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노동 보호 관리 시스템 요구 사항. 산업안전보건

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노동 보호 / 노동 보호의 법적 근거

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일반 요구 사항

노동 보호를 담당하는 조직의 경영진은 확립된 요구 사항에 따라 노동 보호 관리 시스템의 개발, 구현 및 운영을 보장해야 합니다.

노동 보호 관리 시스템을 만들 때 다음이 필요합니다.

  • 조직의 활동에 적용되는 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항을 포함하는 법률 및 기타 규제 법적 행위를 결정합니다.
  • 위험하고 유해한 생산 요소와 조직의 과거, 현재 또는 계획된 활동과 관련된 해당 위험을 식별합니다.
  • 노동 보호 분야에서 조직의 정책을 결정합니다.
  • 노동 보호 분야의 목표와 목표를 결정하고 우선 순위를 설정합니다.
  • 정책 구현 및 목표 달성, 설정된 작업 수행을 위한 조직도 및 프로그램을 개발합니다.

노동 보호 관리 시스템은 다음을 제공해야 합니다.

  • 조건 및 노동 보호에 대한 계획 지표;
  • 계획된 지표의 통제;
  • 시정 및 예방 조치를 취할 가능성;
  • 이 시스템이 채택된 정책과 일관된 개선을 준수하는지 확인하기 위해 노동 보호 관리 시스템에 대한 내부 감사 및 기능 분석
  • 변화하는 상황에 적응하는 능력;
  • 별도의 하위 시스템으로 조직의 전체 관리 시스템(관리)에 통합 가능성.
노동 보호 분야의 조직 정책

조직 리더십노동 보호 보장 책임은 다음과 같아야 합니다.

  • 노동 보호 분야의 정책, 목표 및 목표(의무)를 정의하고 문서화합니다.
  • 채택된 정책이 조직의 모든 직원에게 전달되고 모든 수준의 관리 및 구현에 대한 지원이 이루어지도록 합니다.
  • 정기적으로 정책을 검토(분석)하고 조정하여 조직의 변화하는 요구 사항을 지속적으로 충족하도록 합니다.

노동 보호 분야의 조직 정책 해야 하다:

  • 직원의 조건 및 노동 보호 개선을 위한 공통 목표를 결정합니다.
  • 위험의 성격과 규모에 부합하고 조직의 경제적 목표와 연결되어야 합니다.
  • 조직의 조건 및 노동 보호가 노동 보호 분야의 법률(노동 보호에 대한 국가 규정 요구 사항)을 준수하는지 확인하기 위해 조직(고용주) 관리 의무를 포함합니다.
  • 근무 조건 및 노동 보호를 지속적으로 개선해야 하는 조직 경영진의 의무, 공공 기관 및 노동 보호 서비스의 형성, 사회적 파트너십 보장, 직원에게 직장의 근무 조건, 기존 생산 위험 및 피해 보상에 대한 정보를 포함합니다. 건강에;
  • 노동 보호 및 분석을 위한 목표 및 목적을 설정하기 위한 기반을 제공합니다.
  • 이해 당사자가 사용할 수 있습니다.

노동 보호 분야의 정책은 이 분야에서 설정된 목표와 일치해야 하며 작업 조건 및 노동 보호의 지속적인 개선 필요성을 포함해야 합니다. 목표를 개발할 때 노동 보호 및 기타 요구 사항, 생산 위험, 기술 운영, 생산, 기능, 재무 및 기타 비즈니스 요구 사항에 대한 국가 규제 요구 사항을 고려하고 고려해야 합니다.

OSH 목표는 조직 내 각 기능 및 관리 수준에 대해 설정되어야 합니다.

노동 보호의 목표와 목적은 가능하면 정량화되어야 ​​합니다.

위험 식별, 위험 평가 및 관리

조직은 위험을 식별하고, 위험을 평가하고, 위험에 대해 필요한 보호 조치를 구현하기 위한 절차를 개발, 구현 및 유지해야 합니다.

이러한 절차는 다음을 보장해야 합니다.

a) 위험 식별

b) 위험 평가

c) 위험 관리(위험 통제 및 규제)

d) 조치의 필요성에 대한 정기적인 평가 [목록 a) ~ c)].

위험 식별

작업장에서의 위험 식별은 다음을 고려해야 합니다.

a) 잠재적으로 직원에게 부상이나 질병을 유발할 수 있는 상황, 사건, 상황의 조합

b) 수행된 작업, 제품 또는 서비스와 관련된 잠재적 질병의 원인

c) 이전 부상, 질병 또는 사건에 대한 정보.

공정 위험 식별에는 다음 사항을 고려해야 합니다.

) 작업 조직, 구현 관리;

b) 작업장, 기술 프로세스, 장비 설계

c) 장비(구내)의 설치, 운영, 유지보수, 수리

d) 구매한 상품 및 서비스의 특성.

위험 평가

식별된 각 위험과 관련된 모든 위험을 분석, 평가하고 위험을 제거하거나 줄이기 위한 필요성에 따라 우선순위를 지정해야 합니다. 이 경우 생산 기능에 대한 정상적인 조건과 사고 및 가능한 비상 상황과 관련된 작업 편차의 경우를 모두 고려해야 합니다.

평가는 현재, 과거 및 미래 활동에 따라 달라집니다.

수용할 수 없는 것으로 인식된 위험은 노동 보호 분야의 목표 및 목표 개발을 위한 입력으로 사용되어야 합니다.

리스크 관리

식별된 모든 위험은 관리 대상이며, 우선순위와 적용된 조치를 고려하여, 다음과 같이 사용됩니다.

  • 위험한 작업의 배제(절차);
  • 위험한 절차의 교체;
  • 위험의 영향을 제한하는 공학적(기술적) 방법
  • 위험에 대한 노출을 제한하는 관리 방법;
  • 집단 및 개인 보호 수단.

높은 수준의 위험이 있는 작업을 수행할 때 해당 작업에 대한 서면 허가를 받아야 합니다.

작업 조건에 대한 작업 인증

작업장을 증명할 때 작업장의 작업 조건 및 안전에 대한 평가가 수행됩니다. 동시에 집단 보호 장비의 가용성, 개인 보호 장비를 갖춘 근로자 제공이 고려되고 이러한 자금의 효율성이 결정됩니다.

노동 보호 관리 시스템의 계획 활동 및 기능

조직은 통제할 수 있고 영향을 미칠 수 있는 노동 보호에 영향을 미치는 요소 목록(등록)을 작성하고 적시에 수정할 의무가 있습니다. 조직은 우선 순위를 설정하고 작업 조건 및 안전에 중대한 영향을 미치거나 미칠 수 있는 요소를 식별하고 산업 안전 및 건강 목표를 설정할 때 이러한 요소를 고려해야 합니다. 조직은 이 정보를 최신 상태로 유지해야 합니다.

조직은 각 부서 및 관리 수준에 대해 문서화된 OSH 목표 및 목적을 수립하고 유지해야 합니다.

노동 보호를 위한 목표 및 목표 설정 및 분석 조직은 다음을 고려해야 합니다.

  • 입법 행위의 요구 사항, 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항;
  • 노동 보호, 기술, 재무, 운영 및 기타 조직 경제 활동의 중요한 요소;
  • 자원 기회;
  • 사고 및 직업병 예방 의무를 포함한 노동 보호 분야의 조직 정책
  • 이해관계자 의견.

근로조건 개선 및 노동보호 프로그램

경영진은 작업 조건과 건강 및 안전을 개선하기 위한 프로그램을 정의하고 문서화해야 하며, 건강 및 안전 요구 사항을 구현하기 위해 다음 조치에 중점을 두어야 합니다.

  • 근로 조건 및 노동 보호를 개선하기 위한 프로그램 준비;
  • 생산 공정 관리에 필요한 수단, 장비(컴퓨터, 계측기 포함), 인증된 개인 및 집단 근로자 보호 수단의 결정 및 획득
  • 정해진 노동 조건 및 노동 보호 요구 사항을 준수하는 작업장 준수 정도에 대한 설명과 필요한 노동 안전 수준을 달성하는 데 필요한 기술 습득 직원에 대한 설명;
  • 필요한 경우 노동 보호 관리 방법 및 통제를 개선하고 업데이트합니다.
  • 노동 보호를 보장하는 현재 기술 수준을 초과할 가능성에 대한 평가를 포함하여 노동 보호 분야의 유망한 경향에 대한 설명
  • 예비 및 정기 건강 검진이 필요한 유해하고 위험한 생산 요소 및 작업의 식별 및 제어.

산업 보건 및 안전 개선 프로그램은 계획된 간격으로 정기적으로 검토되어야 합니다. 필요한 경우 프로그램은 조직 활동의 변화(기술 프로세스 및 장비의 변화 포함), 제공된 서비스 또는 운영 조건의 변화를 고려해야 합니다. 그러한 프로그램은 또한 제공하다:

  • 조직의 목표 및 목표 달성에 대한 책임 분배, 노동 조건의 규범 지표 및 조직의 각 단위 및 관리 수준에 대한 노동 보호;
  • 필요한 자원의 가용성;
  • 프로그램의 목표와 임무를 달성해야 하는 수단과 용어.

저자: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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