의 헌법의 본질은 사회에서 대표되는 주요 사회적 이익의 균형을 반영합니다.

헌법의 종류:

▪ 사회적 특성: 부르주아 유형과 사회주의 유형의 헌법, 부르주아 유형으로의 과도기 헌법(자본주의 지향 국가에서)과 사회주의 유형으로의 과도기 헌법(사회주의 지향 국가를 포함한 혁명적 민주주의 국가에서);

▪ 사회적 본질의 관점에서 볼 때 이들은 다릅니다: 반봉건-신권 헌법(예: 브루나이, 카타르, 사우디아라비아의 헌법), 선진 자본주의 사회의 헌법(미국, 프랑스, 일본), 헌법 전체주의 사회주의(북한, 쿠바) 및 후기 사회주의 헌법(루마니아, 우크라이나); 그리고 또한: 민주적, 권위주의적, 전체주의적 헌법;

▪ 구조 측면에서 통합, 비통합, 결합으로 구분됩니다.

▪ 법적 내용에 따라 도구적, 사회적 헌법이 구별됩니다.

▪ 헌법은 형태에 따라 성문과 비문의 두 가지 형태로 나뉜다.

성문 헌법 - 이것은 특정 국가의 기본법에 의해 공식적으로 선언되는 특별 입법 행위 또는 여러 가지 종종 다른 행위입니다. 불문헌법은 각종 법률과 판례, 관습을 모아 놓은 것입니다.

▪ 출판 순서: octroied(허가됨); 대의기구(제헌의회, 의회)에 의해 채택됨; 국민투표에 의해 승인됨;

▪ 변화방식에 따라 '유연한' 체질과 '강한' 체질로 구분된다. "유연함" - 다른 법률과 동일한 순서로 변경됩니다. "경직된" 헌법을 변경하려면 특별한 조건이 필요합니다.

▪ 유효기간에 따라 헌법은 영구적일 수도 있고 임시적일 수도 있습니다.

▪ 목표 설정의 관점에서 보면 프로그램적 성격의 구성과 명시적 성격의 구성이 구별됩니다. 사회주의와 공산주의 건설의 목표를 정의하는 모든 사회주의 헌법은 일반적으로 강령을 따릅니다. 헌법 헌법에는 사회 변혁에 관한 강령적 조항이 포함되어 있지 않습니다.

▪ 행동의 영토 규모와 국가 형태의 관점에서 연방 주, 단일 주, 연방 주체의 헌법이 구별됩니다.

4. 외국에서 헌법의 채택, 수정 및 폐지

헌법 채택 방법:

▪ 이 목적을 위해 특별히 선출된 제헌의회에 의해 헌법을 채택합니다. 이 기구는 대개 단원제(브라질에서는 양원제)이며, 헌법이 채택된 후에는 종종 해산되어 새 헌법에 기초하여 선출된 의회에 양보합니다. 제헌의회는 항상 선거를 통해서만 구성되는 것은 아니며, 때로는 다양한 집단의 대표자들로부터 기업 단위로 선출되고, 부분적으로는 군 당국에 의해 임명됩니다(그들은 자문 역할을 합니다).

▪ 의회에 의한 헌법 채택.

▪ 초의회 기관에 의한 헌법 채택. 의회는 때때로 통합적인 부분이 아니기도 했지만(예를 들어, 1992년 몽골의 Great People's Khural).

▪ 국민투표에 의한 채택 – 전국적인 유권자 투표(프랑스 1958, 스위스 1999). 헌법 초안은 이러한 목적을 위해 특별히 창설된 제헌의회(1946년 프랑스 헌법 - 제1958공화국) 또는 정부(XNUMX년 프랑스 헌법 - 제XNUMX공화국)에 의해 개발된 후 국민투표에 제출됩니다.

▪ 이러한 방식으로 민간 통치로의 전환을 선언한 군 당국의 수용.

▪ 최고 정당 기관(당 대회 또는 당 집행위원회)에 의한 채택.

▪ 전국 회의에서 다양한 정치 세력 및 인구 집단의 대표를 수용합니다.

▪ 위기 상황에서 헌법 채택을 협상했지만 그러한 합의의 자발적인 성격은 종종 매우 특이합니다.

▪ 헌법 제정: “선한” 군주가 그의 “충실한 백성”에게 헌법을 부여했습니다.

▪ 새 판에서는 기본법을 채택합니다.

헌법 개정은 의회의 결정이나 국민투표 결과에 따라 이루어지지만 그러한 결정의 채택은 특별한 요구 사항:

1. 헌법개정안은 국가원수, 정부, 특정 대의원, 연맹의 주체만이 제출한다.

2. 수정안은 단순이 아니라 각 하원 또는 양원의 합동 회기에서 자격을 갖춘 과반수 찬성으로 채택되어야 합니다. 종종 일정 간격으로 두 번 의회를 통과해야 합니다. 일부 국가에서는 새 의회가 선출된 후에만 두 번째 투표(투표)를 해야 합니다.

3. 의회가 헌법 수정안을 채택한 후, 일부 연맹에서는 그 결정이 연맹 주제의 특정 다수에 의해 승인(비준)되어야 합니다.

헌법 수정은 국가 원수의 거부권을 행사할 수 없으며 반드시 공표되어야 합니다.

군사 쿠데타 동안 헌법을 변경하고 취소하기 위한 긴급 절차가 자주 사용됩니다. 군사 평의회는 일부 장이나 기사, 때로는 전체 텍스트를 취소하거나 중단합니다.

체질을 바꾸는 방식에 따라 유연형과 경직형으로 나뉜다.. 유연한 헌법은 일반법과 같은 방식으로 변경할 수 있습니다. 그들은 주로 성문되지 않은 헌법과 군주제 형태의 정부(사우디 아라비아의 모나코 공국)를 가진 국가의 헌법입니다.

경직된 체질 - 헌법, 특별하고 복잡한 절차가 제공되는 수정 및 추가의 도입. 헌법의 경직성은 다음과 같은 다양한 방법으로 보장될 수 있습니다. 국민투표에서 수정안 채택(프랑스); 다음 소집(그리스)의 의회에서 수정안을 다시 채택합니다. 연맹 (독일, 미국)의 주제에 의한 수정안 승인.

5. 외국의 헌법적 통제(감독), 그 종류

헌법적 통제 - 헌법에 위배되는 법률 및 기타 규제 법적 행위의 폐지까지 식별 및 억제를 목표로 하는 국가의 특별 또는 권한 있는 기관의 활동. 헌법적 통제는 헌법에 위반되는 행위를 발견한 관계 기관(공무원)이 그 행위를 취소할 권한이 있는 것으로 가정합니다.

헌법 감독 - 위헌 행위를 식별하기 위한 권한 있는 기관의 활동 및 이를 채택했거나 곧 시행할 기관에 대한 후속 통지.

헌법 통제 (감독)의 대상은 헌법 및 일반 법률, 헌법 개정, 국제 조약, 의회 또는 그 챔버의 규정, 집행 기관의 규정 - 정부 법령, 대통령령 일 수 있습니다.

연방 주에서 헌법 적 통제 (감독)의 대상은 노동 조합과 연맹 주체 간의 권한 제한 및 이러한 주체 간의 분쟁 해결 문제이기도합니다.

헌법 통제의 대상은 특정 행위의 합헌성을 요청할 권리가 부여된 국가 기관, 공무원, 시민입니다.

헌법 통제 기관의 유형:

1) 정치적인 헌법적 통제 - 전문 기구가 아님;

2) 사법부의 헌법적 통제.

다음과 같이 나뉩니다.

▪ 특정 사건을 고려할 때 일반 관할권 판사가 법률 및 기타 행위의 합헌성을 확인하는 미국 시스템;

▪ 유럽 시스템, 헌법적 통제를 위한 전문 기관이 만들어졌습니다. 그들은 사법부(헌법 정의 기관)이거나 준사법부(프랑스 헌법위원회)일 수 있습니다.

헌법 통제의 유형:

▪ 예비(권한 있는 기관이 특정 법률이 발효되기 전에 헌법에 부합하는지에 대한 결론을 내리는 경우) 및 후속(특정 법률의 합헌성에 대한 논쟁은 이 법률이 발효된 후에만 고려됩니다). 위헌으로 인정된 법률 및 기타 법적 행위는 즉시 효력이 중단되거나 공표가 금지되거나(따라서 발효되지 않음) 최종적으로 법령 책에는 남아 있지만 법원에서 적용될 수 없습니다. 그리고 다른 국가 기관. 헌법통제 전문기관의 결정은 최종적이며 항소할 수 없습니다.

▪ 구체적이고 추상적인 헌법적 통제. 첫 번째 경우에는 특정 사건과 관련하여 결정이 내려지고 두 번째 경우에는 해당 사건과 관련이 없습니다.

▪ 필수 및 선택적 통제(특정 유형의 법률에는 강제 통제가 적용됩니다. 예를 들어 프랑스의 모든 유기법은 대통령이 서명하기 전이며, 선택적 통제는 승인된 기관이 선언한 계획의 경우에만 수행됩니다) .

▪ 결정적이고 권고적인 통제(후자의 경우 결정은 관련 기관에 구속력이 없음).

▪ 헌법통제기관의 결정을 적용한다는 관점에서 소급효력을 갖는 결정과 채택 후에만 효력을 갖는 결정을 구별한다.

▪ 시행 주제별: 내부(법안을 발행한 기관에 의해 수행됨) 및 외부(다른 기관에 의해 수행됨).

▪ 내용별: 형식적(법안 채택 절차의 합헌성 확인) 및 자료(내용의 합헌성 확인).

헌법감독기관(감독)은 분쟁행위의 전부 또는 일부를 위헌으로 인정하거나 기본법에 합치하는 것으로 인정할 수 있다.

6. 시민의 권리와 자유의 연구소: 일반 특성

권리 - 이것은 주체가 개인 및 공공 이익(예: 유권자 또는 선출직 후보자로서 선거에 참여할 권리)을 모두 충족하면서 행동의 유형과 척도를 선택할 수 있는 확립된 기회입니다.

인권 - 이것은 인간으로 태어난 덕분에 그에게 속하는 자연스럽고 양도할 수 없는 권리입니다. 여기에는 일반적으로 생명, 자유, 보안, 재산, 신체적 정신적 완전성, 개인 존엄성, 개인 및 가족 비밀 등이 포함됩니다. 최근 몇 년 동안 문화적 성취 또는 깨끗한 자연환경.

시민의 권리는 시민권의 사실, 특정 국가, 정치 공동체와 사람의 법적 연결에서 발생합니다. 이것은 정치 공동체의 구성원으로서 개인의 권리입니다. 여기에는 투표권, 결사권(정당 포함), 국정 관리에 참여할 권리 등이 포함됩니다. 여기에는 일부 사회경제적 권리(예: 국가를 희생하여 무료 교육을 받을 권리)도 포함됩니다. , 공중 보건 관리에).

전체주의 사회주의 국가에서는 시민의 권리와 노동자의 권리라는 또 다른 구분이 있습니다. 일부 헌법(예: 중국 헌법)에서는 특정 사회경제적 권리(휴식권, 교육권 등)가 근로 시민에게만 부여됩니다.

자유 - 이것은 법에 명시된 제한을 제외하고 대상이 모든 유형의 법적으로 중요한 행동을 수행할 수 있도록 하는 확립된 기회입니다. 따라서 양심의 자유를 행사하는 사람은 자신의 종교, 특정 종교와의 의사 소통 방식을 독립적으로 결정하거나 무신론자입니다.

기본권과 자유의 제도는 다음과 같은 여러 가지 특징이 있습니다.

▪ 권리와 자유는 헌법에 따릅니다(즉, 헌법과 관련 법률에 명시되어 있어야 합니다).

▪ 권리와 자유의 전체 시스템에 대한 법적 기반을 구성합니다.

▪ 사회적 가치로 인정되며 가장 높은 법적 효력을 갖습니다.

▪ 이를 인정하고 준수하며 보호하는 것은 국가의 책임입니다.

현대 상황에서 개인의 법적 지위의 기초 중 일부와 시민의 특정 측면은 국제법, 일반적으로 인정되는 원칙 및 규범에 의해 결정됩니다.

국제법은 다음 원칙을 설정합니다.

1) 국내 헌법은 국제 기준에 부합하는 인간과 시민의 기본권과 자유의 범위를 포함해야 한다.

2) 국내법은 국제법에 고정된 기본적 인권과 보편적 가치와 모순될 수 없다.

3) 절대적인 자유와 절대적인 권리는 없다. 제한될 수 있지만, 법률에 기초하고 헌법이 국제법의 요구 사항에 따라 그리고 정확하게 정의된 목적(공공 질서, 공중 도덕, 공중 보건 등의 보장)을 위해 허용하는 범위 내에서만 가능합니다.

4) 권리 남용이 금지됩니다. 즉, 다른 개인이나 법인의 권리와 정당한 이익을 훼손할 목적으로 권리를 사용합니다.

5) 개인의 권리는 다른 사람의 권리에 의해 제한됩니다.

6) 권리와 자유는 해당 국가의 조건이 허용하는 범위 내에서 법적, 물질적 보장과 함께 제공되어야 합니다. 권리와 자유는 사회, 국가, 집단 및 다른 사람들에 대한 개인 및 시민의 의무와 일치해야 합니다.

7. 시민의 기본적 권리·자유·의무

시민의 기본권과 자유의 세 가지 그룹:

개인의 권리와 자유 - 해당 국가의 시민인지 여부에 관계없이 개인으로서 사람에게 제공됩니다. 여기에는 개인의 생명권과 불가침권, 폭력에 저항할 권리, 자유에 대한 권리, 가정의 불가침성, 서신의 프라이버시, 이동의 자유 및 거주지 선택이 포함됩니다. 가정의 불가침성은 자의적인 수색과 압수, 군인의 지위, 경찰의 침입으로부터의 보호뿐만 아니라 개인의 자의적인 행동으로부터의 보호를 의미합니다. 일부 국가에서는 안락사가 허용됩니다. 생명이 심각한 고통을 초래하는 말기 환자의 생명을 박탈하는 것입니다 (네덜란드, 일부 호주 주).

가장 중요한 개인의 인권 중 하나는 이동 및 거주지 선택의 자유, 자의적 체포 및 부당한 범죄 억압으로부터의 자유입니다.

정치적 권리와 자유 국가의 시민은 정치 공동체의 구성원으로 부여됩니다. 가장 중요한 정치적 권리는 시민의 선거 법인격으로, 능동적이고 수동적인 참정권으로 구성되어 시민들에게 대의제 구성에 참여할 수 있는 기회를 제공할 뿐만 아니라 대리인을 임명할 수 있는 기회를 제공합니다.

또한 언론의 자유, 출판, 정보를 받을 권리, 정보 전파의 자유, 양심의 자유, 노동 조합 및 결사의 자유, 행진의 자유, 집회의 자유가 있습니다. 야외 모임은 당국에 사전 통보해야 합니다(독일은 XNUMX일, 프랑스는 XNUMX일).

사회 경제적 권리와 자유. 이러한 권리 중 가장 중요한 것은 사유재산을 소유하고 처분할 수 있는 권리입니다. 이 권리는 개인과 국가 당국의 침해로부터 모든 법적 보호 수단을 통해 보장됩니다. 새로운 헌법은 사회의 이익을 위해 사유 재산을 양도할 수 있는 가능성을 명시하고 있습니다.

제XNUMX차 세계 대전 후 이탈리아, 덴마크, 인도, 일본 및 기타 여러 국가의 헌법이 노동권을 선언했습니다.

일부 전후 헌법은 동일 노동에 대한 동일 임금의 권리와 휴식의 권리를 선언하는데, 이는 때때로 노동 권리의 유기적 확장으로 간주됩니다.

고용보험, 고령자 및 장애인 연금 등도 근로자의 경제적 성과로 언급될 수 있다.

기본적 권리와 자유는 다음 기준에 따라 분류할 수 있습니다.

1) XNUMX대에 걸친 기본권과 자유 선언의 단계에 근거:

▪ 1세대에는 부르주아 혁명이 선포한 시민적, 정치적 권리가 포함되는데, 이를 "부정적"이라고 합니다.

▪ 2세대는 사회적, 경제적, 문화적 권리와 관련이 있습니다.

▪ 3세대 - 인류의 세계적인 문제로 인해 발생하고 각 개인이 아니라 전체 국가와 민족에 속하는 집단적 또는 연대적 권리(예를 들어 평화, 유리한 환경, 자립에 대한 권리가 포함됩니다.) 결정, 정보, 지속 가능한 사회 및 경제 발전 등).

2) 주제의 성격에 따라: 개인(생명권, 노동권 등); 집단 (파업, 집회 등의 권리).

3) 구현에서 국가의 역할에 따라: 부정적(국가는 개인과 관련하여 특정 행동을 자제); 긍정적 (국가는 사람에게 특정 혜택을 제공하고 그의 권리 실현을 지원해야 함).

8. 시민권의 개념

시민권 - 이것은 개인과 국가 사이의 관계이며, 이는 양측에 특정 권리와 의무를 발생시킵니다.

외국인은 재산에 대한 권리가 있음에도 불구하고 많은 정치적 권리를 가지고 있지 않으며, 공공 주택을 받을 수 있고, 일할 권리가 있지만 특정 유형의 노동에 대한 접근이 제한되어 있습니다.

무국적자의 상황은 여러 면에서 외국인의 상황과 유사합니다. 그러나 그들은 외국인과 달리 어떤 국가의 외교적 보호도 누리지 못하고 있어 상황이 복잡하다.

복수(이중) 국적을 가진 사람은 자신이 시민인 모든 주의 법률에 따라 권리와 의무를 집니다.

시민권에는 여러 가지 권한이 포함되며 그 중 가장 특징적인 것은 다음과 같습니다. 국가의 영역에 거주할 권리, 모든 범위의 권리, 자유, 의무를 갖고 공직을 맡을 권리, 자유롭게 떠나고 돌아올 권리 국가의 영토로 이동하여 국가 권력의 보호를 향유합니다.

시민권 - 한편으로는 국가와 관련하여 개인의 특정 권리와 의무를 발생시키고 다른 한편으로는 국가와 관련하여 국가의 권리와 의무를 발생시키는 개인과 국가의 안정적인 법적 관계 시민에게.

시민권은 소속의 질, 군주와 사람의 개인적인 관계를 반영합니다.

특정 국가에서 태어난 사람과 귀화 시민, 즉 법에 의해 정해진 절차에 따라 시민권을 부여받은 사람을 구분합니다.

시민권 취득 및 상실 방법:

▪ 출생에 의한 - 친자관계. “혈액의 권리” 또는 “토지의 권리”의 원칙에 기초하여 획득됩니다. 첫 번째 경우, 아이는 출생지에 관계없이 부모의 시민권을 취득하고, 두 번째 경우, 부모의 시민권에 관계없이 자신이 태어난 국가의 시민권을 취득합니다.

▪ 귀화(루팅) - 승인된 국가 기관에 의한 시민권 취득(보통 이는 국가 원수(대통령, 군주)를 대신하여 수행됩니다). 개인 귀화는 특정 시민권을 부여받기 위한 개인의 개인적인 신청을 바탕으로 수행됩니다.

▪ 시민권 인정(영토의 모든 거주자는 이를 포기하지 않는 한 새로운 국가가 설립되는 날 시민으로 인정됩니다);

▪ 옵션(영토의 일부를 한 주로서 다른 주로 이전하거나 이전 주의 영토 일부를 새로운 독립 국가로 선언하는 것과 관련하여 특정 국가의 시민권 선택);

▪ 양도(영토 양도에는 선택할 권리가 없는 시민권 변경이 수반되는데, 이는 드물지만 제2차 세계 대전 이후 일부 주에서 발생했습니다);

▪ 등록(예를 들어 특정 개인의 부모가 해당 국가의 시민이거나 해당 개인이 군대에 복무하거나 정부 직책을 맡고 있는 경우 시민권 취득을 위한 단순화된 절차가 포함됩니다.)

▪ 시민권 회복(특정 주의 이전 시민의 경우).

시민권 상실:

▪ 시민권 포기(시민권 포기)는 신청서를 제출하는 사람의 주도로 수행됩니다.

▪ 시민권 박탈은 개인의 희망에 반하여 승인된 국가 기관에 의해 수행됩니다.

▪ 해당 국가에서 시민 추방;

▪ 인도(인도)(수사 및 재판을 위해 해당 국가의 법률을 위반한 사람을 외국으로 인도).

시민권의 소멸은 시민과 국가 간의 유대를 단절하는 것을 의미합니다. 어떤 이유로든 시민권을 상실한 사람은 이후에 시민권 회복을 신청할 수 있습니다.

9. 외국 정부의 형태

정부의 형태 - 국가 권력의 최고 기관의 구조와 법적 지위에 의해 결정되는 국가 내용의 외부 표현.

정부에는 두 가지 형태가 있습니다. 군주제와 공화국.

군주국 최고 국가 권력이 왕위 계승 순서에 따라 지위를 유지하는 한 사람에게 법적으로 부여되는 정부 형태입니다.

에 절대의 군주제 (독재 정치)는 대표 기관이없고 군주 (사우디 아라비아, 오만)의 손에 흔적이없는 모든 국가 권력의 집중이 특징입니다.

헌법상의 군주제는 이원적 군주제와 의회 군주제의 두 가지 유형으로 나뉩니다.

이원론적 군주제 동시에 두 개의 정치 기관이 있습니다. 군주제와 의회는 국가 권력을 그들 사이에 나눕니다. 군주는 집행 권한 영역에서 법적으로 그리고 사실상 의회로부터 독립되어 있습니다. 그는 자신에게만 책임이 있는 정부를 임명합니다.

국회의원 군주제 - 군주의 권력은 입법 분야뿐만 아니라 국가 행정 및 정부 통제 영역에서도 제한됩니다. 법적으로 군주는 정부 수반과 장관을 임명할 권리를 보유하지만 당파 지도자의 제안에 따라서만 이를 수행합니다. 정부는 의회 방식으로 구성되며 의회에 대해서만 활동에 대한 책임이 있습니다.

공화국 - 국가 권력의 모든 최고 기관이 선출되거나 전국적인 대표 기관에 의해 구성되는 정부 형태.

대통령 공화국 그러한 공화정 형태의 정부를 대표하며, 주로 다음과 같은 특징이 있습니다. 대통령 선출, 의회 외 정부 구성 방식, 의회 책임 제도 부재, 대통령의 의회 해산권 부족 등이 대표적이다.

의회공화국 특징 : 정부가 활동에 대해 정치적으로 책임이있는 의회 최고 원칙의 선언, 총리직의 존재, 정부는 정당 지도자 중에서 의회 수단에 의해서만 구성됩니다. 하원에서 과반수를 차지하는 것입니다. 의회 (의회) 공화국은 현대 세계에서 대통령 공화국 (독일, 헝가리, 인도, 아일랜드, 이탈리아, 라트비아, 포르투갈)보다 훨씬 덜 일반적입니다.

이러한 형태의 정부는 법적으로 다음과 같은 특징이 있습니다. 국가 원수인 대통령은 정부 수장이 아닙니다. 의회는 정치적 책임이 있는 정부를 구성하고 대통령을 직접 선출하는 주권 기관입니다(또는 그의 가장 적극적인 참여로 발생합니다). 정부 수장 - 의회 다수당의 지도자 또는 정당 연합의 지도자가 총리로 임명됩니다. 대통령은 정부의 제안에 따라 권한을 행사한다.

혼합된 형태의 정부. 그들은 다양한 요소를 결합하며 때로는 매우 모순적입니다. 혼합 공화정 정부 형태는 1958년 프랑스에서 처음 생겨났으며, 오늘날에는 전형적인 반대통령제 공화국으로 간주되며 이후 널리 퍼졌습니다(루마니아, 불가리아, 리투아니아, 포르투갈). 이 형태의 정부는 포스트 사회주의 국가, 특히 CIS 국가에서도 사용됩니다.

10. 국가(영토-정치) 구조의 형태

정부 형태 - 국가의 국가 영토 조직 및 중앙 및 지역 기관 간의 관계.

정부 형태의 경우 인구의 영토 공동체의 경제적, 정치적 및 지리적 정도와 역사적 전통, 문화적 및 민족적 요인이 매우 중요합니다.

단일 정부 형태의 주요 특징:

1. 어떠한 예외나 제한도 없이 그 규범이 전국적으로 적용되는 하나의 헌법.

2. 국가 권력의 상위 기관(국가 원수, 정부, 의회)의 통합 시스템.

3. 단일 시민권. 단일 국가의 인구는 단일 정치적 소속을 가지고 있습니다.

4. 통합된 법 체계. 지방자치단체는 중앙정부기관이 채택한 규범적 행위를 각 행정구역 단위로 적용할 의무가 있다.

5. 실체법과 절차법의 통일된 규범에 따라 전국에 걸쳐 사법을 관리하는 통일된 사법 시스템.

6. 단일 국가의 영토는 정치적 독립을 가질 수없는 행정 영토 단위로 세분화됩니다.

연맹 법적 및 특정 정치적 독립성을 가진 국가 기관으로 구성된 복잡한 (연합) 국가입니다. 연방 주를 구성하는 주 구성(주, 토지, 주, 주, 주)은 연방의 대상입니다.

주요 특징:

1. 정치적, 행정적 측면에서 연방 주의 영토는 단일 전체를 대표하지 않습니다. 그것은 연맹 주제의 영역으로 구성됩니다. 국가 구성은 주권이 없습니다. 연방 헌법 또는 연방법률을 위반하는 경우 중앙 정부는 연방 주제와 관련하여 강제 조치를 적용 할 권리가 있습니다. 연맹의 주체는 노조에서 일방적으로 철수할 권리(탈퇴권)가 없습니다.

2. 연맹의 주체는 원칙적으로 구성 권한을 부여받습니다. 즉, 자체 헌법을 채택 할 권리가 부여됩니다.

3. 연맹의 주체는 권한 범위 내에서 입법 행위를 할 권리가 부여됩니다.

4. 연방 주체는 자체 법률 및 사법 시스템을 가질 수 있습니다.

5. 연맹의 공식적인 특징 중 하나는 이중국적의 존재입니다. 모든 시민은 노동 조합 및 해당 국가 기관의 시민으로 간주됩니다.

6. 노동조합 의회의 양원제 구조(양원제).

연맹 구조를 결정하는 데 있어 국가적(언어적) 요소의 역할에 따라 다음과 같이 다릅니다.

▪ 영토 기반으로 조직되었으며 그 중 대다수는 (호주, 오스트리아, 독일, 아르헨티나, 베네수엘라, 브라질, 미국, 멕시코)입니다.

▪ 국가 단위로 조직됨(벨기에, 나이지리아, 파키스탄, 부분적으로 인도);

▪ 혼합된 국가-영토 기반으로 조직되었습니다(러시아 연방, 스위스, 캐나다).

연방 국가를 설정하는 법적 행위의 유형에 따라 다음이 있습니다. 두 가지 주요 유형의 연합:

▪ 헌법적;

▪ 협상 가능.

헌법 연방은 헌법 채택(미국, 캐나다, 브라질)의 결과로 "위에서"처럼 만들어집니다.

협상 연방 관계의 주제 (스위스) 간의 합의 인 합의에 따라 "아래에서" 발생합니다.

11. 국가 체제

국가 체제 - 이것은 특정 국가에서 국가 권력을 행사하는 형태와 방법에 대한 일반적인 설명입니다.

세 가지 유형의 국가 체제: 민주주의, 권위주의 및 전체주의.

특성 민주주의 체제:

▪ 정치적 권리와 자유의 인정;

▪ 정치적 다원주의와 한 정당에서 다른 정당으로의 정치적 지도력의 전환, 시민에 의한 총선거와 자유선거를 통한 국가 최고 최고 기관의 형성;

▪ 견제와 균형 시스템을 통한 권력 분리, 다양한 정부 기관(입법, 행정부, 사법 등)의 역할 자율성과 상호 작용 보장;

▪ 국가 권력 행사에 있어 국가 대표 기관의 의무적이고 실제적인 참여. 오직 국가 대표 기관만이 법률을 제정하고 국가의 대외 및 국내 정책의 기초와 예산을 결정할 권리를 갖습니다.

▪ 추종자들이 폭력적인 행동을 요구하지 않고, 도덕 및 공공 행동의 규칙을 위반하지 않고, 다른 시민의 권리를 침해하지 않는 한, 정치적 이념을 전파할 자유.

특성 권위주의 정권:

▪ 시민의 정치적 권리와 자유는 제한된 범위 내에서 인정됩니다.

▪ 국회의원 선거는 민족적, 종교적 선호에 기초하여 이루어지며, 대통령 선거는 카리스마 원칙에 따르거나 대통령이 본질적으로 무제한이 되는 방식으로 조직됩니다.

▪ 제한된 정치적 다원주의, 정부 결정은 소수의 권리를 고려하지 않고 다수의 여당에 의해 이루어지며, 정치적 야당의 권리가 침해되고, 그 출판물이 검열되고, 그 지도자들이 체포됩니다.

▪ 헌법에는 권력분립의 원칙이 언급되어 있지만 실제로는 이를 거부하고 있다.

▪ 정치 이데올로기의 다원주의는 제한적입니다.

▪ 군대는 정치적 역할을 하는 경우가 많습니다.

▪ 공공 행정 방법으로는 명령 및 행정 방법이 지배적이지만 동시에 대규모 테러는 없습니다.

▪ 검열이 남아있습니다.

▪ "권력" 구조는 실질적으로 사회에서 통제할 수 없으며 일반적으로 순전히 정치적 목적 등을 위해 사용됩니다.

이 정권의 전제적, 전제적, 군사적 및 기타 유형을 할당하십시오.

특성 전체주의 정권:

▪ 정권의 근간을 이루는 리더십 개념에 의해 시민의 정치적 권리와 자유가 거부됩니다.

▪ 하나의 법적 정당이 있고 다른 정당의 존재가 허용되면 대중 공공 기관과 마찬가지로 여당의 통제를 받습니다. 사회와 국가에서 그녀의 리더십 역할이 강화되었습니다.

▪ 정치적 다원주의는 근본적으로 거부되고, 정치적 반대는 허용되지 않으며, 소수자 권리의 보호는 인정되지 않습니다. 기존의 모든 공공 조직은 집권당, 총통, 군사 평의회의 지도하에 배치되고 단일한 전체 정치 통치 메커니즘이 만들어집니다.

▪ 권력분립을 거부하고 권력통일의 원칙을 확립한다.

▪ 통일된 정치 이념;

▪ 국가는 공적 생활의 모든 영역에 대한 세계적인 지배력과 모든 것을 포괄하는 권력을 위해 노력합니다.

▪ 개인 생활에 이르기까지 경제, 미디어, 문화, 종교 등에 대한 국가의 독점 통제;

▪ 지배적인 관리 방법은 폭력, 강압, 테러입니다. 일당의 지배, 전문 기구와 국가의 실제 합병, 야당 세력의 법적 활동 금지.

12. 정당의 개념, 그 본질, 조직 및 기능

정당 민주주의와 개방의 원칙에 따라 운영되는 특정 사회 그룹에 속한 시민의 자발적이고 안정적이며 자치적인 조직으로 구성원의 공통된 정치적 신념과 목표를 기반으로 합니다. 이익을 얻거나 구성원의 직업적, 이념적, 문화적 및 기타 요구를 충족시키지만 인민의 정치적 의지 형성 및 표현과 국가 권력 투쟁에 참여하고 평화적, 헌법적 수단에 의한 압력.

많은 국가의 헌법에는 정당에 대한 법적 정의가 없습니다. 이러한 기본 문서는 정당의 목표와 목적만을 정의합니다. "정당은 투표 중 의견 표현에 기여합니다"(프랑스 헌법 4조). "정당은 특정 이름으로 선거에 참여하는 모든 선거인 협회 또는 그룹을 의미합니다"(Swedish Form of Government Act).

더 정확하게는, 정당의 기능은 그리스 헌법(29조)에 나타나 있습니다. "정당은 민주주의 체제의 자유로운 기능에 봉사해야 합니다." 독일연방공화국 기본법(제21조)은 정당이 국민의 정치적 의지 형성에 기여하며 자유롭게 구성된다고 명시하고 있다.

많은 외국에서 정당과 기타 정치 단체 간의 경계가 모호하고 종종 모호합니다.

헌법질서의 폭력적 전복이라는 목표를 내세우고, 목적을 달성하기 위해 테러리스트의 수법을 사용하고, 특정 사회계층의 독재정권을 요구하는 정당, 헌법과 법률에 의해 금지된 정당, 불법적으로 운영되는 정당.

파티는 자유롭게 조직되고 운영됩니다. 그들은 원칙적으로 비밀 명령을 기반으로 생성됩니다. 당사자를 생성하기 위해 당국(국가 기관)의 사전 통지나 허가가 필요하지 않습니다. 당사자 자신이 채택한 헌장에 의해 규제되는 목표, 구조, 내부 조직, 활동 절차를 결정합니다.

당에서 준군사적 정당 조직 또는 준군사적 분리를 창설하는 것은 금지되어 있습니다. 생산 기반, 즉 연구 또는 작업 장소에서뿐만 아니라 국가 구조 (대표 기관 제외)에서 당 조직을 만드는 것은 금지되어 있습니다.

파티를 만들기 위해 소집 제헌 의회. 제헌의회에서 의장과 서기를 선출하고, 당 창당에 관한 제헌의정서를 작성한다. 같은 회의 또는 다른 회의에서 당 헌장, 프로그램 문서(당의 목표에 대한 짧은 문서 가능)가 채택됩니다.

당사자는 재산세가 면제되고 건물 등을 구입할 때 혜택을 받으며 국가로부터 직접적인 재정 지원을 받습니다.

원칙적으로 특정 국가의 시민 중 정치적 권리가 있고 18세 이상인 사람만이 당원이 될 수 있습니다. 파티는 개인 멤버십을 기반으로 구성됩니다. 참가자의 요청에 따라 파티에 입장할 수 있습니다.

파티 기능:

▪ 중앙 및 지역에서 정부 권력을 소유하기 위한 개별 경쟁 집단 간의 투쟁 수단으로 작용합니다.

▪ 모든 수준의 국가 기구의 형성과 활동에 핵심적인 역할을 담당합니다.

▪ 국가의 국내 및 외교 정책의 개발, 형성 및 실행에 직간접적으로 참여합니다.

▪ 이념적 기능을 수행합니다.

▪ 정부 당국과 시민 사이에 피드백을 제공합니다.

13. 정당의 분류

정당은 다음과 같이 분류됩니다.

▪ 기존 질서 유지를 옹호하고 개혁에 반대하는 보수 정당(예: 영국 보수당);

▪ 공공 생활과 정부가 종교 교리와 일치할 것을 요구하는 성직자(종교) 정당(독일 기독민주연합);

▪ 경제 활동의 자유, 공공 생활에 대한 국가의 불간섭을 옹호하는 자유당(영국 자유당, 스웨덴 중앙당);

▪ 국가 사회주의라는 슬로건 하에 사유 재산을 유지하면서 사회 정의를 옹호하는 개혁주의 정당(유럽의 사회민주당, 인도 국회);

▪ 일반적으로 폭력적인 조치를 사용하여 사회의 급진적인 구조 조정을 옹호하는 급진적인 정당;

▪ 공산당 - 경제 국유화를 옹호하고 마르크스-레닌주의 이데올로기를 고수합니다.

▪ 사회민주당은 경제에 대한 정부 개입 증가, 부분적 국유화, 세금 인상을 통한 사회 프로그램 자금 조달을 옹호합니다(영국 노동당).

관점에서 조직 구조:

1. 간부 파티는 고정된 회원 자격을 가지고 있으며, 다소 엄격한 규율의 인식을 기반으로, 필수 회비를 지불해야 합니다. 그들의 관리는 대부분 중앙 집중화되어 있습니다.

2. 대규모 파티 - 고정된 회원이 없거나 엄격하게 고려되지 않고, 파티 비용이 일반적으로 고정되지 않고, 파티 조직이 없으며, 회의가 열리지 않으며, 지역 지도부가 선출되지 않습니다.

3. 당 운동은 대부분 과거의 유산이다.

법적 지위의 특성의 관점에서 당사자는 구별되고 등록 및 미등록, 합법 및 불법, 당사자가 국가 (국가)로 인정됩니다.

법적 당사자 이들은 법적 당사자입니다. 많은 국가에서 언급된 바와 같이 등록 전에는 파티 활동이 허용되지 않지만 그들은 등록되지 않을 수 있습니다.

파티가 점점 불법, 법원의 결정으로 법으로 금지되어 있지만 지하에서 활동을 계속하는 경우.

내셔널 (국민) 정당은 사회에서 특별한 영향력을 행사하며, 그러한 정당은 총선에서 법정 득표율을 얻은 정당으로 인정됩니다.

일부 국가에는 파시스트, 그리고 이전에 파시스트 정치 체제가 있었던 곳에서 신파시스트 정당(이탈리아의 국민 동맹, 독일의 공화당).

에 사회의 정치적 스펙트럼에 위치 정당은 다음과 같이 구분할 수 있습니다. 우익과 중도파(선진국에서는 그들이 지배함); 왼쪽 및 중앙 왼쪽; 우익 급진파.

에 조직 구조 파티가 눈에 띈다:

▪ 중앙 집중식(조직화, 문서화된 당원 자격, 기본 조직의 존재, 회비 또는 정기적인 재정 및 물질적 지원으로 특징지어짐);

▪ 분산형(주로 자발적인 기부로 존재하는 조직적으로 형성되지 않은 정당);

▪ 인력(소수, 무료 회원, 조직적 느슨함이 특징);

▪ 대중(가능한 한 많은 회원을 자신의 대열에 참여시키고, 연결을 강화하고, 구조를 강화하려고 노력함);

▪ 공식적으로 정의된 회원 원칙을 가진 당사자; 무료 회원이 있는 파티.

14. 당사자의 활동에 대한 법적 지위 및 절차

설치됨 이념의 자유와 다양성 정당. 제한은 인류의 일반적인 인본주의적 가치에만 연결됩니다.

▪ 폭력을 조장하는 것은 금지되어 있습니다.

▪ 국가적, 종교적, 기타 불화, 증오, 적대감을 설교합니다. 준군사적 정당 조직, 국내에서 활동하는 것과 동일한 이름의 정당을 창설하는 것은 금지되어 있습니다. 정부 구조뿐만 아니라 생산 기반, 즉 학습 또는 작업 장소에서 정당 조직을 창설하는 것은 금지됩니다.

정당은 국민의 정치적 의지의 형성과 표현, 투표를 통한 여론의 표현에 기여하고 사회적, 정치적 진보에 대한 아이디어를 전파해야 합니다.

정당은 정치 생활에 대한 시민의 적극적인 참여를 장려하고 사회 문제에 대한 책임 정신으로 교육하며 선거 후보자를 지명하고 국민과 국가 기관 간의 지속적인 의사 소통을 관리하며 정치 권리의 행사를 촉진합니다. 시민 등 당 활동을 통해 일부 다른 공공 조직의 활동, 정치 엘리트, 행정 장치의 인력의 선택 및 훈련이 수행됩니다. 정당은 민주적 방법으로 국가 정책, 의회 및 정부의 정치 활동에 영향을 미칠 수 있습니다.

정당 등록 다양한 정부 기관에 할당:

▪ 법무부;

▪ 내무부;

▪ 수도권 법원 등

당사자를 등록하려면 일반적으로 필요한 서류가 제공됩니다(당사자의 이름, 목적, 휘장, 헌장 사본 등을 포함하는 신청서). 등록을 위해 특정 기간이 설정됩니다 (1000 주에서 XNUMX 개월까지) (폴란드에서는 등록을 위해이 당사자가 될 준비가 된 진술과 함께 XNUMX 시민의 서명을 법원에 제출해야 함).

정당의 내부조직과 활동은 민주주의와 국가주권의 원칙에 따라야 한다. 파티에 입장하는 것이 차별적이어서는 안 됩니다. 당의 헌장과 강령은 당원 또는 대표자 회의에서 채택되어야 한다. 당의 방침이 결정되는 회의, 대회, 대회는 정기적으로 소집되어야 하며 지방 당조직의 회의도 개최하여야 한다.

당의 헌장과 프로그램 출판되어야 한다; 국가의 시민은 당의 지도력에 있는 사람, 당의 재정 자원의 출처 및 사용에 대해 알려야 합니다.

당사자는 재산세가 면제되고 건물 등을 구입할 때 혜택을 받으며 국가로부터 직접적인 재정 지원을 받습니다.

당사자는 다음을 수행해야 합니다.

▪ 들어오는 모든 기부금, 기부금, 수입 및 지출에 대한 기록을 보관합니다.

▪ 회계 및 재고 장부를 보유합니다.

▪ 매년 귀하의 재산, 소득 및 지출에 대한 보고서를 등록 기관에 제출하십시오.

정당은 선거 운동을 수행하기 위해 주 예산에서 자금을 할당합니다.

당사자는 독립성, 자율성을 갖지만 등록관은 당의 활동이 국가 헌법, 입법, 헌장 및 프로그램 문서를 준수하는지 모니터링할 의무가 있습니다. 당사자가 이러한 문서를 위반하는 경우 그는 권리가 있으며 경고를 발행할 의무가 있습니다. 이 후에도 위반이 계속되면 등록관은 이 당사자의 활동을 중지하거나 금지할 청구를 법원에 신청합니다.

대부분의 국가에서 정당의 해산 법원에서만 할 수 있습니다. 권위주의 및 전체주의 국가에서 당사자는 특별히 채택된 법률에 의해 금지됩니다. 당사자의 청산은 자체 해산을 통해 수행될 수도 있습니다.

15. 참정권의 개념과 본질, 원칙

기간 "선거권" 객관적인 의미와 주관적인 두 가지 의미로 사용됩니다.

객관적인 참정권 헌법의 한 부분이다. 참정권을 규율하는 규칙은 헌법, 선거법(때로는 이 법이 매우 길기 때문에 선거법이라고 함), 연맹의 주제, 정치적 자치권, 기관 및 선거에 관한 자체 법률에 포함되어 있습니다. 이러한 국가 기관의 공무원이 신청할 수 있습니다.

В 주관적인 참정권 - 대중 입법 발의안에서 선출된 대표자가 소환될 때 투표하는 국민 투표뿐만 아니라 선거에 참여할 특정인의 권리. 일반적으로 이를 위해서는 특정 연령(보통 18세)의 이 주의 시민권이 있어야 제정신(정신 건강)이 됩니다.

능동적 참정권과 수동적 참정권을 구별하십시오.

활성- 이것은 모든 후보자를 선출하거나 투표하거나 제안된 모든 후보자에 반대할 수 있는 권리입니다.

수동적 참정권 - 이것은 예를 들어 의회, 대통령직, 지방 자치 단체에 선출될 수 있는 권리입니다. 사람은 능동적 참정권을 가질 수 있지만 수동적 참정권은 가질 수 없습니다.

참정권의 원칙:

1. 보통 선거 국민 모두가 선거에 참여할 수 있다는 뜻은 아니다. 보편성의 원칙은 입법적 제한, 즉 선거 자격을 의미합니다. 제한하는 권리(능동 또는 수동)에 따라 다릅니다.

투표권은 일반적으로 선거가 실시되는 국가에 거주하는 외국인 및 무국적자에게 부여되지 않습니다(예외: 덴마크, 네덜란드, 스웨덴). 시민-어린이, 정신질환자는 선거에 참여하지 않습니다. 대부분의 국가에서 투표 연령이 설정되어 있습니다. 선거일 기준 18세 이상입니다. 소극적 참정권의 경우 연령이 높아야 하며, 이는 공무에 참여하기 위해 생활 경험이 있어야 하는 것과 관련이 있습니다.

2. 동등한 참정권- 이것은 유권자가 선거 결과에 영향을 미치도록 법으로 규정된 동등한 기회와 법의 조건에 따라 선출될 동등한 기회입니다. 선출직 공직에 출마하는 개별 후보자에게 유리한 점이나 제한 사항을 법으로 규정하는 것은 금지되어 있습니다. 현역 참정권의 평등은 각 유권자에게 동일한 수의 투표권이 부여되고 모든 투표가 동일한 가중치를 갖는다는 사실에 의해 보장됩니다. 민주주의 규칙이 있습니다 - "XNUMX 유권자 - XNUMX 투표". 평등의 원칙은 또한 모든 시민이 동등한 입장에서 선거에 참여하는 것, 즉 선거구의 크기가 같아야 함을 의미합니다. 이는 통일된 대표 규범을 보장함으로써 달성됩니다. 각 대리인은 동일한 수의 주민 또는 선거구 유권자를 보유해야 합니다.

3. 직접 선거. 직접 선거는 국가 기관, 개별 공무원에 대한 대표자의 시민에 의한 직접 선거입니다.

4. 비밀 및 공개 투표. 비밀투표는 유권자가 투표용지(미국, 인도), 전자투표카드(브라질)로 투표용지를 작성해 타인 모르게 투표를 하는 방식이다. 투표는 유권자 자신이 투표소에 오는 경우 대면(직접)이 될 수 있으며, 다른 사람이 자신을 대신하여 자신의 뜻을 실현하는 경우 부재자일 수 있습니다. 투표의 비밀을 위반하면 법으로 처벌받을 수 있습니다. 공개 선거는 매우 드물게 실시되며, 일반적으로 풀뿌리 수준의 대표 기구(중화 인민 공화국)에서 실시됩니다.

16. 선거의 조직 및 절차, 투표결과의 결정

선거 - 공공 기관의 직책에 대한 특정 후보자에게 찬성 투표하는 형태로 시민의 의지를 공동으로 독립적으로 표현합니다.

선거 - 모든 시민이 자신의 의지를 표명할 수 있고, 공권력이 이 의지에 따라 창설되고 행동할 수 있도록 하는 것을 목적으로 하는 공권력을 구성하는 방법입니다.

선거의 사회적 역할:

▪ 이는 국민에 의한 최고 수준의 직접적 권력 표현인 직접 민주주의 기관입니다.

▪ 법적인 의미에서 선거 행위는 사람들이 자신의 대표에게 자신의 권력을 행사할 권리를 부여하는 행위입니다.

▪ 이는 정부 및 지방 자치 단체의 대표 기관을 구성하는 민주적인 방법입니다.

▪ 이는 권력 체계를 구성하고 개혁하는 합법적인 방법입니다.

선거는 정부 업무의 한 형태로 볼 수 있습니다.

선거는 국가원수령으로 공고하며, 이 법에 규정된 날부터 선거운동이 시작되어 투표일의 전날에 종료된다.

선거는 선거구에서 실시됩니다. 선거구에서 한 명의 대리인이 선출되면 해당 선거구를 단일 구성원, 여러 명의 대리인이 있는 경우 다중 구성원이라고 합니다.

선거구는 일반적으로 다음과 같이 나뉩니다. 투표소, 하나의 투표소가 제공하는 지역 단위입니다. 유권자 등록은 투표소에서 수행됩니다.

선거 운동과 관련된 활동을 수행하기 위해 선거 기구가 설치됩니다.

유권자 등록 및 유권자 목록 작성.

유권자 등록에는 두 가지 시스템이 있습니다. ~에 영구 시스템 유권자는 일단 등록되면 더 이상 등록을 위해 출두할 필요가 없습니다.

에 정기 간행물 등록 시스템에서 이전 유권자 목록은 법률에 의해 설정된 기간 내에 무효화되고 유권자는 다시 등록되며 새 유권자 목록이 작성됩니다.

대의원 후보자를 지명하는 방법, 즉 대의원을 선출할 사람들의 범위를 결정하는 방법:

1. 후보자 등록을 위해서는 후보자 본인이 서명한 신청서를 해당 기관에 제출해야 합니다. 때때로 그러한 진술에는 지정된 수의 유권자가 연대 서명해야 합니다.

2. 후보자의 지명은 정당을 대표하는 공식 지명 또는 특정 수의 유권자가 서명한 청원서를 제출함으로써 수행됩니다.

3. 후보자 지명은 대의원 선거와 동일한 순서로 이루어지므로 후보자 지명 절차 자체를 예비 선거-예비 선거라고합니다.

투표즉, 지명된 후보자에 대한 투표는 일반적으로 직접 수행됩니다. 일부 국가의 법률은 우편, 대리인 투표(부재 유권자의 경우) 및 문맹자 및 병자를 위한 대표 투표를 허용합니다.

의사표현의 자유를 보장하는 가장 중요한 보장은 비밀투표로, 유권자가 격리된 방에서 투표용지를 작성하고 직접 투표함에 넣는 투표 절차를 규정하고 있다. 현재 모든 민주주의 국가에서 비밀 투표가 도입되었습니다.

투표는 선거 운동을 완료하는 단계이며, 그 후 투표를 집계하고 선거 결과를 결정하기 시작합니다. 투표 결과는 절대다수제, 상대다수제 또는 비례선거제의 다수결에 의해 결정됩니다.

17. 국민투표

국민 투표 (lat. 주민 투표 - "보고해야 할 내용") 국가 또는 지역적으로 중요한 주 또는 지방 정부 성격의 결정이 내려지는 유권자의 투표입니다. 이 결정은 법의 효력을 가지며, 때로는 의회에서 통과된 일반법이나 중요한 지방 정부 법령보다 더 큰 효력을 갖습니다.

질문이 국민투표에 제출되어 유권자의 긍정적 또는 부정적 답변을 제안합니다. 유권자에게 여러 가능한 솔루션 중에서 선택을 제공할 때 여러 대안 답변이 있는 또 다른 변형도 가능합니다. 이 경우 유권자는 솔루션 중 하나를 선택하거나 여러 옵션에 긍정적인 답변을 제공할 수 있으며 결정은 다수의 투표에 의해 결정됩니다. 가장 많은 수의 긍정적인 답변을 받은 옵션입니다.

인기 있는 대안 투표에 제출된 질문 또는 제안된 옵션 세트를 국민투표 공식. 일반적인 규칙은 국민투표 공식에 다음 질문이 포함되어서는 안 된다는 것입니다.

▪ 비상 및 긴급 성격(주민의 건강과 안전을 보장하기 위해 특별하고 긴급한 조치를 취함);

▪ 특별한 지식이 필요합니다(예산 채택 및 변경, 국가의 내부 재정적 의무 실행 또는 변경).

▪ 사전에 알려진 답변(임금 인상, 세금 감면).

주 당국 및 지방 자치 단체의 구성 또는 개인 구성, 사면 또는 사면에 대한 질문은 유권자 법원에 제출되지 않습니다.

국민투표의 조직은 선거의 조직(유권자 명부, 선거관리위원회 또는 국민투표위원회, 국민투표 문제에 대한 선전 및 캠페인 규제, 결과 요약 등)과 유사하지만, 이 경우 유권자는 그렇지 않다. 모든 후보자 또는 후보자 목록에 투표하지만 문제에 대한 해결책 초안이 포함된 제안에는 투표합니다.

주민투표는 등록 유권자의 과반수가 참여하면 유효한 것으로 간주되며, 과반수(50% + 2표)가 제안된 질문에 긍정적으로 응답하면 결정이 채택된 것으로 간주됩니다. 그러나 때로는 결정을 내리기 위해 긍정적인 답변이 포함된 3/3 또는 4/XNUMX의 투표가 필요합니다.

국민투표에 관한 법률은 계엄령, 비상사태 또는 포위 상태에서 국민 투표를 금지하는 내용을 담고 있습니다.

선거권을 가진 모든 사람이 국민투표에 참여합니다.

미국, 호주, 캐나다에서는 연방 차원에서 국민투표를 실시한 적이 없습니다.

국민투표에는 다음과 같은 유형이 있습니다.

▪ 전국 및 지방 국민투표(후자는 연방 주체, 자치 단체, 하나 이상의 행정 구역 단위의 영토에서 실시됩니다);

▪ 필수 및 선택 사항(청원, 즉 서명 수집을 통한 유권자 주도) 국민투표;

▪ 헌법 및 일반 국민투표. 첫 번째 경우에는 헌법 초안이나 헌법 개정안이 국민투표에 부쳐진다. 헌법적 의미가 없는 다른 문제에 대한 국민투표는 일반적인 것으로 간주됩니다.

▪ 의회 전, 의회 후, 의회 외;

▪ 국민투표를 승인(또는 비준)하고(투표를 통해 유권자는 의회의 결정을 승인함) 폐지합니다.

▪ 결정적이고 협의적인 국민투표(후자의 경우 유권자의 의견은 투표를 통해 공개되며, 예를 들어 법률을 통과시킬 때 의회가 이를 고려하거나 고려하지 않을 수 있습니다).

기타 분류: 헌법, 입법, 행정 국민 투표.

18. 외국의 국가 메커니즘, 국가 원수의 권한에서 국가 원수의 위치와 역할

국가 원수 - 그것은 헌법 기관이자 동시에 국가의 최고 관리로서 국가 안팎의 국가를 대표하며 인민의 국가의 상징입니다.

국가 원수가 발생 밑창 (군주 또는 대통령) 및 대학 (상설 의회 기관).

국가 원수의 권한 : 의회와 관련하여 이것은 회의 소집, 법률 공표, 해산 권리, 때로는 거부권입니다. 국가 원수는 정부를 구성하고(때로는 공식적으로만 승인함), 장관과 정부를 해임하고, 판사를 임명하고, 시민권과 망명권을 부여하고, 특정 유형의 국제 협정을 체결 및 비준하고, 외교 대표를 임명하고, 보상할 권리가 있습니다. , 죄수 등을 사면하지만 실제로 이러한 권한의 행사는 정부의 형태, 국가 원수의 실제 위치에 따라 다릅니다. 또한 어떤 형태의 정부 하에서도 일부 권한은 국가 원수에 의해 독립적으로 행사될 수 있는 반면, 다른 권한은 의회 또는 정부의 동의 또는 승인이 필요합니다.

국가 원수는 국가 안팎에서 국가의 최고 대표자의 기능을 수행합니다(국제 조약에 서명하고, 외국 및 정부의 원수에게 직접 연설할 권리가 있으며, 외교 대표를 임명하고, 외국 대표를 승인하고, 공식적으로 의회에 호소하고 국가에 메시지) .

국가 원수의 기능예를 들어, 왕위 계승 기간 동안 또는 군주의 일시적인 무능력은 그의 대표 섭정 또는 섭정 위원회로 이전될 수 있습니다. 또한 국가 원수의 특권은 연합의 구성원인 주 중 하나에서 군주를 대신하여 행동하는 관리에 의해 행사될 수 있습니다.

국가 원수는 행정부(대통령 공화국, 절대 군주제 및 이원론적 군주제)를 이끌거나 국가 권력의 국가 대표 기관(인도)의 일부가 될 수 있으며 조정 기능을 수행하는 어떤 권력 부서에도 속하지 않을 수 있습니다( 혼합 공화국).

의원내각제 공화국과 군주제, 많은 반대통령제 공화국에서 대통령이나 군주의 일부(전부는 아님) 행위가 유효하려면 수상이 서명(소위 연대 서명)을 해야 합니다.

군주는 국가의 수반이자 행정부의 수반이다. 모든 권력은 절대 군주제에서만 그에게 속합니다. 실제로 그는 이원적 군주제에서 국가원수와 행정부 수반의 권한을 사용하는 반면, 의원내각제에서는 일반적으로 정부의 지시에 따라 국가원수와 행정부 수반의 역할을 수행한다. .

대통령은 국가 권력 시스템에서 다른 위치를 차지할 수 있습니다. 행정 총리의 특별한 지위. 대통령은 임기가 정해져 있습니다.

회장 선출 방법:

▪ 의회에서 투표;

▪ 선거 투표. 유권자는 선거인에게 투표하고, 선거인은 함께 모이지 않고 정당이 지명한 후보자 중에서 대통령을 선출합니다.

▪ 특별 선거인단에 의한 대통령 선출(독일 연방의회);

▪ 유권자에 의한 직접 선거.

19. 의회의 개념과 그 구조

의회 - 이것은 주로 법률의 채택을 통해 가장 중요한 사회적 관계를 규제하고 행정부 및 고위 관리의 활동에 대한 통제를 행사하기 위해 고안된 인민의 주권적 의지를 표현하는 인민 대표의 최고 기관입니다. 예를 들어, 일부 국가에서는 대통령을 선출하고, 정부를 구성하고, 헌법 재판소를 임명하고, 국제 조약을 비준하는 등 국가의 다른 최고 기관을 구성합니다.

의원내각제 공화국과 의원내각제에서는 국민 주권을 구현하는 선출된 국가 권력 기관이 정부를 구성하고 통제합니다. 대통령제(반대통령제) 공화국과 이원적 군주제에서 그는 정부를 구성하고 통제하는 국가 원수와 권력을 공유합니다.

의회는 두 개의 상원으로 구성. 국회 의사당은 이름이 다르지만 일반적으로 하층과 상층으로 불립니다. 국회의사당은 크기가 같지 않습니다. 헌법(법률)은 의회의 정확한 수를 정할 수 있고, 수에 대한 제한을 설정할 수 있으며, 한 명의 대리인이 선출되는 주민 또는 유권자의 수를 나타내는 모바일 번호를 설정할 수 있습니다. 인구가 변화함에 따라 대의원 수도 변화합니다. 일반적으로 아래쪽 챔버는 위쪽 챔버보다 두 배 또는 훨씬 더 많습니다. 1999년 이전 영국에서만 다른 비율이 있었습니다. 상원(상원)에는 1200명 이상의 동료가 있었고 하원에는 659명의 의원이 있었습니다.

하원의원은 일반적으로 하원의원으로 불리며 보통 4-5년 동안 시민에 의해 직접 또는 다단계 선거를 통해 인민 대표에 의해 선출됩니다. 일부 회원은 간접 선거(부탄, 스와질란드 등)로 선출될 수 있습니다. 상원의원을 상원의원이라고 합니다.

의회는 때때로 그들의 대리인과 개별 연방 주에 포함됩니다-영토, 소유물, 연방 지구, 연방 (USA)의 대상이 아닌 관련 주 (주)의 대표. 그들이 의회에서 의석을 차지하는 순서와 그들의 법적 지위는 동일하지 않습니다.

상원은 직간접 선거, 임명, 공직 선출 등 다양한 방법으로 구성됩니다. 일부 상원 의원은 다수결로 선출될 수 있고 일부는 비례제로 선출될 수 있습니다(예: 이탈리아). 벨기에에서는 일부 상원 의원은 직접 선거로 선출되고 일부는 임명되며 일부는 지방 의회에서 간접적으로 선출됩니다.

하원과 단원제 의회가 전체적으로 재선됩니다. 순환의 원칙은 종종 상원에 적용됩니다. 상원의원은 더 장기간 선출되고 상원은 부분적으로 갱신됩니다(미국은 1년, 3년 후 1/3, 프랑스는 XNUMX년). XNUMX년 후 XNUMX/XNUMX 갱신) . 많은 국가에서 상원은 하원과 같은 임기로 선출됩니다(이탈리아, 폴란드 등).

의회에는 의장(의장), 부의장(부의장), 상임위원회, 국과 같은 치리회가 포함됩니다. 권한을 이행하기 위해 의회위원회,위원회가 만들어지고 한 정당 또는 정당 블록의 구성원-의회 파벌, 대리 그룹.

의회 자체는 법률과 헌법을 채택하여 권한을 결정할 권리가 있습니다. 그것은 행정부 및 사법 당국의 권한에 대한 기본 행위를 발행하고, 연방 주에서는 연방 센터와 연방 주체 간의 상호 작용을 위한 기반을 설정하여 관할 영역을 구분합니다.

20. 의회의 권한

전국적인 대표기관으로서의 국회의 활동의 의미는 포괄적인 논의를 거쳐 국가의 결정, 주로 법률의 조정된 채택이다.

의회의 권한은 다음과 같이 나눌 수 있습니다.

▪ 입법;

▪ 대표자;

▪ 조직 및 통제;

▪ 구성요소.

그들의 내용, 양, 특히 그들 사이의 비율은 외국에서 동일하지 않습니다.

▪ 의회의 주요 임무 -이것은 법률의 채택입니다 (특별 절차에 따라 채택됨). 그 중에서도 기본법이 가장 중요합니다. 헌법, 개정안, 유기법;

▪ 의회는 국가의 기타 최고 기관을 선출, 임명 및 구성하여 전체 또는 일부를 구성합니다. 그는 이를 독립적으로 수행하거나 국가의 다른 최고 기관이 제안한 후보자에 동의하여 승인합니다. 전체주의 사회주의 국가에서는 의회가 회기 사이에 의회의 많은 권한을 행사하는 상설기구를 선출합니다(쿠바 국무원, 전국인민대표대회 상임위원회).

▪ 의회는 전체 정부를 구성하고, 정부 프로그램에 대한 투표를 통해 정부에 대한 신뢰를 표명하며, 그 후 국가 원수의 행위에 의해 정부가 임명됩니다. 의회가 대통령을 선출합니다. 의회 또는 의회 의원 중 하나는 대통령을 선출하는 대학의 일부입니다.

▪ 의회는 헌법재판소, 대법원을 구성하고 검찰총장, 감사원장 및 기타 고위직을 임명합니다.

▪ 의회는 국제 조약을 비준(승인)하거나 대통령의 비준에 동의합니다.

▪ 의회는 국외에서 군대의 사용을 결정합니다.

▪ 의회는 준사법적 권한을 갖고 있습니다. 대통령 및 기타 관리들의 탄핵(파면) 문제를 해결하고, 장관 및 기타 고위 관리들을 재판에 회부하는 결정을 내립니다.

▪ 의회는 사면(형법의 특정 조항에 따라 유죄 판결을 받은 사람의 처벌을 중단하기 위해)을 선언할 권리가 있습니다.

▪ 의회는 국가에 물질적 부담을 설정하고, 세금을 설정하고, 1년 동안 국가 소득 및 지출에 관한 단일 법률(프랑스) 또는 일련의 예산안 형식으로 국가 예산을 채택할 권리가 있습니다. (금융) 법률(일본);

▪ 의회는 국고 문제를 해결할 권리가 있습니다.

▪ 의회는 행정부 및 기타 국가 최고 기관의 활동에 대한 통제권을 행사합니다. 의회 통제는 본질적으로 정치적(예를 들어 장관에 대한 불신의 표현)일 수도 있고 법적(의회가 창설한 조사 위원회의 활동)일 수도 있습니다.

통제 형태: 국가의 최고 기관 및 고위 관리에 대한 질문: 정부, 장관, 검찰 총장 등 의회 본회의(의사); 미리 결정된 문제 및 일반 정부 정책에 대한 토론; 불신임 투표 또는 정부에 대한 비난 결의안 도입 문제; 상원 본회의에서의 활동에 대한 정부 및 장관의 보고 및 보고; 의회 청문회; 국회 조사 등.

최고 기구를 구성하고 최고 관리를 임명하는 권한은 일반적으로 여러 상원에서 별도로 행사됩니다. 브라질, 최고 판사, 법무 장관, 중앙 은행 의장은 하원의 동의를 받아 대통령이 임명합니다.

21. 국회의원의 법적 지위

국회의원의 법적 지위는 헌법, 헌법 및 유기적 법률, 상원의 규정 및 관습에 의해 결정됩니다.

민주주의 국가에서 의원은 전문 의원입니다. 그의 권한이 어떤 주나 다른 직책과도 양립할 수 없는 속성을 갖는 것은 바로 이 때문입니다. 의회 활동은 의회 국가에서 장관직을 유지할 권리를 제외하고는 대리인의 유일한 법적 직업으로 간주됩니다.

대리권의 내용은 다음과 같다. 주요 구성 요소:

1. 보장. 국회의원은 체류비, 서신비, 출장비 등을 포함한 활동에 대해 보수를 받습니다. 여러 국가에서 지나치게 높은 보수금으로 인해 국회의원 자리가 유리한 위치로 바뀌었습니다. 일부 국가에서는 의회 배상금이 고위 공직자 급여와 동일하거나(일본, 프랑스, 핀란드) 장관 급여의 일정 부분을 구성합니다.

2. 내성. 민주주의 국가의 입법은 대리인에게 자신의 독립성을 보장해야 하는 많은 권리와 특권을 제공합니다. 의회 면제의 가장 중요한 요소는 언론과 투표의 자유와 의회 면제입니다.

표현과 투표의 자유는 위임에 의해 수행되기 때문에 의원이 의회에서의 진술과 투표에 대해 형사적 책임을 질 수 없다는 사실로 축소됩니다. 그러나 여러 국가의 의회 관행은 이러한 자유에 대한 많은 법적 및 사실적 제한을 알고 있습니다. 거의 모든 곳에서 언론과 투표의 자유는 정당 규율이라는 엄격한 틀 내에서 행사됩니다. 언론의 자유에 대한 제한은 국가기밀 보호에 관한 법률과 의회 규정의 관련 조항에서도 부과됩니다.

유권자와 선출된 대리인 간의 관계는 "강제 위임" 및 "자유 위임" 원칙에 따라 구축될 수 있습니다.

자유 위임 원칙 의원은 정당한 것에 대한 자신의 생각과 자신의 양심에 따라 유권자의 지시에 따라 법적으로 구속되지 않고 의회에서 행동한다는 것을 의미합니다. 이를 근거로 유권자들이 자신의 신뢰를 정당화하지 않았기 때문에 그를 소환할 수 있는 권리가 거부됩니다. 의회의 대리인은 우선 전체 주 영토에 대한 권한을 갖고 국가 이익을 표현하는 본격적인 회원입니다.

명령적 위임의 원칙은 다음 세 가지 요소의 조합을 포함합니다. 대의원에 대한 유권자의 의무적 명령, 대의원의 의무적 보고; 명령(명령)을 이행하지 않거나 제대로 이행하지 않는 경우 유권자가 그를 소환할 권리.

대부분의 외국에서 의원은 첫 번째 의회 회의에서 선서를 합니다.

일반적으로 회기 중에 적용되는 의회 면제는 범죄 현장에서 구금된 경우를 제외하고 해당 의원의 승인 없이 기소되거나 체포될 수 없다는 것입니다. 의원은 소속 의원의 결정으로 면책권을 박탈당할 수 있다.

위임 임기의 종료는 대의원이 선출된 임기가 만료된 후 의회 임기가 종료될 때 발생합니다(이 절차는 일반적으로 완전히 갱신되지 않은 상원의원에게 적용됨) , 대리인의 사망으로 인해 권한 박탈 또는 선거를 무효로 인정한 결과.

의회는 대리인의 면책을 박탈할 수 있을 뿐만 아니라 그의 권한을 무효화할 수도 있습니다.

22. 의회 절차, 입법 절차

국회 운영방식은 세션즉, 상임위원회가 정기적으로 소집되는 본회의가 열리는 기간입니다. 정기 및 임시 세션이 있습니다(영국과 일본에서는 세션이 XNUMX년에 한 번 소집되며 약 XNUMX개월 지속됩니다).

의회 업무와 의사결정을 위해서는 정족수가 필요합니다(일정 수의 대리인이 참석해야 하며, 이 조건에서만 회의가 유효한 것으로 간주됩니다).

상공 회의소는 원칙적으로 하원의 전체 임기 동안, 그러나 때로는 회기 기간 동안 대리인이 선출한 지도자가 이끕니다. 어떤 경우에는 상원의장이 부의장이 아니라 직권으로 이 자리를 차지하는 사람이 있습니다(미국, 인도에서는 상원의장이 부통령이 됨).

상원 내부에는 국회에 제출된 안건을 사전 준비하고 심의할 목적으로 대의원 중에서 위원회와 위원회(입법, 수사, 조정)가 구성됩니다. 위원회와 위원회는 영구적이고 임시적일 수 있으며 일반적으로 조사 및 조정 위원회가 만들어지고 제한된 기간 동안 운영됩니다.

의회의 일부는 또한 특정 수의 대의원을 보유해야 하는 정당 파벌입니다. 파벌은 대부분 정당 지도자가 주도합니다.

의회의 외부 기관은 주간 조합 기관에서 의회 간 회의에 참여하는 대의원일 수 있습니다.

국회 회의는 열리고 닫힙니다. 대중은 공개된 장소에 참석할 수 있지만 특별히 지정된 장소에 참석할 수 있습니다.

회의는 의회의 결정으로 미리 연장 및 종료될 수 있습니다. 의회 해산 시 조기 종료됩니다.

입법 과정의 단계:

1. 법안의 소개. 의회는 헌법에 따라 입법 발의권을 향유하는 기관 및 공무원(국가 원수, 의회 등)이 제출한 초안만 검토할 의무가 있습니다. 주 예산에 있는 법안과 같은 일부 법안은 정부에서만 발의할 수 있습니다.

2. 토론 초안 여러 단계로 구성되어 있으며 각 토론과 상원 본회의에서의 투표를 독서라고 합니다. 보통 XNUMX번의 낭독이 있지만, 긴급안건이 통과되면 그 수가 줄어들기도 한다.

В 첫 번째 읽기 프로젝트의 기본 조항이 논의된 후 투표가 진행됩니다. 결정이 부정적이면 프로젝트를 의제에서 제외하고 긍정적이면 수정을 위해 상임위원회 (위원회)로 이관됩니다.

두 번째 읽기 프로젝트 작성자의 보고서와 상임위원회의 공동 보고서에서 발생합니다. 이 단계에서 초안의 각 항목이 논의되고 투표되며 수정 사항이 논의되고 투표됩니다.

세 번째 독회에서는 전체 초안이 논의되고 투표됩니다. 이 단계에서는 편집 변경만 가능합니다.

3. 법률 채택. 본회의에서 의결을 거쳐 과반수 과반수 찬성으로 의결한다. 국회의원은 다양한 방식으로 투표합니다. 전자 시스템, 투표용지, 거수, 분열, 환호(외침), 책임 있는 경우에는 명부 투표가 사용됩니다.

한 방에 수용된 후, 그는 다른 방에 들어갑니다. 일반적으로 위쪽에 있는 상원 중 하나는 다른 상원에서 채택한 텍스트와 동의하지 않을 수 있습니다(하원 거부권). 그런 다음 조정 절차(조정위원회 구성)를 통해 문제를 해결합니다.

4. 법의 공포 및 공포. 법에 서명하고, 법을 승인하고, 공포하고 집행하도록 명령합니다. 국가 원수는 법에 서명하지 않을 권리(거부권)가 있으며 그 후에는 발효되지 않습니다.

23. 외국 정부의 구성, 구성 및 구조

정부 - 행정을 관리하는 일반 권한을 가진 집행 권한의 집합체. 국가기관, 군대, 국가재정, 외교를 통솔하며 나라의 행정과 행정을 통솔한다.

정부는 정부를 수장으로 하는 총리로 구성되며 총리, 장관-의장, 국무장관 등 다른 공식 직함을 가질 수 있습니다. 장관, 국무 장관, 국무 장관, 의회 비서관은 총리의 지도력하에 일하며 의회 구조로 정부와 장관 간의 의사 소통을 제공합니다.

정부 내에서 더 좁은 구조가 만들어지고 있습니다.

▪ 정부와 내각. 정부에는 모든 장관, 하급 장관이 포함됩니다. 내각은 약 20명 또는 그 이상의 장관을 포함하여 총리가 선출하고 총리가 회의를 위해 그의 거주지로 초대한 장관을 포함하여 국가를 통치하고 통치합니다. 보통 일주일에 한두 번입니다.

▪ 각료회의 및 내각회의. 각료회의는 대통령이 의장이 되는 정부의 공식 회의입니다. 그들은 가장 중요한 결정을 내립니다. 내각 회의는 총리가 주재합니다. 그들은 주로 운영 문제를 다룹니다.

▪ 정부 상임위원회 또는 사무국. 그것은 총리, 그의 대리인, 때로는 일부 장관으로 구성됩니다. 상임위원회는 정부 권한에 속하는 많은 중요한 문제를 결정합니다.

▪ 부처 간 위원회 또는 위원회, 관련 부처의 그룹을 통합합니다.

총리. 정부 후보자의 선택은 그에게 달려 있으며 나머지 장관은 그가 직접 임명 및 해임하며 정부를 대신하여 결정을 내립니다.

정부를 구성하는 방법과 절차는 정부 형태, 헌법 규범과 원칙, 국가의 정치적 전통에 따라 결정됩니다.

1. 대통령 공화국에서 국가 원수는 재량에 따라 당 내 유명 인사로부터 장관을 임명하지만, 일부 공화국에서는 상원이 장관 임명에 참여합니다. 이것은 대통령(의회 외) 임명 방식입니다. 정부는 의회의 신뢰를 필요로 하지 않으며 의회로부터 독립적으로 구성됩니다. 의회 외 정부 구성 모델은 여러 혼합 공화국의 이원적 군주제에서 사용됩니다.

2. 반대통령제 공화국에서는 정부를 구성할 때 의회의 정당 구성을 고려하며 총리 임명에는 의회의 동의가 필요하다. 장관은 대통령이 임명한다. 이것은 정부를 구성하는 반의회적 방식이다.

3. 의원내각제와 의원내각제에서는 의원내각제를 기반으로 정부를 구성하는 의원내각제 방식이 사용됩니다. 정부를 구성할 권리는 하원에서 과반 의석을 차지하는 정당 또는 정당 연합에 부여됩니다. 즉, 의회 모델은 의회 선거 결과를 기반으로 정부를 구성하는 것입니다.

일반적으로 국가 원수는 의회 과반수의 신임을 받는 정부 원수를 임명합니다. 정부 구성을 위한 이러한 전통적인 절차는 이탈리아, 인도, 독일에 존재합니다. 이들 국가의 헌법에 따르면 국가원수는 정부수반을 임명하고 정부수반은 정부를 구성하고 의회에 개인구성과 행동계획을 제안한다.

24. 외국 정부의 권한

의회제 공화국과 군주제에서 정부는 헌법에 의해 부여된 권한을 국가 원수에게 행사하지만 정부의 일부 특수 권한은 일반적으로 사적인 문제에 대해 정의되기도 합니다.

일반적으로 기본법에는 국가 경제 및 사회 문화적 발전의 관리, 공공 질서와 시민의 권리 보호, 대외 관계의 일반 관리 및 군대의 발전과 같은 정부에 위임 된 문제 목록이 포함되어 있습니다. 힘 및 기타 문제.

정부 권한:

1) 국가기구 관리. 정부는 전체 국가 기구를 획득하는 데 결정적인 역할을 할 뿐만 아니라 그 활동을 지휘합니다. 부처, 부서, 본부 및 기타 부서를 통해 국가 기구의 활동을 조정합니다.

2) 법 집행. 정부는 집행권을 위임받았습니다. 즉, 의회에서 채택한 법률의 적절한 집행을 관리할 의무가 있습니다.

3) 의회의 입법 활동에 대한 통제 사실상 정부의 독립된 기능으로 바뀌었다. 이 통제는 두 가지 주요 방향으로 수행됩니다. 정부는 입법 이니셔티브의 주요 원천입니다. 정부는 입법 과정에 결정적인 영향을 미칩니다. 대통령 공화국에서 정부는 거부권을 사용하여 의회 의원과 직접 접촉합니다.

4) 정부의 규칙 제정 활동. 정부는 의회법에 근거하여 다양한 종류의 규범적 행위를 발표합니다. 이 그룹의 정부 행위는 부칙입니다. 반대통령제 공화국, 의회 군주제 및 공화국에서 정부는 자신의 이름으로 또는 대통령의 법령, 군주 명령의 형태로 정부의 지시에 따라 작성된 행위로서만 규범적 행위를 발행할 수 있습니다. 이사회. 또한 정부는 위임된 입법을 시행할 수 있습니다. 영국에서 위임된 입법 행위는 의회 행위보다 훨씬 많습니다.

5) 예산의 준비 및 집행 이 과정에서 의회의 역할은 실제로 명목이기 때문에 순전히 정부 기관입니다. 예산의 세입 및 세출 부분의 집계는 여러 행정 부서에서 수행되며 최종 초안은 재무부의 정부 승인을 위해 제출됩니다. 의회는 정부가 책정한 예산만 승인합니다. 승인 후, 예산은 의회의 범위를 완전히 벗어나고, 집행은 전적으로 정부와 그에 종속된 행정 기구의 손에 집중됩니다.

6) 외교 정책의 시행 정부의 권한에 속한다.

7) 정부 모든 기관과 기관의 활동을 통제하고 지시합니다., 국가의 외교 정책 기능이 수행되는 도움으로. 외교 및 영사 기구를 완성하고, 군대의 파병을 결정하고, 외국 정보 기관의 활동을 지휘하고, 국제 협상을 수행하고, 국제 조약 및 협정을 체결합니다.

정부의 권한 내 문제는 상임위원회(국), 정부 내 부처 간 위원회 및 총리가 결정합니다.

정부가 결의체로 되어 있지 않은 대통령제 공화국에서는 국가원수가 그 권한을 행사하고, 장관은 국가원수의 지시에 따라 행동하여 그의 권한을 행사하도록 돕습니다.

25. 지방자치단체의 일반적 특성과 기본원칙 및 제도

지방 정부 - 이것은 중앙 정부 또는 더 높은 영토 수준의 정부의 행정부 또는 인구에 의해 직접 선출된 집행 기관에 의해 수행되는 지방 영토 단위의 관리 활동입니다.

유럽 지방 자치 헌장은 지방 자치를 "공무의 상당 부분을 규제하고 관리하는 지방 자치 기관이 자신의 책임 하에 법률의 틀 내에서 행동하는 권리와 실제 능력"으로 이해합니다. 지역 주민들의 이익을 위해."

지방 정부를 조직하는 두 가지 주요 시스템은 다음과 같습니다.

1. 영미 시스템은 국가 수준 이하의 모든 수준에서 지방 자치 정부의 존재, 연방 또는 자치의 주체(영국, 미국, 뉴질랜드, 캐나다, 인도, 기타 국가 이전 영국 식민지 또는 자치령 사이에서). 이 시스템은 지방 정부의 활동을 통제하는 정부 지명 대표가 없다는 점에서 구별됩니다. 앞서 말한 것은 일반적으로 정부 통제가 없다는 것을 의미하는 것이 아니라 행정 절차가 아닌 사법 절차의 도움을 받아 간접적으로 수행됩니다. 따라서 지방 자치의 "공공" 모델이 계속해서 입장을 유지하고 있는 영국에서는 지방 기관을 관리하는 해당 분야 정부의 권한 있는 대표자가 없습니다.

2. 영미권과 달리 대륙 시스템은 지방 자치 정부와 다양한 형태의 지방 정부가 결합되어 있습니다(프랑스, 이탈리아, 벨기에, 네덜란드, 포르투갈, 스페인 및 기타 주). 이러한 형식 중 하나는 1950년대까지 널리 사용된 관리 후견일 수 있습니다. 서유럽에서 지방 정부의 결정은 국가가 임명한 지방 행정관의 승인 없이는 발효될 수 없다는 사실로 구성됩니다. 또 다른 형태는 지방 자치 단체의 결정에 대한 적법성 검증에 대한 행정적 감독입니다. 이 경우 관리자는 법원에서만 결정에 이의를 제기할 수 있습니다.

이 시스템은 선출된 지방 기관과 자신의 업무에 대해 행정적 감독을 수행하는 정부 지명 전권위원의 조합을 기반으로 합니다. 행정 법원을 통해 그는 공동, 부서 및 지역 수준의 행위를 무효화할 수 있습니다. 어떤 경우에는 선출된 지방 자치 단체가 동시에 시 차원에서 국가 행정부를 대표하기도 합니다.

주 정부가 임명한 정부 수반은 주 내무부 장관에게 직접 보고합니다. 대통령은 공공 행정을 감독할 수 있는 광범위한 권한을 가지고 있습니다. 정부 상임위원회와 부문별 치리회는 그에게 직접 종속됩니다. 이러한 관리 구조는 행정 종속의 원칙에 따라 구축된 지방 정부의 시스템입니다. 그것의 낮은 링크 - 구청장 (landrats 및 지역 이사)는 모두 공무원이자 공동 자치 정부 집행 기관의 수장입니다. 이 경우 모델의 혼합 버전, 즉 지방 자치 정부와 정부의 조합을 관찰합니다.

지방자치의 원칙:

▪ 지방 당국의 선출;

▪ 선출된 지방자치단체의 독립성, 도시 및 농촌 문제 관리의 중심으로부터 독립성.

26. 지방자치단체의 구성절차, 지방자치단체의 권한

달라지다 통일 и 통일되지 않은 지방 정부 모델.

통합 모델에는 통합 지역 관리 시스템이 있으며 동일한 순서의 시정촌은 동등한 지위를 갖습니다.

통합되지 않은 시스템에서는 같은 질서의 지방 자치 단체가 다른 법적 지위를 갖습니다. 이 유형의 모델 간의 차이점은 각 시스템에 자체 규제 센터와 지방 자치 단체 활동 제어 센터가 있는 대규모 하위 시스템이 포함되어 있어 국가 당국과 지역 간의 중간 위치를 차지한다는 것입니다. 이들 기관은 관련 정부 기관과 직접적인 행정 관계를 맺고 있습니다.

지방자치단체의 구성 방식과 지위에 따라 전통적으로 '의회' 모델과 '대통령' 모델이 구분된다.

"국회" 구성원 중에서 대표 기관이 지방 집행 기관을 선출하는 것이 특징입니다. 많은 경우에 지방자치단체의 장은 동시에 지방대표기구의 의장이 될 수 있다. 동시에 대표기구는 행정부 수반과 관련하여 더 높습니다.

"대통령" 모델 - 대표 기관과 지방 행정 수장, 행정부 및 사법부의 일부 공무원(재무관, 검사, 치안 판사)의 직접 선거. 하나의 공통된 권력 원천을 갖고 있는 이들 선출된 기관은 동등하게 활동을 수행합니다. 종종 이 두 모델은 모두 동일한 상태로 존재할 수 있습니다.

지방 자치 정부를 조직하는 데 특히 어려움을 겪는 것은 연방 주(미국, 캐나다)입니다. 연맹의 각 주제에는 역사적 발전 과정에서 형성된 자체 행정 구역이 있습니다. 캐나다 헌법에서 지방 기관의 지위는 일반적으로 명확하게 규제되지 않습니다. Art의 단락 8에서. 92년 헌법 1867조는 주의회가 지방자치단체에 관한 법률을 제정할 권리가 있다고 명시하고 있습니다. 이 때문에 연맹의 각 주제의 특성뿐만 아니라 캐나다 지방의 행정 구역 분할이 동일하지 않습니다. 같은 주 내에서도 지방 자치 단체는 종종 다른 형태를 갖습니다(설정된 목표, 인구 규모에 따라 다름).

단일 국가에서 지방 기관에 대한 일반적인 통제는 중앙 정부(하나 이상의 부처로 대표됨)가 행사합니다. 연방 주에서 지방 기관의 활동은 원칙적으로 연맹의 주체에 의해 통제됩니다.

미국의 지방 자치 단체 시스템은 다양한 유형의 지방 자치 단체의 법적 지위에 대한 명확한 경계가 없으며 이러한 기관을 도시 및 농촌 지역으로 구분하는 분류가 일치하지 않는 것이 특징입니다.

지방 자치 단체는 지역 사회의 생계와 관련된 지역 문제만 해결해야 합니다. 여기에는 공공 시설, 시립 재산의 개발 관리, 사회 문제 해결, 화재 안전, 위생 관리 등이 포함됩니다.

지방 자치의 구현 형태는 지방 국민 투표, 인민의 입법 발의, 공공 자치의 영토 기관이 만들어지고, 의회가 선출되고, 농촌 모임이 소집됩니다. 풀뿌리 수준에서 대표를 선출할 수 있습니다. 촌의회는 촌행정의 장이나 집합체(의회, 위원회, 이사회)를 선출할 수 있다.

27. 지방자치단체의 권한

지방 당국이 담당 주로 서비스 부문 및 치안과 관련된 사례.

지방 정부의 권한은 일반적으로 지방 정부에 관한 특별법과 정부의 특정 부문(교육, 의료 등)을 규제하는 법률에 의해 설정됩니다. 연방 주에서 지방 자치 단체의 권리와 의무에 대한 결정은 연방 주제의 입법 기관의 책임입니다. 미국에서 일부 도시와 소수의 카운티에는 지방 자치 단체의 구조와 권한을 규제하는 특별 자치 정부 헌장(홈 룰)이 있습니다. 이 헌장은 주 입법부의 승인을 받거나 주에서 설계한 모델을 기반으로 합니다. 현대사회에서 지방자치단체의 권한 규제는 의회의 행위가 아니라 정부의 법령, 부처의 지시에 의해 규제되는 것이 보편화되고 있다.

시 당국의 권한은 다음과 같이 나뉩니다.

▪ 필수;

▪ 선택사항.

필수 포함 국가적으로 중요한 문제에 대한 권한. 따라서 지방 자치 단체는 도로를 질서 정연하게 유지하고 정착촌의 위생 상태를 보장하고 화재 진압을하고 학교를 유지해야합니다.

선택 사항은 시 당국의 재량에 따라 행사되는 권한. 여기에는 다양한 유형의 공공 서비스 구현이 포함됩니다: 시립 유틸리티 생성, 주택 건설, 시립 교통 조직, 가스 및 전기 공급, 시립 병원, 도서관, 극장.

시정 활동의 주요 방법은 다음과 같습니다.

1) 규제;

2) 통제;

3) 시립 재산, 기업 및 기관의 직접 관리.

지방 경제 및 공공 서비스 분야에서 지방 자치 단체의 규제 및 통제 활동은 주로 상점, 가정 및 엔터테인먼트 기업을 열고 유지 관리하고, 주류를 거래하고, 다양한 공예품에 종사하는 등의 권리에 대한 면허 발급으로 구성됩니다. 무역, 개발, 조경에 대한 규칙 수립, 정착지 개발 계획, 환경 법규 준수 모니터링.

법 집행 분야에서 시 당국은 공공 장소에서의 행동 규칙, 화재 및 위생 감독을 수립할 책임이 있습니다.

시 당국의 직접적인 통제 하에 있는 시립 기업뿐만 아니라 학교, 시립 도서관, 공원, 자선 기관.

28. 사법조직의 헌법적 기초

법원은 국가 권력의 특수 부서인 사법부의 소유자입니다.

법원의 국가권력은 구체적이다. 법원은 사회의 다양한 갈등(형사사건, 재산청구권, 노동쟁의, 정치적 성격의 분쟁)으로 인해 발생하는 구체적인 사건과 분쟁을 고려하여 해결합니다.

이러한 문제는 재판 중에 법원, 즉 법으로 정해진 특별한 절차 형식으로 고려됩니다. 절차의 형식을 위반하는 경우 일부 국가에서는 당사자 중 한 사람의 불만에 따라 법원의 결정이 본질적으로 정확하더라도 검사의 항의가 상급 법원에 의해 취소되고 사건이 보내집니다. 다른 또는 동일한 법원에 대한 새로운 재판을 위해 그러나 반드시 다른 구성의 사법위원회에서.

사법권은 사법부에 있습니다. 대학은 전문 판사, 한 명 이상의 판사 및 배심원으로 구성될 수 있습니다. 인민재판관은 그 과정에서 판사와 동일한 권리를 가지며 과반수 찬성으로 그와 동등한 근거로 결정을 내린다. 배심원단은 극히 드문 경우를 제외하고 형사 소송에만 참여하고 피고인의 유죄 또는 무죄에 관한 문제만 결정합니다. 판사가 처벌을 결정합니다.

법원은 법과 사건을 고려하는 판사 패널 구성원의 법적 의식 및 판사의 내적 신념에 따라 구성원 (법인 및 개인) 사이에 발생한 사회의 특정 갈등을 고려하고 해결합니다. 대학).

법원의 활동은 국가와 관련된 것을 포함하여 법의 지배를 보장하도록 설계되었습니다. 결정을 내릴 때 법원은 법률에 따라 범죄를 저지른 사람의 자유와 생명을 박탈하고, 개인 또는 법인의 재산을 빼앗고, 정당을 해산하고, 국가 기관에 해산을 강요할 수 있습니다. 공무원의 위법 행위로 인한 피해에 대한 결정 및 보상, 부당한 부모의 친권 박탈 등

법원은 특정 사건을 고려하여 특정 결정을 내릴 때 법과 정의감 밖의 정치적 또는 기타 동기에 의해 인도되어서는 안됩니다.

법원에 대한 항소는 원칙적으로 당사자에게 지급됩니다. 따라서 모든 국가에서 가난한 사람들을위한 법원의 접근성에 대한 질문이 있습니다. 경우에 따라 무료 법률 지원이 제공되며, 위자료 소송, 노동 분쟁과 같은 일부 유형의 청구는 법원 수수료 지불 대상이 아닙니다.

재판 기간입니다. 때로는 사건을 해결하는 데 몇 년이 걸립니다. 이는 사법부의 효율성을 감소시킨다.

사법행정의 원칙:

▪ 사법 행정은 법원에 의해서만 이루어집니다.

▪ 판사의 독립성과 법에만 종속됩니다. 정부 기관, 공무원 또는 기타 사람은 법원이 특정 사건을 어떻게 결정해야 하는지 말할 권리가 없습니다. 판사는 법과 개인적 신념에 따라 사건을 결정합니다.

▪ 법원에 접근할 수 있는 자유. 법률이 부족하거나 모호하다는 이유로 사건을 거부할 수 없습니다.

▪ 집단적 사법 행정;

▪ 당사자들이 이해할 수 있는 언어로 또는 국가 비용으로 통역사를 제공하여 재판을 진행합니다.

▪ 개방성, 즉 개방형 공공 법원;

▪ 항소와 파기의 기능을 결합한 항소, 파기, 감사를 통해 법원 결정에 대해 항소하고 검토할 수 있는 가능성;

▪ 오심에 대한 책임을 명시합니다. 국가는 잘못된 사법 결정이나 부적절한 사법 집행으로 인해 개인이나 법인이 입은 피해에 대해 보상합니다.

29. 정의의 원칙

법원의 활동은 헌법에 명시된 원칙에 기초합니다. 그 중 일부는 일반적인 성격을 띠고 나머지는 주로 형사 절차에 적용되며, 절차 중 개인의 권리 보호가 특히 중요합니다.

일반 헌법 원칙은 다음과 같습니다.

▪ 사법 행정은 법원에 의해서만 이루어집니다. 국가의 다른 공무원과 기관은 정의의 기능을 맡을 권리가 없습니다.

▪ 법원에 접근할 수 있는 자유. 법률의 부족이나 모호함을 이유로 사건을 거부할 수 없습니다. 법원은 청구를 수락하고 고려할 의무가 있습니다.

▪ 집단적 사법 행정;

▪ 당사자들이 이해할 수 있는 언어로 또는 국가 비용으로 통역사를 제공하여 재판을 진행합니다.

▪ 글라스노스트(glasnost) - 개방형 공공 법원. 해당 프로세스에 국가 기밀 문제 또는 당사자 간의 친밀한 관계가 포함된 경우 비공개 세션이 개최됩니다.

▪ 항소(1심 절차에 따라 본안에 대한 재심사), 파기(법원의 법 집행 확인), 감사를 통해 법원 결정에 대한 항소 및 재검토 가능성 항소 및 파기의 특징(감사 중에 하급 법원 결정의 적법성과 타당성을 확인할 수 있을 뿐만 아니라 파기에서와 같이 새로운 고려를 위해 사건을 반환할 수도 있음)

▪ 오심에 대한 책임을 명시합니다. 국가는 잘못된 사법 결정이나 부적절한 사법 집행으로 인해 개인이나 법인이 입은 피해에 대해 보상합니다.

헌법은 사법, 국가, 강압이 특히 가혹하게 나타나는 형사 절차에 있기 때문에 형사 절차 분야의 몇 가지 특별한 원칙, 즉 정의를 보장합니다.

정의 보장에는 다음이 포함됩니다.

▪ 유·무죄 문제를 결정하는 배심원이 자신의 사건을 심리할 수 있는 피고인의 권리;

▪ 구금 또는 체포 순간부터 변호사의 도움을 받을 권리;

▪ 법에 의해 규정된 경우 무료 법률 지원을 받을 권리;

▪ 무죄 추정(범죄를 저지른 혐의로 기소된 모든 사람은 법적 효력이 발생한 법원 판결에 의해 유죄가 입증되고 확증될 때까지 무죄로 간주됩니다).

▪ 이중 처벌 금지(어느 누구도 동일한 범죄에 대해 두 번 유죄 판결을 받을 수 없음);

▪ 사법 집행에서 법을 위반하여 획득한 증거의 사용은 허용되지 않습니다.

▪ 법적 책임을 설정하거나 악화시키는 법률은 소급 효력을 갖지 않습니다.

30. 판사의 헌법상 지위

사람들의 운명에 대한 결정을 포함하여 그에게 부여된 권한과 관련된 판사에게 높은 요구 사항이 있습니다. 판사는 대답해야 한다 전문적인 요구 사항 (고등 법률 교육 및 일반적으로 다른 법률 직위에서 일정 기간의 서비스), 품위가 높다 (범죄 기록이 없을 뿐만 아니라 흠 잡을 데 없는 평판), 특정한 삶의 경험 (일반적으로 법은 판사직을 맡을 수 있는 연령을 높입니다.)

다른 사법 기관의 판사 수는 크게 다를 수 있습니다. 법원은 다양한 방식으로 구성됩니다. 많은 미국 주에서 판사는 시민에 의해 선출됩니다. 전체주의 사회주의 국가에서는 하급 법원의 판사도 시민이나 대표 기관에 의해 선출되고 상급 법원의 판사는 대표 기관에 의해 선출됩니다(예를 들어, 지방 법원은 지역 의회에 의해, 보통 XNUMX년 임기). 법관은 종신제로 임명되지만 실제로는 일정 연령이 될 때까지 재직하거나 정해진 기간 동안 재직합니다. 판사는 범죄를 저질렀거나 합당하지 않고 신용을 떨어뜨리는 행동을 한 경우 조기에 해임될 수 있습니다.

판사의 지위를 결정짓는 가장 중요한 요소는 제거 불가 원칙. 법관은 범죄를 저질렀거나 부정한 행위를 한 경우(원칙: 판사는 행동하는 한 재임)를 제외하고 법정 연령 제한 이전에는 해임될 수 없습니다. 일치. 판사의 해임은 사법 자치 기관에서만 수행 할 수 있으며 판사에 대한 형사 소송을 시작하기로 결정합니다 (전체주의 국가에서는 일반적으로 그러한 기관이 만들어지지 않음). 움직일 수 없다는 것은 집권당의 변화가 판사의 위치에 영향을 미치지 않는다는 것을 의미합니다. 전체주의 사회주의 국가에서는 판사와 마찬가지로 판사를 선출한 유권자나 해당 대표 기구에서 조기에 소환할 수 있습니다.

심사 위원 독립적이고 법에만 종속됨. 그들의 비정치화와 탈정치화의 원칙은 인정된다. 원칙적으로 판사는 정당의 구성원이 될 수 없으며 정치적 행동, 파업에 참여할 수 없습니다. 판사는 직위 양립 불가 원칙의 적용을 받습니다. 다른 유급 업무, 상업 및 산업 활동에 참여할 수 없습니다. 가족 관계는 사법 기관에서 제외됩니다.

사법권이 행사된다 단일 판사 또는 사법 패널특별 소송에서 행동. 재판 밖에서 판사는 다른 권한만 가질 수 있습니다. 예를 들어 스웨덴에서는 판사가 강제 재산 목록을 작성할 수 있고, 우크라이나에서는 법원 판결이 나올 때까지 재산 양도를 금지할 수 있습니다. 이러한 명령은 신문 배포 중단, 파업 중단, 법원 결정이 있을 때까지 일시적으로 중단, 공공 장소 또는 야외에서의 공개 회의 연기 등을 포함할 수 있습니다.

사법부에는 판사의 행동을 통제하고 임명, 이동, 승진 및 판사의 징계 책임을 결정하기 위해 설계된 특수 기구가 있습니다. 이 기관은 법원을 검사하고, 후보자를 사법부 직책에 제출하거나 판사 자체를 임명합니다(국가마다 다르게 불림). 사법부의 자격 위원회도 있습니다.

31. 미국 헌법

미국 헌법은 17년 1787월 55일에 특별히 소집된 구성 기구인 헌법 제정회의 주에서 온 4명의 대표단에 의해 채택되었습니다. 1789년 후인 11년 13월 XNUMX일, XNUMX개 주 중 XNUMX개 주에서 비준을 거쳐 발효되었습니다. 이는 국가 권력을 조직하고 연방 및 지역 차원에서 국가 기관의 침해로부터 시민의 기본적 권리와 자유를 보호하기 위한 사법 메커니즘을 확보하는 근본적인 행위입니다. 헌법 및 기타 법률은 공화정, 연방주의, 삼권분립, "견제와 균형"의 메커니즘 및 사법부의 독립의 원칙을 담고 있습니다.

헌법의 텍스트에는 사회 시스템의 기초에 대한 조항, 개인의 정치 및 사회 경제적 권리에 대한 조항이 없었습니다.

미국 헌법 - 세계 여러 나라의 헌법에 영향을 미친 진보적인 문서인 최초의 성문 헌법. 그것은 영국 왕실에 대한 인민의 해방 투쟁의 결과로 발생한 주권적 연방 국가의 형성을 공고히하고, 인민 주권의 원칙을 선포하고, 국가 조직의 민주주의 원칙을 결정하고, 연방법이 주법보다 우선합니다.

미국 헌법은 형식은 공고히 하고 내용은 간결한 헌법 행위입니다. 그것은 규범적인 부분이 아닌 전문(서문)으로 구성되며, 각각 미국 의회의 지위, 대통령의 지위, 연방 사법부의 조직, 연방 구조, 절차를 규정하는 XNUMX개 조항으로 구성됩니다. 마지막으로 마지막 두 조항은 주로 과도기 및 최종 조항에 관한 것입니다. 사실 조항은 헌법 조항을 구분하기 위한 장(섹션)입니다.

이에 대한 수정은 헌법의 불가분의 일부입니다. 헌법 개정은 27건에 불과했다. 헌법 개정안은 본문에 포함되지 않고 뒤에 적절한 번호로 표시됩니다.

헌법에 따르면 미국은 정부 형태에 있어서는 대통령제 공화국이며 정치 및 영토 구조의 형태에 있어서는 상대적으로 중앙 집권화된 민주주의 국가 체제를 가진 국가이다.

헌법은 또한 주 헌법, 주 연방법, 특히 미국 대법원의 판결에 의해 규율됩니다.

미국 헌법은 강인한, 변경 절차가 상당히 어렵습니다. 수정안을 도입하려면 양원 의원 중 최소 2/3가 찬성하거나 주의 2/3의 발의로 소집된 특별 대회에서 찬성해야 합니다. 이러한 개정안은 연방 의회의 결정에 따라 소집된 주의 3/4 또는 주 대회의 3/4로 구성된 입법부의 비준(승인)을 받아야 합니다.

전체 존재 기간 동안 10개 이상의 수정 제안 중. 의회는 40개를 통과했지만 주에서는 27개만 비준했습니다.

가장 중요한 수정 사항 - 헌법 자체와 동시에 비준된 최초의 12개(권리장전), 참정권과 관련된 수정 14, 15, 17, 19, 13, 전 흑인 노예를 미국 시민과 거의 평등하게 인정한 유명한 수정 22조 국민의 권리, 헌법 27조는 동일인의 XNUMX연임 연속 중단을 금지하는 수정헌법 XNUMX조, 상원의원 봉급 인상을 위한 복잡한 절차를 신설한 수정헌법 XNUMX조 등이다. 그리고 하원의원들.

헌법 해석은 일반 법원에서, 무엇보다 최근 정치 체제의 중요한 도구가 된 미국 대법원이 맡는다.

32. 미국 선거제도

미국에서는 헌법이 유권자 요건을 주의 재량에 맡기기 때문에 선거는 주로 주법에 의해 규율됩니다. 하지만, 첫째로, 의회와 대통령의 선거는 원래 미국 헌법에 의해 규제되었으며, 둘째로, 연맹은 선거 문제, 특히 능동적 참정권(인종과 국적에 관계없이 참정권을 부여한 수정안, "투표세"를 폐지하고 투표 연령을 18세로 낮추는 여성)과 관련하여 반복적으로 개입해 왔습니다.

특정 사회 집단이나 인구 범주에 대한 이점이 없기 때문에 선거는 보편적이고 평등합니다. 대부분의 미국 주에서는 유권자 등록이 필요하지 않습니다.

모든 대표 기관은 직접 선거를 하지만 미국의 대통령과 부통령은 간접적으로(선거인에 의해) 선출됩니다. 선거는 비밀 투표로 진행됩니다. 하원 선거구는 XNUMX인, 상원은 XNUMX인(각 주에서 XNUMX명의 상원의원이 선출되며 일반적으로 한 정당 또는 다른 정당이 지명함)입니다. 대통령과 부통령을 선출하기 위해 전국이 단일 국가(연방) 선거구를 구성합니다.

대통령과 부통령에 대한 개표는 언론이 참석하는 가운데 워싱턴 상원에서 공개적으로 진행됩니다. 모든 주의 의회 선거에서 승자는 위원회나 공무원에 의해 결정됩니다. 일반적으로 주에서 선거는 국무장관이나 후보자를 지명한 정당의 대표로 구성된 선거 위원회가 조직하며 선거구 위원회는 유급 자원봉사자로 구성됩니다.

의회 후보자, 최고 연방 직위에 대한 후보자의 경우 완전한 정치적 및 시민권 외에도 추가 조건이 설정됩니다. 미국 거주, 선출된 주의 거주. 또한 관습법 규칙에 따라 의회 후보자는 자신이 출마하는 선거구에 거주해야 합니다.

승자는 다음을 기준으로 미국에서 결정됩니다. 상대적 다수의 다수제 (대통령 및 부통령 - 선거인단의 절대다수 기준). 투표를 위한 유권자 투표율의 필수 비율은 없으며, 선거는 유권자 수에 관계없이 실시된 것으로 인정됩니다(등록 유권자의 절반 미만이 일반적으로 의회 선거에 참여하고 절반 이상이 대통령 선거에 참여함). 대선자금 마련을 위한 기금이 있는데, 각 납세자(개인)가 원할 경우 세금 신고서를 작성할 때 세금에서 XNUMX달러를 이 기금으로 보낼 수 있습니다.

기부 및 특정 제한 사항에 대한 제한이 있습니다. 기업과 노동 단체는 기부를 할 수 없지만 기부금을 보낼 정치 활동 위원회(일반적으로 두 주요 정당의 위원회가 될 수 있고 일반적으로 위원회일 수 있음)를 설정할 수 있습니다.

후보자 또는 후보자의 선거 위원회에 기부하는 금액은 개인의 경우 한 후보자(그의 위원회)에 대해 $1, 한 선거에 대해 여러 후보자로 구성된 위원회의 경우 $5에서 $15로 제한됩니다. 개인은 당위원회에 연간 최대 20만 달러를 기부할 수 있다. 한 정치 위원회는 $1에서 $5까지 다른 위원회에 기부할 수 있으며, 경우에 따라(후보자가 여러 명인 경우) 제한 없이 기부할 수 있습니다.

33. 미국 의회, 대통령, 사법부

입법부의 모든 권한은 대중 대표 기관에 속합니다. 미국 의회상원과 하원의 두 개의 방으로 구성됩니다. 두 상원은 비밀 투표에 의한 보통, 직접, 평등 선거에 기초하여 선출됩니다.

의회는 세션에서 작동합니다. 매년 한 세션에는 휴가가 있습니다.

하원은 435명의 대의원으로 구성되며, 정족수를 요구하지 않고 상대적 다수결의 다수결 원칙에 따라 선출됩니다. 하원은 하원에서 선출된 의장(당 과반수)이 의장을 맡습니다. 그는 회의를 이끌고, 위원회에 법안을 보내고, 투표권을 갖습니다.

상원은 인구에 관계없이 선출된 100명의 의원으로 구성되며, 동일한 선거 제도에 따라 각 주에서 XNUMX명씩 선출됩니다.

권한에는 법률 및 결의안 통과가 포함됩니다. 전쟁을 선포하고, 군대의 형성을 결정하고, 국가의 침략을 격퇴하기 위한 경찰의 요청을 발표할 권리; 연방 법원의 설립, 시민권 취득 절차의 규정, 특허 및 저작권법, 외국과의 무역 규정, 획일적인 측정 및 가중치 설정 등 특수 권한에는 각 상원의 조직 권한이 포함됩니다. 탄핵 절차에서 선거인단이 선출하지 못하면 대통령과 부통령을 선출한다. 상원은 입법 과정에서 동등한 권리를 갖습니다. 이 법은 양원 의원 과반수가 찬성하면 채택된 것으로 간주됩니다. 재정 법안만 하원에 제출해야 합니다.

미국 대통령은 정부의 수반이자 행정부의 전체 시스템인 동시에 국가의 수반입니다. 총리직은 제공되지 않는다.

대통령은 XNUMX년 동안 선출됩니다. 국가원수에 의해 권한이 조기 종료되는 경우, 그의 기능은 선거까지 남은 전체 기간 동안 부통령이 수행합니다. 대통령은 유권자가 선거인단에 투표한 후 국가 원수를 선출하는 복잡한 간접 선거 시스템을 통해 선출됩니다. 국가원수는 불가침이다.

권한:

▪ 법률 집행;

▪ 목사의 임명과 해임;

▪ 연방 차원의 모든 공무원의 권한 결정, 대외 관계에서 국가 대표;

▪ 대외 및 국내 정책 관리;

▪ 법령 및 행정 명령의 발행.

그는 최고 사령관으로서 군대 사용을 결정하고 상원의 후속 인준을 받아 대법원 위원을 임명하며 메시지, 사면 등으로 국가에 연설합니다.

미국은 역사적으로 각 주에 연방 법원과 주 법원이 있는 XNUMX단계 사법 시스템을 발전시켜 왔습니다.

중앙 집중식 연방 법원 시스템은 지방 법원, 지방 법원 및 미국 대법원의 세 부분으로 구성됩니다. 또한 연방 법원 시스템에는 선고 및 결정을 내릴 권리가 있는 별도의 관할권을 가진 소위 전문 법원이 포함됩니다.

대법원은 미국에서 가장 높은 법원입니다. 대법원은 하급법원의 판결과 형을 심사하는 상소법원이다.

주 사법부는 세 개 또는 네 개의 부서로 구성됩니다.

▪ "하급 법원"(치안 법원, 경찰 법원 등);

▪ 1심 법원(군 법원, 지방 법원, 시 법원 등);

▪ 항소 법원;

▪ 주의 최고 법원인 상급(대법원).

34. 미국 정부

미국 연방은 50개 주, 컬럼비아 특별구 및 종속 지역으로 구성됩니다.

미국 연방주의의 특징:

▪ 주의 법률 조항과 관련하여 연방 헌법 및 연방법의 무조건적인 우선권;

▪ 두 가지 수준의 관리(연맹 및 그 주체)가 존재하여 각 수준에 대한 연간 재정 수입의 분배를 보장합니다.

▪ 연방 주체의 동일한 헌법적 지위(국가 구성에 따른 주 분류 없음);

▪ 연방과 주 간의 명확한 권한 분할. 더욱이 연방의 권한은 배타적이지만 주의 권한은 잔여적입니다. 이는 자체 헌법 채택, 정부 기관의 지역 시스템 결정, 행정 구역 결정, 형법 문제 및 선거법 문제입니다. 주의 배타적 관할권의 주제는 헌법에 구체적으로 명시되어 있지 않으며 연방의 관할권에 직접 속하지 않는 문제로 간주됩니다. 미국 헌법은 의회의 일반법 공포를 통해 미국 연방에서 반복적으로 사용되어 온 전속관할권 하에 헌법에 규정된 항목의 범위를 확장할 수 있는 법적 가능성을 제공합니다.

1. 연방의 영토 보전을 헌법적으로 보장(헌법 탈퇴 권리 부재, 외부 및 내부 적에 의한 침해로부터 국가의 보전 보호와 관련된 모든 문제의 해결 할당, 배타적으로 연방: 오직 미국 의회만이 군대, 해군을 모집 및 유지하고, 군대의 관리 및 조직에 관한 규칙을 발행할 권리가 있습니다.

2. 특별 지역이 지정되었습니다. 수도 지역의 특별한 지위를 가진 컬럼비아 연방 특별구로, 헌법에 따라 의회가 독점적인 입법 권한을 가지고 있습니다.

3. 통합되지 않은 지역(푸에르토리코, 괌, 미크로네시아 연방, 버진 아일랜드, 동부 사모아 등)에 대한 특별 지위가 설정되었습니다. 이 지역은 권고 투표를 하며 이론적으로 워싱턴과의 특권 관계를 종료하거나 중단할 수 있습니다.

4. 자체 국내 정책 영역에서 국가의 권한은 상당히 광범위합니다(주 자체가 예비선거(기본 선거)를 통한 공직 후보자 통과에 대한 필수 요건을 설정합니다. 연방 입법부, 일당 의회를 구성할 수 있음);

5. 연방 및 주 법원을 포함한 사법 시스템의 특별한 지위.

국가 기관의 구조는 연방 기관의 구조와 유사합니다. 입법부는 한 주의 예외를 제외하고 양원제로, 비밀 투표에 의한 보편, 평등, 직접 선거에 기초하여 선출됩니다. 이 상원의 이름도 하원과 상원과 동일합니다.

주의 최고 행정관은 단일 구성원 선거구에서 직접 선출되는 주지사입니다. 그와 함께 부지사 (대리)가 선출됩니다. 절반의 주에서는 2번의 임기로만 선출될 수 있으며, 다른 주에서는 재선에 제한이 없습니다. 법률은 49개 주에서 정지 거부권을 가진 주지사에게 서명을 위해 제출됩니다. 재무, 변호사 등 일부 공무원은 시민이 직접 선출할 수 있습니다.

의회는 새로운 주를 연방에 허용할 수 있지만 기존 주 내에 주를 설립할 수는 없습니다. 주를 하나로 통합하는 것은 의회와 주 입법부의 동의가 있어야만 가능합니다.

35. 미국 지방 정부

주에서 지방 자치 및 정부 시스템은 다음을 기반으로 구축됩니다. 행정 구역 분할, 후자는 국가의 책임입니다.

대부분의 주는 카운티로 나뉩니다. 미국에는 총 3개 이상의 카운티가 있습니다.

그들의 인구는 카운티 의회와 많은 공무원-공공 질서를 담당하는 보안관, 검사 또는 변호사-주 대표, 재무 장관 등을 선출합니다. 카운티에있는주의 3/4에서 위원 협의회가 선출됩니다 . 이사회 구성원은 집행 기관의 구성원이 될 수 없으며 다른 직책을 맡을 수 없습니다. 교대로 의장을 선출하고 지역 현안을 공동으로 해결하며 재정을 관리한다. 일부 주에서는 컨트롤러 보드입니다. 그것은 선출된 구성원(대리인)으로 구성됩니다. 그 외에도 많으며 보통 20명 정도인데 모두 군의 관원이 되어 일을 처리한다. 시의회와 이들 공무원의 지시에 따라 지방자치단체 공무원들이 업무를 수행합니다. 의회는 주로 지역 예산 문제를 결정하고 개발 프로그램을 결정합니다.

도시는 카운티와 분리되어 있으며 자체 정부 시스템을 가지고 있습니다. 대부분의 도시는 의회 관리자 시스템을 사용합니다. 행정부의 수장인 관리자는 인구에 의해 선출되는 것이 아니라 경험이 풍부한 관리자 협의회에서 임명됩니다. 따라서 이사회는 항상 그를 해고할 권리가 있습니다. 인구에 의해 선출된 시장도 있을 수 있지만 대표 기능을 위해서만 전체 권한이 실질적으로 관리자의 손에 집중되어 있습니다.

위원회 형태의 도시 자치 정부는 입법부와 행정부를 단일 위원회에 통합하여 권력 분립을 거부합니다. 5-7명의 위원으로 구성된 이 위원회는 2-4년 동안 도시 주민들에 의해 선출되며 자체적으로 필요한 법적 행위를 발행하고 위원회 위원을 통해 집행을 조직합니다. 위원회의 각 구성원은 부서와 시정촌을 이끌고 따라서 통제할 수 없는 행동을 합니다. 위원회 위원 중 한 명이 위원회 위원장이 됩니다.

종종 인접한 여러 도시와 카운티의 합병으로 형성되는 대도시 내부에는 여러 개의 독립적인 지방 자치 단체(수도권 지역)가 있습니다.

국민이 선택한다 조언시장을 선출하는 사람; 그러나 시장은 협의회를 주재할 뿐 경영활동은 하지 않는다. 관리는 공식 관리자 인 계약에 따라 고용 된 전문가가 수행합니다.

카운티는 마을 и 타운십. 마을은 주변 환경이 있는 작은 마을이라고 하며 타운십은 대략 동질적인 마을의 그룹입니다. 소규모 행정 구역 단위에서는 일반 문제를 해결하고 집행위원회를 선출하는 주민 회의가 열립니다. 더 큰 단위에서는 주민 회의가 마을에서 열립니다. 일반 문제의 해결 및 집행위원회 선출과 함께 시민 회의는 공공 질서를 담당하는 재무, 경호원과 같은 특정 공무원도 선출합니다.

행정 구역 단위, 도시, 다양한 팁 и 위원회 다양한 문제에.

행정 구역 단위 외에도 미국에는 행정 구역 분할과 일치하지 않지만 자연적 원인과 자연적 요인에 의한 많은 특별 구역이 만들어졌습니다. 그러한 선거구에서 인구는 위원회나 공무원을 선출하거나, 지역구를 만든 기구가 여기에서 공무원을 임명합니다.

36. 영국 헌법의 일반적인 특징

영국 헌법이 고려된다 씌어 있지 않은, 서면 문서와 함께 그 중요한 구성 요소는 때로는 사소한, 의회 회의의 의례 문제, 때로는 근본적인 문제를 규제하는 불문 헌법 관습이기 때문입니다.

XVII 말 - XVIII 세기 초. 이전에 확립 된 관습, 법률, 법적 판례와 함께 현대적인 의미에서 헌법의 거의 모든 기능을 소유 한 일련의 규범 적 행위가 채택되었습니다.

그 중에는 다음이 언급되어야 합니다.

1) 1679년의 유명한 Habeas Corpus Act(신민의 자유를 더 잘 보장하고 해상에서 투옥되는 것을 방지하기 위한 법안). 이 문서는 자의적 체포를 금지하고 구금자에 대한 사법적 통제를 확립했습니다.

2) 마침내 의회를 입법부로 인정한 권리장전(1689);

3) 왕위 계승 행위(1701년), 군주의 지위를 규제함.

4) 스코틀랜드 연합법(1706).

XX 세기에. 의회는 다음을 규제하는 법령과 같은 영국 헌법의 일부인 중요한 법률을 채택했습니다. 의회의 구조와 권한; 영토 조직 및 지방 자치. 헌법상 의미가 있는 그러한 의회의 행위는 40개 이상 있습니다.

영국 기본법은 다양한 출처: 법령, 판례, 헌법 관습(헌법 협약), 교리.

헌법 규범은 위임된 입법 행위도 포함될 수 있습니다.

헌법적 합의의 특징은 당사자가 동의하는 한 유효하다는 것입니다. 따라서 관습 위반은 법적 책임을 수반하지 않으며 법원에서 인정하지 않으며, 그 준수는 높은 수준의 정치 및 법적 문화를 가진 국가에서 수세기 동안 발전한 전통과 기초에 대한 약속으로 간주됩니다. . 여기에는 선거에서 승리한 정당의 대표를 총리로 임명하는 규칙, 양원에서 채택한 법안에 대한 군주의 서명 의무, 양원 소집 및 하원 해산 절차가 포함됩니다. 커먼즈 등

판례 - 이른바 고등법원(항소법원, 고등법원 등)의 판결로 그 판결을 공시하며, 하급법원에서 유사한 사건을 고려할 때 구속력이 있습니다. 법원의 결정은 법률 및 이전 판례에 근거할 수 있습니다. 따라서 그러한 판례의 전체는 보통법이라는 이름을 받았습니다. 또한 헌법상 중요한 판례도 포함하고 있습니다. 법원의 결정은 "불공정한" 법적 규범을 수정하는 도덕적, 윤리적 기준을 기반으로 할 수 있습니다. 이 두 가지 사법적 결정은 판례법이라는 일반적인 이름으로 결합됩니다. 판례는 주로 왕관의 특권과 시민(주체)의 많은 권리와 관련된 문제를 규제합니다.

영국 헌법의 필수적인 부분은 교리적 출처입니다. 즉, 헌법에 대한 유명한 법학자들의 발표된 의견입니다. 법원은 특정 관계를 규제하는 다른 출처가 없는 경우 결정을 입증하기 위해 법원에 의존합니다.

헌법에 따르면 영국은 의회 군주제, 자치 단위가 있는 복잡한 단일 국가, 양당제 민주주의 체제를 갖춘 국가입니다.

이 구성은 유연하여 변화하는 관계에 빠르게 적응할 수 있습니다.

37. 영국에서 개인의 헌법 및 법적 지위

영국은 그레이트 브리튼 및 북아일랜드 연합왕국의 시민, 영연방 시민 및 종속 영토의 시민을 구분합니다. 그들의 권리는 정확히 동일하지는 않지만 이것은 주로 수동적 참정권 및 영국 영주권 문제에 적용됩니다.

영국과 북아일랜드의 시민은 모든 권리와 자유를 가지며, 무엇보다도 자유로운 입국과 출국을 할 권리가 있습니다.

시민권 취득 방법:

1) 영국에서 태어난 자녀는 부모 중 적어도 한 명이 영국 시민이거나 영국에 영구적으로 거주하는 경우 영국 시민으로 간주됩니다.

2) 출생에 따라, 부모 중 적어도 한 명이 영국 시민인 경우 영국 영토 밖에서 태어난 자녀는 영국 시민으로 간주되지만 출생에 따른 영국 시민권 취득은 한 세대;

3) 귀화를 통해 법률이 정한 요건을 충족하는 성인이 시민권을 취득합니다. 영국 시민과 결혼하는 경우, 법은 귀화를 통해 시민권을 취득하고자 하는 사람들에게 더 적은 요건을 제공합니다.

4) 등록으로.

영국에는 헌법 및 기타 규범에 대해 명확하게 정의된 법적 구분이 없기 때문에 개인의 권리, 자유 및 의무를 헌법(기본) 및 기타로 구분하지 않습니다. 실제로 기본권의 내용은 법률이라기보다 판례나 헌법관습에 의해 결정된다.

기본적(헌법적) 사회경제적 권리에 대한 특정 보장은 고정되어 있지만 이러한 권리 자체는 어디에도 명확하게 고정되어 있지 않습니다. 이러한 권리는 자연적으로 존재하는 것으로 가정되며, 법률은 권리 및 그로부터 파생된 보장에 대해 말합니다. 우리는 실업 수당, 무료 교육, 파업할 권리, 동일 임금에 대한 권리, 연금, 공중 보건 등에 대해 이야기하고 있습니다. 영국에는 모든 것이 있습니다.

정치적 권리(표현의 자유, 집회, 집회, 시위)는 주로 관습에 의해 규제되며, 법은 또한 이러한 자유를 자연적인 것으로 가정하고 시위 개최에 대한 경찰의 통지 또는 허가와 같은 구현을 위한 특정 요구 사항만 설정합니다. 사회적 또는 민족적 기반 등 불안이 발생할 수 있는 지역에서 특정 기간 집회를 금지할 수 있는 경찰의 권리

개인의 권리는 소수의 법률에 의해 규제되지만 이러한 권리에 대한 구체적인 규제는 일반적으로 사법적 판례와 함께 절차적 조치와 관련이 있습니다.

최근 수십 년 동안 보수당이 집권했을 때(1997년까지) 시민권에 관한 법률의 일부 조항이 강화되었습니다. 노동 조합의 자유 및 파업과 관련하여 테러 행위와 관련하여 개인의 권리에 대한 일부 제한이 도입되었습니다. .

영국에는 특히 정부 기관의 시민 권리 준수를 모니터링하는 행정 위원을 포함하여 여러 의회 위원(위원, 옴부즈맨)이 있습니다.

영국에는 종교의 자유가 있고 카톨릭, 유대교, 이슬람교, 불교도의 교회 협회가 있지만 성공회 개신교가 국교입니다. 시노드의 결정은 의회의 승인과 군주의 승인 후에 발효됩니다.

38. 영국의 정당 및 정당 제도

영국에서는 부르주아 보수당과 중도좌파 노동당 간의 경쟁과 상호 작용을 기반으로 하는 양당 정치 체제가 수립되었습니다. 전국적 차원에서도 약 XNUMX개 정당이 있다.

사회 및 정치 생활에서 중요한 위치를 차지합니다. 노동당. 그것은 풍부한 역사를 가진 중도 좌파 사회 민주적 조직입니다. 창설 중에 설정된 작업 중 하나는 의회 및 기타 정부 기관에서 직원을 대표하고 보호하는 것입니다. 그 이후로 노동당은 계속해서 선거에서 승리하고 정부를 구성했습니다. 이제 노동당은 노동자뿐 아니라 소상공인과 고용인의 이익도 옹호하고 있다. 당의 사상리론적 기초는 민주사회주의 사상이다.

당 지도부에서 강력한 직책은 여전히 가장 큰 노동 조합 센터 인 British Congress of Trade Unions에 속합니다.

조직적 측면에서 노동당은 집단적 구성원과 개인 구성원을 기반으로 이 조직의 구성원인 개인으로 구성된 일종의 연합체입니다. 후자는 전체 정당 구성에서 소수를 대표합니다.

당 정책의 형성과 집행에서 결정적인 역할은 노동파 영국 하원에서. 당의 실무 기관은 연례 가을 당 대회에서 선출되는 전국 집행위원회입니다. 그러나 실권은 당 대표에게 집중되어 있으며 당 대표는 선거에서 승리하면 정부 수반이 된다.

노동당의 주요 경쟁자는 보수. 당 구조와 이데올로기의 일부 요소는 1867세기 말부터 존재했지만 그들은 XNUMX년에 조직적 형태를 갖추었습니다. 이 존경할 만하고 영향력 있는 정당은 지난 세기 동안 다른 어떤 정당보다 더 자주 그리고 더 오랫동안 집권했습니다. 처음에 보수당은 대지주와 성직자, 그리고 나중에는 부르주아지의 이익을 표명했습니다. 그녀는 전통적인 우익 보수적 이상과 가치를 설교하지만 동시에 "영국의 특수성"을 고려합니다. 보수파는 의회, 지역 당국, 지방 자치 단체에서 강력한 지위를 차지하고 있으며 대기업의 지원을 받고 있습니다. 당 내에는 몇 가지 정치적 경향이 있지만 일반적으로 당은 국가 규제 제한, 민간 주도 개발, 비효율적인 산업을 줄임으로써 경제를 재편성, 국가 보조금 축소, 일부 산업의 국유화, 국가 소유의 대체 민간 시설 병행을 옹호합니다. 전자의 효율성을 높입니다.

사회민주당 1981년에 창당되었고 1988년에 근본적으로 개편되었습니다. 1988년에 사회 자유민주당이 창당되었습니다. 경제적 요구 측면에서는 둘 다 이름과 달리 중도주의적이며 보수에 가깝고 정치에서는 의회의 역할 강화를 요구한다. 전국 정당은 두 개의 공산당, 즉 사회민주노동당과 녹색당으로 구성된 소규모 연합체로 의회에서 대표되지 않습니다.

여러 파티에는 지역 특성이 있습니다. 스코틀랜드에는 스코틀랜드 국민당(당원 80만 명)이 있고 웨일즈에는 웨일즈 합리당(Plyde Camry)이 있습니다. Ulster Unionist Party, Ulster People 's Unionist Party 및 기타는 북 아일랜드에서 운영됩니다.

39. 영국 정부 시스템

영국 의회 기능의 특징은 주에 성문 헌법이 없기 때문에 의회 생활의 많은 규범, 정부와의 관계가 여전히 헌법(관습) 협정 및 법적 관습에 의해 규제된다는 것입니다.

영국 의회는 다음으로 구성됩니다. 하원 и 영주의 집. 동시에 영국 군주는 의회의 필수적인 부분으로 간주됩니다.

의회의 가장 중요한 특징은 상하원(House of Lords)이 상속, 즉 선출되지 않은 방식으로 구성된다는 것입니다. 회원 자격은 회원이 될 권리를 부여하는 귀족의 칭호를 획득함으로써 조건이 부여됩니다.

현재 상원에는 네 가지 유형의 회원이 있습니다.

▪ 영적 군주;

▪ Law Lords(법정 사건 해결에 적격한 지원을 제공하기 위해 상공회의소에 임명된 전직 및 현직 고위 사법관);

▪ 유전적인 또래;

▪ 종신 동료(왕위에 대한 공로로 하원의 직함과 의석을 받은 사람)는 상속을 통해 자신의 직함을 양도할 권리가 없습니다.

하부 챔버 - 하원은 국가 권력의 유일한 선출된 중앙 기관입니다. 이 하원의 의원만이 국회의원이라고 부를 수 있습니다. 영국인이라면 누구나 하원 의원으로 선출될 수 있습니다.

하원의원 선거는 다수결로 치러집니다. 동시에 후보자가 모든 투표에서 최소 비율을 받아야 한다는 요구 사항은 없습니다.

일반적으로 능력 상원에는 다음 권한이 포함됩니다.

▪ 입법(입법 과정에서 상공회의소의 참여를 보장합니다(도입된 법안의 절차에 따라 고려 - 법안, 여기서 예외는 하원에서만 도입되는 금융 법안 도입에 대한 특별 요구 사항입니다. 하원에서 채택한 법안 수정 등 ));

▪ 통제(행정부 업무에 대한 소프트 통제로 구성됨);

▪ 사법(국가의 최고 법원이라는 사실에 따라 결정됩니다. 항소 대법원의 관할권을 가집니다. 항소에 대한 결정은 최종적입니다.).

군주 입법부, 행정부 및 사법부의 일부로 간주됩니다. 군주는 국가의 상징, 영국 국가의 안정성을 의인화합니다. 그는 국가 교회의 머리로 간주됩니다.

군주는 왕관, 망토, 칭호, 홀, 의식, 왕실, 궁전, 군주 및 가족의 면세와 같은 개인 및 전통의 지위에 따라 특별한 국가 레갈리아와 특권을 누릴 자격이 있습니다.

군주는 의회를 소집하고 해산할 권리, 의회에서 통과된 법안에 서명할 권리, 절대 거부권을 행사할 권리, 내각의 수반인 장관을 임명 및 해임할 권리, 군대를 관리하고 재산을 관리할 권리가 있습니다. 왕관, 명예 칭호, 귀족 칭호 지급, 상원 의원 임명 등 d.

영국 정부 국가행정을 총괄하고 국가행정을 집행하는 최고정치집행기관이다. 대부분의 법안은 정부에서 나온다.

정부는 의회의 결정적인 참여를 통해 의회 선거 후에 구성되며, 정부는 이에 대한 책임을 집니다. 정부에 대한 신뢰가 전달되지 않으면 정부는 사임해야 합니다.

총리는 하원에서 가장 많은 의석을 차지하는 정당의 지도자입니다. 그는 정부를 이끌고 있습니다.

40. 영국의 정치 및 영토 구조

연합 왕국 - 정치적(북아일랜드 및 스코틀랜드) 및 행정적(웨일즈) 자치권이 있는 복잡한 단일 국가. 영국 주변의 여러 작은 섬(사크, 메인, 채널 제도 등)도 특별한 위치를 차지합니다. 그들은 그레이트 브리튼 왕국과 북아일랜드 왕국의 준회원으로 간주되며 지역 문제에 대한 자체 입법 기관이 있습니다. 또한 영국에는 식민지 소유가 있습니다. 이것은 세인트 헬레나, 다른 작은 섬, 지브롤터입니다.

북아일랜드는 1920년부터 정치적(입법적) 자치권을 가지고 있습니다. 북아일랜드에는 집행위원회를 선출하는 의회가 있습니다. 의회는 지역의 경제, 재정 및 세금, 공공 안보, 건강, 교육, 천연 자원 보호에 관한 법률을 채택할 권리가 있습니다. 동시에 앵글로-아일랜드 위원회와 전쟁 당사자(가톨릭 및 개신교)의 군축 해제를 위한 국제 위원회(평화 유지를 위한)가 있습니다.

스코틀랜드와 웨일스는 2000년부터 자치권을 부여받았으나, 권한이 다릅니다. 의회는 법률을 제정하고 지방세를 부과할 권리가 있지만 웨일즈의 대표 기구는 그러한 권리가 없습니다. 스코틀랜드 의회는 의료, 교육, 경찰을 통제하지만 국방, 외교, 통화 및 통화 규제 분야의 정책은 중앙에 남습니다. 웨일스 의회의 권한은 자치, 교육, 문화 및 생태학의 경제 발전 문제로 제한됩니다. 그는 자신이 센터에서 보조금을 관리합니다.

해안 섬은 왕실 영지로 취급되고 지역 입법부가 있지만 그 결정은 왕실의 승인을 받은 후에 시행됩니다. 군주는 여기에서 부지사를 대표합니다.

잉글랜드와 웨일즈의 영토는 다음과 같이 나뉩니다. 카운티및 카운티 군. 스코틀랜드는 32개의 지방 정부 단위로 나뉩니다. 북아일랜드는 카운티로 나뉩니다. 그레이터런던 정부가 개편된 이후, 그 와드에는 의회와 시장이 있지만 그레이터 런던에는 시장도 의회도 없습니다.

카운티의 카운티는 다음으로 나뉩니다. 교구 또는 커뮤니티 - 행정 구역의 하위 링크.

모든 행정 구역 단위에서 의회는 XNUMX년 임기로 선출됩니다. 소규모 본당에서만 결정이 주민들의 총회(모임)에서 이루어집니다. 투표권이 있는 사람입니다. 연방 시민과 선거 자격을 충족하고 본 의회 영토에 거주하는 아일랜드 공화국 시민은 의회 선거에 참여할 수 있습니다.

중앙에서 제어가 있습니다.

▪ 의회 법률과 함께 장관은 자신이 관리하는 지역 서비스에 대한 필수 지침을 발행합니다.

▪ 적응법 제도가 있습니다. 본질적으로 이는 의회의 법률이 아니라 지방 의회가 자체 규정의 모델로 채택할 수 있는 부처의 표준 지침입니다.

▪ 통제는 장관 조사(작업 점검)의 형태로 수행되며, 이에 대한 권한은 지방 정부(교육, 도로, 경찰 등)와 접촉하는 일부 부처에 부여됩니다.

▪ 장관은 자신이 관리하는 지방의회 서비스에서 "불량 관행"이 발견될 경우 특별 조사에 착수할 수 있습니다.

▪ 많은 지방자치단체 공무원은 지방의회뿐만 아니라 관련 부처의 승인을 받아야 한다는 사실을 통해 통제가 보장됩니다.

41. 프랑스 공화국의 헌법과 헌법 발전

프랑스는 오랜 헌법 역사를 가지고 있습니다. 17세기 후반 부르주아 대혁명 이후. 프랑스는 XNUMX개의 헌법과 헌법 헌장을 채택했습니다.

국민투표에 의해 채택된 1958년 헌법은 프랑스에 제XNUMX공화국을 수립했으며 과학 문헌에서는 반대통령 정부 형태라고 불리는 최고 권력 기관의 새로운 조직을 위한 토대를 마련했습니다.

프랑스 공화당 역사상 처음으로 제헌의회에서 헌법 텍스트를 개발하지 않고 인기 있는 정치인인 샤를 드골 장군에게 위임했습니다.

헌법에는 다음이 포함됩니다. 세 가지 행위: 1958년 헌법, 1789년 인간과 시민의 권리 선언, 1946년 헌법 전문.

1789년 선언문과 1946년 헌법 전문은 주로 인간과 시민의 권리와 자유, 국가 주권의 원칙, 국민을 유일한 권력원으로 인정하는 것에 관한 것입니다.

1958년 헌법의 현재 버전은 15개 조항을 통합하는 간단한 전문과 85개 섹션으로 구성됩니다. 1995년 헌법에 의해 XNUMX개 조항이 제외되었다.

1958년 헌법에는 사회의 사회경제적 구조에 대한 조항이 포함되어 있지 않습니다. 여기에는 정치 시스템에 대한 조항이 거의 없으며 개인의 법적 지위에 대한 섹션이 없습니다. 1789년 선언문에는 사회경제적 성격의 별도 조항이 포함되어 있습니다. 보다 자세하게 일부 경제, 정치 및 사회 원칙은 1946년 헌법 전문(기업 경영에 노동자의 참여, 노동의 자유 노동의 의무, 교육에 대한 권리, 건강 보호, 노동 조합의 자유, 인구를 위한 사회 서비스, 정복을 위한 전쟁 포기, 평화를 보호하고 호혜적인 조건에서 국가 주권을 제한할 가능성).

프랑스는 법적, 세속적, 사회적 국가로 선포되었습니다.

대부분의 헌법 규범은 권력분립의 원칙에 입각한 공권력의 체계를 규정하고 있다. 공화국 대통령은 국가를 다스리고 권력의 모든 분야와 관련하여 광범위한 핵심 권한을 부여받습니다. 의회의 입법 활동은 헌법에 의해 여러 가지 문제에 대해 제한됩니다. 헌법을 통제하는 기관인 헌법위원회의 지위가 결정되었습니다. 지방자치단체 조직에 관한 많은 규정이 있습니다.

헌법의 과도기 조항은 정부에 법의 효력을 갖는 조례를 발행할 권리를 부여했습니다.

프랑스의 정부 형태 - 정치 및 영토 구조의 형태로 된 준 대통령, 준 의회 공화국 - 민주 체제를 갖춘 복잡한 단일 국가.

제XNUMX공화국의 헌법은 반복적으로 수정되었다. 헌법은 엄격하다. 변경을 위한 두 가지 절차: 국민투표에서 헌법의 승인 및 헌법 의회(특별 소집된 대표 기구)의 헌법 수정안 채택. 입법부 양원의 유자격 과반수의 승인을 얻은 후에야 헌법이 국민투표에 회부됩니다.

프랑스 헌법은 1992년에 국가가 유럽 공동체와 유럽 연합에 가입하면서 가장 심각한 변화를 겪었습니다.

1958년 헌법에는 중요한 조건이 포함되어 있습니다. 즉, 공화정 정부 형태를 수정할 수 없다는 것입니다.

42. 헌법상의 권리와 자유

1958년 헌법은 특정 권리(평등, 참정권, 민족 자결권)만을 언급하고 있습니다.

이것은 1789년 선언문과 1946년 헌법 전문에서 더 자세히 논의됩니다. 개인의 개별적인 권리와 자유는 1946년 헌법 전문에서 일반적으로 언급되는 이전 법률에 명시되어 있습니다.

일부 시민의 권리는 1946차 세계대전 이후에야 인정되었습니다(예: XNUMX년 헌법에 남녀의 평등권이 명시되어 있음). 이 조항의 내용은 헌법 위원회의 해석에 의해 확장되었으며, 그 결과 이러한 모든 문서가 국제 기준을 충족하는 개인의 권리와 자유 목록을 확정했습니다.

개인의 법적 지위의 기초의 필수적인 부분은 평등의 원칙. 헌법은 법 앞의 평등, 남성과 여성의 평등권, 인종이나 국적에 따른 평등, 출신, 견해 또는 종교에 관계없이 노동할 수 있는 평등한 권리를 인정합니다. 교육과 직업 취득에 대한 동등한 접근권.

번호를 매기려면 사회 경제적 권리 재산에 대한 권리 및 불가침성(공공의 필요에 따라, 그리고 공정하고 사전 보상에 따라 철회가 가능함), 시민의 상태 및 이에 대한 준수에 대한 통제에 따른 평등한 과세에 대한 권리, 노동 조합의 자유 및 파업권(일부 공무원, 응급 의료 종사자, 항공 교통 관제사, 정보 서비스 종사자 등은 파업할 수 없음), 근로자가 노동 조건의 집합적 결정 및 경영진에 대표를 통해 참여할 권리 기업 등의

정치적 권리에는 결사의 자유, 언론, 언론, 집회, 집회, 시위, 공직에 대한 권리가 포함됩니다.

헌법 문서는 자연적 인권(개인의 불가침, 양심의 자유)의 개념에 기초하여 개인의 권리를 설정합니다.

헌법 문서는 발달에 필요한 조건, 건강 관리, 물질적 안전, 레크리에이션, 모든 수준의 무료 교육에 대한 권리에 대한 개인과 가족의 권리에 대해 말합니다.

프랑스 헌법은 개인의 책임: 일하고 공공의 필요에 따라 세금을 냅니다. 모든 수준의 무료 세속 교육, 가난한 사람들에 대한 지원은 국가의 의무로 선언됩니다.

프랑스의 헌법상의 권리와 자유의 보호는 일반 및 행정 법원뿐만 아니라 특별 기관인 헌법위원회 및 국가위원회에서도 수행됩니다. 헌법상의 권리를 침해한 시민은 헌법위원회에 신청할 수 있지만 다른 경우를 통과한 후에만 가능합니다. 국무원은 시민의 헌법상의 권리 침해를 확인하는 것을 포함하여 행정부의 행위를 고려하지만 이러한 행위가 법에 따라 개발되지 않고 독립적으로 발행되는 경우에만 가능합니다.

특별한 기관이 있다 의회 중재자. 헌법상의 권리 침해에 대한 불만은 국회의원을 통해서만 그에게 제기될 수 있습니다. 그는 자신의 조사를 수행할 수 없으며 위반 사항에 대해 주 당국의 주의를 환기시킵니다.

1789년의 인간과 시민의 권리 선언에는 권리 행사에 대한 몇 가지 일반 원칙이 기록되어 있습니다. 누구도 법으로 규정되지 않은 일을 하도록 강요받을 수 없습니다.

43. 정당 및 정당 제도

1958-1981년. 프랑스에는 영향력 있는 정당의 특권적 지위에 기반한 지배적 정당 체제가 있었다. "공화국을 위한 연합" (OPR), 파티 이름이 여러 번 변경되었습니다.

이것은 1958년 드골 장군의 가장 가까운 동료들에 의해 설립된 부르주아 중도 정당입니다. 그녀는 전통적인 자유주의 가치를 설파하고 프랑스의 이익을 고려하여 가속화된 유럽 통합을 옹호합니다. 당 문서는 포퓰리즘 슬로건 아래 "모든 곳에 존재한다"는 포퓰리즘 슬로건 아래 사회의 다양한 부문에서 지지를 받는 대중적이고 권위 있는 정치 조직을 만드는 임무를 설정합니다. 프랑스와 그 문화의 위대함이라는 이데올로기와 강력한 대통령권력과 정치적 안정에 대한 이념이 일관되게 옹호되고 있습니다.

XIX 세기 후반부터. 사회주의 조직의 존재는 프랑스 정치 현장에서 두드러집니다.

현대 프랑스 사회당 (FSP)는 1971년에서 1981년 사이에 프랑스 대통령인 인기 정치인 F. Mitterrand의 지도 아래 다수의 소규모 사회민주주의 단체의 통합을 기반으로 1995년에 설립되었습니다. FSP는 임금 노동자와 소상공인을 보호하기 위해 국가의 통제 하에 생산된 사회적 생산물의 공정한 분배를 위해 민주적 사회주의라는 슬로건 아래 활동합니다. 1980년대 후반부터 당은 지난 대선과 총선 패배 이후 더욱 심화된 심각한 이념·정치적 위기를 겪고 있다.

왼쪽 측면에서 작동 프랑스 공산당 (FKP), 1920년 설립. 30-50년대. 그것은 산업 또는 부분적으로 농업 생산에 종사하는 사람들뿐만 아니라 지식인들 사이에서도 인기가있었습니다. 저항운동에서 공산주의자들의 역할도 중요하다. 최근 몇 년 동안 PCF는 전통적인 유권자와 이전의 영향력을 잃어가고 있으며 회원 수는 감소하고 있습니다.

이 나라에는 사회민주당 센터, 공화당, 급진당과 급진 사회주의자 공화당, 프랑스 민주주의 연합 등 여러 활동적인 부르주아 정당, 블록 및 운동이 있습니다. 맨 오른쪽에는 "France only for the French"라는 외견상 매력적이지만 정치적으로 위험한 슬로건을 널리 악용하는 국민전선(National Front) 그룹이 있습니다.

프랑스 헌법에서 정당의 지위의 기초는 1958년 헌법에 의해 처음으로 정의되었습니다.

1) 당사자의 생성 및 활동 원칙(자유롭게 생성되고 운영됨)

2) 당사자의 활동 방향(투표로 국민의 의견 표명에 기여)

3) 구조 및 활동과 관련된 제한(국가 주권 및 민주주의 원칙을 존중해야 함 - 이는 당의 내부 구조, 활동이 민주주의 원칙을 준수해야 함을 의미함).

프랑스에는 정당에 관한 특별법이 없습니다. 그들의 생성 및 활동은 협회법 1901 및 1971에 의해 관리됩니다. XNUMX가지 유형의 협회가 제공되며, 협회는 두 사람이 만들 수 있습니다. 당사자는 내무부 기관에 선언 (신청서)을 제출하여 허가없이 생성됩니다. 법인의 권리를 얻으려면 동일한 기관에 등록해야 합니다.

90년대에 채택된 법률은 시민과 국가의 정당 자금 조달을 규제합니다. 개인의 경우 당사자에 대한 재정적 기부에는 일정한 한도가 있습니다. 당사자는 재무제표를 매년 발표해야 합니다. 그렇지 않으면 국가 지원을 잃게 됩니다.

44. 프랑스 공권력 제도, 참정권 및 선거제도

프랑스는 혼합 (반 대통령) 공화국, 권력 분립의 원칙에 기초한 정부 체제.

오늘날 프랑스는 대통령과 정부(각료회의)가 이끄는 강력한 집행권을 가진 공화국입니다. 그들은 함께 중앙 행정부를 형성합니다.

대통령 XNUMX년 임기는 XNUMX차 절대다수, XNUMX차 상대다수의 다수결 선거제 하에서 보통선거와 직접선거로 선출된다.

대통령 공화국의 원수이며 최고사령관이며 민족의 독립과 영토의 보전을 보증하는 사람이다. 공화국의 원수는 국가를 통치하는 광범위한 권한을 가지고 있습니다.

정부 국가 행정부, 경찰, 국가 안보 기관, 군대를 포함하는 단체입니다. 정부 전체를 각료회의(Council of Ministers)라고 하며, 그 의장은 대통령입니다. 본질적으로 종속적인 정부의 행위는 대통령의 서명을 받아야 합니다. 그러나 헌법에 따르면 정부는 많은 경우에 법률의 규제 범위와 관련된 조례를 발행하여 활동을 수행하기 위해 제한된 기간 동안 의회에 허가를 요청할 권리가 있습니다. 정부 구성에서 결정적인 역할은 공화국 대통령에게 있습니다. 그는 단독으로 총리를 임명하고 후자의 제안에 따라 정부의 다른 구성원을 임명합니다. 정부는 하원에 대한 정치적 책임을 지며, 이는 견책 결의(불신임 투표)로 시행된다.

프랑스의 최고 대의원과 입법부는 양원제로 의회. 하원은 보통선거와 직접선거에 따라 XNUMX년 임기로 선출되는 하원을 국가 대표 기구로 간주합니다. 간접 선거에 의해 XNUMX년 임기로 선출되는 상원은 지역 집단의 이익을 대표합니다.

사법권 일반 관할 법원과 행정 법원으로 대표됩니다. 공소를 유지하는 것을 임무로 하는 검찰청은 법원 아래에서 운영됩니다. 일반 관할 법원은 파기 법원이 이끈다. 행정 법원은 행정 분쟁을 해결하고 분쟁의 법적 측면에 대한 의견을 제시합니다. 행정사법의 최고기관은 국무원이다.

프랑스에는 의회와 정부를 지원하는 많은 통제 및 자문 기구가 있습니다. 여기에는 헌법위원회, 회계원(회계원), 사법행정(판사 임명, 해임, 재배치)을 담당하는 상급 치안판사 위원회가 포함됩니다.

선거일까지 18세에 도달한 정치 및 시민권을 가진 시민은 선거권을 누립니다.

국회 선거를 위한 소극적 참정권은 23세부터, 상원은 35세부터 설정됩니다. 회장의 최소 또는 최대 연령은 없습니다.

후보자의 경우 선거 보증금: 1 프랑 - 하원의 경우 2 - 상원의원의 경우 10 - 대통령 후보의 경우.

하원은 혼합 다수결 제도에 의해 XNUMX차에 걸쳐 XNUMX년 임기로 선출됩니다. 첫 번째 라운드에서는 선거를 위해 절대 다수가 필요하고 두 번째 라운드에서는 상대적 다수가 필요합니다.

상원의원은 특별 선거인단에 의한 간접 선거로 XNUMX년 동안 선출됩니다.

45. 행정구역 분할 및 지방자치

프랑스는 지역, 부서, 지구 및 코뮌으로 나뉩니다.

행정 구역에는 선출된 자치 기구가 없으며 구역은 위에서 임명한 자가 관리합니다. 부장. 역사적 및 지리적 단위가 있습니다. 캔톤, 자체 자치 및 관리 기관이 없지만 부서 평의회 선거를 위한 선거구로 사용됩니다.

정치적 자치의 한 형태인 코르시카(Corsica)가 특별한 위치를 점유하고 지중해의 섬(제한된 권한을 가진 지역 입법 의회(의회)가 있으며, 이에 의해 선출되는 좁은 의결기구가 있지만 지역 집행권은 행사됨 이사회에서 선출한 의장에 의해서만). 이러한 기관 활동의 합법성에 대한 통제는 정부가 임명한 지사가 수행합니다. 정부는 코르시카 의회를 해산할 수 있습니다.

뉴칼레도니아는 프랑스에 연결된 주이며 지방 의회와 행정부가 선출되지만 국가 대표도 뉴칼레도니아에 임명됩니다.

하위 행정 구역 단위는 커뮤니티(community). 대도시도 커뮤니티의 지위를 갖지만 더 넓은 권한을 갖습니다. 커뮤니티는 다수결에 따라 XNUMX년 동안 평의회를 선출합니다.

시의회는 XNUMX년 동안 무기명 투표를 통해 행정을 담당하는 시장과 대리인을 선출합니다. 시장은 의회의 의장인 동시에 직권으로 코뮌에서 국가 권력의 대표자입니다. 각 코뮌에는 자체 헌장이 있습니다.

부처에서 일반(부) 평의회도 다수결에 따라 XNUMX년 임기로 선출된다. 그는 공동체 평의회와 거의 같은 문제를 담당하지만 그의 권한은 훨씬 더 넓습니다.

협의회의 집행 기구는 협의회에서 선출한 협의회의 의장이다.

3-8개 부서를 통합하는 지역에서는 지역 협의회도 선출됩니다. 보다 광범위한 서비스 시스템, 행정 기능보다는 자문을 수행하는 많은 위원회를 보유하고 있습니다.

협의회의 집행 기구는 협의회에서 선출한 의장이다. 이와 함께 지역 평의회가 국을 선출합니다. 일부 대도시 부서는 선출된 의회와 시장이 있는 도시 내 지구로 나뉩니다.

프랑스의 선출 기관과 함께 행정 영토 단위에는 국가 대표 인 위에서 임명 된 공무원이 있습니다. 지역에서는 지역 지사이고 부서에서는 부서의 지사이며 "영토 집단"이 아니고 자체 협의회가없는 지구에는 하위 지사가 있습니다 (그는 동일한 권한을 행사합니다 지사로서의 권한). 그는 임명된다 각료회의, 행정 구역 단위에서 정부와 각 장관을 대표하고 공공 서비스 활동을 관리하며 국가 이익, 법률 준수 및 공공 질서 유지에 대한 책임이 있습니다. 지사는 농업 상태, 사회 문제, 위생, 조경을 책임지고 경찰을 관리합니다.

지사는 지방 정부에 대한 행정적 후견을 행사하지 않지만 합법성의 관점에서 지방 정부를 통제할 권리가 있습니다. 지방 의회의 모든 결정은 비자에 관계없이 지사에게 제출되는 순간부터 집행되어야 합니다. 이러한 결정은 15일 이내에 지사에게 제출되어야 하며, 지사는 이를 불법으로 간주하는 경우 XNUMX개월 이내에 지방 행정 법원에 취소를 신청할 수 있습니다.

46. 독일의 헌법과 헌법 발전

제1946차 세계대전이 끝난 후 독일은 1947개의 점령지로 나뉘었습니다. XNUMX년에서 XNUMX년 사이에 미국, 영국, 프랑스 등 점령 세력의 영향을 받은 세 개의 서부 지역에서. 민주적 헌법 문서가 채택되었습니다.

따라서 1949년에 서부 점령 지역의 영토에 독일 연방 공화국이 형성되었습니다. 새로운 국가에는 새로운 헌법이 필요했습니다. 그러나 이는 영구적인 문서가 아니라 독일의 완전한 통일까지의 기간 동안 정치체제의 근간을 규정하는 행위라는 점을 강조하기 위해, "기본법"헌법이 아닙니다. 기본법은 서독 땅의 Landtags (의회)에 의해 선출되고 24 년 1949 월 XNUMX 일에 발효 된 정당의 대표를 포함하는 의회 의회 인 구성 기관에 의해 채택되었습니다. 기본법은 점령에 의해 승인되었습니다. 모든 서독 땅에서 의무화되었습니다. 예외는 승리 국가 (USSR, 영국, 프랑스, 미국)의 XNUMX 자 협정에 의해 지위가 규제되는 베를린시였습니다.

독일 기본법 짧은 서문, 14개 항목, 146개 조항으로 구성되어 있으며 헌법의 기본 텍스트에 이미 해당 기간 동안 XNUMX개의 항목이 포함되어 있습니다. 다른 헌법과 구별되는 이 법의 특징은 첫 번째 부분이 기본적 인권과 자유에 관한 것이라는 점이다. 개인(민간) 권리에 많은 관심을 기울입니다. 인간의 존엄성에 대한 권리는 구체적으로 정해져 있습니다. 시민의 권리와 자유를 제한할 수 있습니다.

기본법의 두 번째 섹션은 국가 정치 체제의 기초뿐만 아니라 연방과 토지 간의 관계를 규율합니다. 연방 구조는 위에서 아래로 국가 구조의 민주적 시스템을 구축했습니다. 정부 형태에 따르면 독일은 연방 정부의 수장 인 총리의 강력한 지위를 가진 의회 공화국입니다. 헌법의 나머지 섹션은 최고 주권 기관의 법적 지위, 연맹의 입법 시스템 및 연방법 시행, 연맹 및 그 주체의 일반적인 임무를 자세히 규제합니다.

독일 연방 공화국은 헌법에 의해 민주적, 사회적 및 법적 국가로 정의됩니다. 민주주의 국가의 보장은 모든 권력이 선거와 다양한 종류의 투표(즉, 직접)를 통해, 그리고 입법부, 행정부 및 사법부와 같은 특수 기관을 통해 행사하는 국민으로부터 나온다는 조항입니다. 민주주의의 가장 중요한 보장은 자유민주적 헌정질서를 폐지하려는 모든 시민이 이를 막을 다른 수단이 없다면 저항할 권리가 있다는 특별조항이다. 이러한 보장은 다당제, 헌법상의 권리와 시민의 자유를 보호하는 다양한 방법 등입니다.

기본법의 개정 방식은 일반법에 비해 개정 절차가 까다롭지만 기본법이 경직되지는 않습니다. 개헌법은 연방의회 상·하원 의원 2분의 3 이상의 찬성이 필요하다.

1949년 헌법의 유효기간 동안 약 XNUMX여 개의 법률이 채택되어 이를 개정·보완했지만 본질적으로 헌법은 근본적인 개정을 거치지 않았으나 일부 개정은 개헌이라고 했다.

47. 헌법상의 권리와 자유

헌법은 모든 사람이 타인의 권리를 침해하지 않고 자유 민주주의(헌법적) 시스템을 침해하지 않으며 존재를 위협하지 않기 때문에 개인의 완전한 발전, 권리 및 자유의 사용에 대한 권리가 있음을 확립합니다. 연방과 토지의 도덕법을 위반하지 않습니다. 그렇지 않으면 표현의 자유, 집회, 결사, 재산권, 기타 권리를 남용하는 경우와 마찬가지로 개인 또는 단체가 연방 헌법 재판소에 의해 특정 권리를 박탈당할 수 있습니다.

헌법은 정치적, 개인적 자유에 특별한 관심을 기울이지만 사회경제적 권리도 존중합니다.

평등의 원칙을 선언하는 기본법은 출신, 언어, 출생지, 친족, 종교적 또는 정치적 견해와 관련된 특권이나 제한이 불가능하다는 광범위한 해석을 제공합니다.

사회·경제적·사회·문화적 권리 중 헌법에는 직업, 직장 선택의 자유 (제한은 법원 명령에 의해서만 가능), 노동 조건의 보호와 개선을 위한 결사의 자유 (우선, 이것은 노동 조합의 자유입니다), 소유권과 상속 (재산이 공동선에 봉사해야 한다는 제한과 함께), 예술, 과학, 교육, 교육의 자유, 그러나 헌법에 따라 (교수의 자유는 주로 고등 교육에 적용됩니다).

독일 기본법에는 표현의 자유와 의견 전파의 자유, 언론의 자유, 정보에 대한 접근의 자유, 평화로운 집회의 자유, 결사의 자유 등 정치적 권리와 자유의 일반적인 목록이 포함되어 있습니다. 불만 및 요청이 있는 국가 기관에 신청할 개인 또는 집단.

개인의 권리와 자유 중에서 헌법은 다음과 같이 명시하고 있습니다: 생명과 신체적 완전성에 대한 권리, 주택의 불가침성 사회와 개인에 대한 위험), 통신의 비밀(자유 민주주의 체제를 보호하기 위해 이 권리의 행사에 대한 통제는 법에 기초하여 설정되어야 하며 이러한 목적을 위해 대중에 의해 특별 기구가 만들어졌습니다. 대표), 이동의 자유(이 자유는 전염병, 자연 재해를 예방할 뿐만 아니라 공공 질서를 유지하기 위해 제한될 수 있음), 양심의 자유, 종교적 신념 및 세계관에 관계없이 공직에 동등하게 접근할 수 있습니다.

책임 : 자녀를 돌봐야 하는 부모의 의무, 남성의 경우 18세 이상 병역 의무 또는 신념에 따라 무기를 들고 병역을 거부하는 사람들을 위한 대체 복무. 국방 상태에서 여성은 위생 및 의료 기관에서 일하도록 소집 될 수 있지만 손에 무기가 없습니다. 의무근로제 도입이 가능하다.

헌법이 말하는 보호 시설. 원주민이 이 권한을 사용할 수 있는 주 목록은 제한되어 있습니다. 망명권을 행사하고자 하는 시민은 자신이 본국에서 박해받는 사람이라는 증거를 제시해야 합니다. 현재 불법적으로 입국한 사람을 추방할 수 있습니다.

헌법은 권리와 의무 이행에 대한 법적 보장을 제공합니다. 제 XNUMX 자 (물리적 및 법적)와 관련하여 공식 의무를 위반 한 서비스 직원이 직원의 행동에 책임이있는 주 또는 부서.

48. 독일의 정당

나치당의 활동, 파시스트 이데올로기의 확산, 히틀러와 제XNUMX제국의 미화는 법으로 금지되어 있습니다.

정당의 법적 지위는 기본법과 1967년 정당법을 비롯한 연방법에 의해 규제되며 이후 수정 및 추가됩니다.

독일 정당법:

1) 정당은 오랫동안 국민의 정치적 의지 형성에 영향을 미치고 연방 또는 토지의 대표 기관에 대한 후보자를 지명하는 시민 협회입니다.

2) 정당은 자유 민주주의 체제의 기초에 필요한 구성 요소로 간주됩니다. 그들은 사람들의 정치적 의지를 형성하기 위해 다양한 방법을 사용할 수 있습니다 (여론에 영향을 미치고, 정치 교육을 조직하고, 사회 문제에 대한 책임 정신으로 시민을 교육하고, 의회와 정부의 정치 활동에 영향을 미치는 등).

3) 법률은 국가의 다당제와 모든 당사자의 평등한 사회적 지위를 확립합니다.

4) 당사자의 생성 및 활동에 필요한 법적 조건은 다음과 같이 고정됩니다. 명확한 이름(다른 당사자의 이름을 반복해서는 안 됨); 서면 헌장 및 프로그램의 가용성; 영토 원칙에 기초한 정당 창설 (기업 및 기관의 정당 조직은 허용되지 않음) 정당은 민주적 구조를 가져야 합니다(특히, 치리회 선거가 필요함). 개인만 당원이 될 수 있지만(단체원은 당원이 될 수 없음) 외국인이 과반수를 차지하지 못하면 당원이 될 수 있다.

정당은 XNUMX년 이내에 연방의회 또는 지역의원 후보를 지명하지 않으면 정당 권리를 상실합니다.

독일의 사회 및 정치 생활은 다음이 지배합니다. 두 개의 주요 정당 - 기독교민주연합(바이에른 주 - 기독교사회연합)(CDU-CSU) 및 독일 사회민주당(SPD). 그러나 그들은 지난 수십 년의 경험에서 알 수 있듯이 독일 자유 민주당 (FDPD) 또는 Union-90-The Greens와 같은 두 개의 작은 정당 중 하나와 의회 연합을 구성하여 통치합니다.

CDU-CSU는 공식적으로 CDU 자체와 CSU라는 두 부분으로 구성된 선도적인 부르주아 중도 정치 조직입니다.

사회적 기반 - 소, 중, 대 부르주아 계급, 공무원의 광범위한 부분. CDU-CSU는 전통적인 진보-보수적 가치를 설파합니다.

기독민주당의 오랜 동맹은 1948년에 설립된 소규모 중도파 FDPH입니다. 이 당은 독일 자유주의의 가르침을 장려하고 원칙적으로 대부분의 국내 정치 문제에 대해 기독민주당과 결별합니다. 그 사회적 기반은 중소 기업가, 농민의 일부, 숙련 노동자 및 장인으로 구성됩니다.

영향력 있고 가장 오래된 정치 세력은 독일 사회민주당(SPD)입니다. 그녀는 민주적 사회주의의 개념과 자유, 인본주의, 정의, 연대와 같은 민주주의 사회의 전통적인 가치를 설교합니다.

정당 "연합 90 - 녹색당"사회민주당 주도. 환경 보호 및 지속 가능한 사회 경제적 발전 문제, "환경적 인본주의"의 슬로건을 활동의 중심에 둡니다.

맨 오른쪽 측면에는 공개적으로 민족 주의적 견해를 전파하는 공화당, 국가 민주당, 독일 인민 연합과 같은 소규모 사회 정치적 조직이 있습니다.

49. 독일의 입법부, 행정부 및 사법부

독일 의회는 실제로 두 개의 상원으로 구성되어 있습니다. 보다 낮은 - 연방의회 및 맨 위 - Bundesrat. Bundestag는 독일 영토에 거주하는 전체 국민을 의인화하며, 의원은 XNUMX년의 기간 동안 전체 인구에 의해 선출됩니다. Bundesrat는 연방 주체의 대표 기관입니다. 그것은 연방 정부의 구성원으로 구성됩니다. Bundestag의 권한에는 입법, 내부 조직에 대한 권리 및 통제 기능이 포함됩니다.

연방 하원은 연방 수상을 선출하고, 연방 대통령과 연방 판사의 선거에 참여하고, 국방 커미셔너를 선출합니다.

입법 분야에서 하원은 중요한 역할을 합니다. 연방참의원은 입법과정에서도 권한을 가진다. 연방 참의원과 연방 정부는 입법을 시작할 권리가 있습니다. 하원의원은 또한 토론을 위한 법안을 발의할 권리가 있습니다.

연방 하원은 공개적이고 공개적으로 열리는 본회의에서 모입니다.

독일 의회의 하원의 통제 기능의 의미는 연방 정부의 활동이 의회의 신뢰에 달려 있다는 것입니다. 기본법에 따르면 연방 정부는 연방 하원에 정치적으로 의존하며 이에 대한 책임이 있습니다.

Bundesrat는 선거 기간이 없으며 연방 주 중 하나에서 정부 변경이 발생하면 구성이 부분적으로 변경됩니다. 입법 기관으로서 연방 참의원은 연방법을 승인 또는 비승인하고 업무 규칙을 결정하며 자체 위원회를 구성할 수 있습니다.

국가 원수는 연방 대통령제한된 권한으로. 그는 독일 시민이 아니라 특별 기관인 연방 의회에 의해 XNUMX년 동안 선출됩니다. 조기 종료 또는 그의 기능 수행에 대한 장애물 발견 시 대통령의 권한은 연방상원 의장이 일시적으로 행사합니다.

연방 정부 정부의 기능을 수행하는 집행 기관입니다. 연방 수상과 연방 장관으로 구성됩니다.

연방총리 연방 하원에서 선출. 이 직책의 후보자는 선거에서 가장 좋은 결과를 보인 정당과의 협상을 거쳐 연방 대통령이 제안합니다. 이 후보자에 대한 투표는 XNUMX차에 걸쳐 진행될 수 있습니다. 후보자가 하원 의원의 절대 과반수 득표를 하면 대통령은 그를 수상으로 임명한다.

연방 장관 수상의 제청으로 연방대통령이 임명한다. 각 연방 장관은 자신의 권한 범위 내에서 독립적으로 행동하며 이에 대해 수상에게 책임이 있습니다.

연방 집행 기관의 구조는 세 단계의 원칙에 따라 구성됩니다. 부처-정치적 기능이 부여된 최고 (수석) 부서; 감독 권한이 있는 중간 수준의 기관; 순전히 집행 기능을 수행하는 하위 부서.

연방 정부는 의회에서 통과된 법률을 이행하고 정치적 목표를 설정하고 공무를 지시할 의무가 있습니다.

사법 시스템에는 일반, 행정, 노동, 재정 및 사회 사법의 XNUMX 가지 사법부가 있으며 각각에는 연방 사법 재판소, 연방 행정 재판소, 연방 재정 재판소, 연방 노동 재판소, 연방 사회 문제 법원. 또한 일반 관할 법원이 있습니다.

50. 독일 연방제, 지방 자치 정부 및 정부

독일은 16개 주(베를린, 함부르크, 브레멘의 XNUMX개 도시 포함)로 구성되어 있습니다. 과목은 상당히 높은 수준의 자율성을 가지고 있습니다. 그들의 지위에 따라 토지는 국가 구조와 일정한 국가 독립성을 가진 지역입니다. 연맹의 주체는 자체 헌법, 의회 및 정부를 가지고 있습니다. 모든 과목은 평등합니다.

입법 분야의 무게 중심은 연맹쪽으로, 법 집행 분야에서는 토지쪽으로 이동합니다.

주에는 헌법이 연방에 그 권한을 박탈하지 않는 범위 내에서 입법화할 수 있는 권한이 있습니다. 이와 관련하여 독일연방공화국 기본법은 연방과 주 입법, 연방의 배타적 권한, 연방과 주(공동 관할권의 대상)의 경쟁 입법, 독일 전체의 입법을 구별합니다. 지역 당국의 권한 내 문제뿐만 아니라 주에 자세히 설명되어 있습니다.

연맹의 독점 관할권은 다음과 같습니다. 외교, 국방, 연방 시민권, 이민 및 이민 문제, 돈 순환, 영토의 관세 및 무역 통일, 세관 및 국경 경비대 등

주에서는 문화, 경찰, 공동 지역은 물론 민사 및 형법, 법적 절차, 경제법, 국유화, 해운, 연안 보호, 이민 등을 담당합니다. 대부분의 경우 주 및 연맹의 권한은 의사 결정을 위해 상호 합의가 필요하도록 얽혀 있습니다.

연방과 주정부는 예산 경제 운영에 있어 독립적이지만 국가 경제 균형 및 장기 재정 계획의 요구 사항을 고려해야 합니다.

모든 토지는 크기에 관계없이 동등한 지위, 이는 연방 하원에서의 그들의 대표성의 특정 불평등을 배제하지 않습니다.

기본법은 연방 집행 가능성을 허용합니다. 토지가 연방법과 연방법에 의해 부과된 의무를 이행하지 못하는 경우, 연방 정부는 토지에 대한 연방 위원을 임명하는 것을 포함하여 의무를 이행하도록 강제하기 위해 필요한 조치를 취할 수 있습니다. 토지 기관에 대한 필수 지침 (실제로 그러한 조치는 적용되지 않음)

집행권의 기능은 연방의 관할권에 남겨진 것을 제외하고는 토지의 권한으로 이전되었습니다. 그리고 Länder는 연방법을 마치 자신의 것인 양 시행하고, 연방 당국은 법이 위반되지 않도록 주의합니다.

토지에는 자체 헌법, 입법부가 있습니다. 랜드태그 (땅에서-브레멘과 함부르크의 도시-시민회, 베를린-대리원). 그들은 일반적으로 단원제이며 XNUMX~XNUMX년 동안 다른 주의 시민에 의해 선출됩니다. 그들은 정부를 구성합니다. 주에는 헌법재판소가 있습니다.

토지는 구역으로, 구역은 구역으로, 도시는 구역의 지위를 가지며 구역은 커뮤니티로 나뉩니다.

이 지구는 주 정부가 임명한 정부 대통령이 이끌고 있습니다. 그는 정부와 연맹 및 토지의 법률 및 행위 준수를 감독합니다. 지구에는 대표 기관이 없습니다. 지구에는 XNUMX-XNUMX년 임기로 선출된 지구 의회가 있습니다. 지구 행정 책임자 - 땅쥐 일부 지역에서는 지역 의회에 의해 선출되고, 다른 지역에서는 유권자에 의해 직접 선출됩니다. 지역 사회에서 인구는 시의회를 선출합니다. 그 또는 시민이 직접 부르고마스터를 선출합니다. 부르고마스터는 국가 대표가 임명합니다.

51. 이탈리아 헌법

1946년 이탈리아 헌법이 채택되기 전에 정부 형태의 국민투표가 실시되었으며 대다수의 유권자는 국가의 군주제 구조를 거부했습니다. 이탈리아의 민주주의 헌법은 B. Mussolini의 파시스트 독재 정권의 패배 이후 국가의 회복이라는 어려운 정치적 상황에서 1947년 제헌의회에서 개발되고 채택되었습니다. 1년 1948월 139일에 발효되었습니다. 구조적으로 헌법은 전문이 없다는 점에서 구별되며, 이탈리아 공화국의 헌법 질서의 기초를 포함하는 서론 섹션 "기본 원칙"으로 시작됩니다. 서론 섹션에 추가하여 이탈리아 헌법은 XNUMX개 조항을 통합하는 두 부분으로 구성됩니다.

이탈리아는 다음과 같이 정의됩니다. 민주 공화국노동 기반. 국민주권의 원칙, 사회경제적 권리를 포함한 국민의 다양한 권리와 자유가 공고히 되고 있습니다. 이 헌법의 특징은 반파시즘을 공식적인 이념으로 인정한다는 점이다. 헌법 규범은 이탈리아에서 고전적 의회 공화국과 단일한 정치-영토 구조의 수립을 확립합니다.

헌법은 국가의 구조를 결정하고 시민의 권리와 자유를 보장하는 규범과 함께 정치적, 사회적 원칙(시민의 발전을 위한 평등한 사회 경제적 기회, 단일 국가 공동체 내에서 사회적 연대 강화)도 포함합니다. .

세 가지 주요 상태 기능은 다음과 같이 명확하게 구분됩니다. 입법 기능은 권한 내에서 의회와 지역 의회에 속합니다. 행정권은 공화국 대통령, 지역, 지방 및 코뮌의 장관 및 행정 당국의 특권입니다. 사법권은 헌법재판소를 비롯한 다양한 사법기관의 권한에 속한다.

이탈리아 헌법은 세속적 성격을 유지하고 교회와 국가의 분리 및 종교의 평등 원칙을 따릅니다. 미술. "가톨릭 사도적 로마 종교"를 유일한 국교로 선언한 알베르틴 법령 1조.

변경 방법에 따르면 헌법은 경직되어 있습니다. 변경 절차에는 두 개의 연속 단계가 포함됩니다. 첫 번째는 각 의회의 지지를 받아야 하는 헌법을 개정하는 법안을 통과시키는 것입니다. 두 번째 단계는 헌법개정법의 비준이다. 500차 투표와 XNUMX차 투표 사이에 최소 XNUMX개월이 경과해야 하며, XNUMX차 투표에서 수정안은 각 상원에서 절대 과반수의 찬성으로 승인되어야 합니다. 두 번째 투표 후 XNUMX개월 이내에 하원의원의 XNUMX분의 XNUMX, 유권자 XNUMX만 명의 유권자 또는 XNUMX개의 지역 평의회가 헌법 개정을 위한 법률의 승인에 대한 국민투표를 요구하는 경우 해당 법률은 다음과 같이 시행됩니다. 국민투표. 국민투표에서 유효투표의 과반수가 찬성하면 법안이 승인된 것으로 간주되지만, 두 번째 투표에서 헌법개정법이 XNUMX분의 XNUMX 다수결로 통과되면 국민투표를 실시할 수 없다. 공화정 정부는 헌법재판 대상이 될 수 없다.

이탈리아 헌법은 존재하는 동안 총 10개의 수정안을 통해 안정적인 것으로 입증되었습니다. 변경 사항은 주로 국가 권력의 최고 기관인 의회, 대통령, 헌법 재판소 조직에 영향을 미쳤습니다. 현재 한국은 1990년대부터 시작된 개헌을 지속하고 있다.

52. 개인과 시민의 법적 지위의 헌법적 기초

이탈리아 헌법 제2조는 "공화국은 개인으로서 그리고 개인이 발전하는 사회 조직 모두에서 개인의 양도할 수 없는 권리를 인정하고 보장하며 정치적, 경제적, 사회적 연대라는 불가침의 의무를 이행할 것을 요구한다. "

헌법에는 다음이 포함됩니다. 시민의 전통적 권리와 자유 - 가정 및 비밀 통신의 불가침, 전국 이동의 자유, 집회의 자유 등으로 보완되는 개인의 불가침. 권리와 자유의 보장은 사법부에 위임됩니다. 긴급한 이유로 행정 당국이 시민의 권리와 자유를 침해하는 조치를 취해야 하는 경우 48시간 이내에 사법 당국에 이를 알려야 합니다. 48시간 이내에 이 기관이 채택된 임시 조치를 승인하지 않으면 해당 조치는 취소된 것으로 간주되고 그 효력이 종료됩니다.

정치적 권리와 자유는 이탈리아 법에서 매우 완전하고 광범위하게 표현됩니다. 첫 번째 장소는 투표권이 차지하고 성별에 관계없이 모든 시민이 향유합니다.

투표 - 개인적이고 평등하며 자유롭고 비밀스럽습니다.

정치적 결사권 투표권과 함께 민주주의 시스템의 주요 기둥 중 하나로 간주됩니다. 헌법은 모든 시민이 정당을 구성할 권리를 가진다고 명시하고 있습니다. 헌법은 정당 활동의 헌법적 목표인 국가 정책 결정에 민주적으로 참여하는 것을 명시하고 있지만 정당 구성에 관한 어떠한 조건도 규정하고 있지 않습니다.

청원할 권리 - 모든 시민은 입법 조치를 요구하거나 대중의 필요를 요약하는 청원서를 의회에 보낼 수 있습니다.

다른 정치적 권리 중에는 성별에 관계 없이 모든 시민이 동일한 조건에서 공직에 진출하고 선출직을 맡을 수 있는 기회와 같은 권리가 있습니다.

모든 시민은 공화국에 충성해야 하며, 헌법을 준수해야 하며, 위임된 경우에는 규율되고 합당한 방식으로 국가 기능을 수행해야 합니다.

사회적, 경제적 권리와 자유가 눈에 띄게 두드러집니다. 공화국이 모든 시민에게 인정하는 노동 권리. 이 권리를 현실로 만드는 조건을 장려합니다. 헌법은 국가가 시민들에게 9년 동안 무료 초등 교육을 제공할 것을 의무화하고 있습니다. 제36조는 노동자가 노동의 양과 질에 상응하는 보수를 받을 권리와 어떤 경우에도 그와 그의 가족이 자유롭고 품위 있는 생활을 보장할 수 있는 권리를 가질 권리를 명시하고 있습니다. 다음과 같은 권리가 인정됩니다. 노동자의 이익을 보호하기 위해 노동조합을 결성할 권리; 이러한 목적으로 파업을 사용합니다.

헌법이 제정하고 민간 경제 주도의 자유그러나 보안, 자유 또는 인간의 존엄성을 손상시키는 방향으로 발전할 수 없습니다. 법은 사유 재산을 인정하고 보장합니다.

선언된 권리와 자유는 법적, 정치적 의미가 있습니다. 그에 대한 규범은 이미 언급한 특별 절차에 따라 헌법을 개정하는 경우에만 변경할 수 있습니다. 권리와 자유에 관한 헌법규범에 위배되는 모든 통상적인 법률과 행정행위는 헌법재판소에 의하여 무효화되어야 한다. 일반 법원은 사건을 고려할 때 시민의 권리와 자유에 영향을 미치는 특정 규범의 적용과 관련된 헌법 재판소 문제를 참조할 권리가 있습니다.

53. 사회제도와 정치제도의 헌법적 기초

이탈리아에서 헌법 제정 의회 형태의 정부. 행정부는 정부가 사임하는 신뢰 없이 의회 앞에서 자신의 행동과 진행 중인 정치 행로에 대해 책임을 집니다.

이탈리아 헌법은 지역 구조와 지방 자치 문제에서 과거 군주제-파시스트와의 단절을 공고히 했습니다. 이탈리아는 분권화되어 있으며 자치 지역, 지방 및 코뮌으로 나뉩니다.

미술. 헌법 11조: "이탈리아는 전쟁을 다른 민족의 자유 침해이자 국제 분쟁 해결 수단으로 거부한다. 다른 국가와의 호혜의 조건으로 평화를 보장하는 질서에 필요한 주권의 제한에 동의 그녀는 이 목표를 위해 노력하는 국제 기구를 홍보하고 그들을 지지합니다."

헌법에 따르면 모든 시민은 국가 정책 결정에 민주적으로 참여하기 위해 정당에 자유롭게 결사할 권리가 있습니다. 파시스트 정당을 만드는 것은 금지되어 있습니다.

정당은 정부 구성에 중요한 역할을 합니다. 다당제라는 맥락에서 정당은 정부에 진입하기 위해 연합을 해야 합니다.

정치 체제는 두 가지 정치 세력의 존재를 특징으로 합니다. 기독교민주당 (CDA) 및 이탈리아 공산당 (ICP).

이탈리아 노동총연맹 (VICT); 당은 이탈리아 중부 지역을 장악한 협동조합 운동에 영향력을 행사했다. 공산주의 신화가 무너진 후 당은 유권자의 지지를 크게 잃었습니다.

ICP는 존재하지 않고 그 기반으로 만들어졌습니다. 좌파 민주당 (DPLS)는 곧 사회 민주주의의 전통적인 이상에 대한 과정을 밟았습니다.

이탈리아 사회당 (ISP)는 중앙 왼쪽에 있습니다. 정당은 인구의 중간 계층에 의존합니다. 그는 시민의 권리, 자유와 사회 정의를 지지합니다.

이탈리아 사회민주당(ISDP)은 다소 우익적인 입장을 취하며 CDA와 더욱 긴밀하게 협력하고 있습니다.

중앙의 오른쪽에는 정치적 스펙트럼의 이 부분에서 가장 영향력 있는 정당인 "Forward, Italy!"가 있습니다. 오른쪽에는 지방 정부의 통제하에 국가 자원을 이전하기 위해 탈퇴 또는 오히려 저개발 남부의 거부를 옹호하는 형성된 북부 동맹이 있습니다.

National Green Federation은 환경 보호와 이탈리아의 반핵 정책을 지지합니다.

헌법은 "노동조합의 조직은 자유롭다"고 선언했다. 노동 조합은 법률 규정에 따라 지역 또는 중앙 당국에 등록하는 것 외에는 어떠한 의무도 지지 않을 수 있습니다.

유효한 전국 노동 조합 협회: 이탈리아 노동총연맹; 이탈리아 노동 조합 연맹; 이탈리아 노동조합 등

이탈리아 산업 연맹(General Confederation of Italy Industry)에 통합된 기업가 산업 협회가 있습니다. 이 연합에는 106개의 지역 협회와 104개의 산업 조합(총 109개 기업)이 포함되어 있습니다. 또한 소규모 기업가 협회가 있습니다.

이탈리아 정치의 실제 무게는 카톨릭 교회. 예술에 따르면. 헌법 7조에 따르면 국가와 가톨릭 교회는 자체 헌법에서 독립적이고 주권적입니다. 가톨릭 교회의 중요성은 이탈리아 인구의 90%가 이 특정 종교를 믿는다는 사실에 의해 강조됩니다.

54. 이탈리아 당국

국가 기관의 시스템은 의회 형태의 정부와 권력 분립의 원칙에 의해 결정됩니다.

중요하고 책임 있는 역할은 양원제 의회에 있습니다. 하원 и 상원. 그들은 XNUMX년의 임기로 선출됩니다.

하원의원 다수 비례제에 따라 보통선거와 직접선거로 선출된다. 하원의원 수는 630명이다. 능동적 참정권은 18세부터, 수동적 참정권은 25세부터 부여된다.

상원 - 상원 - 지역에서 선출되며 그들의 이익을 표현합니다. 이탈리아에는 20개의 지역이 있습니다. 선출된 상원의원의 총 수는 315명입니다. 상원 선거를 위한 능동 참정권은 25세부터, 수동 참정권은 40세부터 부여됩니다.

이탈리아의 모든 전직 대통령은 이 특권을 포기하지 않는 한 평생 상원의원입니다.

의회는 정부에 대한 불신임 결의안, 질문, 대리인 요청의 권리와 같이 행정부의 활동에 대한 이러한 형태의 통제를 널리 사용합니다.

상공 회의소의 치리회는 특정 상공 회의소의 의장과 국입니다. 의회와 그 의회는 다양하고 책임 있는 입법, 재정 예산, 조직 및 통제 권한을 행사합니다. 인민의 입법 발의 기관이 있다.

법률은 인가된 날부터 XNUMX개월 이내에 대통령이 공포한다. 대통령은 지역 대표들의 참여로 의회에서 선출된다. 선거는 XNUMX분의 XNUMX이상의 찬성으로 비밀투표로 한다.

헌법에 따르면 대통령은 "국가의 원수이며 국가 통합을 대표한다." 그는 주로 의식적이고 대표적인 기능과 권한을 수행합니다. 의회와 관련하여 그는 법안의 재고를 요구할 권리와 의회의 한 양원을 해산할 수 있는 두 가지 주요 특권을 가지고 있습니다. 대통령은 군대의 사령관이며 최고 국방위원회와 최고 행정위원회를 주재합니다.

정부(장관회의) 국가권력의 최고집행기관이다. 각료회의 의장과 장관으로 구성된다.

정부는 하원과 상원의 양원의 신임을 받아야 합니다.

각료회의는 의회에서 입법 발의권을 광범위하게 사용합니다. 정부가 의회를 대신하여 또는 의회의 동의를 받아 입법 권한을 직접 행사하는 위임 입법 제도가 있습니다.

각료는 각료회의의 조치에 대해 공동으로 책임을 지며 각 부서의 활동에 대해서는 개별적으로 책임을 집니다.

각료회의 의장의 권한은 매우 광범위합니다. 그는 정부의 업무를 지시하고 부처의 활동을 조정합니다.

헌법재판소는 사법기관이 아니라 특별통제기관이자 헌법의 집행을 담보하는 기관으로 간주된다. 그는 다음과 같은 경우를 결정합니다. 국가의 다른 당국 간, 국가와 지역 간, 지역 간 역량에 대한 분쟁; 헌법에 따라 대통령에 대한 고발.

국가에는 공화국 파기 재판소, 전문 법원 및 평화의 단독 재판관을 포함하여 일반 관할 법원이 있습니다.

보조 정부 기관(전문가, 노동 조합 대표, 기업가, 프리랜서 협회로 구성된 기업 기반으로 구성된 전국 경제 노동 위원회)이 있습니다.

55. 이탈리아의 정치 및 영토 구조

행정적으로 이탈리아는 지역, 지방 и 코뮌.

자치구 영토 분할의 최고 계층을 나타냅니다. 이 지역은 통일 후 지난 세기 이탈리아에 존재했던 파시스트 권위주의와 중도주의에 대한 반발로 만들어졌습니다. 지역 자치는 가톨릭 정당인 CDU의 요구 중 하나였습니다.

모든 영역은 두 가지 범주로 나뉩니다. 보통의 и 특별한. 소수 민족이 거주하는 Tretino-Alto Adige, Valle d' Aosta, Friuli Venezia Giulia, 두 개의 섬인 Sicily와 Sardinia의 XNUMX 개 특별 지역 만 있습니다.

지역의 권한에는 기관의 조직, 부서, 코뮌의 경계 설정, 공공 자선, 위생 및 병원 치료 문제의 규제가 포함됩니다. 그들은 도시 계획, 관광 및 호텔 비즈니스, 사냥 및 어업, 농업 및 산림, 공예, 도시 및 농촌 경찰 및 기타 문제를 담당합니다.

주는 법률을 제정하는 지역에서 행정 활동을 수행합니다. 특별한 지위를 가진 지역은 더 넓은 권한을 가지며 각각의 특정 지역에서 일반 지역의 능력을 능가하는 권리를 가지고 있습니다.

국가적 차원에서 지역은 공화국 대통령 선거에 참여하고 대중의 거부권 및 헌법 국민 투표의 형태로 투표에 주도권을 가지며 법안 발의권을 갖습니다. 지역은 해당 지역에 거주하는 모든 사람과 해당 지역을 구성하는 지방 및 코뮌에 적용되는 법률의 원천을 만듭니다. 국가와의 관계에서 지역은 헌법 재판소에 신청하여 결정에 이의를 제기하고 권한을 방어할 수 있습니다. 그들은 지방과 코뮌에 대한 후견인으로서 그들의 행위의 합법성을 통제합니다.

정규 및 특별 지위를 가진 지역의 기관은 의회, 군부 및 군타 의장입니다. 의회는 의장과 함께 입법 기관이며 행정부의 활동을 통제합니다.

기운타 - 집행 기관. 군부의 의장은 대외 관계에서 지역을 대표하고 평의회에서 발행한 법률과 평의회에서 채택한 규정을 공포합니다.

지역 집행 기관에 대한 평의회 통제 수단은 질문, 질문, 책망의 결의, 조사 위원회입니다.

행정단위는 지방 и 코뮌. 그들은 선출된 기구(의회)와 집행 기구(군정과 시장)를 가지고 있습니다.

주와 코뮌은 자신의 권한 내에서 특정 문제를 해결하는 데 있어 독립성을 갖습니다.

지역은 공동체 간 관계(농업, 환경 보호, 수자원 및 에너지 자원, 위생, 도로 건설 및 운송 등) 분야에서 권한을 위임합니다.

코뮌은 소위 "직접 규제"의 기능을 맡습니다. 여기에는 지역 공업 지대의 생성을 포함한 공동체 내 영토 경계, 사회 보장, 건강 관리, 도시 계획, 토지 사용이 포함됩니다.

일부 추가 권리와 권한은 산악 지역에 위치한 코뮌 협회인 산악 커뮤니티에서 사용합니다.

일부 대도시는 별도의 정치 및 행정 범주로 분류됩니다. 여기에는 로마, 밀라노, 토리노, 피렌체, 제노바, 베니스, 볼로냐, 바리, 나폴리가 포함됩니다. 그들의 관할권에는 지방 기능과 함께 경제 개발 서비스, 도시 계획 및 사회 영역의 직접 관리도 포함됩니다.

56. 일본 헌법

헌법 텍스트의 작성은 미국 점령군 본부의 전문가들이 참여하여 일본 정부가 수행했습니다. 그 후 정부가 의회에 제출하여 1946년 3월에 채택되어 1947년 XNUMX월 XNUMX일에 발효되었습니다. 헌법은 앵글로색슨 법의 많은 원칙, 당시 헌법의 참신함을 채택했으며 사회 관계의 규제에 대한 민주적 접근 방식을 보여주었습니다.

헌법은 인류의 공통 가치, 정치적 도덕의 보편적 원칙을 따라야 할 필요성, 어떤 국가도 자신의 이익만을 추구하고 다른 사람의 이익을 무시해서는 안된다고 말합니다.

그 특징은 반군사 지향. 헌법에는 특별 9장 "전쟁 포기"가 있습니다. 예술에 따르면. 1 "일본 국민은 국가의 주권으로서의 전쟁과 국제분쟁 해결의 수단으로서 무력의 위협이나 행사를 영원히 포기한다." 이것으로부터 또 다른 헌법 조항이 뒤따르는데, 이는 육군, 해군, 공군 및 기타 전쟁 수단의 창설을 금지합니다. 일본에서 군대는 국가예산의 XNUMX%도 안되는 방위군이다. 민간인만이 정부의 일부가 되어야 한다고 결정하는 헌법의 또 다른 흥미로운 조항입니다.

헌법 자체는 작고 구성되어 있습니다. 11장 и 103개의 기사천황의 지위, 전쟁 포기, 국민의 권리와 의무, 의회, 내각, 사법부의 법적 지위, 공공 재정, 지방 자치, 헌법 개정 절차를 규정합니다. 일본 역사상 처음으로 국민주권의 원칙, 의회의 우위, 양원선거의 원칙을 선포한 것이다.

영토 및 정치 구조의 형태 측면에서 일본은 행정 영토 단위의 광범위한 지방 자치를 가진 단순한 분산 단일 국가입니다 (실제로이 자치는 법률보다 좁습니다). 이 나라는 민주주의 국가 체제를 가지고 있습니다.

헌법은 국가 기관의 체계와 그 관계를 확립합니다. 국회는 최고이자 유일한 입법기관이다.

정부는 의회의 결정적인 역할로 구성되며 이에 대한 책임이 있습니다. 일본은 행정 구역 단위의 광범위한 지방 자치를 가진 단일 국가를 선언합니다.

헌법은 상당히 광범위한 권리와 자유 목록을 포함하고 있으며 특권층은 폐지되며 평등의 원칙이 선포됩니다.

개인 권리: 생명의 권리, 행복 추구, 개인의 자유와 불가침, 이동 및 거주지 선택의 자유, 양심의 자유 등

정치적 권리: 사상과 표현의 자유, 의견, 언론, 집회 및 결사의 자유, 공무원을 선출하고 공직에서 해임할 수 있는 국민의 권리, 평화적 청원서를 제출할 권리 등 광범위한 사회경제적 권리.

변경 방법에 따르면 일본 헌법은 강인한. 그 변경은 의회의 발의에 의해서만 가능합니다. 이를 개정하기 위해서는 양원 각 의원의 2분의 3의 동의가 필요하다. 비준은 국민투표 또는 총선 실시 후 구성된 새로운 의회 구성에 의해 수행됩니다. 비준 방법은 의회에서 결정합니다. 승인된 수정안은 헌법의 불가분의 일부로서 황제에 의해 즉시 공포됩니다. 지금까지 일본 헌법은 수정되지 않았습니다.

57. 일본 국민의 권리, 자유 및 의무

개인의 법적 지위의 기초는 Ch. "국민의 권리와 의무"라고 하는 헌법 III.

헌법은 매우 중요하다 시민 평등의 원칙일본 사회의 오래된 전통을 극복하다. 그것은 법 앞의 평등, 어떠한 이유와 특권에 대한 차별의 용인 불가, 노예제, 강제 노동 금지, 남녀 평등 선언, 귀족 칭호 제거를 말합니다.

사회경제적 권리 중 헌법은 공공복지에 반해서는 안 되는 재산권(공익을 위한 사유재산의 국유화는 정당한 보상을 받을 수 있음), 노동권, 노동자의 권리를 '근로자의 권리'로 규정하고 있다. 자신의 조직을 만들고, 단체 교섭과 단체 행동을 사용하고, 능력에 따라 동등한 교육을 받을 권리, 국가와 그 기관은 종교 교육을 삼가해야 하며, 최소한의 건강하고 문화적인 생활을 유지할 권리 , 과학 활동의 자유.

헌법은 전통적인 정치적 권리(투표권, 결사권, 집회, 언론 등)와 함께 기타 정치적 권리: 공직자를 선출하고 해임할 수 있는 국민의 권리(이와 관련하여 일본에서는 유권자가 지방 행정 구역 단위의 행정부장을 소환하는 일정한 절차가 있음), 평화적 소송을 제기할 권리 청원, 공무원 해임, 법률 수정 및 취소.

헌법 보장 개인의 자유: 생명, 자유 및 행복 추구에 대한 권리는 말했듯이 국가의 주요 관심사입니다. 국가 및 공무원의 불법 행위로 인한 손실에 대한 보상 권리; 양심의 자유(종교단체는 국가로부터 특권을 받고 정치권력을 행사해서는 안 된다), 개인의 불가침(범죄현장에서 또는 유능한 법무관의 명령에 따라 체포 가능), 구금 시 , 변호사가있는 공개 법원의 구금자는 즉시 구금 근거를 알려야합니다), 집, 문서 및 재산의 불가침권; 거주지, 직업, 해외 여행 선택의 자유.

헌법은 “누구든지 자기에 대하여 불리한 증언을 하도록 강요받지 아니한다. 자기에 대한 증거가 자기의 자백뿐인 경우에는 유죄를 선고하거나 처벌할 수 있다”는 “자백에 대한 특권”의 원칙을 선언했다.

헌법은 권리와 자유의 남용을 삼가야 할 일본인의 의무를 명시하고 있습니다. 헌법상의 의무는 헌법상의 권리 및 자유와 밀접한 관련이 있습니다. 일본 헌법은 국민이 세금을 내고, 일하고, 보육 중인 어린이에게 의무 교육을 제공할 것을 의무화하고 있습니다. 제12조 “헌법이 국민에게 보장하는 권리와 자유는 국민의 끊임없는 노력으로 유지되어야 한다.”

일본 헌법은 또한 기본권과 자유의 준수를 보장하고 있습니다. 법적 보장의 기초는 사법부가 수행하는 헌법상의 권리와 자유의 침해에 대한 규범적 행위의 합헌성과 책임에 대한 통제입니다.

58. 일본 파티 시스템

엄청난 수의 정당이 국가에 등록되어 있지만(일부 출처에 따르면 약 10), 절대 다수는 지역 수준에서 대표됩니다. 국가적 규모로 오랫동안 운영되는 정당은 20개를 넘지 않습니다. 1995년에는 부패를 근절하기 위해 부의장 수에 따라 정당에 대한 국가 자금 지원 시스템이 도입되었습니다.

1990년대 중반까지 지배적이었다. 독립적으로 정부를 구성하고 안정적인 의회 다수를 확보한 정당 자유민주당 자민당은 1955년에 창당된 부르주아 중도 정당으로 소, 중, 대 부르주아지, 노동자, 농민, 노동계급의 넓은 부분을 통합합니다. 가장 큰 정치 조직입니다. 그녀는 자유주의적 가치를 설파하고 국가의 민주적 발전을 상징합니다.

2000년 총선에서 중도우파 자민당, 보수당, 공명당이 참의원에서 압도적인 의석을 차지했다.

필수 중 하나 LDP의 특징 - 일부 회원 및 지역의 특별한 이익을 표현하는 XNUMX개의 파벌이 있기 때문에 내부 구조 및 조직 수준이 낮습니다. 분파투쟁은 정당을 약화시키며 이는 종종 정치적 반대자들에 의해 이용된다. 자민당은 고위 관리들과 함께 대기업과 밀접하게 연결되어 있습니다. 그것은 농민, 지식인의 중요한 부분인 중간 규모 기업가에 의해 지원됩니다. 그 안에 많은 노동자가 있습니다. 당의 지도자(위원장)는 당대회에서 선출되지만 실제로는 당의 지도자들의 입장을 조율한 결과 그의 직을 맡는다. 그는 많은 권리를 누리고 있지만 XNUMX년 동안만 집권할 수 있습니다. 당은 경제 자유화를 옹호하고 정부 개입과 사회적 필요에 대한 정부 지출을 제한합니다.

연합 관계는 자민당을 소규모 부르주아 보수당 및 중도 공명당과 연결합니다. 후자 조직의 또 다른 이름은 "순수 정치 정당"입니다. 그 목표는 불교 민주주의의 사상에 따른 "이상 사회"입니다. 여러 영향력 있는 문화 및 교육 기관 및 노동 조합과 상호 작용합니다.

자민당의 분열에서 생겨났거나 이 조직의 전 활동가들이 만든 여러 개의 우익 및 중도 우파 정당도 있습니다. 그러나 그것들은 모두 중요하지 않습니다.

좌익에서는 영향력 있는 야당이 활동하고 있습니다. 사회민주당, 1945-1991 년에 호출되었습니다. 사회주의자. 그는 민주적 사회주의의 슬로건, 사회적으로 책임있는 정책의 구현을 옹호합니다. 1990년대 전반의 짧은 시간. 사회 민주당은 우익 정당이 지배하는 연립 정부의 일부였습니다. 그 사회적 기반은 숙련공, 일부 직원입니다.

정당, 때로는 정부 연정에서 사키가케는 분파 투쟁의 결과로 당을 떠난 자민당의 구성원 그룹인 작은 보수 정당입니다. 그 영향력이 크게 떨어졌다가 해체되었습니다.

공산당 의회와 민주사회주의당에는 소수의 대의원이 있다. 그들의 영향력은 사민당보다 적습니다.

59. 일본 정부 시스템

국가 원수는 황제. 왕위는 아버지로부터 장남에게 상속된다. 여성은 왕위 계승 체계에서 완전히 배제된다. 헌법 규범에 따르면 천황은 "국가와 인민의 단결의 상징이며, 그의 지위는 주권을 소유한 인민의 의지에 의해 결정된다." 공무에 관한 모든 행위는 군주가 정부(내각)의 승인을 받아 수행하며 이에 대한 책임이 있다.

그는 의회의 추천으로 총리를 임명하고 이 경우 독립성을 박탈당한다. 군주는 정부의 제안에 따라 대법원장(의장)을 임명한다.

황제 내각의 조언과 승인으로 다음과 같은 작업을 수행합니다.

▪ 헌법, 법률, 정부 법령 및 조약에 대한 개정안을 공포합니다.

▪ 의회 소집;

▪ 하원의 해산;

▪ 총선거 발표;

▪ 고위 관료(정부 장관 포함)의 임명 및 사임, 대사 및 특사의 권한 및 신임장 확인;

▪ 일반 및 부분 사면, 감형, 선고 유예, 권리 회복 확인;

▪ 상을 수여합니다.

▪ 외국 대사 및 사절의 접대.

군주는 투표를 하지 않으며 선출직에 출마할 수 없습니다.

일본의 정부 형태는 내각 군주제입니다. 의회는 입법 분야에서 독점적인 특권을 부여받은 국가 권력의 최고 기관으로 정의됩니다. 의회는 다음으로 구성됩니다. 두 개의 방. 대의원은 면책과 면책이 있으며 의원 면책은 회기 기간 동안만 유효합니다.

일본 의회는 불신임 결의안과 신임 결의안 초안 거부 등 정부와 관련하여 의회의 책임을 측정하여 광범위한 통제 기능을 수행합니다. 의회는 조직적, 사법적 기능을 수행합니다. 판사는 양원의 의원을 모두 포함하는 탄핵 법원의 결정에 따라 해임될 수 있습니다.

각 챔버가 형성됩니다. 영구적 인 и 특별 커미션. 의회에 관한 법률은 입법 이니셔티브의 대상으로 국회의원 자신(최소 10명 또는 대표 - 최소 20명으로 구성된 고문 그룹)과 각료 내각만을 정의합니다. 하원에서 초기 심의에 필요한 예산 법안을 제외하고 다른 법률 초안이 양원에 제출될 수 있습니다.

법안은 양원의 승인을 받아야 합니다. 상원의 거부권은 출석한 중의원 대의원 수의 2/3이상의 다수결로 무효화된다. 통과된 모든 법안은 법무장관이 서명하고 총리가 연서해야 합니다. 법은 공포를 위해 황제에게 보내진다.

내각은 집행권을 행사한다. 총리와 기타 정부 장관으로 구성됩니다. 정부 구성 의회 방식, 정부 장관의 과반수는 국회의원 중에서 선출됩니다. 정부 수반은 선거에서 승리한 정당이나 블록의 지도자입니다. 내각은 의회에 대해 집단적으로 책임을 진다.

사법부는 헌법상의 통제를 행사하고 다른 사건에 대한 최종 권한을 행사하는 대법원을 수장으로 합니다. 또한 상급 법원, 지방 법원, 징계 법원 및 가정 법원이 있습니다.

60. 행정구역 분할, 지방자치단체

일본의 지방정부와 정부는 1947년의 법률에 따라 지방자치의 원칙에 기초하고 있습니다. 일본으로 나뉜다 현 (도쿄도 43개 도도부현과 XNUMX개 도도부현, 홋카이도 도도부현). 수도권을 포함한 이들 모든 단위의 법적 지위는 동일하다.

도쿄 수도권은 다음과 같이 나뉩니다. 도시 지역 (그 중 23명이 있으며, 그들은 협의회와 지구 책임자를 선출했습니다). 이 지구의 일부인 도시, 마을, 마을은 도쿄에 인접해 있습니다.

나머지 현은 시, 정, 촌으로 나뉩니다. 수도권과 함께 다른 대도시에도 도내 지구가 있지만 이러한 지구에는 자치가 없으며 집행 기관의 장은 시장이 임명합니다. 지구 대의원도 선출되지 않습니다. 도 있다 특별 지구: 금융 및 산업, 지역 개발 기업 등. 선출 및 위임된 해당 기관은 주로 조정 활동에 참여합니다.

지방 자치권이 있는 행정 구역 단위에서 시민들은 120년 동안 현, 시, 촌 의회를 선출하며 전문 의원 및 비면제 의원으로 구성됩니다. 도도부현 의회는 최대 12명의 의원을 가질 수 있으며 시 및 촌에서는 30명에서 1명 사이입니다. 이러한 의원은 면책되지 않습니다. 그들은 지방 정부 문제에 대한 연구 작업에 대한 연간 추가 지불 및 직장 경험을 연구하기 위해 다른 도도부현으로 여행을 포함하여 의회 업무 수행과 관련된 일부 추가 지불뿐만 아니라 시 예산에서 급여를 받습니다. 대의원은 투표자 3/XNUMX의 과반수 찬성으로 예정보다 일찍 소환될 수 있다.

소규모 커뮤니티에서는 평의회가 선출되지 않고 유권자 회의가 소집됩니다.

평의회와 같은 기간 동안 시민들은 지사 (지사), 시장, 마을 장로와 같은 행정 영토 단위의 치리회를 선출합니다. 이 공무원은 정기 및 임시 회의를 위해 회의를 소집하고 회의 결정에 거부권을 행사할 수 있으며 특정 조건에서 회의를 조기 해산할 수 있는 권리가 있습니다. 도도부현 지사는 총리대신이 해임할 수 있고, 시장과 촌장은 도지사가 해임할 수 있다. 일반 권한을 가진 모든 공무원(주지사, 시장 등)은 자신의 영역에서 중앙 정부 기관의 행위를 중지할 권리가 있습니다. 경쟁 후보자가 없기 때문에 지방 행정관 선거에서 투표권이 없는 경우가 많습니다.

지역과 중앙의 관리 시스템은 관료적입니다. 모든 것이 명확하게 정리되어 있습니다. 특히, 주지사는 126개 문제, 대도시 시장 - 28개, 다른 도시 및 마을의 수장 - 51개의 문제 해결을 담당합니다. 지방 의회의 상임 위원회도 집행 권한을 가집니다: 노동, 교육, 인사 등 위원회는 총회에서 선출하거나 총회 동의를 얻어 행정장관이 임명하는 이들의 활동은 특별한 종류의 공익사업으로 간주된다.

이 나라는 지방 자치 정부와 정부의 활동에 대해 중앙 부처를 다소 엄격하게 직접 통제합니다. 지방 자치 단체의 활동은 특별 지방 자치부에서 조정합니다. 실제로 실제로 지시하고 조언을 제공하고 현장 검사를 수행합니다.

일본의 지역 차원에서는 지역 문제 해결에 다양한 형태의 인구 참여가 있습니다.

61. 스페인 헌법

서문과 첫 번째 조항에서 헌법은 다음과 같이 명시하고 있습니다. 이데올로기 적 и 정치적 기초 민주주의 모델을 기본으로 채택한 국가. 헌법은 인권, 국가의 민주적, 사회적, 법적 성격을 초석으로 선언했습니다. 국가의 모든 권력은 국가의 주권을 기반으로 합니다. 국가 주권은 중앙 및 지방 대의원 선거에 유권자가 참여하고 국가 및 지방 차원에서 국민투표에 참여함으로써 실현됩니다.

가장 중요한 원칙으로 자치의 원칙은 스페인을 구성하는 민족과 지역 간의 연대 원칙에 따라 고정되어 있습니다.

정치적 다원주의의 원칙 또한 주요 것 중 하나입니다. 이에 따라 정당은 국민의 의사 형성과 표현에 참여하며 정치참여의 주요 요소가 된다.

헌법에는 전문, 서문, 섹션, 추가, 과도기 및 최종 조항이 포함됩니다. 헌법 전문에서 스페인 국가를 대신하여 정의, 자유, 안보를 확립할 필요성이 선언되어 있습니다. 서문은 다음과 같이 정의합니다. 다음과 같은 새로운 국가 개발의 주요 목표:

1) 공정한 경제·사회 질서에 따른 민주적 공존 보장

2) 법치국가의 확립

3) 시민권, 진보, 문화 및 경제를 보장합니다.

4) 선진 민주사회를 건설한다.

5) 사람들 사이의 평화로운 관계를 강화하기 위한 협력.

스페인은 국가의 구성 영토에 대한 자치 공동체의 형태로 광범위한 국가 자치권을 가진 단일 국가가 되었습니다. 기본법은 모든 스페인 시민이 알아야 하는 스페인어(카스티야어)와 지역 사회 자체 언어의 두 가지 언어의 공식 문자를 설정했습니다.

헌법은 국제 조약 체결 절차를 자세히 규정하고, 외국인의 법적 지위, 범죄인 인도 및 망명 권리에 대해 말하고, 국제 및 국내 규범의 상관 관계, 초국가적 기구를 포함한 국제 기구에 대한 국가의 참여에 관한 규칙을 설정합니다.

스페인 헌법은 단단한. 부분적인 것인지 완전한 것인지에 따라 다양한 방식으로 수정이 이루어집니다. 첫 번째 경우, 헌법을 변경하려면 Cortes Generales의 각 방에서 3/5의 투표가 필요하며, 방의 동의가 없으면 혼합위원회에서 합의된 텍스트를 개발하여 이를 달성하려고 합니다. 하원의원과 상원의원. 이 초안이 각 상원에서 필요한 3/5의 투표로 통과되지 않으면 헌법을 수정하기 위해 상원에서 절대 다수의 투표와 하원에서 최소 2/3의 투표를 받아야 합니다.

헌법의 가장 중요한 조항의 완전한 수정 또는 변경은 총의원 각 원의 2/3 투표에 의해 수행될 수 있으며, 그 후에는 해산됩니다. 새로 선출된 코르테스는 이 프로젝트를 고려하고 각 상원에서 2/3 다수결로 채택해야 합니다. 기본법의 이러한 중요한 조항을 완전히 개정하거나 변경하는 경우에는 개정안이 국회에서 채택된 후 국민투표가 의무화되며, 헌법 텍스트가 일부 변경된 경우에는 국민투표와 같은 투표가 필요합니다. 채우기는 선택 사항이며 챔버 중 하나의 구성원 중 최소 1/10의 요청에 따라 수행됩니다.

62. 스페인 시민의 기본 권리와 의무

시민의 권리, 자유 및 의무는 헌법, 유기 및 단순 법률의 상당수 조항에 의해 규제됩니다.

권리와 자유의 범위는 매우 광범위하며 법 앞에 만인의 평등을 포함합니다. 개인 권리: 시민의 생명, 신체적, 도덕적 완전성에 대한 권리; 이데올로기적, 종교적, 종교적 자유; 개인의 자유와 안전에 대한 권리; 명예, 개인 및 가족의 비밀과 좋은 이름; 거주지 선택의 자유와 국토 내 이동의 자유; 정치적 자유 - 자신의 생각과 의견을 표현하고 전파하는 것 회의 및 시위를 개최하고 협회를 만들 권리; 투표 및 청원권; 사회 경제적 권리-교육, 노동 조합 가입.

헌법은 인정한다 정보를 자유롭게 배포하고 받을 권리 어떤 수단을 통해서든 양심의 요구와 직업적 비밀의 보호를 전제로 합니다. 사전 검열을 도입하여 이 권리를 제한하는 것은 금지되어 있습니다. 동시에 헌법은 국가 또는 공공 기관에 의존하는 미디어에 대한 의회 통제를 허용하고 다양한 대표, 사회 및 정치 그룹이 이러한 미디어에 액세스할 수 있도록 보장합니다.

헌법은 선언한다 소비자 권리 보호, 공공 기관은 정보 및 필요한 정보의 보급을 촉진할 의무가 있습니다.

인정 교육에 대한 모든 사람의 권리와 교육의 자유. 초등 교육은 의무적이며 무료입니다. 부모가 자신의 신념에 따라 자녀를 위한 종교 교육을 선택할 권리가 보장됩니다.

헌법에 명시된 모든 권리와 자유를 나눌 수 있다. 세 그룹으로.

의 첫 번째 그룹 - 기본권과 자유. 여기에는 생명권, 자유, 법과 기타 많은 사람 앞에서의 평등, 모든 종류의 차별 금지가 포함됩니다.

두 번째 그룹 - 시민의 권리와 의무. 여기에서 소유권과 기업 활동의 자유를 확인할 수 있습니다.

세 번째 그룹 - 헌법의 첫 번째 부분 "사회 및 경제 정책의 기본 원칙"의 세 번째 장에 포함된 주로 문화 및 사회적 성격의 권리와 자유.

국가는 자녀의 출생 여부에 관계없이 자녀를 보호합니다. 공공 기관은 노동 안전은 물론 직업 훈련과 시민 재훈련을 제공하는 정책을 추구해야 합니다. 마찬가지로, 공공 기관은 시민의 건강을 조직하고 보호하기 위한 조치를 취해야 하며, 보건 교육, 체육 및 스포츠의 발전을 조직하고 사람들의 여가 조직에 기여해야 합니다. 국가는 신체적 또는 정신적으로 약해진 사람들의 지원, 치료 및 재활을 제공하기 위한 조치의 채택을 위임받았습니다. 국가는 정기적으로 검토되는 법률을 통해 노인을 위한 물질적 자원의 수령을 보장합니다.

책임에는 문화에 대한 접근 장려, 일반 이익을 위한 과학, 과학 및 기술 연구 개발, 천연 자원의 현명한 사용 모니터링, 스페인 국민의 역사적, 문화적, 예술적 유산의 보존 및 보호 보장, 편안한 주거를 위해 필요한 조건.

권리와 자유의 보호를 위한 법적 보장은 일반 법원에 대한 항소, 헌법재판소에 대한 항소, 일종의 옴부즈맨인 국선변호인에 대한 항소의 세 가지 형태로 표현됩니다.

63. 스페인의 최고 국가 권력 및 정부 기관

국가 원수의 권한은 왕, 입법부 - 코르테스 제네랄레스, 경영진 - 정부에, 헌법 재판소 - 헌법재판소.

스페인 국가의 헌법 형태는 의회 군주제. 왕은 "스페인 국가의 수장"으로 활동하며 통일성과 불변성의 상징입니다. 그는 국가 기관의 적절한 기능을 보증합니다. 스페인 왕은 행정부의 수장이 아닙니다. 그것은 법률을 승인 및 공포하고, Cortes Generales를 소집 및 해산하고, 헌법 조항에 따라 새로운 선거를 소집하고, 국민 투표를 발표하고, 의장의 제안에 따라 정부 구성원을 임명 및 해임하고, 공무원 및 군인을 임명하고, 수여합니다. 명예 칭호 및 영예 등

코르테스 장군 국가 입법권을 행사하고, 예산을 채택하고, 정부 활동을 통제합니다.

공동 회의에서 왕위 계승 문제, 혼인한 사람의 상속 문제, 왕과 대령의 금지에도 불구하고, 그것을 행사할 수 있는 사람이 없을 때 섭정의 설립 , XNUMX명, XNUMX명 또는 XNUMX명을 임명하여 후견인을 임명하는 것은 고왕이 임명하거나 법적 후견인이 없는 경우를 제외합니다.

상원의 합동 회의에서 코르테스는 국가의 영토 보전에 영향을 미치는 군사적 성격의 정치적 문제 또는 공공 재정에 대한 의무가 포함된 기본 권리와 의무, 조약 및 협정에 관한 국제 조약을 비준할 수 있도록 허가합니다.

Cortes Generales는 국가의 국제 법적 행위에 참여합니다. Cortes Generales의 사법권은 총리와 정부의 다른 구성원이 국가 안보에 반하는 기능을 수행하는 과정에서 저지른 반역 또는 기타 범죄에 대한 책임을 물을지 여부를 결정하는 것으로 구성됩니다.

정부 국가의 국내 및 외교 정책을 관리하고, 법률을 집행하고, 이러한 목적을 위해 다양한 행정 행위를 발행하고, 민간 및 군 관리를 임명합니다. 정부는 입법 이니셔티브를 가지고 있습니다. 법률 초안은 각료회의의 승인을 받아야 합니다. 정부에는 장관 외에 국무 차관급의 국무장관도 포함됩니다. 총리는 공식 대표를 수행하고 정부의 활동을 관리하며 모든 구성원의 활동을 조정합니다.

스페인 정부 의원내각제로 구성된다. 법에 따라 개최되는 하원의회 선거 후 및 헌법에 규정된 정부 변경의 경우 국왕은 의회에 대표되는 정당 대표와 사전 협의 후 대통령을 통해 제안합니다. 하원의원, 정부 대통령직 후보.

국무원은 자문 기능을 수행하는 중요한 정부 기관입니다. 국무원은 정부 산하의 조직적, 기능적으로 자율적인 기관이다.

헌법 재판소 헌법적 통제를 행사한다.

사법 계층의 최상위에는 대법원이 있습니다. 하급 법원은 국가 고등 법원이고, 그 다음은 지방 법원이며, 하급 법원은 제XNUMX심 법원, 지방 법원 및 치안 법원입니다.

64. 지역 자치

스페인은 지리적으로 지방 자치 단체 и 자치 커뮤니티.

자치 공동체는 역사적, 문화적, 경제적 발전의 공통된 특징을 가진 서로 접한 지방과 단일 역사 지역을 대표하는 섬 영토 및 지방에 의해 형성 될 수 있습니다. 여러 유형의 자율성을 형성할 수 있습니다. 서로의 차이점은 부여된 권한의 범위에 있습니다. 각 커뮤니티에는 고유한 법령이 있으며, 이는 해당 국가의 의회에서 유기적 법률을 발행하여 채택합니다.

각각의 자치 커뮤니티 참여 정당의 비례대표제에 기초한 보통선거로 의원을 선출해야 하는 입법부가 있습니다. 의회는 정부 의회와 그 의장에게 속한 행정권의 활동을 통제합니다. 이들 기관은 입법부에 의해 선출되고 국왕에 의해 임명됩니다. 의장의 기능은 정부 활동을 지휘하고 지역 사회를 대표하는 것입니다. 자치 공동체는 재정적 자율성을 누립니다. 그들은 자신의 수입원을 가지고 있습니다.

자치 지역 자체 권력 및 행정 기관 보유: 해당 지역 인구의 대표 기관은 의회입니다.. 의회 - 비례대표제의 원칙에 따라 총선에 기초하여 형성된 단원제 기관으로, 권한 내에서 입법권을 갖는다. 자치 의회의 선거구는 지방입니다.

의회의 주요 기능은 자치의 사회, 경제 및 문화 생활의 주요 영역에서 법안을 논의하고 자치 법률을 채택하는 것입니다. 스페인 헌법은 의회가 법률 제안을 하원에 제출하고 그러한 법안을 방어하기 위해 대표자를 파견할 권리를 명시하고 있습니다. 의회의 권한은 재정적 영역에서도 중요합니다. 지역 예산의 논의 및 채택, 지역 정부가 토론을 위해 제출한 지역 예산. 그는 또한 유가 증권을 발행하기 위해 지역 세금, 수수료, 관세 및 기타 유형의 지불을 설정할 권리가 있습니다. 의회의 기능에는 자치구 정부 수반의 임명 또는 선출도 포함됩니다.

가장 일반적인 것은 제한된 자치이며, 자체 자치 기관의 조직을 포함하고, 해당 영토에 위치한 시정촌의 경계를 변경하고, 시정촌의 기능을 결정하고, 영토 계획 및 기타 영역을 규제합니다.

완전한 자율성 제한된 문제에 비해 더 넓은 범위의 문제를 포함합니다. 헌법에 의해 국가에 특별히 할당되지 않은 모든 문제입니다. 현재 카탈로니아, 바스크 지방, 갈리시아, 안달루시아는 완전한 자치권을 가지고 있습니다. Cortes Generales의 결정에 따라 특별한 자치권의 형성도 가능합니다. 그러한 형성에 의해 유기적 법을 발행함으로써 국가 자체의 특정 권한이 이전됩니다. 바스크 지방, 나바르, 카나리아 제도, 세우타와 멜리야는 특별한 자치권을 누리고 있습니다.

국가는 경제적 수단으로 자주적 공동체의 활동에 간섭할 수 있는 많은 기회를 가지고 있습니다. 그것은 스페인 영토의 다양한 부분의 경제 균형을 모니터링하고, "집단적 필요를 충족"하기 위해 국가에서 경제 활동을 계획할 수 있으며, 지역 및 부문별 개발을 균등화하고 조화시키며, 이를 위해 다음 제안을 포함하는 계획을 작성할 수 있습니다. 자치 커뮤니티.

65. 중국 헌법

현행 헌법은 1982년 전국인민대표대회(전인대) 특별회의에서 채택됐다.

1982년 헌법의 구조: 전문(서론), 140개 이상의 조항, XNUMX개 장으로 통합.

그 특징.

1. 이것은 사회주의형 헌법으로 마르크스-레닌주의 사상에 기초한다. 마르크스-레닌주의와 마오주의는 중국의 공식 이념이다.

2. 인민에 의한 권력소유가 선언되고 중화인민공화국은 인민민주주의 독재의 사회주의 국가를 선포한다.

3. 집권당인 공산당(CCP)의 정치 체제에서 지도적 지위의 헌법적, 법적 통합. 그것은 "중국 사회의 지도력과 지도력"으로 선언됩니다.

4. 중국 사회주의 사회체제의 가장 중요한 기초인 경제체제와 국유특권체제를 확립한다. 동시에 사적 소유를 포함한 다른 형태의 소유는 사회주의 건설의 목적에 부합하는 경우 허용됩니다.

5. 현재 단계에서 중국에서 사회주의 현대화 정책으로 지정된 급진적 사회경제적 개혁을 실행하기 위한 과정이 진행되었습니다. 사회주의 시장경제 건설과 사회주의 법조국가 건설이라는 과제에 대한 헌법조항이 나왔다.

6. 헌법은 단일 정부 형태를 확립했습니다. 그러나 다양한 형태의 행정자치(자치구, 자치구, 자치군)가 허용되고 널리 활용되고 있다. PRC는 다국적 국가이지만 화교(한족)가 우세하기 때문에 이는 근본적으로 중요합니다.

7. 헌법은 사회주의 공민의 권리와 의무에서 출발한다. 입법자는 일반적으로 사회 경제적 권리에 중점을 둔 기본 권리와 자유의 작은 명명법을 수정했습니다. 그러나 선언된 노동권은 실제로 국가에서 보장하지 않으며, 국가에 실업이 있습니다. 교육에 대한 권리는 심각한 제한을 받습니다. 국가적 차원에서 노년기의 사회 보장에 대한 단일 권리는 없습니다.

많은 책임이 설정되었습니다. PRC의 단결과 모든 민족의 단결을 보호합니다. 조국을 방어하고 침략을 격퇴하십시오. 국가 기밀 유지; 노동 규율과 공공 질서를 준수합니다. 계획된 출산을 수행하기 위해 가족에게 고유한 헌법상 의무(요구 사항)가 있습니다. 국가가 추구하는 공식적인 인구통계정책과 연계하여 꾸준히 시행되고 있다.

모든 국가권력은 인민대표대회에 속한다.

헌법은 전국인민대표대회 상무위원회 또는 전인대 대의원 1/5의 제안으로 개정할 수 있다. 변경 및 추가는 NPC 전체 구성의 2분의 3 이상의 다수가 채택해야 합니다. 헌법에 변경의 대상이 되지 않거나 보다 복잡한 변경 절차를 요구하지 않는 "강화" 조항은 없습니다.

1982년 헌법은 여러 번 수정되었습니다. 1988년, Art. 10과 11(그들은 민간 농업과 토지 임대를 합법화했지만, 사실 이것은 일찍이 중국 공산당 중앙위원회와 정부 법령의 지시에 따라 이루어졌음), 1993년 "현대화된 형태의 사회주의", "사회주의 1999년에는 민간기업이 사회주의 시장경제에 부가된 것이 아니라 중요한 구성요소로 특징지어졌을 때의 시장경제”라고 규정하고 있다.

66. 정당, 공공("인민") 조직

헌법에 따르면 사회와 국가를 이끄는 힘은 중국 공산당. 특히 헌법을 바꾸지 않고는 기존 정치체제를 유지한 채 선거를 통해 권력에서 물러날 수 없다는 뜻이다. CCP는 본질적으로 권력 기능을 수행합니다. 가장 중요한 조치들은 모두 당의 지시와 지시에 따라 시행된다. 이것은 국가의 얼굴을 바꾸는 추기경 사건과 행정 구역 단위 또는 예를 들어 기업 규모의 개인 문제 해결에 모두 적용됩니다.

PDA는 다음을 기반으로 합니다. 영토 생산 기반. 그 기관은 국가 규모, 행정 구역 단위, 기업, 기관, 군대 등에서 만들어집니다.

중국에는 다양한 사회 계층의 대표와 때로는 특정 직업을 가진 사람들을 통합하는 여덟 개의 다른 정당이 있습니다. 민주주의 정당 중에는 국민당 혁명위원회, 민주화진흥회, 민주동맹이 있습니다. 정의당 추구, 지우산 사회, 대만 민주 자치 동맹, 전중국 상인회. 때로는 자칭 민주당이라고 하는 불법 조직에서 성명서를 배포하기도 합니다.

이들 당의 법령에 따라 그들은 모두 이제 무조건적으로 인정되는 중국 공산당의 지도하에 운영되는 "정치 생활에 참여하는 당"이라고 불립니다. 이들 당사자는 경제, 과학 및 기술, 공중 보건, 교육 및 문화의 발전에서 어느 정도 독립성을 나타냅니다. 해외에 거주하는 화교와 긴밀한 다자간(경제적 포함) 접촉을 수립하고, 재이민자와 협력하며, "한 국가" 원칙에 따라 대만과의 평화적 통일이라는 PRC의 정책을 구현하는 데 있어 이들 당사자에게 중요한 역할이 할당됩니다. - 두 시스템". ".

기본적으로 이들 정당의 중앙 기관만이 활동하고 있습니다. 그들은 행정 구역 단위로 지점을 만들지 않으며 기관 및 기업에 조직을 보유하지 않습니다.

중국에서는 공공조직과 운동의 통합이라는 개념이 채택되어 시행되고 있다. 이는 집권당이 국가적 조치와 조치를 취함으로써 "위로부터" 단결된 노동조합, 여성, 청년 및 기타 공공단체가 만들어졌다는 것을 의미한다. 중국에는 여러 노동조합 센터나 다양한 여성 조직이 없습니다. 전국에 단 하나의 조직이 있습니다.

중국에서는 인민전선형의 특수한 사회정치적 조직이 창설되어 활동하고 있다. 각종 정당·공공단체 연합전선. 여기에는 해당 국가에 존재하는 모든 당사자와 다소 대중적인 공공 협회가 포함됩니다. Front의 틀 내에서 중앙 기관인 People 's Political Consultative Council에서 다양한 의견이 조정되고 국가 발전의 근본적인 문제에 대한 공통 입장이 개발됩니다.

공공 또는 "인민" 조직: 중국 공산주의 청년 동맹, 전 중국 노동 조합 연합, 전 중국 여성 연합, 전 중국 청년 연합, 전 중국 산업 무역 협회, 중국 과학자 및 기술자 연합, 전 중국 동포 연합 대만인, 전중국재이민협회, 외국과의 각종 친선단체.

67. 중화인민공화국 공민의 헌법적 지위의 기본

중국에서 가장 광범위한 권리는 시민들이 향유하고 있습니다.

XNUMX위 사회 경제적 권리. 헌법은 일할 권리, 휴식, 연금 (연금은 국영 기업에서 일한 사람만 받음-전체 직원의 1/10), 교육, 재산 및 상속에 대한 권리를 말합니다. 과학 및 연구 활동의 자유, 문학 및 예술적 창의성, 문화의 다른 영역에서의 활동.

목록에서 정치적 권리 헌법 명칭: 투표권, 언론의 자유, 언론, 집회, 노동조합, 시위 등

개인의 권리와 자유: 개인의 자유와 불가침, 양심의 자유(중국에는 지배적인 종교가 없으며, 불교, 이슬람교, 기독교 등을 포함하여 중국 공통의 의미를 지닌 약 XNUMX개의 종교 단체가 있음), 서신의 프라이버시, 가정의 불가침 , 국가 기관 또는 공무원의 불법 행위로 인한 피해에 대한 보상을 받을 권리. 개인의 권리 중 혼인 및 가족에 관한 권리를 구체적으로 규정하고 있으며, 헌법은 출산을 제한하는 조치는 국가의 책임일 뿐만 아니라 배우자의 책임이라고 규정하고 있다. 도시 가족은 한 명 이상의 자녀를 가질 수 없으며 시골 가족은 두 명 이상의 자녀를 가질 수 없습니다.

권리와 자유는 사회주의의 목표에 따라 공민에게 부여되며 특별한 목적이 있습니다. 헌법은 문화 분야의 권리가 사회주의 정신 문화의 위업에 봉사한다고 명시하고 있으며, 사회주의 교육, 공산주의 정신 교육, 변증법적 역사적 유물론 등을 명시하고 있습니다.

권리와 자유의 행사는 국가의 규제 역할과 관련이 있으며, 이는 권리와 자유를 행사하는 시민의 활동을 지시합니다. 헌법은 국가가 도시와 농촌 주민들을 위한 다양한 규칙과 지침을 개발하고 집단주의, 애국심, 국제주의를 장려하며 부르주아, 봉건 및 기타 "악의적인 이데올로기"에 대항하여 투쟁한다고 명시하고 있습니다. 헌법은 국민을 비방, 모욕, 괴롭힘에 노출시키는 것을 금지하고 있습니다.

헌법은 구별한다 시민의 권리와 노동자의 권리. 예를 들어 일할 권리는 모든 시민에게 있지만 휴식, 교육, 연금에 대한 권리는 노동자에게만 있습니다. 또한 사회 경제적 권리에 대한 물질적 보장이 제공됩니다. 해외에 거주하는 중국인과 그 가족(약 30천만 명)의 권익 보호에 많은 관심을 기울이고 있습니다.

중국 헌법에는 상당히 상세한 목록이 포함되어 있습니다. 시민의 헌법적 의무: 근로 의무, 노동 규율 및 공공 질서 준수, 학업 의무, 민족 통일 보호, 공공 재산 보호, 조국의 명예와 이익 보호 등

부모 중 적어도 한 명이 중국 시민이고 중국 또는 다른 국가에서 태어났지만 후자의 시민권을 취득하지 않은 사람은 중국 시민으로 간주됩니다. 외국인 및 무국적자는 중국에 가까운 친척이 있거나 기타 시민권 취득 사유가 있는 경우 중국 국적을 취득할 수 있습니다. 시민권 회복) . 중국에서는 이중 국적을 인정하지 않지만 외국인의 정당한 권익은 보호됩니다.

68. 국가 권력 및 행정부의 상위 기관 시스템

국가권력과 행정의 최고기관은 전국인민대표대회(전인대), 그 상무위원회, 중화인민공화국 주석, 국무원, 최고인민법원을 포함한다.

중화인민공화국 헌법에 따르면 모든 권력은 인민대표대회에 속한다. 현대 중국에서 삼권분립의 원칙은 작동하지 않습니다.

전국인민대표대회(NPC)의 권한:

▪ 헌법을 채택하고 개정합니다.

▪ 소위 "기본법"(형사, 민사, 선거, 정부 기관의 지위 등에 관한 법률)을 채택하고 변경합니다.

▪ 경제 및 사회 개발 계획을 검토 및 승인하고 그 이행에 대해 보고합니다.

▪ 주 예산과 그 이행 보고서를 검토하고 승인합니다.

▪ 전쟁과 평화 문제를 해결합니다.

NPC는 상임위원회, 당회 의장, 특별위원회 및 선거인단 대표로 구성됩니다.

중국 전국인민대표대회 상무위원회. 주요 권한:

▪ 중화인민공화국 헌법 해석, 해당 조항의 이행 모니터링;

▪ 대부분의 법률 채택 및 개정;

▪ 법률 해석;

▪ 전인대 회기 사이에 경제 및 사회 개발 계획과 국가 예산에 대한 수정안을 도입합니다.

▪ 중국의 국제 조약 비준 및 폐기.

즉, 두 개의 입법 기관인 NPC와 상임 위원회가 있습니다. 상무위원회는 전국인민대표대회가 구성하고 이를 책임진다.

중화인민공화국 주석은 유일한 국가원수이다. 중화인민공화국 주석은 국가 원수의 전통적인 기능을 수행합니다. 그는 국제 무대에서 중국을 대표하고 법률, 사면, 동원령, 계엄령 도입에 관한 법령을 발표하고 국가 명령을 수여하며 국가 명예를 수여합니다. 제목.

권력 기관 시스템에서 중요한 위치는 최고 국가 권력 기관의 집행 기관인 중앙 정부 인 중화 인민 공화국 국무원에 속합니다. 그는 사회 경제 및 군사 정치 분야에서 큰 힘을 가지고 있습니다. 국무원은 헌법과 법률에 근거하여 행정조치를 결정하고 행정법률을 제정한다. 그것은 공무원이 이끌고 있습니다- 국무원 총리.

국무원은 국무총리, 그 차관, 장관, 장관급 위원회의 위원장, 사무국의 장으로 구성된다. 국무원은 장관급의 감사관이 된다. 일부 장관은 국무회의 구성원이 아니거나 회의에 참여하지 않거나 자문 자격으로만 참여합니다. 전인대 회기 사이에 국무원 구성의 변경은 전인대 상무위원회에서 한다.

중앙군사위원회 -군사령부 연합체. 회장과 회원으로 구성되어 있습니다. 중앙군사평의회는 입법을 발의할 권리가 있으며, 그 구성원은 직위별로 전국인민대표대회에 참석하고 발언할 권리가 있지만 대의원이 아닌 경우 투표권이 없습니다. 중앙군사위원회의 역할은 중국에서 군대의 특별한 역할과 연결된다.

최고 사법기관은 최고인민법원으로 지방법원과 특별법원의 사법활동에 대한 감독권을 행사한다. 최고인민법원은 전인대와 상무위원회를 책임진다.

69. 행정 구역 구조 및 국가 자치. 지방 정부 및 자치 정부

중국 - 단일 국가중앙 집중식 기반으로 구축되었습니다.

그곳에 세 가지 수준의 시스템 행정 구역 구조.

1. 성, 민족자치구(자치구), 중앙종속시. 특별 행정 구역인 Xianggang(구 홍콩)과 마카오는 특별한 지위와 최대 독립성을 가지고 있습니다.

2. 현, 자치구, 자치 현, 시.

3. Volosts, 국가 Volosts, 도시 지역, 마을. 주(Province)는 군(county)으로 나뉘며 군(county)은 볼로스트(volosts)와 타운(town)으로 나뉜다. 지방자치단체는 행정구역 단위의 인민회의와 그 위원회이다. 임기는 XNUMX~XNUMX년이다. 유럽 전통에 따르면 이들은 지방 정부로 간주될 수 없습니다. 그들은 단일 국가 권력 조직의 필수적인 부분입니다.

국가영토자치의 행정형태는 민족문제에 대한 사회주의적 해결을 목표로 한다. 중국 민족 외에도 이 나라에는 장족, 위구르족, 만주족, 몽골족, 티베트족, 회족 등의 대규모 국가와 민족이 촘촘하게 또는 흩어져 살고 있습니다.

국가 자치의 가장 큰 형태는 자치구(자치구)로 6개가 있고, 그 다음으로 자치구(30개)와 자치현이 있으며 120개가 넘는다.

다국적 지역에서는 인력의 토착화 정책이 추구되고 있습니다. 즉, 지방 (토착) 국적의 사람들은 공공 서비스에서 특정 이점을 가지고 있습니다. 그러므로 자치구, 구, 현의 지도자는 민족자치를 행사하는 민족의 공민이어야 한다.

PRC에는 위에서 언급한 형태의 자치 조직과 함께 일종의 국가 자치가 아닌 자치적인 volost도 있습니다.

중국의 지방정부기관은 행정구역단위의 인민대표대회와 인민대표대회의 상무위원회이다. 그들은 지역적 업무뿐만 아니라 국가적 업무도 수행합니다. 하급 인민대표대회는 공민이 직접 선거하고, 나머지 인민대표대회는 하급 인민대표대회에서 선출한다. 향, 향, 전국 향의 인민대표대회 임기는 XNUMX년, 현, 대도시와 소도시의 도시지역, 구가 구분되지 않은 성은 XNUMX년이다. 대리인은 이전 작업을 중단하지 않고 자발적으로 대리인 직무를 수행하며 명령적인 권한을 갖습니다. 유권자-시민 또는 그들을 선출 한 인민 대표 회의에 의해 조기에 소환 될 수 있습니다.

지방 인민대표대회의 집행기관은 지방 인민 정부이중 종속에 기초하여 행동하는 것: 인민 대표의 모임과 더 높은 지방 인민 정부에 대한 것. 지방 인민정부는 인민대표대회와 상임위원회의 결정과 상급행정기관의 결정과 명령을 집행한다.

임명된 지구 협의회 - 카운티와 하급 기관 사이의 중간 링크, 지구 구분이 없는 도시의 경우 - 분기 사무소 - 도시 행정과 도시 인구 위원회 사이의 중간 링크. 마을은 비밀 투표와 경쟁을 통해 촌장과 마을 위원회를 선출합니다.

70. 인도 헌법

인도 헌법은 1949년 제헌의회에서 채택되어 1950년에 완전히 발효되었습니다. 헌법에는 "반착취" 조항, "인도 사회주의", "민주적 사회주의" 사상이 포함되어 있습니다.

인도 헌법은 세계에서 가장 긴 헌법이다. 후속 변경에 따라 465개 조항, 12개 주요 부속서 및 70개 이상의 수정안이 포함됩니다. 헌법 본문에 일부 수정 사항이 적용되어 변경되고 다른 내용이 첨부됩니다.

인도 헌법은 헌법뿐만 아니라 일부 다른 법률 분야와 관련하여 서로 다른 중요성과 보장 정도의 규범을 포함하고 있습니다. 여기에는 중요하지 않게 보일 수 있는 조항(예: 국가 정책의 지침 원칙 중 하나: 소와 송아지 도살 방지)이 포함되어 있지만 인도의 특정 조건에서는 인구의 신념을 고려할 때 중요하게 됩니다. . 헌법은 너무 상세하지만 그 주요 내용은 사회 및 국가 시스템의 가장 중요한 측면, 개인의 법적 지위에 관한 것입니다.

헌법은 의미가 다른 두 부분으로 구성됩니다. 이는 변경할 수 없는 것으로 간주되는 "헌법의 기본적 특징(속성)"과 규정된 방식으로 변경된 헌법의 다른 조항입니다.

헌법의 주요 특징:

1. 반식민지 운동의 결과로 인민주권과 국가주권의 공고화가 이루어졌다.

2. 사회적 불평등에 대한 부정적인 태도.

결정된: 적절한 생활 수단에 대한 권리, 경제적 착취로부터 보호받을 권리, 생활 임금에 대한 권리 등. 헌법은 경제 및 사회 정의를 특징으로 하는 그러한 사회 질서를 보장하기 위한 국가의 목표를 명시하고 있습니다. 물질적 자원의 공정한 분배, 부와 생산 수단의 집중 방지.

3. 인도의 특성, 카스트 제도를 고려하여 시민의 광범위한 권리, 자유 및 의무를 선언합니다.

4. 공공 부문이 중요한 역할을 하는 혼합 경제 원칙의 강화.

인도 경제 - 상당한 국가 통제가 가능한 자본주의 경제.

5. 일부 전통적인 인도 제도와 헌법의 세계적 발전에 의해 생성된 제도의 결합.

6. 세계 평화와 국제 안보를 유지하는 정책.

정부 형태 측면에서 인도는 정치 및 영토 구조의 형태 측면에서 의회 공화국입니다. 언어 기능을 고려한 중앙 집중식 연맹, 민주 국가 체제를 갖춘 국가입니다.

헌법 변경. 헌법은 통합 수정 시스템을 제공합니다. 대부분의 조항에 대한 수정안은 비교적 간단한 방식으로 의회에서 통과됩니다. 수정안 초안은 양원 중 어느 하원의 의원이라도 발의할 수 있습니다. 초안이 상원(재석의원의 2/3)에서 승인되면 대통령에게 제출되며 대통령은 서명하고 법률을 공표해야 합니다. 많은 수정안이 일반법에 의해 통과되며, 각 집에 출석한 법안의 단순 과반수에 의해 통과됩니다. 가장 중요한 것으로 간주되는 조항의 경우 복잡한 절차가 적용됩니다. 채택 후에는 수정안이 대통령에게 서명을 받기 위해 제출되기 전에 주 입법부의 최소 과반수의 승인을 받아야 합니다.

개정안이 작은 경우에는 해당 조항의 추가 또는 대체로서 헌법 본문에 포함시킨다. 긴 수정안이 헌법 본문에 첨부되어 있지만 항상 부록으로 발행되는 것은 아닙니다.

71. 인도 시민의 법적 지위

인도 시민권 제도의 특징은 인도 시민이 완전한 권리와 자유를 누리는 반면, 헌법은 외국인의 법적 능력에 대해 일부 제한을 규정하고 있다는 점입니다. 후자는 대통령, 부통령, 주 대법원 또는 고등 법원 판사, 법무 장관, 주지사 또는 주 법무 장관과 같은 특정 직책을 맡을 수 없습니다. 그들은 연방의회나 주 의회의 의원으로 선출될 수 없습니다.

체포 및 구금과 관련된 절차적 보장을 받지 못하는 소위 "적대적인 외국인"에 대해 특별 제한이 제공됩니다. 여기에는 인도와 전쟁 중인 국가의 시민과 그러한 국가에 자발적으로 거주하거나 이들 국가와 상업 관계를 유지하는 인도 시민이 포함됩니다. 이 국가는 국가의 영토 보전을 강화하기 위해 고안된 단일 인도 시민권을 제공합니다.

인도 시민의 법적 지위의 기본은 동일하지만 의미가 불평등한 헌법 조항에 의해 결정됩니다. 사회 경제적 권리는 위에서 언급한 사법 보호의 후속 특징과 함께 정책의 지침 원칙으로 공식화됩니다. 다른 권리는 헌법의 다른 조항에 명시되어 있습니다. 그러나 국가의 특정 조건에서 이러한 모든 권리의 실제 구현은 동일하지 않으며 주로 카스트 제도의 잔재, 민족 그룹의 발전 수준에 달려 있습니다. 또한 인구, 예정된 카스트 및 부족의 가장 개발되지 않은 사회 계층에 대해 법률이 제공하는 몇 가지 법적 이점이 있습니다. 확립된 교리에 따라 기본권이 보장됩니다. 헌법 보장: 이를 위반하는 경우 시민은 대법원을 포함한 모든 법원에 신청할 수 있으며 후자는 강제 결정을 내릴 수 있습니다(하급 법원은 특정 법률을 위헌으로 선언할 수 없으며 기본권의 이행만 보장함). 정책 지침 섹션에 명시된 권리는 이러한 보장이 적용되지 않습니다.

헌법은 법 앞의 시민 평등, 종교, 인종, 카스트, 성별, 출생지에 따른 차별을 금지합니다.

중 사회 경제적 권리 - 적절한 생계 수단에 대한 권리, 노동, 경제적 착취로부터의 보호, 질병, 실업, 생활 임금에 대한 권리, 의무적 무료 교육에 대한 아동의 권리.

정치적 권리에는 언론의 자유, 언론, 결사권, 기타 전통적인 정치적 권리와 자유가 포함됩니다.

개인의 자유 중 헌법은 개인의 불가침(비상사태 선포 시 인도에서 널리 사용되지만 재판 없는 장기 예방 구금), 이동의 자유, 가정의 불가침, 통신의 비밀 등을 명시하고 있다. 헌법은 봉건적 직위, 불가촉천민을 폐지한다.

인도 헌법은 또한 시민의 기본 의무를 규정하고 있습니다. 여기에는 국가의 이상과 제도 준수, 국기와 국가에 대한 존중, 병역 의무, 민족 해방 투쟁의 이상을 따를 의무, 모든 인디언 간의 조화와 공동 형제애의 정신 증진, 발전 과학적 접근, 인본주의를 보여주고, 개인 및 집단 활동의 모든 영역에서 탁월함을 위해 노력합니다. 앞에서 볼 수 있듯이 이러한 의무의 대부분은 법적 성격이 아니라 도덕적 성격을 띠고 있습니다.

72. 인도의 정당

인도에는 정당에 관한 법률이 없으며 그들의 활동은 거의 법으로 규제되지 않습니다. 52년 기본법 수정 1985조에 포함된 정당에 대한 유일한 헌법 조항은 국회의원이 한 정당에서 선출된 후 다른 정당으로 이동할 경우 권한을 상실한다고 명시하고 있습니다. 헌법 부속서는 또한 의원이 자신의 파벌 지도부의 지시에 반대하는 투표를 할 경우 권한을 상실할 수 있다고 명시하고 있습니다. 권한 박탈 문제(파벌 지도자의 발표와 증인 심문 후)는 의회 상원 의장이 결정합니다.

인도에는 법적 의미가 있는 국민당이라는 개념이 있습니다. 최소 4개 주에서 하원의원 선거에서 최소 XNUMX%의 득표율을 얻은 정당으로 인정됩니다. 그러한 정당은 XNUMX개도 채 되지 않습니다.

이 나라에는 수백 개의 정당이 있지만(때로는 약 300개 정당이 주 선거에 참여합니다), 실제로는 XNUMX개 이상의 인도 정당이 없습니다. 나머지는 주 전역입니다.

오랫동안 인도는 하나의 우세 정당으로 구성된 다당제 체제를 유지했습니다. 인도 국회 (INC), 그리고 분할 후 - INC (I) - Indira Gandhi 지지자 정당. 이 체제는 자나타당이 집권하던 1977-1979년에 무너졌다가 1989년에 다시 흔들렸다.

프로그램 컨셉 INC(I) "사회주의 모델의 사회"라는 아이디어는 많은 공공 영역에서 국가의 다소 높은 규제 역할과 함께 사유 재산과 공공 부문의 중요한 역할을 유지하면서 인구의 다양한 부분이 협력하는 것입니다. 삶. INC(I)는 종교적, 공동체적 투쟁에 반대하고 빈곤, 문맹, 카스트 잔재에 맞서 싸웁니다.

바라티야 자나타 파티 - 힌두교의 고립, 민족주의, 카스트 장벽의 입장에 서서 종교적 공동체 기반에 세워진 우익 정당. 이 파티는 주로 중소 기업가, 상인 및 농민에 초점을 맞추고 있습니다. 그녀는 경제의 분권화를 옹호하고 공공 부문의 역할을 제한합니다. 바라티야 자나타당이 새 정부를 구성했습니다.

Janata Dal Party는 중도적 입장을 취합니다. 회원의 대부분은 INC 출신입니다. 그 위치는 INC(I)에 가깝지만 야당으로서 높은 실업률, 부패, 공무원 학대에 대해 정부를 비판합니다. Janata Dal은 공적 생활의 민주화, 국가의 통합 강화, 농민의 빚 청산, 카스트와 종교적 편견의 보다 단호한 극복을 표방합니다.

인도국민회의(C)(사회주의자) INC의 분열의 결과로 발생했지만 원칙상의 이유가 아니라 당의 지도력, 장관직을 위한 투쟁의 결과였습니다. 그의 입장은 INC(I)의 입장과 거의 다르지 않지만 사회주의 용어를 광범위하게 사용합니다.

인도에는 스스로를 공산주의자라고 부르는 정당이 XNUMX개 정도 있습니다. 약간의 영향이 있다 인도 공산당. 당은 정통 마르크스-레닌주의 입장을 취하고 있으며, 세계 사회주의 체제가 붕괴된 후에도 거의 변하지 않았다. 노동 인민의 생활 수준을 높이고 농지 개혁을 수행하며 민족적, 종교적, 카스트 문제를 해결하는 민주적 방법을 옹호하고 독점 자본의 힘을 강화하기 위해 투쟁합니다.

인도 공산당(맑스주의자) 마르크스주의를 인도의 상황에 맞게 조정하면서 보다 유연하고 현실적인 입장을 취합니다.

73. 연방의 주 기관, 참정권의 기본

인도의 의회는 삼위일체 기관이다. 그것은 구성 인도 대통령, 인민의 집, 국가 대표 기관의 역할을 하도록 설계된 상원 국가를 위한 표현의 기관으로.

인민회의는 552년 임기의 직접 선거로 선출되며 XNUMX명 이하의 의원으로 구성됩니다. 국회의원은 면제가 없지만 의원면제는 향유한다. 그들은 상대적으로 적은 보수를 받습니다. 연사는 하원의 치리회입니다. 그는 대리인의 도움을 받습니다.

상원(상원)은 간접 선거로 선출됩니다. 250명의 국가 평의회 의원의 대다수는 선출된 주 및 연방 의회 의원에 의해 12년 임기로 선출되며 나머지 XNUMX명의 의원은 대통령이 임명합니다. 국무원 회의는 부통령이 주재한다.

국회의 주요기능 - 입법. 인민회의는 정부를 구성하고 그 활동을 통제한다.

인도 대통령 간접 선거에 의해 XNUMX년 동안 선출된 특별 선거인단. 대통령은 국가 원수입니다. 그는 국내 및 국제 관계에서 공화국을 대표하고, 외교 대표를 임명하고, 최고 사령관이며, 의회 회의를 소집하고, 의회를 해산하고 새로운 선거를 소집하는 등의 역할을 합니다. 대통령은 행정부의 수반으로서 명령을 내릴 수 있습니다. 국회 회기 사이.

부회장은 회장이 일시적 또는 영구적으로 직무를 수행할 수 없는 경우 회장을 보좌하고 교체합니다.

인도 정부 - 장관 회의. 총리의 지시에 따라 대통령이 장관을 임명한다. 정부는 의회에 자신을 제시하고 투표로 표현되는 신뢰를 요청합니다. 인도의 장관은 의회 중 하나의 의원이어야 합니다.

사실, 국가 리더십의 모든 문제는 정부의 좁은 구성 인 내각에 의해 결정됩니다. 정부는 헌법이 대통령에게 부여한 권한을 행사한다.

법원의 가장 낮은 단계는 마을의 판차야트 법원입니다. 인민재판소라고 합니다. 다음 단계 - 문시프 법원. 위는 추가 법원입니다. 지방 판사는 보완 판사의 결정에 대한 항소를 심리하고 민사 및 형사 문제에 대한 재판 판사로서 무제한 관할권을 갖습니다.

주의 최고 법원은 고등 법원. 인도 대법원은 헌법상의 통제를 행사하며, 우선적으로 연방과 주, 그리고 주 사이의 분쟁을 고려합니다.

인도에서 독립 국가가 수립된 후 재산 및 교육 자격이 폐지되고 여성이 남성과 동등한 투표권을 부여받았으며 국가 차원에서는 장례 제도가 폐지되었지만 여전히 가구 차원에서는 투표권에 대한 일부 제한이 있었습니다. 남아있다.

헌법은 보통 선거 하원의원과 주의회 의원 선거를 위해. 18세 이상이고 해당 지역구에 XNUMX개월 이상 거주한 시민은 선거권을 가집니다. 정신질환자, 선거기간 중 범죄 또는 기타 불법행위를 한 자는 투표권이 없다.

하원의원 선거(선거인은 25표)에서 평등의 원칙을 사용하고 있지만, 퀴리 제도가 적용되는 경우에는 평등의 원칙이 존중되지 않는다. XNUMX세에 도달한 시민은 수동적인 투표권이 있습니다.

74. 정치 및 영토 구조, 지방 자치 및 행정의 기초

인도에는 27개의 주와 7개의 연방 영토가 있으며 국가의 권리를 향유하지 않습니다.

인도 연방은 국가의 자치를 기반으로하며 주권이 없으며 연방은 중앙 집중식 성격을 가지고 있습니다. 각 주는 자체 최고 기관인 선출된 입법부(주의 입법부), 인도 대통령이 임명한 주지사, 정부, 주의 최고(최고) 법원을 만듭니다. 그러나 주에는 고유한 헌법이 없으며 고유한 시민권도 없습니다. 국가는 자체 법률을 만들 권리가 있습니다. 국가는 연방에서 탈퇴할 권리가 없습니다.

연방 및 주의 사법 기관뿐만 아니라 행정 기관이 단일 시스템을 형성합니다. 연방 정부는 연방법의 시행과 관련하여 주 정부에 구속력 있는 지침을 발행할 수 있습니다. 연방 대법원은 또한 주의 고등 법원을 포함한 모든 법원에 대한 일반 규칙을 규정합니다.

연방과 주 사이의 권한 분할(관할 대상)은 헌법의 특별 부록에 의해 규제됩니다.

1. 연맹의 독점적인 권한에는 외교, 국방, 대외 무역, 은행, 우편 및 전신, 철도, 항공 교통 등 많은 하위 질문이 있는 97개의 질문이 포함됩니다.

2. 공동 권한에는 형사 및 민사 소송, 결혼 및 절차, 계약 및 노동법, 노동 조합에 관한 법률, 언론, 사회 보험 등 47개 문제가 포함됩니다.

3. 국가의 독점적 권한은 치안, 경찰, 교도소, 교육, 의료, 산업, 농업 등 66개 문제를 다룹니다.

연방 관할 문제에서 주는 이 분야에서 규정을 제정하거나 간섭할 권리가 없습니다. 공동 관할 지역에서는 해당 문제에 대한 연방법이 없는 경우에만 주법이 적용됩니다. 존재하는 경우 우선 순위가 있습니다. 그 지역에서 주들은 독립적으로 행동하지만, 연방은 주의 배타적 입법의 영역에서 헌법에 포함된 모든 문제를 그 권한에 적용할 수 있습니다.

인도연방은 중앙집권적 연방일 뿐만 아니라 어느 정도는 비대칭적 연방이기도 하다. 연맹은 본질적으로, 세 가지 상태:

▪ 가장 큰 권리를 누리는 주;

▪ 관례적인 법적 지위를 차지하고 있는 주;

▪ 한편으로는 권리가 제한되어 있고 다른 한편으로는 확대된 일부 소규모 주입니다.

주 외에도 연맹에는 다음이 포함됩니다. XNUMX개 연합 영토. 일반적으로 인도양의 작은 섬, 인도 대륙의 다른 작은 지역입니다. 많은 연방 영토는 연방 정부가 임명한 행정관에 의해 단독으로 관리되며, 다른 지역에서는 인도 의회의 결정에 따라 임명된 부지사 하에 지역을 입법화하고 정부를 구성할 수 있는 선출된 의회가 구성됩니다.

헌법은 모든 수준, 마을 및 부족 지역에 판차야트를 설립하도록 규정하고 있습니다. 마을에서는 기본적으로 세 조직: 총회, 집행 위원회 및 선출된 마을 법원.

지방 자치 단체의 인구는 일반 평의회를 선출하고, 일반적으로 XNUMX년 동안의 마지막 구성원이 시장과 그의 대리인을 선출합니다.

모든 도시의 협의회의 집행 기관은 임명 된 사람입니다. 대도시의 경우 법인 위원, 작은 도시의 경우 주 정부의 지시에 따라 주지사가 임명하는 시 위원입니다.

75. CIS 국가 헌법의 일반 조항

CIS 국가의 헌법에는 일반적으로 인정되는 국제법 원칙과 규범의 영향이 두드러집니다. UN 헌장과 같은 국제법적 행위는 CIS 국가의 헌법적 발전과 현행법에 특별한 영향을 미쳤습니다. 1948년 세계인권선언문; 인권 및 기본적 자유의 보호를 위한 협약, 1950; 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제 규약 1966; 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제 규약 1966 및 기타.

CIS 국가의 대부분의 헌법은 수정 국민의 주권 그리고 국민은 국가권력의 유일한 원천으로 선포된다.

CIS 국가의 헌법에서 국가 주권 선언이 매우 중요합니다. 헌법에서 그들은 국가의 주권적 성격을 강조하려고 합니다.

CIS 국가의 거의 모든 헌법이 수정됩니다. 국가의 사회적 성격. 이것은 헌법이 국가에 사회 정의와 인구, 국가의 복지를 보장하기 위해 노력하고 개인의 사회 보장을 목표로 하는 사회 정책을 추구할 의무를 부과한다는 것을 의미합니다.

CIS 국가의 헌법에서 가장 중요한 위치는 다음과 관련된 문제의 규정입니다. 소유권. CIS 국가의 헌법 대부분은 모든 형태의 소유권에 대한 평등한 보호를 선언합니다. 그들은 모든 형태와 유형의 재산의 평등을 강화하고 동등한 보호와 개발 조건을 보장합니다.

CIS 국가의 헌법에서 토지, 하층토, 삼림 및 기타 천연 자원은 국가의 재산 또는 국민의 재산으로 인정되며, 국가 기관이 대신하여 국민의 재산권을 행사합니다.

CIS 국가의 여러 헌법은 선언합니다. 정치적 다원주의 и 이념적 다양성.

CIS 국가의 대부분의 헌법은 국가의 세속적 성격을 선언합니다. 헌법의 관련 조항은 교회가 국가로부터 분리되고 어떤 종교도 국가 또는 의무 종교로 설립될 수 없다고 직간접적으로 규정하고 있습니다. CIS 국가의 헌법 대부분은 직간접적으로 교회와 분리된 국가교육제도를 선포하고 교육의 세속적 성격을 고정하고 있다.

CIS 회원국의 헌법에서 중요한 위치는 결의안이 차지합니다. 개인의 법적 지위의 근거.

CIS 국가의 헌법은 또한 사람을 최고의 가치로 인정하는 것이 특징입니다.

국가는 개인의 자유로운 발전과 자아실현을 위한 조건을 제공할 책임이 있습니다. 국가는 성별, 인종, 국적, 언어, 사회적 출신, 재산 및 공적 지위, 거주지, 종교에 대한 태도 등을 불문하고 개인의 생명과 건강, 명예와 존엄, 자유, 불가침성 및 안전을 보호해야 합니다. 상황.

CIS 국가의 모든 헌법에는 다음에 대한 규범이 포함되어 있습니다. 시민권. 헌법은 취득 사유에 관계없이 평등한 시민권을 확립합니다. 동시에 많은 헌법은 시민이 시민권을 변경할 수 있는 권리를 명시하고 있습니다.

내부 정책의 주요 방향을 결정하는 국가는 구현 과정에서이 국가의 영토에 사는 사람들의 삶에 대한 위협을 최대한 제거하는 방식으로 계획을 수립해야합니다. 국가는 국내 정책을 추구할 때 내부 민족 간 무력 충돌을 피하기 위해 노력해야 합니다.

76. CIS 국가 기관 시스템

권력분립의 원칙 - 국가권력 행사의 기본원칙. 이 원칙은 국가 최고 기관의 조직과 활동에 내재되어 있습니다.

정부 형태에 따라 영연방의 회원국은 조건부로 대통령 공화국과 혼합 정부 형태의 공화국의 두 가지 주요 그룹으로 나눌 수 있습니다.

CIS 국가의 의회는 다음과 같습니다. 아제르바이잔 공화국의 Milli Majlis; 아르메니아 공화국 국회; 벨로루시 공화국 국회; 조지아 의회; 카자흐스탄 공화국 의회; 키르기스스탄 Jogorku Kenesh 입법부; 몰도바 공화국 의회; 타지키스탄 공화국의 Majlis Oli; Halk Maslakhaty(인민위원회) 및 투르크메니스탄의 Mejlis; 우즈베키스탄 공화국의 Oliy Majlis; 우크라이나의 Verkhovna Rada.

구조 측면에서 CIS 국가의 최고 대표 입법 기관은 대부분의 주에서 단원제입니다.

CIS 국가의 대통령은 대통령 공화국과 정부가 혼합된 공화국 모두에서 매우 광범위한 권한을 부여받습니다. 주어진 주의 시민은 비밀 투표에 의한 보통, 평등, 직접 선거에 기초하여 대통령으로 선출될 수 있습니다. 국가원수의 임기는 보통 5년이다. 사실상 모든 헌법은 동일한 사람이 두 번 이상 연속해서 대통령직을 수행하는 것을 금지하고 있습니다.

대통령 형태의 정부가 있는 국가(아제르바이잔 공화국, 그루지야, 투르크메니스탄, 타지키스탄 공화국, 우즈베키스탄 공화국)에서 대통령은 헌법에 따라 국가 원수, 행정부 수반, 최고 사령관입니다. 군대의, 외교 관계 등에서 국가를 대표합니다.

대통령 형태의 정부가 있는 일부 CIS 공화국에서는 이러한 국가의 헌법이 총리직도 규정합니다(우즈베키스탄 공화국).

언급된 일부 국가의 대통령은 또한 해당 국가의 국내 및 외교 정책 분야의 상황에 대해 의회에 연례 메시지를 제출할 자격이 있습니다. 관련 조항은 투르크메니스탄 헌법, 우즈베키스탄 공화국, 조지아 헌법에 나와 있습니다.

대통령제 정부가 있는 CIS 국가의 헌법은 대통령에게 의회를 해산할 수 있는 권한을 부여하지 않습니다.

정부의 이름, 국가 기관 시스템에서의 위치 및 역할, 각 개별 국가의 권한은 다를 수 있습니다 (내각 - 아제르바이잔 공화국, 우즈베키스탄 공화국, 벨로루시 공화국, 우크라이나, 정부 - 아르메니아 공화국, 카자흐스탄, 타지키스탄).

CIS 국가의 중앙 부문 행정 기관은 부처, 위원회 및 기타 부서입니다. 중앙행정기관의 법적 지위에 대한 기본 사항은 국가 헌법이나 특별법에 명시되어 있습니다.

CIS 국가의 헌법에 따라 헌법 재판소, 일반 관할 대법원, 최고 중재 법원, 지방 법원 및 군사 법원에서 정의가 수행됩니다.

CIS 국가의 헌법에서 특별한 위치는 헌법 통제 기관의 조직 및 활동에 대한 법적 규제에 부여됩니다. 이름은 헌법재판소다. 원칙적으로 헌법통제기관은 국민, 단체, 국가기관의 요청에 따라 법률행위의 합헌성을 검증하기 위한 통제권을 행사한다.

77. 라틴아메리카 헌법의 특징

라틴 아메리카 국가의 헌법에 영향을 미치는 중요한 요소는 다음과 같습니다. 이질 и 기형 라틴 아메리카 사회의 사회 구조. 주로 미국인인 외국 자본에 대한 라틴 아메리카 경제의 직접적인 의존은 라틴 아메리카 국가의 전체 국가와 사회 정치적 삶에 일정한 영향을 미칩니다.

군대는 라틴 아메리카 국가의 헌법 발전에 직접적인 영향을 미치는 심각한 요소로 간주되어야합니다. 라틴 아메리카 국가의 정치 생활에 대한 군대의 개입은 공식적으로 독립적인 역사적 발전을 통해 이러한 국가의 헌법 질서를 수백 번 무너뜨리고 변형시켰습니다.

라틴 아메리카 국가의 헌법은 전통적으로 가톨릭 교회의 영향을 받았습니다. 동시에 교회와 국가의 관계에 대한 헌법적 원칙은 그다지 중요하지 않습니다. 라틴 아메리카 교회는 사회 이데올로기의 주요 담지자 중 하나입니다. 라틴 아메리카에서 가톨릭 교회의 역할과 위치는 인구의 대다수가 가톨릭을 믿는다는 사실에 의해 결정됩니다. 교회는 전통적으로 식민지 행정의 가장 효과적인 도구 중 하나로 작용해 왔으며, 그 통제하에 공교육, 의료, 많은 시민 기능을 수행했습니다.

그들의 헌법적 발전의 특징 중 하나는 빈번한 헌법 변경, 헌법의 영구적인 갱신 및 결과적으로 기본법의 불안정.

최초의 라틴 아메리카 헌법은 차용한 원칙 위에 세워졌습니다.

상당히 급진적인 사회경제적 프로그램이 새로운 라틴 아메리카 헌법에 포함되었으며, 이에 따라 새로운 국가 법률의 채택과 개선이 필요했습니다.

많은 라틴 아메리카 국가의 헌법은 양적으로 상당히 중요하며, 헌법을 넘어 법률 기술, 절차 규칙 등의 많은 세부 사항을 텍스트에 포함하여 세부 헌법 범주에 속합니다. 그 결과 헌법에서는 개별 문제를 다소 추상적이고 모순적으로 취급하고 있다.

모든 라틴 아메리카 헌법은 본법의 본문을 수정하고 변경하기 위한 특별한 절차를 설정합니다.

다양한 권의 라틴 아메리카 국가의 헌법은 시민의 헌법상의 권리와 자유를 고정합니다. 대부분의 헌법에는 근로권, 최저임금, 최대근로시간, 상해보험, 노령연금 등의 조항이 포함되어 있습니다.

모든 사람은 법 앞에서 평등을 보장받습니다. 헌법은 모든 사람이 교육을 받을 권리를 선언하고 있으며, 초등 기초 교육은 의무적이며 국가는 차례로 모든 수준의 교육 시스템을 발전시키고 국가 전체의 발전을 촉진하고 문화 수준을 높일 의무가 있습니다.

중요한 헌법상의 자유는 표현과 정보의 자유 사전 검열 없이, 법으로 금지되지 않은 어떤 형태와 수단으로도.

시민의 헌법상의 의무는 일반적으로 정해진 세금과 수수료를 납부하고, 법률과 헌법 규범을 준수하고, 국가의 주권을 보호하고, 국가 안보 보호에 기여해야 하는 의무로 축소됩니다.

78. 라틴 아메리카의 정당 제도

대부분의 라틴 아메리카 국가의 정당은 국가 권력을 행사하는 메커니즘에서 결정적인 역할을 하지 않습니다.

정당은 표현하는 조직으로 특징지어진다. "민주적 다원주의". 헌법은 투표권이 있는 국민만이 정당 활동에 참여할 수 있도록 규정하고 있습니다. 국가의 주요 의무는 정당에 우선권을 부여하지 않고 미디어를 사용하여 선거 운동을 수행할 때 동등한 기회를 제공하는 것입니다.

헌법은 일반적으로 성별, 인종, 종교에 기초한 정당 또는 국가 주권을 위협하거나 정부의 민주적 구조를 파괴하려는 정당의 구성을 금지합니다. 헌법은 공식 등록 순간부터 국가의 모든 정당이 국가로부터 평등한 보호를 받는다고 직접 선언합니다.

라틴 아메리카 국가의 헌법 대부분은 정당에 대한 특별 섹션이 없는 것이 특징입니다. 헌법은 정당의 활동을 구체적으로 규정하는 특별법을 말합니다. 이들은 일반적으로 정당, 선거 자금 등에 관한 법률입니다. 정당 활동의 많은 측면은 행정 기관, 대통령령, 정부 명령 및 기타 국가 기관(경찰, 보안 서비스, 군사 기관 등).

특별법 및 내규는 창설 및 등록 절차, 프로그램 및 법령의 요건, 당원 행사 절차, 정당 자금 관리, 정당 금지 및 해산 근거 및 절차 등을 구체적으로 규정합니다. 국가 및 지역 수준에서 생성된 조직의 구성 및 역량.

이 법은 수입과 지출 부분에서 자금에 대한 직접적인 통제를 설정하고 정당 기구는 정기적으로 정보와 재정 보고서를 선거 법원에 제출해야 합니다. 법률에 따라 당사자는 원칙적으로 외국 시민이나 조직, 지방 정부, 국영 기업으로부터 재정 자원을 받는 것이 금지됩니다. 이러한 금지 사항을 위반하면 최대 범죄자에 이르는 다양한 형태의 당 지도부의 책임이 수반될 수 있으며, 적절한 법원 결정 후 당사자 자체는 공식 등록의 결과로 획득한 모든 권리를 박탈당하게 됩니다.

정당 활동에 대한 이러한 엄격한 국가 규제는 솔직히 일시적이고 불안정한 많은 소규모 정당의 출현과 존재를 막지 못합니다. 이러한 임시 그룹의 주요 목표는 가능한 한 많은 수의 지지자들을 정부 또는 지방 정부의 다양한 선택 직책에 배치하는 것입니다.

라틴 아메리카 국가의 정당 시스템은 다음과 같습니다. 불안정한 성격. 라틴 아메리카 국가는 독점 운영 당사자가 없는 다당제 국가입니다.

멕시코에는 특별한 종류의 다당제가 존재하는데, 1929년 이후 국가의 공식적 다수 정당과 국가의 정치 생활을 통해 하나의 정당, 즉 멕시코 제도 혁명당이 실제로 우세했습니다.

79. 대통령과 정부. 입법 기관. 정부 형태

라틴 아메리카 국가의 최고 정부 기관 시스템에서 주도적 역할은 전통적으로 대통령 그리고 그가 이끄는 정부에.

정부의 형태는 일반적인 대통령 공화국을 넘어 최고 대통령 또는 최고 대통령 공화국입니다.

대통령제 형태의 정부 이는 헌법에 명시되어 있는 대통령의 막강한 권한뿐 아니라 실제적인 실행을 의미한다. 모든 라틴 아메리카 헌법은 대통령을 국가 원수로 선언합니다. 그는 또한 정부를 이끌고 국가 군대의 최고 사령관입니다.

대통령제 형태의 정부 입법권이 상당히 약하고 대통령에 대한 거의 완전한 종속 상태에서 기능합니다.

대통령제 형태의 정부 - 이것은 실제로 입법부, 행정부 또는 사법부의 권력에 의해 실제로 통제되지 않는 독립적 인 국가 관리 시스템이며, 그 주요 특징은 비대해진 대통령 권한입니다. 이 형태의 정부는 중간 기관이나 사례 없이 유권자에 의해 대통령을 직접 선출하는 원칙을 제공합니다. 라틴 아메리카 형태의 정부는 다음 임기의 대통령을 직접 재선하는 것이 불가능합니다.

라틴 아메리카 헌법은 헌법 또는 시행 중인 국가의 법률을 위반한 경우 대통령 책임을 원칙으로 합니다.

대통령은 내각을 이끄는 정부의 수반이다.

대통령이 소유 정부 업무에서 주도적 역할: 그는 내각의 활동을 감독하고 회의를 주재하며 내각 회의의 의제를 결정하고 정부 활동의 모든 주요 문제를 결정합니다.

이 지역에는 단원제와 양원제 입법 기관이 있습니다. 단원제 입법부는 코스타리카, 아이티, 과테말라, 엘살바도르, 온두라스, 파나마, 파라과이에서 구성되며 일반적으로 국회 또는 입법부라고 불립니다. 이러한 유형의 입법 기관은 주로 라틴 아메리카의 소규모 저개발국에 존재합니다. 실제로 그들은 그곳에서 강력한 대통령과 정부 권력의 노골적인 부속물로 행동하는 경우가 많습니다(과테말라, 온두라스, 아이티, 파라과이).

대부분의 라틴 아메리카 국가에서 의회는 양원제 구조를 갖고 있으며 흔히 국회라고 불립니다. 우선, 양원제주의는 연방주(아르헨티나, 브라질, 멕시코, 베네수엘라)에 내재되어 있습니다. 이는 미국에서 공개적으로 빌린 것이며 미국 의회에서 복사한 것이며 주로 미국 표준에 따라 기능합니다.

라틴 아메리카의 입법 기관은 수년에 걸쳐 발전해 온 헌법 규범, 특별 선거법 및 관습을 기반으로 구성됩니다.

가장 특징적인 주요 능력:

▪ 해당 국가의 헌법과 법률의 채택 및 개정;

▪ 주 예산 승인 및 주 재정 할당 배분;

▪ 다수의 정부 기관 구성, 공무원 선출 및 이들의 활동에 대한 통제;

▪ 사법권;

▪ 국가의 외교 정책 시행 분야의 권한.

모든 라틴 아메리카 의회는 전쟁을 선포하고 평화 조약을 비준할 권리가 있으며 그러한 조약의 승인은 일반적으로 전체 입법부 구성의 2/3의 자격 있는 과반수를 요구합니다.

80. 지방정부

지방자치단체의 제도는 다음과 같이 구성된다. 행정 구역 분할 국가의 주요 단위 중 하나는 지방 자치 단체입니다. 자치단체로 나누어져 있어요 주 и 지방.

각 지방자치단체는 법에 의해 보통, 평등, 직접, 비밀선거에 의해 정해진 임기 동안 선출되는 지방자치단체의 지배를 받습니다. 인구는 일반적으로 지방 자치 단체의 의장, 의원 및 기타 공무원을 선출합니다.

지방 자치 단체와 주 또는 지방 정부 사이에는 중간 정부 기관이 없습니다. 주 또는 지방 입법부는 의원의 2분의 3 다수결로 지방 자치 단체의 활동을 중단하고, 청산을 선언하며, 주의 법률이 규정한 심각한 사유 중 하나에 따라 의원의 권한을 정지 또는 무효화할 수 있습니다. 해임된 사람들이 증거를 제시하고 변호인을 참여시킬 수 있는 충분한 기회가 있다는 조건하에 언제든지.

지방 자치 단체의 청산이 발표된 경우 또는 구성원 과반수의 사임 또는 직무 수행 능력의 절대적 무능력으로 인해 법률에 따라 대리인이 지방 자치 단체 구성원의 임무를 수행할 수 없는 경우 및 새로운 선거를 실시하는 것이 불가능할 경우, 입법부는 남은 임기 동안 지역 주민 중에서 시의회 의원을 임명해야 합니다. 시의회 의원 중 한 명이 조기에 직무를 종료하는 경우 시의원과 동시에 선출되고 남은 임기 동안 재직하는 의원이 그 자리를 대행할 수 있습니다.

지방 자치 단체는 법인의 권리를 가지며 법률에 따라 재산을 독립적으로 처분합니다. 권한 내에서 시의회는 조례, 행정 회보 및 일반 규정을 발행할 권한이 있습니다.

관할 시의회는 일반적으로 무역 및 식수 공급 센터, 하수도, 쓰레기 처리, 교통, 공공 질서, 거리 개선, 공원, 정원 및 주 또는 도의 법률에 따라 조직된 기타 서비스와 같은 다양한 서비스를 제공합니다. , 주어진 지방 자치 단체의 행정 영토 및 사회 경제적 조건을 고려합니다.

지방 자치 단체는 상당한 경제적 독립 사회 경제 분야에서 그들은 재산에서 얻은 소득뿐만 아니라 입법부가 지방 자치 단체에 유리하게 설정한 세금 및 기타 수입을 독립적으로 처분할 수 있습니다.

지방 자치 단체는 법률과 관련하여 설정된 한도 내에서 시 경제 발전을 위한 구역 지정 시스템 및 계획을 개발, 승인 및 시행하고, 영토 보호 구역의 생성 및 관리에 참여하고, 사용을 통제할 권리가 있습니다. 그들의 통제하에 있는 토지와 그에 대한 일반적인 감독을 행사하고 건설에 대한 허가 및 허가를 발급하고 기업 및 시립 재산 서비스로부터 수입을 받고 기타 경제 활동을 수행합니다.

라틴 아메리카 국가의 지방 정부는 공공 장소에서의 집회, 행렬, 시위 및 회의에 대한 허가를 발급하고 이러한 행사 동안 일반적인 질서를 유지하는 책임이 있지만 직접적으로 정치 활동에 참여하거나 정치적 결정을 내릴 수 없습니다. 이러한 목적을 위해 일반적으로 시 당국에 직접 종속된 시 경찰의 군대가 사용됩니다.

81. 아랍 국가의 헌법에 영향을 미치는 요인

상급 대의원의 부재 또는 권한의 심각한 제한으로 인해 상급 대의원의 참여 없이 헌법을 채택하는 광범위한 관행. 따라서 아랍 국가의 많은 헌법과 헌법 행위는 혁명 위원회(1970년 이라크 임시 헌법, 1969년 리비아 헌법 선언문, 1974년 YAR 1972년 등)와 같은 기구에서 채택되었으며, 대부분의 군주국 헌법은 통치자에 의해서만 발효됨(1996년 카타르 잠정 기본법, XNUMX년 오만 헌법 등).

독립 전야에 아랍 동부의 대부분의 국가는 봉건 사회 또는 반 봉건 사회였습니다. 아랍 동부 국가의 전통적인 정부 형태는 군주제였으며 군주제는 대부분 절대적으로 신정적 성격을 띠고 있었습니다. 대부분의 아랍 국가에서 헌법 개발은 50-70년대에 채택된 최초의 헌법에서 정치적 독립을 달성했다는 사실을 통합하면서 제XNUMX차 세계 대전 이후에 시작됩니다.

아랍 국가의 급변하는 정치 상황의 결과는 다음과 같습니다. 임시 헌법, 비교적 짧은 전환 기간 내에 운영될 것으로 예상됩니다. 과도헌법은 이집트(1958, 1964), 쿠웨이트(1962), 수단(1964), 시리아(1969) 등에서 채택되었다.

이데올로기적 요인은 아랍 국가들에게 매우 중요했습니다. 특정 사회 정치적 발전 모델의 선택은 아랍 국가에서 권력을 잡은 정권의 그룹과 이념적 동정에 의해 결정되었습니다.

아랍 국가들의 다양한 사회적 성향은 헌법 구조에 영향을 미쳤다. 그 시기에 사회주의적 성향을 지닌 국가들의 헌법에는 "사회주의에 관하여"(1976년 안드라 헌법), "사회 구조와 국가 질서의 국가민주적 기초"(PDRY 헌법 1970년 판) 등; 그들은 사회주의 발전의 길을 공개적으로 통합했습니다. 이 그룹의 국가의 사회적 지향의 본질은 또한 정치 체제에서 지배적 인 혁명적 민주당의 주도적 역할의 헌법 적 통합을 설명합니다 (알제리-민족 해방 전선, PDRY-예멘 사회당) , 이라크와 시리아-아랍 사회주의 르네상스 당 (Baath), 튀니지-사회주의 Dusturov 당 등). 헌법과 정책 문서에서 이 문제는 매우 중요했습니다.

많은 아랍 국가의 헌법은 종종 이전 대도시 국가의 해당 헌법 행위를 모방했습니다. 예를 들어 모로코에서는 1962년 헌법이 프랑스 제XNUMX공화국 헌법을 주요 특징으로 재현했습니다.

지역의 개별 국가의 헌법이 다른 국가의 헌법에 미치는 영향. 따라서 1964년 UAR 임시 헌법과 1971년 ARE 헌법의 여러 중요한 조항이 시리아(1973)와 수단(1973) 헌법에서 채택되었습니다.

전통은 아랍 국가의 정치 생활과 국가 법적 발전에 중요한 역할을 하며 사회-역사적, 정치적, 문화적, 그리고 무엇보다도 종교 유산의 강력한 기금을 형성합니다.

인구의 종교적 구성이 너무 이질적인 모든 아랍 국가에서 헌법은 이슬람을 국교로, 샤리아를 주요 입법 수단으로 선언하거나 이 두 원칙을 모두 포함합니다. 또한 많은 헌법은 이슬람을 국가 원수의 종교로 선언합니다.

82. 아랍 국가의 정부 형태. 군주국

군주제 형태의 정부는 현재 모로코, 요르단, 사우디 아라비아, 오만 술탄국 및 아라비아 반도의 셰이크에서 보존되고 있습니다.

아랍 국가의 절대 군주제는 사우디 아라비아와 오만에서 오늘날까지 살아남았습니다.

오만에서 술탄국이 유지되는 이유는 군주제를 보증하는 사람이 주로 영국과 미국 등 서방 세력이며, 이들은 여전히 이 나라 경제에서 중요한 위치를 차지하고 있기 때문입니다. 거기에는 아직 의회가 없으며 모든 입법권과 행정권은 술탄에게 있습니다. 정부는 술탄에 의해 구성되고 지휘되며 술탄에게만 책임이 있습니다. 부총리는 일반적으로 술탄의 가장 가까운 친척입니다. 술탄은 또한 군대의 최고 사령관이며 외교부, 국방 및 재무부 장관직을 맡고 있습니다. 1981년부터 오만에 존재했던 자문 기관인 국가 자문위원회는 1991년 슈라 위원회로 전환되었습니다. 그는 사회 경제적 영역과 관련된 기존 법률의 개정에 대해 권고할 권리가 있습니다.

사우디 아라비아 왕국은 왕이 통치합니다. 여기에서 왕은 지배적인 부족으로 인정되는 씨족의 권력을 의인화한 전달자 역할을 합니다. 사우디 아라비아의 왕은 국가 원수일 뿐만 아니라 영적 우두머리(와하비 종파를 이끈다)이며 수상, 군 총사령관, 대법관의 역할도 수행한다. 정부(각료회의)는 왕이 임명한 왕실 구성원으로 구성됩니다. 왕국에는 군주 아래 자문 위원회가 있으며, 지배 왕조와 귀족 귀족 가문의 대표 40명, 특히 코란에 대해 존경받는 전문가 20명으로 구성된 법률 위원회, 전통적인 부족 위원회처럼 행동하는 총독 산하 위원회가 있습니다. 셰이크 아래.

카타르에서는 입법권과 집행권이 모두 에미르에게 속해 있습니다. 군주의 권한은 매우 광범위합니다. 그는 외교 관계에서 국가를 대표하며 카타르 군대의 최고 사령관입니다. 공무원 및 군인을 임명 및 해임하고 국방위원회를 구성합니다. 그의 법령에 따라 Emir는 법원의 모든 평결을 취소할 수 있습니다.

쿠웨이트의 입법권은 국왕과 국회에 있습니다. 행정부 - 에미르와 각료회의. 헌법이 채택된 이래로 왕세자는 정부의 수반으로 임명되었습니다.

헌법에 따르면 단원제 국회는 75명의 대의원으로 구성된다. 글을 읽고 글을 읽을 수 있는 쿠웨이트 태생의 남성만이 투표권을 가집니다.

요르단은 이원론적인 군주국입니다. 헌법에 따르면 국가 원수는 왕, 입법 및 집행 권한 분야에서 광범위한 권한을 가지며 "어떤 종속 및 책임도 없습니다."

요르단의 최고 입법부 - 국회상원과 하원으로 구성된다. 상원은 왕이 임명하며 임기는 4년입니다(구성은 2년마다 절반씩 갱신됨). 하원은 직접 및 비밀 선거로 4년 동안 선출됩니다.

모로코는 모든 아랍 군주국 중에서 정치적으로 가장 현대화되고 "자유주의적"입니다. XNUMX개 헌법은 모두 민족통일의 상징이자 최고대표자이자 정신적 지도자인 군주의 인격의 신성함과 불가침과 왕권의 계승을 원칙으로 하고 있다. 군주는 또한 최고 사령관입니다. 그는 총리를 임명하고 정부의 구성을 구성합니다.

83. 공화당 정부 형태

아랍 세계에서 공화정 정부 형태는 다양한 과정의 결과로 등장했습니다.

▪ 식민지 시대(알제리, 레바논, 시리아, 수단, 모리타니);

▪ 민족해방운동 시기, 식민주의자와 그들을 의지한 술탄에 맞서 투쟁하는 정치적 주권을 쟁취하는 시기(남예멘), 권력을 잡은 민족해방군의 입지 강화로 인해(튀니지) 또는 반군정 군사 쿠데타(이집트, 이라크, 북예멘, 리비아) 과정에서 공식적으로 독립된 국가에서 왕권이 전복되는 경우도 있습니다.

아랍 국가의 공화당 정권은 종종 다음과 같은 특징이 있습니다.

1) 순수한 형태의 자유민주주의 의회 형태가 거의 완전히 사라졌는데, 이는 민족 부르주아 계급의 약점과 고전적 자유주의 버전에서 권력을 행사할 수 있는 지배계급의 무능력을 나타냅니다.

2) 인종적, 고백적, 정치적, 기타 모순의 복잡한 집합과 다양한 사회정치적 집단의 끊임없는 대결은 종종 폭력적인 성격을 띠고 있어 지배 집단이 자유 민주주의의 틀 내에서 주요 이익을 보장하는 것을 허용하지 않습니다.

민주적 의회 체제가 공식적으로 유지되는 곳마다, 그것은 실제로 기능하지 않고 오히려 전통이자 정치적 삶의 순전히 외적인 껍질로 존재하며, 각 반대 세력은 이를 자신의 이익을 위해 사용하려고 합니다.

레바논 헌법은 레바논이 오직 하나의 의회에 의해 입법권이 행사되는 의회 공화국임을 선언합니다. 하원에서, 그리고 임원 공화국 대통령 и 각료회의. 그러나 사실 정부의 주요 역할은 대통령에게 있습니다. 국가 원수는 총리가 이끄는 정부를 임명합니다. 총리는 공식적으로 의회에 책임을 지며 총리가 불신임 투표를 통과하면 사임해야 합니다. 대통령은 6년 임기로, 의회는 4년 임기로 선출됩니다.

레바논 정부는 헌법에 따라 상당한 권한을 갖고 있지만 대통령의 동의가 있어야만 국정에 대해 능동적으로 결정할 수 있다. 입법 발의권의 행사, 정부가 의회에 법안을 제출하는 것도 대통령과 동의합니다. 일반적으로 대통령 자신이 정부 회의를 주재하며, 특히 가장 중요한 문제를 논의할 때 그렇습니다.

오늘날까지 레바논은 고해성사 제도가 보존된 전형적인 예입니다.

아랍 국가에서 가장 널리 퍼져 있는 것은 대통령 공화국 형태의 일당 체제이며, 종종 권위주의적 성격을 띠지만 의회주의 요소가 있습니다.

시리아 아랍 공화국에서 기본법은 공화주의 정부 형태를 확립합니다. 입법권의 최고 기관 - 인민의회 - 보통선거, 직접선거, 비밀선거로 선출되며 임기는 4년입니다. 헌법에 따라 특히 의회의 권한에는 법률 채택, 정부 정책 논의, 국가 예산 및 사회 경제적 발전 계획 승인, 가장 중요한 국제 조약 비준 및 비준이 포함됩니다. 합의 및 일반 사면 발표. 그의 입법 활동이 가장 중요합니다.

시리아 국가 메커니즘의 중심은 공화국 대통령이 차지합니다. 시리아 기본법은 매우 광범위한 권한을 부여합니다. 헌법은 헌법의 준수를 감시하고 국가 메커니즘의 정상적인 기능을 보장한다고 규정합니다.

84. 이스라엘 헌법

이스라엘에는 (형식적인 의미에서) 단일 성문 헌법이 없습니다.

여기서 헌법의 역할은 기본법에 의해 수행됩니다. 정부 1992; 1964년 국가 대통령; 크네셋 1987; 1984년 사법부; 이스라엘 땅 1960; 가자지구와 여리고 계곡에 관한 협정 1995; 국가 경제 1983; 육군 1976; 예루살렘. 이스라엘의 수도 1980; 상태 컨트롤러 1988; 직업으로부터의 자유 1992; 인간의 존엄성과 자유 1994.

이스라엘 국가 원수인 대통령은 비밀 투표에 의해 의회의 과반수에 의해 5년 임기로 선출됩니다. 에 참조 조건은 다음과 같습니다. 국가 감사관, 이스라엘 은행 총재, 대법원장 겸 부통령, 랍비 판사, 무슬림 및 드루즈 카디스를 포함한 판사를 포함한 고위 정부 직책의 임명. 국가 원수는 외교관을 외국에 인가하고 이스라엘에서 근무하는 외국 외교관의 추천서를 수락합니다.

그는 디아스포라의 유대인 지도자들과 고위 외국 대표들과 연락을 유지하고 이스라엘의 문화 및 교육 활동의 발전을 보장합니다.

이스라엘의 입법부는 크네세트(Knesset)로 120년마다 선출되는 4명의 의원으로 구성되며, 이는 서로 표를 놓고 경쟁하는 정당 내에서 선출됩니다. 각 정당은 의회에 출마할 자신의 후보자를 선출합니다.

Knesset의 주요 기능 - 필요에 따라 법률을 제정하고 개정합니다. 추가 임무에는 정부 구성, 정치적 결정, 정부 활동 감독, 국가 대통령 및 국가 감사원 선출이 포함됩니다.

정부는 전통적으로 정부의 행정부를 대표합니다. 예루살렘에 있으며 총리와 부처(상설 또는 임시 위원회)로 구성됩니다. 총리는 선거법에 의거하여 국민, 직접, 평등, 비밀 선거로 선출됩니다. 크네세트와 정부의 임기는 4년으로 같다.

특별한 종류의 의회 통제가 있습니다. 정부 명령위반에 대해 제재를 가하는 법안은 이 문제를 담당하는 국회 특별위원회의 승인 후에만 발효됩니다.

이스라엘의 사법권은 다음과 같이 구현됩니다. 법원과 재판소.

법원은 법을 위반한 혐의로 기소된 사람의 사건을 결정합니다. 이스라엘의 보통법 재판소 조직: 대법원; 보통법 지방 법원; 치안 법원.

재판소는 특정 경우 및 개인과 관련하여 특별한 권한을 갖습니다.

이스라엘 시민권에 대한 권리는 출생, 귀화 또는 증여에 의해 이스라엘로 다시 분할되거나 이스라엘에 거주함으로써 인정됩니다.

외국인은 이스라엘 시민과 마찬가지로 동등한 권리, 모든 헌법상의 자유와 법적 보장뿐만 아니라 사람, 재산, 주택 및 기타 개인의 불가침에 대한 권리를 포함합니다. 외국인에게는 지방자치단체 선거에 참여할 수 있는 권리가 부여됩니다.

개인과 시민의 권리는 다양한 입법 행위, 정부 결정, 국가 대법원의 결정, 사법 관행, 다양한 민족 및 종교에서 개인의 지위와 관련된 문제를 해결하는 방법의 조치에 의해 법적으로 보장됩니다. 커뮤니티.

권리와 자유 목록의 특별한 위치는 다음과 같습니다. 종교적 자유더욱이 이스라엘의 상황에서 이 자유는 두 가지 측면을 내포하고 있습니다. 한편으로는 자기 신앙의 관습과 계명에 따라 생활할 수 있는 자유이고, 다른 한편으로는 어떠한 종교도 고백하지 않을 자유입니다.

85. 이집트 헌법

이집트 헌법은 1971년에 채택되었습니다. 헌법은 아랍 사회주의 연합 중앙위원회의 주도 하에 개발되었고 국민투표에 의해 채택되었습니다.

1971년 이집트 헌법은 국가의 목표(국가의 평화, 아랍 통합, 지속 가능한 개발 및 인간 존엄)를 명시하는 헌법 선언과 법적 규범을 포함하는 헌법 자체의 두 부분으로 구성됩니다.

이집트 헌법은 사회주의 사상, 이슬람 가치, 일반 인본주의, 보편적 원칙과 관련된 조항, 그리고 마지막으로 현대 사회 형태에서 시장 경제의 기능과 국가의 자본주의적 발전을 보장하는 규범의 조합이 특징입니다.

ARE 헌법은 소유권의 세 가지 형태, 즉 국가, 협동조합, 사적 소유권을 말합니다. 헌법은 농민과 농업 노동자를 착취로부터 보호하고 노동 조합에 시골에서 권력을 부여하기 위해 최소한의 토지 재산을 설정합니다.

국가는 수공예품을 포함한 협동조합의 창설을 장려하고 도와줍니다. 사유 재산은 착취하지 않는 자본으로 대표되며, 국가 경제에 봉사하는 사회적 기능을 수행해야 하며, 국민의 일반적인 복지와 모순되어서는 안 됩니다. 적절한 법과 정당한 보상 없이는 소외될 수 없습니다.

헌법은 농민과 농업 노동자를 착취로부터 보호하고 노동 조합에 시골에서 권력을 부여하기 위해 최소한의 토지 재산을 설정합니다.

"비착취" 재산과 함께 ARE는 전통적으로 대규모 자본가와 토지 소유자의 착취 재산을 선별합니다.

사회의 기본은 사회적 연대이며 모든 시민을 위한 기회의 평등, 정의, 정치 및 사회적 진보에 기반한 사회 세계, 인간 존엄성에 대한 존중에 대해 선언됩니다. 목표는 민주적인 방법으로 국가의 모순을 파괴하는 것입니다.

헌법은 사회 발전에서 이슬람의 특별한 역할에 대한 인식에서 출발합니다.

샤리아법을 따름 - 종교적·도덕적 의무일 뿐만 아니라 무슬림 시민의 법적 의무이기도 하다. 이슬람교는 국교이며 이슬람법의 원칙은 입법의 주요 원천이며 이슬람 전통을 고려하여 특정 국가 구조가 구축되었습니다.

헌법은 서구 자유주의 개념의 강한 영향을 반영합니다. 권력 분립, 자연적 인권, 의회주의, 지방 자치에 대한 아이디어가 수용되었습니다. 헌법 통제가 작동합니다. 헌법에 명시된 인권은 국제기준에 부합합니다.

헌법은 "국가는 법의 지배를 받는다"고 법의 지배가 정부의 기초라고 말합니다.

헌법에 따르면 이집트는 행정 구역 단위로 구성된 단순한 단일 국가입니다. 정부형태는 대통령제 공화국이다.

헌법에는 권력 분립 문제를 다루는 자체 방식이 있습니다. 네 번째 권력이 선언되었습니다. 정보의 권력은 국가 권력이 아니라 언론의 "인민 권력"으로 특징지어집니다.

영구적으로 간주되는 이집트 헌법을 변경하는 것은 어렵습니다. 헌법개정은 대통령 또는 재적의원 1분의 3 이상이 발의할 수 있다. 그들은 자문 위원회(ash-shura)에서 논의된 다음 의회 구성원의 2/3가 승인하고 국민 투표에 제출해야 합니다. 개정안은 국민투표에서 과반수의 찬성으로 승인된 후에만 채택된 것으로 간주됩니다.

86. 개인의 법적 지위의 기초

이집트 헌법은 구체적으로 노동자, 노동자 및 농민, 빈농, 장인의 권리를 언급하며, 의회, 지방 의회 및 협동조합 이사회에서 특별 대표 규범을 제정합니다. 동시에 헌법은 서구 자유주의 사상을 반영하는 전통적인 권리와 자유를 보장하고 있습니다. 주요 초점은 정치적 и 개인의 권리.

개인의 법적 지위의 기초에 대한 헌법 규정은 착취와 소득 불평등을 제거한다는 목표의 선언과 함께 사회 정의의 아이디어와 관련이 있습니다.

헌법은 성별, 언어, 민족, 종교 및 신념에 관계없이 모든 시민의 권리와 의무에 있어 평등을 규정하고 있지만 샤리아 조항은 평등의 원칙을 고유한 특성으로 규정하고 있습니다.

사회경제적 권리 중에는 노동권과 교육권이 있으며, 과학·예술적 창의성의 자유도 언급된다.

정치적 권리 헌법에 완전하게 제시되어 있지만, 종종 그 사용이 도덕적, 즉 이슬람의 원칙을 준수해야 한다는 유보가 있습니다(예: 집회의 자유를 선언할 때). 신의 법을 부정하거나 그러한 법을 인정하지 않는 운동에 참여하는 사람들이 언론과 공공 기관에서 지도자 위치를 차지하는 것을 금지하는 국가 통합 및 사회 평화에 관한 법률이 있습니다.

헌법의 정치적 권리에는 투표권, 국민투표에 제출된 문제에 대해 의견을 표현할 수 있는 시민의 권리, 국가 기관에 신청할 수 있는 시민의 권리(비조직화된 그룹을 대신하지 않고 개인적으로), 의견과 표현의 자유, 평화로운 행진과 시위, 결사의 자유(민주주의에 기초하여 창설되어야 하는 노동조합), 집회의 자유. 보안 기관의 대표는 비공개 회의에 참석할 수 없지만 법률이 규정하는 경우 공공 문제를 논의하는 회의에는 참석할 수 있습니다.

결사의 권리가 제공되지만 실제로는 제한적입니다. 전국적인 각 협회에 대해 권한을 부여하는 특별 법률이 채택되어야 합니다.

헌법에는 다음이 포함됩니다. 시민의 광범위한 개인 자유: 인간의 자연권이라고 불리는 개인의 자유, 예배와 종교 의식의 수행, 국내 이동 및 출국, 개인 생활의 불가침, 통신의 비밀, 전화 및 전신 메시지. 자의적 체포에 대한 보장, 피고인의 권리 보장에 관한 특별 조항이 있습니다. 동시에, 개인의 개인 권리는 사법부뿐만 아니라 언급된 바와 같이 다른 권한 있는 당국의 결정에 의해 제한될 수 있습니다. 여러 권리의 사용은 국가의 도덕적 토대에 부합하는 경우에만 가능합니다.

일반적으로 이집트 헌법에 선언된 인권은 국제 기준에 부합하지만 실제로는 특히 여성의 법적 지위와 관련하여 이러한 입장에서 어느 정도 벗어납니다. 2000년에 여성이 성격 차이로 인해 이혼을 요구할 수 있는 권리를 부여하는 법이 통과되었지만 이 경우 위자료를 거부해야 합니다. 남편이 이혼을 요구하면 위자료가 제공됩니다.

시민의 의무 중 헌법에는 조국 수호, 사회주의적 이익의 보호 및 지원, 국가 단결의 보존, 국가 기밀, 세금 납부, 공적 생활 참여(선거 및 국민 투표 의무 참여)가 있습니다. ).

87. 입법, 집행 및 사법권

입법권은 단원제가 행사한다. 인민의회(의회)5년 동안 혼합 선거 시스템에 따라 시민에 의해 선출됩니다. 인민의회는 선출된 350명 이상의 의원과 대통령이 임명하는 10명 이하의 의원으로 구성되어야 한다. 의회 구성의 최소 50%는 노동자와 농민이어야 합니다. 의회 의원은 당파로 통합되고 상임위원회와 임시 위원회도 인민회의에 설치되며 위원장이 선출된다.

의회는 국가의 일반 정책을 결정하고, 경제 및 사회 발전 계획, 국가 예산을 채택하고, 실행 보고서를 승인하고, 정부와 장관의 활동을 어느 정도 통제합니다.

입법 발의가 속한 대통령 и 모든 국회의원. 대통령의 이름으로 제출된 법안 초안은 해당 상임위원회에 회부되고, 국회의원의 "민간법안"은 먼저 특별위원회에, 그 다음에는 상임위원회에 회부된다. 예산에 관한 법률 초안은 정부에서만 제출할 수 있습니다.

인민의회는 의회의 통제를 행사한다. 의원은 의회 회의에서 장관에게 질문할 권리가 있으며, 최소 20명의 의원이 제안하면 공공 문제 및 정부 정책에 대한 토론을 시작할 수 있습니다. 정부는 의회에 대해 연대하여 책임을 진다. 각 목사는 자신의 사역에 대해 개인적으로 책임이 있습니다. 인민의회는 장관의 신임을 박탈할 수 있지만, 이는 질의 후에만 가능합니다. 질문 중 불신임 동의는 재적의원 1분의 10이 찬성하고 재적의원 과반수 찬성으로 의결한다.

자문위원회 - 의회와 대통령의 자문기구. 이 기구는 132명 이상의 위원으로 구성되며, 그 중 2/3는 직접 선출되고 1/3은 대통령이 임명합니다. 위원의 임기는 6년이지만 대통령은 이 기구를 조기에 해산할 수 있다. 위원회는 3년에 반으로 갱신됩니다. 국회의원과 자문위원의 권한을 겸임하는 것은 금지되어 있습니다.

이집트에서 행정권은 국가 원수이자 최고 행정관인 대통령과 헌법에 의해 "국가의 최고 행정 및 행정(행정) 기관"인 정부에 귀속된다.

대통령은 6년 동안 국가의 시민들에 의한 직접 선거로 선출됩니다. 이집트에서 이러한 선거를 국민투표라고 합니다. 40세 이상의 이집트인 부모에게서 태어난 이집트 시민(귀화 시민이 아님)이 후보자로 지명될 수 있습니다. 대통령은 국가의 일반 정책을 결정하고 그 시행을 감독하고, 회의를 위해 인민회의를 소집하고, 임시 회의를 폐쇄하고, 전형적인 대통령 공화국에 고유하지 않은 특정 조건에서 의회를 해산할 권리가 있습니다.

정부 - 장관 회의. 정부 수반은 대통령이고 이집트에는 총리직이 있다. 총리와 장관은 대통령이 임명하며 임명된 총리는 총리와 내각의 장관을 대통령에게 지명할 필요가 없다. 정부의 구성원들이 대통령 앞에서 선서를 합니다. 장관은 국유재산을 취득하거나 기업 활동에 참여할 수 없습니다.

이집트에는 일반 법원, 일부 특별 법원 및 특정 범주의 사건을 전문으로 하는 법원이 있습니다. 행정법원 제도가 있습니다.

88. 지방자치단체 및 행정

공적 생활을 관리하는 지방자치단체의 체계는 현장의 국가기관과 지방자치단체의 결합을 기반으로 하며, 중앙 집중화의 원칙 и 분산.

첫 번째 원칙 현장에서 중앙 (국가 권력)의 임명 된 대표자의 존재에서 표현을 찾습니다. 그들은 주지사, 지역의 수장, 도시의 시장입니다. 인구에 의해 선출되는 마을의 족장, 도시 블록의 셰이크도 국가 권력의 대표자로 간주됩니다. 그들은 현장에서 중앙 집행 기관의 특정 권한을 부여받습니다(소위 탈집중화).

제 2 원리 인구에 의해 선출 된 지역 대표 기관의 활동과 관련-행정 영토 단위의 인민 회의 : 지방, 지구, 도시, 도시 내 지구, 마을.

이집트에는 27개의 주(지방)가 있으며, 지구는 지구로, 후자는 지구로, 지구는 촌락으로 나뉩니다.

각 주에 대해 대통령은 주지사를 임명합니다.

지사 - 해당 주의 행정부 대표. 그는 지방의 식량 안보, 산업 및 농업 생산의 효율성, 공공 안전, 질서 및 공중 도덕의 상태, 국가 재산 보호를 보장하는 책임이 있습니다. 그는 법원을 제외하고 주의 모든 공공 서비스에 대한 통제권을 행사합니다. 주지사는 대통령과 총리에 대한 책임을 지며 각료 및 지방자치단체 장관 및 지방 인민의회에 정기 보고서를 제출해야 합니다.

도지사는 도 행정기관을 이끈다 - 이사회, 주지사 보좌관을 포함하며, 주지사, 지구 장, 시장 및 기타 사람들의 제안에 따라 총리가 임명합니다. 집행위원회는 집행기구, 관리의 업무를 조정하고, 지방예산 초안을 작성하고, 성급 인민회의 결정을 작성하고, 이 결정을 집행한다.

장관, 총재가 임명한 행정 구역 단위(지구, 지구)의 다른 장들은 행정 구역 단위에서 총재와 유사한 권한을 갖는다.

지방자치단체는 시민이 선출한다. 행정 구역 단위의 인민 평의회. 지방 평의회는 상당한 권한을 가지고 있습니다. 지방의 모든 서비스 활동에 대한 일반적인 통제를 행사하지만 활동이 국가 문제가 아닌 지방과 관련된 경우 지역 기업 및 서비스 생성에 대한 결정을 내리고 지역을 승인합니다. 자치 정부 예산; 지방세 및 수수료 등을 설정할 권리가 있습니다. 권한을 행사할 때 위원회는 결정을 내립니다. 총재와 집행 위원회는 이러한 결정을 이행할 책임이 있습니다. 그러나 실제로 지방 행정의 주요 권한은 주지사에게 있습니다. 그는 또한 의회 결정에 대해 거부권을 행사할 수 있습니다. 위원회가 결정을 고집하면 분쟁은 정부에 회부되고 정부는 최종적으로 문제를 결정합니다.

하급 인민 평의회 권한, 임명된 구 및 시 장(시장)과의 관계는 지방 평의회 권한 및 주지사와의 관계에 고유한 권한과 유사하지만, 하급 또는 직급일 뿐입니다.

89. 브라질 헌법

브라질 헌법은 장기간의 군부 통치와 과도기를 거쳐 1988년에 채택되었습니다. 양원제 제헌의회에서 채택되었습니다.

브라질 헌법은 뚜렷한 사회적 성격을 가지고 있습니다.

그것은 도시 계획 정책, 소비자 보호, 환경 개발에 대한 허가 발급 절차, 연금 계산, 석유 및 자동차 연료의 판매 및 재판매 절차를 나타냅니다.

헌법은 다원주의 사회에서 개인과 사회적 권리를 보장하는 민주주의 국가의 건설을 주요 목표로 명시하고 있으며, 그 최고의 가치는 사회 조화에 기반한 평등과 정의입니다.

연방주의 - 브라질 민주주의 국가의 기본 원칙 중 하나.

헌법 목록 일반적으로 인정되는 국제법 원칙 (독립, 평등, 내정 불간섭 등, 테러리즘과 인종차별 거부, 정치적 망명 제공)

헌법은 그 나라의 원주민인 인디언 부족과의 관계를 관장합니다. 그것은 사회 조직, 관습, 신념에 대한 권리와 전통적으로 그들이 차지한 토지에 대한 권리를 인정합니다.

헌법은 기업 국유화 가능성, 브라질의 심각한 문제인 토지 개혁에 대해 말하고 있습니다. 원칙적으로이 문제는 지주에게 유리하게 해결되었습니다. 정부는 재산이 "사회적 기능"의 요건을 충족하지 않는 경우 재산을 몰수할 수 있으며 20년 이내에 정당한 보상을 받을 수 있지만 산업 재산은 압류되어서는 안 됩니다.

헌법은 시장, 사회적 지향 경제의 가정에 기초한 사회의 경제 구조에 대해 자세히 설명합니다. 그것은 국가의 경제 질서가 노동과 자유 이니셔티브에 기반하고 있음을 확립하고 그 목표는 "사회 정의"에 따라 모든 사람의 적절한 존재를 보장하는 것입니다. 브라질 경제 시스템은 국가의 주권, 사유재산과 그 사회적 기능, 자유 경쟁, 소비자 보호, 환경 보호, 완전 고용 추구 등에 기반을 두고 있습니다.

브라질 헌법은 민주주의 헌법입니다. 그것은 다당제, 정치적 다원주의, 권력 분립, 권력 집중에 대한 특정 조치를 제공하고, 대통령의 권한을 약화시키고 의회의 역할을 강화하며, 지방 자치를 제공합니다.

헌법의 일부 특정 조항은 라틴 아메리카 법률 교리의 전통, 이 지역 인구의 사고 방식의 특성, 스페인 및 포르투갈 법률 문화의 전통과의 연결을 반영합니다.

브라질 헌법 "딱딱한". 연맹 주제 (주, 연방 지구)의 필수 참여를 제공하지는 않지만 변경 절차는 다소 복잡합니다. 헌법 수정안은 상원의 양원에서 각각 3분의 5, 대통령이 제안하는 주 의회의 과반수 이상이 제안할 수 있습니다. 이 법안은 양원에서 각각 XNUMX/XNUMX 이상의 찬성으로 두 번 통과되어야 합니다. 그 후, 수정안은 대통령이 아닌 상원(하원과 상원)의 상임위원회에서 공포됩니다.

20개 이상의 수정안이 헌법에 채택되었습니다. 그들은 수정과 개정이라는 다른 이름을 가지고 있습니다.

정부 형태에 따르면 브라질은 정치 및 영토 구조의 형태 인 연맹에 따라 대통령 공화국입니다. 국가는 민주적 국가 체제를 가지고 있지만 그 제도는 저개발되어 있습니다.

90. 브라질에서 개인의 법적 지위의 기초

브라질 헌법에는 인권 및 시민권과 관련된 많은 조항이 포함되어 있습니다. 예를 들어 13 번째 급여에 대한 권리, 6 세 미만의 어린이에 대한 무료 지원에 대한 권리, 연금 수급자가 인플레이션 등

헌법은 개인의 평등(법 앞에 성별, 인종, 국적을 불문하고 직업, 학력 및 기타 성격 특성을 불문함)의 원칙을 명시하고 있습니다. 모든 브라질인과 외국인은 생명, 보안 및 재산에 대한 권리와 관련하여 법 앞에 평등합니다.

시민에게만 적용되는 것이 아니라 사회경제적 권리에 관한 규범은 특히 헌법에 널리 명시되어 있습니다. 그 중에는 노동권, 휴식권, 교육권, 건강보호권, 사회보장권, 사회보장권(예를 들어 장애인과 같이 그러한 보호가 필요한 인구의 범주를 의미함)이 있습니다. 특별한 사회적 권리 그룹은 노동자의 권리입니다. 여기에는 파업권, 노동조합 결성권, 크리스마스까지 근로자의 13번째 봉급을 받을 권리, 기업 경영 및 기업 이익에 참여할 권리, 사회보장권 등이 포함됩니다.

브라질 헌법에 명시된 정치적 권리는 주로 전통적인 문자: 투표권, 언론의 자유, 집회, 결사의 자유 등 - 그러나 그 중 일부는 이전 브라질 헌법보다 훨씬 더 광범위하게 해석되어 이러한 권리의 행사를 방해하는 특정 유보가 제거되었습니다.

개인의 권리와 자유의 영역에서 헌법은 전통적인 권리와 헌법에 새로운 권리를 모두 포함합니다. 전통적인 것들은 개인의 불가침, 집, 통신의 프라이버시, 많은 절차상의 권리를 포함합니다. 비전통적 권리 중에는 정보에 대한 권리와 다른 신헌법에서 볼 수 있는 정보의 보급이 있습니다. 절차 인신 데이터 - 국가에 거주하는 브라질 시민 및 외국인이 정부 기관에서 제공되는 모든 정보를 받을 수 있는 권리, 소비자의 권리, 균형 잡힌 환경에 대한 모든 사람의 권리.

일부 절차적 권리는 헌법에 구체적으로 명시되어 있습니다(예: 구금 중 변호사를 초빙해야 하는 경우, 구금 사유를 신고하는 방법 등).

집단 권리는 헌법에 매우 광범위하게 공식화되어 있습니다. 국가 건강, 도덕 및 환경을 침해하는 국가 기관의 행위의 폐지에 대한 집단 요구와 시민이 소속된 협회 법원에 대한 항소 최소한 XNUMX년 동안 회원의 개인 권리 보호를 요구합니다.

헌법은 야당의 권리에 대해 말하고 있습니다(정부의 모든 공식 문서에 대한 접근 권한, 이에 응답할 권리가 있어야 하며, 그 대표자는 국가의 최고 관리 아래 일부 자문 기관에 포함되어야 함 등). , 집단 안전의 개념이 도입되었습니다(정당, 노동 조합 조직, 법원에 그 구성원 또는 이 조직에 인접한 사람의 보호를 요구하는 기타 협회의 법적 기능을 최소 XNUMX년 동안 수행할 권리), 자기 결정권.

헌법이 제공하는 시민의 집단적, 개별적 의무 (헌법 및 법률 준수, 세금 납부, 노동조합의 단체협약 참여 의무 등).

91. 입법, 집행, 사법권

연방 입법부는 국회. 하원과 상원으로 구성됩니다.

하원 비례대표제로 XNUMX년 동안 선출된다. 비례 선거 제도를 사용한 결과 하원에는 여러 정당이 대표됩니다.

상원 주 및 연방 지역의 대표, 상원의원 및 그 대리인(상원의원당 상원의원 XNUMX명 및 하원의원 XNUMX명)으로 구성됩니다.

의회의 권한은 대통령의 승인을 받아 결정하는 안건과 스스로 결정하는 안건으로 나뉜다. 에게 첫 번째 질문 그룹에는 다음이 포함됩니다.

▪ 과세 시스템;

▪ 군대 규제;

▪ 국가 계획;

▪ 영토와 주의 연결 또는 분리;

▪ 부처 및 기타 공공 행정 기관의 창설;

▪ 검찰청, 행정법원, 사면 등의 창설

대통령의 승인 없이 국민의회는 국제 협정, 외국 군대의 자국 영토 통과를 최종적으로 결정할 권리가 있습니다. 대통령이 전쟁과 평화 문제를 결정할 수 있는 권한을 부여하고, 주에 대한 연방 개입을 승인하고, 핵 프로그램에 대한 정부 계획을 승인하고, 규제 권한이나 입법 권한의 위임을 기반으로 하는 행정부 조치를 승인하고, 대통령과 부통령에게 다음 권한을 부여합니다. 15일 이상 출국 등. 의회는 행정부에 대한 통제권을 가지고 있지만 이러한 권한은 작습니다.

행정부는 장관들의 보좌를 받는 공화국 대통령에게 속한다. 장관들은 대통령을 위원장으로 하는 내각을 구성하고 대통령의 심의기구입니다. 대통령은 절대다수제 하에서 국민의 직접투표로 XNUMX년 임기로 선출된다.

대통령은 장관을 독립적으로 임명합니다. 전체 연방 행정부를 지시합니다. 법률에 서명하고 게시합니다. 거부권이 있습니다. 집행 활동 분야에서 법령 및 규정을 발행합니다. 법적 효력이 있는 행위를 발행합니다. 외국과의 관계를 관리합니다. 국제 협정에 서명합니다. 대통령은 최고사령관이다.

부통령과 장관들과 함께 대통령은 두 개의 중요한 심의기구인 공화국의 평의회와 국방회의의 지원을 받습니다.

브라질에는 두 가지 법원 시스템이 있습니다. 연방 и 주. 연맹의 사법 제도와 주의 사법 제도에는 일반 관할 법원(일반 법원)과 여러 유형의 특별 법원이 포함됩니다. 사법부의 최고기관은 연방대법원이다.

연맹의 일반 법원 이들은 연방 대법원, 고등 법원, 연방 사법 구역 및 준주 법원, 기타 일반 법원입니다. 특별 연방 법원 - 노동 법원, 선거 법원, 군사 법원 등

연방 판사의 임명은 브라질 변호사 조직이 참여하는 공개 경쟁의 결과로 수행됩니다. 법조경력 10년인 자를 판사·검사로 임용할 수 있다. 상급 법원은 하급 법원과 관련하여 조직적 권리를 가지고 있습니다. 그들은 하급 법원의 수와 구성원 수를 변경할 권리가 있습니다. 사법부의 행정 및 징계 문제는 특별 기관인 치안 판사에 의해 결정됩니다. 법원은 특별 예산 항목에 따라 자금을 조달하며 이 항목 내 자금 할당은 사법부 자체에서 수행합니다.

92. 브라질 연방주의, 지방 정부 및 거버넌스

브라질 연방은 독창성: 그 구성 부분은 주와 연방 지구뿐만 아니라 주가 분할되는 행정 구역 단위인 시정촌으로 명명됩니다. 연방법은 센터에서 관리하는 연방 영토를 만들 수도 있습니다. 현재 브라질에는 26개의 주와 연방 지구가 있으며, 주를 분할하는 약 4300개의 지방 자치 단체가 있습니다.

달라지다 세 가지 주요 역량 영역: 조합의 독점적 권한, 조합, 주, 연방 지구 및 지방 자치 단체의 공동 권한, 마지막으로 조합, 주 및 연방 지구(지방 자치 단체 제외)의 공동 권한.

연합, 주, 지구, 지방 자치 단체에는 자체 재산이 있습니다. 주요 천연 자원 및 천연 자원의 사용과 관련된 가장 중요한 구조, 통신 경로, 군사 목적을 위한 토지 및 구조, 국경 섬 및 구역, 바다 및 강 해변 등은 연맹에 속합니다. 국가는 지표수, 지하수, 개발 토지 및 기타 재산에 대한 소유권을 가지고 있습니다. 지방 자치 단체에도 자체 재산이 있습니다. 동시에 헌법은 주, 연방 지구, 지방 자치 단체가 연방 재산의 운영 및 소득에 참여하지만 주 및 지방 자치 단체의 세금 분담은 매우 작습니다.

각 주는 자체 헌법을 가지고 있으며, 그 기관의 시스템은 여러 면에서 연방 시스템과 유사합니다. 주에서는 입법부(원원 입법부), 행정부(XNUMX년 동안 인구에 의해 선출되는 주지사 및 부지사), 사법 당국(주 법원)이 구성됩니다. 정부의 목적을 위해 주에서는 내부 지구, 기타 영토 단위를 만들 수 있습니다.

연맹의 개입(개입) 국정에서 가능합니다 : 국가의 무결성을 보장하고, 외국의 침략을 방지하고, 공공 질서에 위협이되는 경우, 권력의 자유로운 행사, 헌법 원칙의 보호, 지방 자치의 보호 등

연방 구역의 위치는 주와 유사하지만 구역은 주지사가 아니라 선출된 지사가 이끌게 됩니다. 헌법에 따르면 연방 영토에는 자체 행정부가 있으며 법원은 중앙에서 임명됩니다. 한 영토에 100만 명이 넘는 사람들이 살고 있는 경우, 인구는 자문(총독과 함께) 기능이 있는 영토 의회를 선출합니다(명시한 대로 더 이상 영토가 없음).

지방 자치 단체에는 2~4년 동안 시민이 선출한 대표 기구(의회, 군부)가 있으며, 회기에서 지역 개발 프로그램과 지방 예산을 채택합니다. 평의회 의원 수는 연방 헌법에 의해 엄격하게 정해져 있으며, 지방 자치 단체의 거주자 수에 따라 다릅니다.

지방 자치 단체의 관리 문제는 지역 의회의 결정을 이행하고 질서 보장, 경찰 관리 등 자신의 권한을 가진 인구에 의해 선출 된 지사를 담당합니다. 지사는 지역 의회 (의회)의 의장입니다. 그리고 동시에 이 시정촌에서 국가 권력의 대표자이기도 하다.

브라질의 지역 문제뿐만 아니라 지역 관리에 큰 역할을하는 것은 농민에 의존하는 대규모 토지 소유자, fazendas 소유자입니다 (브라질에는 영토 측면에서 일부 유럽 국가보다 큰 재산이 있습니다).

인디언 부족의 정착지에서 그들의 몸은 전통적인 부족 모임, 부족 평의회(장로), 부족 생활의 특정 영역을 책임지는 회의 또는 평의회(지도자)에 의해 선출된 사람.

참조

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저자: 벨루소프 M.S.

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정원의 꽃을 솎아내는 기계 02.05.2024

현대 농업에서는 식물 관리 과정의 효율성을 높이는 것을 목표로 기술 진보가 발전하고 있습니다. 수확 단계를 최적화하도록 설계된 혁신적인 Florix 꽃 솎기 기계가 이탈리아에서 선보였습니다. 이 도구에는 이동식 암이 장착되어 있어 정원의 필요에 맞게 쉽게 조정할 수 있습니다. 운전자는 조이스틱을 사용하여 트랙터 운전실에서 얇은 와이어를 제어하여 얇은 와이어의 속도를 조정할 수 있습니다. 이 접근 방식은 꽃을 솎아내는 과정의 효율성을 크게 높여 정원의 특정 조건은 물론 그 안에 자라는 과일의 종류와 종류에 대한 개별 조정 가능성을 제공합니다. 다양한 유형의 과일에 대해 2년 동안 Florix 기계를 테스트한 후 결과는 매우 고무적이었습니다. 몇 년 동안 Florix 기계를 사용해 온 Filiberto Montanari와 같은 농부들은 꽃을 솎아내는 데 필요한 시간과 노동력이 크게 감소했다고 보고했습니다. ...>>

고급 적외선 현미경 02.05.2024

현미경은 과학자들이 눈에 보이지 않는 구조와 과정을 탐구할 수 있도록 함으로써 과학 연구에서 중요한 역할을 합니다. 그러나 다양한 현미경 방법에는 한계가 있으며, 그 중 적외선 범위를 사용할 때 해상도의 한계가 있습니다. 그러나 도쿄 대학의 일본 연구자들의 최근 성과는 미시세계 연구에 새로운 가능성을 열어주었습니다. 도쿄 대학의 과학자들은 적외선 현미경의 기능에 혁명을 일으킬 새로운 현미경을 공개했습니다. 이 첨단 장비를 사용하면 살아있는 박테리아의 내부 구조를 나노미터 규모의 놀라운 선명도로 볼 수 있습니다. 일반적으로 중적외선 현미경은 해상도가 낮다는 한계가 있지만 일본 연구진의 최신 개발은 이러한 한계를 극복했습니다. 과학자들에 따르면 개발된 현미경은 기존 현미경의 해상도보다 120배 높은 최대 30나노미터 해상도의 이미지를 생성할 수 있다고 한다. ...>>

곤충용 에어트랩 01.05.2024

농업은 경제의 핵심 부문 중 하나이며 해충 방제는 이 과정에서 필수적인 부분입니다. 심라(Shimla)의 인도 농업 연구 위원회-중앙 감자 연구소(ICAR-CPRI)의 과학자 팀은 이 문제에 대한 혁신적인 해결책, 즉 풍력으로 작동되는 곤충 공기 트랩을 생각해냈습니다. 이 장치는 실시간 곤충 개체수 데이터를 제공하여 기존 해충 방제 방법의 단점을 해결합니다. 트랩은 전적으로 풍력 에너지로 구동되므로 전력이 필요하지 않은 환경 친화적인 솔루션입니다. 독특한 디자인으로 해충과 익충을 모두 모니터링할 수 있어 모든 농업 지역의 개체군에 대한 완전한 개요를 제공합니다. "적시에 대상 해충을 평가함으로써 우리는 해충과 질병을 모두 통제하는 데 필요한 조치를 취할 수 있습니다"라고 Kapil은 말합니다. ...>>

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비디오 게임을 하도록 훈련된 바다사자 13.05.2023

미 해군은 사육 동물의 환경을 풍요롭게 하고 복지를 증진하며 인지 능력을 탐구하는 데 도움이 되는 비디오 게임을 하도록 세 마리의 바다사자를 훈련시켰습니다.

바다사자는 본질적으로 간단하지만 미로를 완료하거나 움직이는 목표물을 잡아야 하는 비디오 게임을 성공적으로 완료했습니다. 이를 위해 그들은 특히 모바일, 저렴하고 고정 장치에 편리한 게임 콘솔을 사용했습니다. 27인치 모니터가 부착된 플라스틱 카트와 XNUMX개의 가로 방향 버튼으로 구성된 컨트롤러였습니다. 총구로 누르면 동물은 모니터에 보이는 커서를 움직일 수 있습니다.

레벨을 성공적으로 완료하면 작업자는 바다사자에게 물고기를 보상으로 줍니다. 그러나 연구원들에 따르면 동물들은 이미 게임 자체를 즐기고 있으며 원하는 만큼 시간을 보내고 있습니다.

Pinnipeds를위한 비디오 게임의 이점은 과학자들이 동물의인지 능력을 탐구 할 수있을뿐만 아니라 동물이 긍정적 인 감정을 얻음으로써 포로 생활에서 더 건강하고 행복한 삶을 살 수 있다는 것입니다.

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