노동 보호의 국가 관리. 산업안전보건

노동 보호의 국가 관리. 산업안전보건

노동 보호

공공 행정은 국가 정책을 구현하기 위한 국가 기관의 실질적인 활동으로 표현됩니다. 사회 구조와 기능의 체계적 특성으로 인해 공공행정도 체계적 성격을 갖는다.

러시아 연방의 영토 및 국가 특성과 기본 재산 관계의 특성 및 이를 관리할 권리로 인해 러시아 연방에는 여러 주요 수준의 정부가 존재했습니다. 연맹(지역), 지역(시), 민간(기업).

행정은 주어진 국가의 영토에 사는 사람들의 생산, 사회 및 영적 생활에 영향을 미치는 다양한 형태와 방법(조직)을 사용합니다. 영향력의 주요 형태는 행정 명령과 경제(시장) 지렛대입니다. 근본적인 차이점에도 불구하고 이 두 가지 형식은 현행법의 법적 분야에서 작동합니다(적어도 작동해야 합니다).

노동 보호 관리의 국가 시스템의 주요 구조는 제 216 조에 의해 결정됩니다. "노동 보호의 국가 관리는 러시아 연방 정부가 직접 또는 국가 발전을 담당하는 연방 집행 기관이 러시아 연방 정부를 대신하여 수행한다고 규정하는 러시아 노동법의 노동 보호 국가 관리 노동 분야의 정책 및 법적 규제뿐만 아니라 권한 내에서 다른 연방 집행 기관.

노동 보호 분야에서 법적 규제, 특별 허가, 감독 및 통제 기능의 특정 기능을 행사할 권리가 부여된 연방 집행 당국은 노동 보호 분야에서 결정을 조정하고 노동 분야에서 기능 및 법적 규제를 수행하는 연방 집행 기관과의 활동.

노동 분야에서 국가 정책 및 법적 규제의 개발을 담당하는 연방 집행 기관은 러시아 보건 사회 개발부 (러시아 보건 사회 개발부)입니다.

그 구조에서 특별 노동 관계 부서는 러시아 연방의 노동 보호 조직 및 관리를 다룹니다. 그 구성에는 산업 안전 정책 부서가 있습니다.

따라서 연방 차원에서 운영되는 일상적인 지속적인 노동 보호 국가 관리는 러시아 보건 사회 개발부 노동 관계부의 산업 안전 정책 부서의 활동을 통해 구현됩니다.

노동 보호 분야에서 연방 정부 당국의 관할권에는 러시아 연방 영토 전체에서 의무적으로 사용하는 것이 포함됩니다. 법률 및 기타 규범 적 법적 행위 설정:

노동 관계 및 그와 직접 관련된 기타 관계 분야의 국가 정책의 주요 방향;
노사 관계 및 이와 직접적으로 관련된 기타 관계에 대한 법적 규제의 기본 사항(노동 활동 과정에서 직원의 생명과 건강을 보호하기 위한 규칙, 절차, 기준 및 표준의 정의 포함)
국가가 직원에게 제공하는 노동권, 자유 및 보장 수준(특정 범주의 직원에 대한 추가 보장 포함)
고용 계약의 체결, 수정 및 종료 절차;
사회적 파트너십의 기본, 단체 교섭 절차, 단체 협약 및 협약의 체결 및 수정;
개인 및 단체 노동쟁의 해결 절차;
특정 감독 및 통제를 행사하는 연방 정부 기관의 시스템 및 권한뿐만 아니라 노동법 규범을 포함하는 노동법 및 기타 규제 법률 행위의 준수에 대한 국가 감독 및 통제를 행사하기 위한 원칙 및 절차;
업무상 사고 및 업무상 질병 조사 절차;
근로 조건, 근로 조건에 대한 국가 검사, 노동 보호에 대한 국가 규제 요구 사항에 대한 노동 보호 작업 조직의 준수 확인과 관련하여 작업장 증명을 위한 시스템 및 절차;
노동 의무 수행과 관련하여 직원의 생명과 건강에 대한 피해에 대한 보상 절차를 포함하여 고용 계약 당사자의 물질적 책임에 대한 절차 및 조건;
징계 제재의 유형 및 적용 절차
노동 및 노동 보호 문제에 대한 국가 통계보고 시스템;
특정 근로자 범주의 노동에 대한 법적 규제의 특징.

연방 수준의 노동 보호 관리의 가장 중요한 임무와 기능적 책임은 본질적으로 다음과 같습니다. 1) 노동 보호 분야의 모든 당국 및 법률 경제 주체의 활동을위한 법적 프레임 워크 생성 및 2) 장기간 -이 모든 활동의 용어(경제적) 및 운영(행정적) 관리 . 이러한 관점에서 볼 때, 연방 수준의 정부는 정부 피라미드에서의 위치뿐만 아니라 거버넌스 유형에서도 다른 모든 정부와 다릅니다. 우리가 보기에 이 유형은 경영 결정의 보편성, 실제 권한 및 (상대적) 독립성을 특징으로 합니다.

지역 수준의 노동 보호 관리의 특정 권한 및 기능 문제는 실천에 매우 중요하지만 입법자는이를 자세히 해독하지 않았으며 이것이 러시아 연방 주체의 사업이라고 믿었습니다. 이를 위해 그들은 적절한 권한과 (지역 예산의) 적절한 자금을 모두 가지고 있습니다.

지역 수준의 노동 보호 관리의 가장 중요한 임무와 기능적 책임은 다음과 같습니다.

1) 지역의 특성과 관련하여 노동 보호의 국가 관리를 위한 법 집행 관행의 조직 및 법적 체계의 적응

2) 사회적 파트너의 노동 보호 및 생산 활동 안전 분야의 국가 감독 및 통제 기관 및 지역 행정 구조를 포함한 연방 집행 기관의 영토 세분 활동 조정

3) 기업의 노동 보호 관리를 위한 연구 개발 및 교육 및 정보 인프라 조직(노동 보호 서비스 시장 창출 및 규제)

4) 해당 지역의 모든 활동에 대한 운영(행정) 관리.

러시아 연방 구성 기관의 주 당국은 연방 정부 기관의 관할권 내에 있지 않거나 연방법 및 러시아 연방의 기타 규제 법률에 의해 규제되지 않는 문제에 대한 노동법 규범을 포함하는 법률 및 기타 규제 법률을 채택합니다.

노동 보호의 국가 관리에 대한 별도의 권한은 연방법 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 의해 결정된 방식과 조건에 따라 지방 정부에 이전될 수 있습니다.

불충분한 법적 기반과 지방정부의 경제적 기회의 취약성은 불행하게도 노동 보호 관리의 실제 과정에서 자주 실제적인 자기 배제로 이어집니다. 그리고 영토의 크기와 경제적 잠재력이 중요한 경우에만 지방 정부가 지방자치단체 수준에서 노동 보호 관리를 실질적이고 현실적으로 만들 수 있습니다. 우리의 의견으로는 시 수준의 노동 보호 관리의 향후 발전은 법 주체 활동의 등록 및 면허 과정에서 기업 노동 보호 관리를 규제하는 가능성과 관련이 있습니다.

위의 모든 권한의 관리 대상은 때때로 잘못 생각되는 것처럼 근무 조건이 아니라 직원의 노동 보호에 대한 국가 요구 사항을 보장하기 위한 고용주의 활동입니다. 노동 보호에 대한 확립 된 국가 규제 요구 사항에 따라 노동 보호에 대해 고용주가 수행하는 작업의 준수 확인은 이러한 작업 조직의 인증입니다.

저자: Fainburg G.Z., Ovsyankin A.D., Potemkin V.I.

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본 발명의 원리는 자동차에 사용되는 에어백의 작동 원리와 유사하다. 보호 시스템은 센서에서 오는 정보를 분석하여 사용자의 손에 더 이상 장치가 없는 순간을 감지하고 넘어져 충격으로 인한 손상 위험이 있습니다. 센서의 정보는 손상 가능성이 추정되는 지표면까지의 거리와 이동 속도를 결정하는 데 사용됩니다. 필요한 경우 시스템은 공간에서 장치의 방향을 변경하고 풍선 풍선 형태로 충격 흡수 장치를 활성화하여 충격이 가해지도록 합니다.

흥미롭게도 특허를 받은 두 발명가 중 한 명은 세계에서 가장 부유한 사람 중 한 명인 Amazon.com 온라인 상점의 설립자인 Jeff Bezos입니다.

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