사고 조사 및 회계. 산업안전보건

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산업재해 및 직업병 - 이들은 위험하고 유해한 요인의 노동 활동 과정에서 사람에 대한 행동으로 인해 발생하는 복잡한 다 요인 현상입니다.

업무상 부상 (그리스어에서. 외상 - 상처, 손상) - 위험한 생산 요소의 영향으로 갑자기 발생하고 노동 안전 요구 사항을 준수하지 않아 발생하는 인체 손상 또는 적절한 기능 위반.

업무상 재해는 피해의 성격에 따라 다음 그룹으로 나뉩니다.

기계적(타박상, 베인 상처, 조직 파열, 골절 등);
열(열사병, 화상, 동상);
화학 물질(화상, 급성 중독);
전기(화상, 조직 파열 등);
방사선(조직 손상, 조혈계 장애);
결합 (여러 요인의 동시 영향의 다양한 결과).

부상의 결과는 일시적 또는 영구적 장애, 사망일 수 있습니다.

그 용어로 산업재해 작업 관리자 (교사)의 직무 또는 작업 수행에 작업 위험한 생산 요소에 영향을 미치는 경우를 이해하십시오.

사고는 개인과 집단(동시에 XNUMX명 이상이 다친 경우)으로 나뉜다.

장기간의 일시적인 장애나 사망을 초래하는 모든 사고는 발생한 장소와 상황에 따라 업무상 재해(업무상 재해와 업무 외 재해로 구분)와 가정재해로 구분됩니다.

산업 재해 조사

주요 목표 사고 조사 위치 :

사고 원인 규명 및 부상 원인 긴급 제거 조치 결정
사고를 유발한 위반 행위를 저지른 공무원 및 기타 사람의 신원 확인; 규칙 및 규정의 어떤 요구 사항이 위반되었는지 확인합니다.
법률 및 기타 규제 법률 행위에 근거하여 유죄를 선고하는 사람을 책임지게 합니다.

각 사고의 상황, 원인 및 결과는 원칙적으로 다르지만 모든 사고 당사자의 객관적인 평가를 위해 확실하게 설정되어야 합니다.

조사 및 관련 결론이 확립 된 형식 및 기타 문서의 행위에 등록 된 후 결정할 필요가 있습니다. 다음 작업:

일시적 장애에 대한 수당 지급 및 지급;
사회 보험 기금 (FSS) 지점에서 보험금 지급 지정;
피해자 및 그의 사망시 부양 가족에 대한 연금 및 기타 보상의 설정 및 발생.

이 작업은 직업상 업무 능력 상실 정도, 피해자의 죄책감 정도, 금감원 부서의 보험 사건 조사 가능성 등을 결정하는 것이 선행됩니다.

사고 조사 절차의 주요 조항은 러시아 노동법(227-231조)에 명시되어 있으며 특정 산업 및 조직의 산업 재해 조사 기능은 노동부령 부록에 정의되어 있습니다. 24년 2002월 73일자 러시아 노동부 No. XNUMX. 이러한 규제 법률 행위는 사고 조사 및 기록을 위한 통일된 절차를 수립합니다.

직원이 조직의 영역 또는 외부에서 노동 의무(작업)를 수행할 때 발생하는 사고는 물론 직장으로 이동하거나 조직에서 제공하는 운송 수단으로 작업하는 동안 발생한 사고는 조사 및 회계의 대상입니다. .

폭발, 사고, 교통사고 등으로 인한 부상이나 급성 중독과 관련된 거의 모든 사고는 피해자의 일시적 또는 영구적 장애 또는 사망을 초래합니다.

업무상 재해는 업무상 재해 및 업무상 질병에 대한 의무적인 사회보험에 가입되어 있는 근로자(이하 "피보험자"라 한다)에게 발생한 경우에 피보험사고가 된다.

사고를 보고할 때 고용주는 다음을 확인해야 합니다.

피해자에게 응급 처치 제공;
사고 조사 위원회 구성; 조사가 있을 때까지 작업장의 상황을 보존합니다.
비상 사태를 제거하기 위해 비상 조치를 취하십시오. 사용자는 집단 사고, 심각한 사고 및 치명적인 결과가 발생한 경우에 대해 다음과 같이 보고할 의무가 있습니다.
사고 현장의 검찰청으로;
러시아 연방 구성 기관의 집행 기관 및 부서 소속에 의한 연방 기관에;
노동 조합의 영토 협회에서.

급성 중독 사례는 국가 위생 및 역학 감독의 영토 센터에도 보고됩니다.

직장에서 피보험자와 사고가 발생하면 고용주는 XNUMX시간 이내에 이를 러시아 연방 FSS 집행 기관(보험사 등록 장소)에 보고해야 합니다.

고용주는 업무 중 사고를 적시에 조사하고 기록할 의무가 있습니다.

직장에서 경미한 사고를 조사하기 위해 고용주는 즉시 최소 3명으로 구성된 위원회를 만듭니다.

커미션에는 다음이 포함됩니다.

노동 보호 전문가(또는 고용주의 명령에 따라 노동 보호 작업을 조직할 책임이 있는 사람)
고용주 대표;
노동 조합 대표 또는 직원이 권한을 부여한 기타 대표 기관(예: 직원 대표 중 노동 보호 위원회 또는 위원회 위원, 노동 보호 권한을 부여받은 대표).

위원회는 고용주 또는 고용주가 권한을 부여한 사람이 이끈다. 위원회의 구성은 고용주의 명령에 의해 승인됩니다. 사고가 발생한 현장의 노동 안전을 직접 담당하는 책임자는위원회에 포함되지 않습니다.

구조 커미션 그룹, 심각한 사고 및 치명적인 결과를 초래하는 사고의 조사를 위해 지명된 사람 외에 다음이 포함됩니다.

노동 보호를위한 국가 감독관 (위원장);
러시아 연방 구성 기관 또는 지방 자치 단체의 집행 기관 대표;
노동 조합의 영토 협회 대표.

사망자 수가 5명 이상인 집단 사고를 조사하기 위해 위원회에는 연방 노동 감독관, 부서 소속 연방 집행 기관 및 전 러시아 노동 조합 협회의 대표도 포함됩니다. 위원회의 위원장은 러시아 연방의 구성 기관 및 이 영토 기관의 수장인 Rostekhnadzor 영토 기관이 통제하는 시설에서 노동 보호를 위한 수석 국가 검사관입니다. 이 범주의 사고는 위원회에서 15일 이내에 조사해야 합니다. 사상자가 15명 이상인 대형 사고의 경우 러시아 연방 정부가 임명한 위원회에서 조사를 수행합니다.

조사위원회에서 피해자의 이익은 수탁자가 대리할 수 있습니다. 피해자의 측근은 친척, 동료 등이 될 수 있습니다. 집단 사고의 경우 (피해자별로) 측근이 여러 명있을 수 있습니다. 위원회 위원이 아닌 승인 된 사람이 사고 조사에 참여합니다. 즉, 목격자와 목격자의 인터뷰에 참여하고 사건 현장을 특징 짓는 자료를 수집하고 필요한 문서 등을 알게됩니다. .

위원회는 작업 중 사고(집단 재해가 아니며 중대 또는 사망 범주에 속하지 않음)의 상황 및 원인에 대한 조사를 3일 이내에 수행합니다. 위원회는 먼저 사고 상황을 명확히하기 위해 진행합니다 : 장소 조사, 공무원의 설명 수집, 부상의 원인이 된 장비 찾기, 특성 분석 (여권, 기술 조건, 인증서 등). 필요한 경우 위원회는 관련 전문가의 참여를 통해 주 표준(GOST), 기술 사양, 현재 규칙 및 규정 등의 요구 사항에 따라 장비 또는 개별 부품의 적합성을 검사할 수 있습니다.

조사 자료에는 다음 문서가 포함됩니다. 커미션, 계획, 다이어그램, 스케치, 사진 또는 비디오 자료 작성 명령, 잡지에서 발췌 한 내용, 피해자 지식 테스트 프로토콜, 전문가의 전문가 의견, 발행을 확인하는 문서 피해자에게 작업복 및 기타 개인 보호 장비 및 기타 자료 .

위원회는 수집된 자료와 자료를 바탕으로 사고의 정황과 원인을 규명하고, 사고와 조직의 생산 활동과의 연관성을 판단하고, 사고를 업무상 재해 또는 업무와 관련 없는 사고로 분류합니다. с 생산; 안전 및 노동 보호 요구 사항, 입법 및 기타 규제 법적 조치를 위반한 사람을 결정하고 원인을 제거하고 사고를 예방하기 위한 조치를 결정합니다.

업무상 집단재해, 업무상 중대재해, 사망에 이르게 된 업무상 재해의 조사에 관한 문서 및 조사자료 및 각 부상자에 대한 H-1 형식의 행위의 사본, 위원장 위원회의 승인 후 3 일 이내에 작업 중 사고가보고 된 검사실로 보냅니다. 이 문서의 사본은 또한 러시아 연방의 주 노동 감독관, 국가 감독의 영토 기관-그들이 통제하는 조직에서 발생한 사고에 대해 국가 감독 및 통제부로 보내집니다. 러시아 보건 사회 개발부 및 연방 집행 기관의 노동 및 노동 보호에 관한 법률을 준수하여 러시아 연방의 산업 재해 상태 및 원인을 분석하고 예방을 위한 제안을 개발합니다.

작업 중 사고에 대한 회계

산업재해 조사를 위한 주요 문서는 재해별로 작성된 H-1형식의 산업재해조사보고서와 조사결과를 바탕으로 작성된 재해조사보고서이다. 집단사고, 중대재해, 사망사고. 또한 조사자료에는 피해자, 작업감독자, 목격자 등의 면담기록을 첨부하여야 한다. H-1 형식의 행위는 공식 법적 문서이며 일반적으로 허용되는 용어 및 원인 및 외상 요인 분류 기준에 따라 완료되어야 합니다.

1 일 이상 작업 능력 상실로 인한 각 사고는 H-1 형식의 행위로 두 부로 작성됩니다. 집단 사고의 경우 피해자별로 H-1 형식의 행위가 별도로 작성됩니다. 다른 조직의 직원과 사고가 발생한 경우 H-1 형식의 행위가 1 부로 작성되며 그 중 45 부는 나머지 조사 자료와 함께 직원이 속한 조직으로 보내집니다. 피해자. 행위의 세 번째 사본 및 기타 조사 자료는 사고가 발생한 조직에 남아 있습니다. 보험 사건의 경우 H-XNUMX 형식의 명명 된 문서 및 행위도 보험 등록 장소의 FSS 집행 기관으로 전송됩니다. 생산과 관련되지 않은 사고는 자의적인 형태의 행위로 문서화됩니다. 모든 형태의 행위를 포함하여 조사 자료에 대한 행위는 XNUMX년간 보관됩니다.

고용주는 H-3 형식의 행위 승인 후 1일 이내에 지정된 행위의 사본 XNUMX부를 피해자에게, 치명적인 결과를 초래하는 작업 중 사고의 경우 친척에게 발급해야 합니다. 고인 또는 그의 권한을 위임받은 대리인의

H-1 형식의 행위는 고용주가 규정된 형식으로 직장 재해 등록부에 등록합니다. H-1 형식의 행위로 작성된 각 작업 재해는 작업 중 일시적 장애 및 부상에 대한 통계 보고서에 포함됩니다.

업무상 사고 조사, 등록 및 회계 문제에 대한 의견 불일치, 고용주(공인 대리인)가 사고를 인정하지 않음, 사고 조사 및 관련 법률 작성 거부, 피해자 또는 그의 위임 대리인과 의견 불일치 이 법의 내용은 국가 노동 감독관 또는 법원의 관련 기관에서 고려합니다. 이 경우 불만 제기는 노동 보호에 대한 국가 감독관의 결정에 대한 고용주(공인 대리인)의 불이행에 대한 근거가 되지 않습니다.

교육기관 사고조사 및 등록

사고 조사는 생산 시설 및 기타 시설뿐만 아니라 다양한 유형의 교육 기관에서도 수행됩니다.

교육 과정에서 교육 기관 학생들에게 발생한 사고에 대한 조사 및 설명은 러시아 연방 보건 사회 개발부와 합의하여 교육을 담당하는 연방 집행 기관이 정한 방식으로 수행됩니다.

학생과 함께 사고를 조사하고 기록하는 절차는 사고 조사 및 기록에 관한 규정에서 정합니다. с 1년 1999월 639일, No. XNUMX의 소련 국가 교육 명령에 의해 승인된 소련 국가 교육 시스템의 학생 및 학생.

이 규정은 어린 학생 및 교육 기관의 학생과 함께 위치에 관계없이 교육 과정에서 발생한 사고를 조사하고 설명하기 위한 통합 절차를 수립합니다. 다음 사고는 조사 및 회계 대상입니다. 부상, 유해하고 위험한 요인에 노출되어 발생한 급성 중독, 타인의 신체 부상으로 인한 부상, 낙뢰, 동식물 대표와의 접촉으로 인한 피해 다음 기간 동안 발생한 기타 손상:

교육, 과학 및 교육 계획에 따라 강의, 수업, 실험실 및 실습 수업, 스포츠, 동아리, 과외 활동, 과외 활동 및 기타 수업 (중간에) 진행;

이 교육 기관의 직원 또는 기관장의 명령으로 임명 된 사람의 직접적인 감독하에 수행 된 경우 주말, 공휴일 및 휴가 일의 과외 활동 및 기타 활동.

의료 보고서에 따라 학생 또는 학생이 적어도 하루 동안 건강을 잃도록 교육 과정에서 발생한 사고는 양식 H-2의 행위로 작성되며 등록됩니다. 저널의 교육 관리 기관, 대학, 기술 학교. 기관의 행정부는 조사가 끝난 후 2 일 이내에 피해자 (부모 또는 이익을 대표하는 사람)에게 양식 H-2 행위 및 사고를 발행해야합니다. H-60 형식의 행위는 교육 관리 기관, 고등 및 중등 전문 교육 기관의 기록 보관소에 XNUMX 년간 보관됩니다.

사고가 발생한 교육 기관의 장은 사고에 대한 정확하고 시기 적절한 조사 및 설명, H-2 양식의 사실 수집, 사고 원인 제거를 위한 조치 개발 및 구현에 대한 책임이 있습니다. 정확하고시기 적절한 사고 조사 및 설명, 사고 원인 제거 조치 구현에 대한 통제는 고등 교육 당국에서 수행합니다. 기관의 행정부가 H-2 형식의 행위 작성을 거부하고 피해자가 H-2 형식의 행위 내용에 동의하지 않는 경우 고등 교육 기관은 충돌을 고려합니다. 서면 신청서 제출일로부터 7일 이내의 기간. 사고 발생 시 피해자를 인도받은 의료기관은 기관장의 요청에 따라 부상의 성격에 대한 의료 보고서를 발행할 의무가 있습니다. 부상자 치료 기간이 끝나면 기관장은 고등 교육 기관에 사고 결과에 대한 메시지를 보냅니다.

심각한 사고 (집단, 사망)의 경우 특별 조사 행위가 작성됩니다.

기관의 교육 과정을 위한 안전한 조건을 보장할 책임은 그 책임자에게 있습니다. 행사를 주관하는 사람은 학생과 학생들의 생명과 건강을 보호할 개인적인 책임이 있습니다.

사고의 피해자 또는 목격자는 학생 또는 학생에게 발생한 각 사고의 교육 과정의 직속 책임자에게 즉시 알려야 합니다. 의무적 인:

피해자에 대한 응급 처치 및 보건소 (의료 기관) 또는 기타 의료 기관으로의 배달을 긴급하게 준비하십시오.
사건을 교육 기관의 장에게보고하십시오.
조사가 있을 때까지 사건 현장의 상황을 보존하기 위해(타인의 생명과 건강을 위협하지 않고 사고로 이어지지 않는 경우)

교육기관의 장은 또한 사고 원인을 제거하기 위한 즉각적인 조치를 취하고 고등교육기관, 피해자의 부모 또는 피해자의 이익을 대변하는 자에게 사고를 보고하고 의료기관에 의견을 요청해야 합니다. 피해자가 입은 부상의 성격과 심각도.

교육 기관의 장은 즉시 임명해야합니다. 사고조사위원회 다음 구성에서:

위원회 위원장 - 교육 기관, 교육 관리 기관의 리더십 대표;
위원회 위원-행정 대표, 노동 보호 부서 또는 노동 보호 및 건강 검사관, 교직원 대표.

사고 조사 위원회는 3일 이내에 다음을 수행해야 합니다.

사고의 상황과 원인을 조사합니다.
노동 보호 및 생명 안전 규칙을 위반한 목격자와 사람을 식별하고 인터뷰합니다.
가능하면 피해자로부터 설명을 받으십시오.
2 부로 H-XNUMX 형식의 사고 보고서를 작성하십시오.
사고 원인을 제거하기위한 행동 계획을 수립하고 관련 교육 기관, 고등 및 중등 전문 교육 기관의 장에게 승인을 위해 보냅니다.
진술서에는 목격자, 피해자 등의 설명과 사고 현장의 상태, 유해·위험 인자의 유무, 의료 기록 등을 특징짓는 기타 문서가 첨부된다.

교육관리기관인 교육기관의 장은 조사 종료 후 2시간 이내에 양식 H-XNUMX 행위 XNUMX부와 XNUMX부를 승인한다. 가이드:

사고가 발생한 기관(과)에;
노동 보호 부서장 (노동 보호 및 건강 검사관);
교육 관리 기관 (고등 및 중등 전문 교육 기관)의 기록 보관소;
피해자(그의 부모 또는 그의 이익을 대표하는 사람).

피해자가 목격자가 없는 상황에서 사건의 주관자에게 보고하지 않았거나 그 결과가 즉시 나타나지 않은 사고는 사건 발생일로부터 2개월 이내의 기간 내에 조사되어야 합니다. 피해자(그의 부모 또는 그의 이익을 대표하는 사람)의 서면 신청서 제출. 이 경우 H-XNUMX 형식의 행위 작성 문제는 모든 상황을 고려하여 발생한 사고에 대한 진술, 부상의 성격에 대한 의료 보고서를 종합적으로 확인한 후 결정됩니다. , 기원의 가능한 원인, 이벤트 참가자의 증언 및 기타 증거. 의학적 소견을 얻는 것은 교육 기관의 행정 책임입니다.

기관장은 즉시 사고 원인을 제거하기 위한 조치를 취한다.

긴 하이킹, 소풍, 원정 중에 발생한 사고는 사고가 발생한 지역의 교육 당국위원회에서 조사합니다.

교육기관, 중등전문교육기관의 학생, 기업체 직원의 지도하에 인턴십 또는 업무를 수행하는 대학생에게 발생한 사고는 기업이 교육기관 대표, 기관과 함께 조사하고 기업에서 고려합니다.

H-2 양식으로 문서화된 모든 사고는 교육 당국, 대학, 기술 학교에서 기존 양식의 저널에 등록합니다. H-2 형식의 행위로 작성된 교육 과정 중 학생과의 각 사고는 통계 보고서에 포함됩니다.

기관장은 교육 과정에서 발생한 사고의 원인을 분석하고 교사, 교사, 교육자 및 학생 팀에서 고려하고 부상 방지 및 기타 사고 예방 조치를 개발 및 구현해야 할 의무가 있습니다.

저자: Volkhin S.N., Petrova S.P., Petrov V.P.

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새로운 연구는 이러한 전전두엽 피질 회로가 전전두엽 피질의 뉴런 표면에 위치한 M1 무스카린 수용체를 자극하는 신경 전달 물질 아세틸콜린에 의존한다는 것을 보여줍니다. 이러한 수용체를 차단하면 작업 기억과 관련된 뉴런의 활동이 감소하고 M1 수용체의 활성화는 활동을 회복하는 데 도움이 됩니다. M1 수용체에 대한 아세틸콜린의 작용은 정신분열병과 알츠하이머병에서 감소되기 때문에 M1 수용체는 잠재적인 치료 표적으로 작용할 수 있다고 과학 연구의 저자는 말합니다.

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