비상 사태로부터 인구를 보호하기 위해 러시아 연방에서 취한 주요 조치. OBZhD

긴급 상황으로부터 인구를 보호하기 위해 러시아 연방에서 취한 주요 조치. 안전한 생활의 기본

안전한 생활 활동의 기초(OBZhD)

비상 상황으로부터 인구 보호에는 다음 활동이 포함됩니다.

인구에게 위험에 대해 경고하고 현재 비상 상황에서 조치 절차에 대해 알려줍니다.
대피 및 해산;
인구 및 영토의 공학적 보호;
방사선 및 화학적 보호;
의료 보호;
화재 안전 보장;
민방위 분야의 인구 훈련 및 비상 사태로부터의 보호.

보호를 위한 준비 조치는 가능한 위험과 위협을 고려하여 사전에 수행됩니다. 사람들의 정착, 자연, 기후 및 기타 지역 조건의 특성을 고려하여 차별화 된 방식으로 계획 및 구현됩니다. 이러한 활동의 범위, 내용 및 시기는 준비 및 구현을 위한 경제적 기회를 고려하여 합리적인 충분성의 원칙에 따라 각 지역의 자연 및 인공 위험 예측을 기반으로 결정됩니다. 일반적으로 긴급 상황이 발생할 수 있거나 발생한 영토의 기업, 기관, 조직, 지방 정부, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관의 힘과 수단에 의해 수행됩니다.

자연 재해와 인재로부터 인구를 보호하기 위한 중요한 조치는 시기적절한 조치입니다. 알림 및 알림 위험의 발생 또는 위협에 대해 사람들에게 알립니다. 통지는 긴급 상황의 예방 및 제거를 위해 통일된 국가 시스템의 당국, 공무원 및 군대와 관련 영토(러시아 연방, 도시, 마을 대상)의 인구에게 짧은 시간을 가져오는 것으로 이해됩니다. , 지구) 새로운 위협 및 이러한 조건에서의 행동 절차에 관한 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관의 사전 설정된 신호, 명령 및 정보 집행 기관. 경고의 조직과 실질적인 실행에 대한 책임은 해당 수준의 집행 기관의 머리에 있습니다.

RSChS 시스템에서 인구를 경고하는 절차는 무엇보다도 긴급 상황에서 전기 사이렌을 포함합니다. 간헐적 인 소리는 단일 위험 신호 "모두에게주의! "의 전송을 의미합니다. 이 신호를 들으면 즉시 라우드스피커(라디오, TV)를 켜고 위협의 성격과 정도에 대한 정보와 이러한 조건에서의 행동에 대한 권장 사항을 들어야 합니다.

RSChS의 모든 수준(연방, 지역, 영토, 지역 및 시설)에서 알림 작업을 수행하기 위해 특별한 중앙 집중식 알림 시스템이 만들어지고 있습니다.

시설 수준에서는 지역 경고 시스템이 주요 시스템입니다. 그들의 임무는 시설의 관리자와 직원에게 신호와 경고 정보를 제공하는 것입니다. 대상 세력 및 서비스; 지역 경고 시스템의 적용 범위에 위치한 조직의 책임자(의무 서비스) 러시아 연방, 도시, 도시 또는 농촌 지역의 구성 기관 영토에서 민방위 관리를 수행하는 기관의 작전 의무 서비스; 지역 경보 시스템의 행동 구역에 거주하는 인구.

민방위 경고 시스템 사용에 대한 결정은 해당 관리자가 내립니다. 관할 지역의 책임자는 부서 소속, 조직 및 법적 형식 및 소유권 형식에 관계없이 신호 및 정보 전송을 위해 라디오, 텔레비전 및 유선 방송 네트워크를 통한 프로그램 방송을 중단할 권리가 있습니다. 신호(명령) 및 경고 정보는 모든 통신 및 경고 수단을 사용하여 민방위를 통제하는 기관의 작전 의무 서비스에 의해 차례로 전송됩니다. 신호(명령) 또는 알림 정보를 수신한 민방위를 통제하는 기관의 작전 의무 서비스는 수신을 확인하고 수신된 신호(명령)를 즉시 하위 당국과 인구에 전달한 다음 해당 기관에 보고합니다. 지도자.

신호(주문) 및 알림 정보의 전송은 자동화 및 비자동화 모드에서 수행될 수 있습니다. 자동화 모드에서 신호(주문) 및 알림 정보의 전송은 공공 통신 네트워크, 부서 통신 네트워크 및 방송 네트워크의 채널과 관련된 특별한 기술적 알림 수단을 사용하여 수행됩니다. 비자동화 모드에서는 전국 통신망, 부서 통신망, 방송망의 수단과 통신 채널을 이용하여 신호(명령) 및 알림 정보의 전송을 수행한다.

이 문제를 해결하는 데 중요한 역할은 인구에게 알리고 경고하는 전 러시아 통합 시스템에 할당됩니다. 이 시스템은 긴급 상황에서 위험 및 행동 규칙에 대한 정보를 시기적절하고 보장된 알림 및 배포와 이러한 상황에서 사람들이 행동할 수 있도록 준비하기 위한 것입니다.

시스템의 사용에는 혼잡한 장소의 전자 디스플레이 및 기타 유형의 터미널 장치(휴대폰, 개인용 컴퓨터)에 특별 문제, 전자 포스터, 비디오, 시세.

비상 사태로부터 인구를 보호하는 주요 방법 중 하나는 소개. 일부 상황(재앙적인 홍수, 해당 지역의 장기간 방사능 오염)에서는 이 방법이 유일하게 가능합니다. 대피의 본질은 인구, 물질적, 문화적 가치를 안전한 지역으로 조직적으로 이동시키는 것입니다.

대피의 유형과 방법은 다양한 기준에 따라 분류됩니다(Scheme 5).

비상 사태로부터 인구를 보호하기 위해 러시아 연방에서 취한 주요 조치

계획 5. 주요 피난 유형 및 방법

비상 상황이 발생할 수 있는 지역에서 인구의 예방적(조기) 대피는 잠재적으로 위험한 시설 또는 치명적인 결과(홍수, 산사태, 이류, 등.). 그 시행의 근거는 수십 분에서 수 일 동안의 설계 기준을 벗어난 사고 또는 자연 재해의 발생에 대한 단기 예측입니다. 이 경우 인구의 제거(철수)는 짧은 리드 타임과 비상 상황의 피해 요인의 영향을 받아 수행될 수 있습니다.

주민의 생명과 건강에 위협이 되는 주민의 정상적인 생명 유지를 위반한 경우에도 주민의 긴급(즉각적인) 대피가 수행될 수 있습니다. 이 경우 대피 결정을 내리는 기준은 중요한 인간 요구를 충족시키는 시스템의 표준 복구 시간을 초과하는 것입니다.

비상 지역의 인구에 대한 대피 조치의 범위에 따라 대피는 전체 또는 부분적일 수 있습니다. 일반 대피에는 비상 구역에서 모든 범주의 인구를 제거(철수)하는 작업이 포함됩니다. 부분 대피는 장애인, 미취학 아동, 학교 학생, 학원, 대학 등의 비상 구역에서 제거 (철회)를 제공합니다. 대피 옵션의 선택은 위험의 정도와 특성을 고려하여 수행됩니다 , 구현에 대한 예측의 신뢰성 및 피해 요인의 행동 영역에 위치한 생산 시설의 경제적 사용 전망. 대피 결정의 근거는 각 위험 유형에 대해 미리 설정된 기준에 따라 평가된 사람들의 생명과 건강에 대한 위협입니다. 원칙적으로 영토 생산 원칙에 따라 수행됩니다. 경우에 따라 대피는 영토 기반으로 수행될 수 있습니다.

대피 방법과 시기는 비상 사태의 규모, 위험 구역에 남아 있는 사람의 수, 교통 수단의 가용성 및 기타 현지 상황에 따라 결정됩니다. 대피한 사람들은 추후 공지가 있을 때까지 안전한 지역에 있습니다.

주로 군사적 성격의 비상 사태로부터 보호하기 위한 조치 중 하나는 분산입니다. 분산 - 이 도시에서 전시 생산 활동을 계속할 경제 시설 인력의 생활 및 레크리에이션을 위해 분류 된 도시에서 조직적으로 제거 (철수)하고 교외 지역에 배치하기위한 일련의 조치입니다.

분산 대상:

해당 생산 기지가 분류 된 도시에 있지만 교외 지역에는없는 작업을 계속하기 위해 경제의 고유 한 (전문화 된) 대상 인력;
분류 된 도시 (도시 에너지 네트워크, 유틸리티, 대중 음식점, 의료, 운송, 통신 등)의 생산 및 수명을 보장하는 조직의 직원.

그것은 철도, 도로 및 수로 근처에 분류된 도시의 경계에 가장 가까운 교외 지역에 위치하고 있습니다. 교외 지역의 배치 지역에는 방사선 방지 및 간단한 대피소가 있습니다.

긴급 상황에서 인구를 보호하기 위한 초기 및 운영 조치의 복합체에는 다음이 포함됩니다. 엔지니어링 보호 조치. 전문가들에 따르면 이러한 조치는 가능한 인적 손실과 물적 피해를 약 30%, 지진, 이류 및 눈사태 지역에서 최대 70%까지 줄일 수 있습니다.

공학적 보호는 가능한 위험에 대한 평가를 기반으로 계획되고 수행됩니다. 보호 대상 인구의 범주를 고려합니다. 엔지니어링-측지학, 지질, 수문기상학 연구 결과; 영토의 엔지니어링 보호 계획 (일반, 상세, 특별); 영토 사용의 특성을 고려합니다.

자연 및 인공 자연의 비상 상황에서 인구 및 영토의 공학적 보호의 주요 조치는 다음과 같습니다.

민방위의 기존 보호 구조 및 보호에 적합한 도시의 지하 공간에서 사람과 물질적 가치의 쉼터;
각 영토의 내진성을 고려하여 세워진 주거, 공공 및 산업 건물의 주택, 작업 및 레크리에이션 용도;
방사선 및 화학적 위험 시설에 인접한 지역의 주거용 건물 및 공공 건물에서 별도의 밀폐된 방 사용;
자체 봉인이 신속하게 수행되는 아파트 및 산업 건물의 가족 및 노동 집단 쉼터;
용기를 막거나 깊게 파서 비상 화학 유해 물질(AHOV) 유출 방지;
위험한 자연 현상 및 프로세스로부터 보호하기 위한 엔지니어링 구조의 설치 및 운영.

이러한 조치 중 가장 효과적인 것은 민방위의 보호 구조에 있는 인구의 은신처입니다. 민방위의 보호 구조는 다음과 같이 나뉩니다. 피난 и 방사능 피난처.

대피소는 보호 특성, 용량, 위치, 여과 장비 제공, 건설 시간에 따라 분류됩니다(Scheme 6).

비상 사태로부터 인구를 보호하기 위해 러시아 연방에서 취한 주요 조치

계획 6. 용량, 위치 및 건설 시간에 따른 대피소 분류

대피소는 핵폭발, 충격파, 독성 물질, 세균 작용제 및 화재 시 열 효과의 모든 손상 요소로부터 숨어있는 사람들을 보호합니다. 침수되지 않는 지역에 건설됩니다. 본관과 동일한 보호 수준의 출입구가 있으며 막힌 경우 비상구와 자유로운 접근이 가능합니다.

방사선 방지 대피소(PRU)는 주로 농촌 지역과 소도시의 인구를 방사능 오염으로부터 보호하기 위해 사용됩니다. 그들 중 일부는 평시에 미리 지어지고 다른 일부는 비상 사태 또는 무력 충돌의 위협이 있을 때 적응됩니다. 일반적으로 건물의 지하실, 지하실 및 XNUMX 층, 가정용 건물 (지하실, 지하, 야채 가게)에 배치됩니다. PRU는 방사성 방출의 필요한 감쇠를 제공하고 화학적으로 위험한 시설 및 일부 자연 재해(폭풍, 허리케인, 토네이도, 태풍, 눈 더미)에서 사고가 발생할 경우 보호합니다. 따라서 그들은 대부분의 보호소의 거주지 또는 직장 근처에 있습니다. 대피소 및 PRU 외에도 인구를 보호하기 위해 간단한 대피소가 사용됩니다.

자연 재해 및 인위적 비상 사태로부터 인구를 보호하기 위한 일반적인 조치의 일부는 다음과 같습니다. 방사선 및 화학적 보호 조치. 이러한 조치의 중요성은 국가에 위험한 방사선 및 화학 시설이 많이 존재하고 현재 국가의 방사선 및 화학 안전 상태 때문입니다.

인구의 방사선 및 화학적 보호 작업은 다음과 같습니다.

방사선 및 화학적 위험 시설이 위치한 지역의 방사선 및 화학적 상황에 대한 지속적인 모니터링 및 평가;
개인 보호 장비, 방사선 및 화학 정찰 및 제어 장치의 사용 준비를 위한 사전 축적 및 유지 관리;
통합 보호 장비, 장치 및 방사선 세트, 화학 정찰 및 선량 측정 제어의 생성, 생산 및 사용;
개인 용도로 규정된 방식으로 인구가 획득한 개인 보호 장비의 용도에 대한 통제
방사선 및 화학적 위험 시설에서 발생한 사고의 규모와 결과를 식별하고 평가하기 위한 수단과 방법을 적시에 적용합니다.
방사선 및 화학적 위험 시설의 상황 및 지역 경고 시스템을 모니터링하기 위한 시스템(주로 자동화) 생성 및 사용;
필요한 경우 해당 지역의 오염(오염) 조건에서 인구의 방사선 및 화학적 보호 체제와 경제 시설 및 인프라 기능의 개발 및 적용
의류, 재산 및 차량의 특수 처리 및 비상 상황에서 이 처리를 수행하기 위한 공공 시설 및 운송 기업의 사전 적응;
개인 보호 장비의 사용과 오염된(오염된) 지역에서의 행동 규칙에 대한 인구 교육.

방사선 사고 시 국민을 보호하기 위한 주요 조치는 다음과 같습니다.

사고 사실의 감지 및 통보;
사고 지역의 방사선 상황 정찰;
방사선 모니터링 조직;
방사선 안전 체제의 수립 및 유지;
(필요한 경우) 사고 초기 단계에서 인구, 비상 시설 직원 및 사고 결과 청산 참가자의 요오드 예방 조치를 수행합니다.
인구, 비상 시설의 인력 및 개인 보호 장비로 사고 결과를 청산하는 참가자 및 이러한 자금의 사용을 제공합니다.
보호를 보장하는 대피소 및 대피소에서 사고 지역에서 자신을 발견 한 인구의 대피소;
인구 위생, 비상 시설 직원 및 사고 결과 청산 참여자;
비상 시설, 산업, 사회, 주거 시설, 영토, 농지, 운송, 기타 기술적 수단, 보호 장비, 의복, 재산, 음식 및 물의 오염 제거;
오염 수준이 인구에 허용되는 수준을 초과하는 지역에서 시민의 대피 또는 재정착.

화학사고가 발생한 경우에는 다음과 같은 주요 조치를 취하고 있습니다.

화학사고 사실의 적발 및 통보
화학 사고 지역의 화학 상황 정찰;
AHOV, 규범 및 화학 안전 규칙으로 오염된 지역의 행동 체계 준수;
호흡기 및 피부의 개별 보호 수단으로 화학 사고 결과 청산에 참여하는 인구, 응급 시설 직원 및 참가자를 제공하고 이러한 수단을 사용합니다.
사고 지역 및 가능한 화학 오염 지역에서 인구 대피 (필요한 경우);
위험한 화학 물질로부터 보호를 제공하는 대피소의 인구 및 직원 보호소;
해독제 및 피부 치료제의 즉각적인 사용;
인구 위생, 비상 시설 직원 및 사고 결과 청산 참여자;
비상 시설, 산업, 사회, 주거 시설, 영토, 기술적 수단, 보호 장비, 의류 및 기타 재산의 가스 제거.

자연 재해 및 인위적 비상 사태로부터 인구를 보호하기 위한 전반적인 조치에서 중요한 역할은 다음과 같습니다. 의료 보호 조치:

응급 상황에서의 행동을 위한 의료진 준비, 인구의 의료 및 위생, 도덕적 및 심리적 준비;
의료 개인 보호 장비, 의료 장비 및 장비의 사전 축적, 사용 준비 유지;
부서 소속에 관계없이 보건 당국의 병원 기반 준비 상태를 유지하고 필요한 경우 추가 의료 기관을 배치합니다.
병변 및 비상 구역에서의 의료 정찰;
비상 지역에서 의료 및 대피 조치 수행;
비상 지역의 인구 및 그 결과 청산 참가자에 대한 의료 지원;
식품, 식품 원료, 사료, 물 및 수원의 통제;
비상 지역에서 전염병의 안녕을 보장하기 위해 위생 및 전염병 방지 조치를 수행합니다.

인구와 영토를 보호하는 데 중요한 요소는 다음과 같습니다. 화재 안전 조치:

화재 안전 분야의 국가 조치의 규범적 법적 규제 및 구현;
화재 안전 조치의 개발 및 구현;
화재 안전 분야에서 시민의 권리, 의무 및 책임 이행;
화재 예방 선전을 수행하고 화재 안전 규칙에 대해 인구를 교육합니다.
화재 안전 보장에 인구를 참여시키는 자발적인 소방대 및 소방 협회의 활동을 촉진합니다.
화재 안전 분야의 정보 지원;
화재 안전을 보장하기 위해 국가 화재 감독 및 기타 제어 기능 구현;
화재 안전 분야의 활동 허가, 제품 및 서비스 인증;
화재 보험, 세금 혜택 설정 및 화재 안전 보장을 위한 기타 사회적 및 경제적 인센티브 조치 구현;
화재 진압 및 관련 긴급 구조 작업 수행.

보호 조치의 효과에 영향을 미치는 중요한 요소는 민방위 분야의 인구 준비 및 비상 사태로부터의 보호입니다.

이는 연방 행정 당국, 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국, 지방 정부 및 조직의 의도적인 활동으로 이해되며, 자연 및 인공 비상 사태로부터 보호하는 지식과 실용적인 기술을 갖춘 모든 인구 집단을 마스터하는 것을 목표로 합니다. 적대 행위의 수행 또는 이러한 행위의 결과로 발생하는 위험.

다음 인구 그룹은 민방위 분야에서 훈련을 받아야 합니다.

연방 집행 기관장, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관장, 지방 정부 및 조직의 장;
민방위 공무원 및 근로자;
긴급 구조대 및 구조 서비스 요원;
노동 인구;
일반 교육 기관의 학생 및 직업 교육 기관의 학생;
실업자 인구.

비상 사태로부터 보호 분야의 훈련은 다음과 같이 수행됩니다.

연방 집행 기관의 수장, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 및 조직;
연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 및 조직의 비상 상황 및 화재 안전 위원회 위원장;
연방 집행 기관의 직원, 러시아 연방 구성 기관의 집행 기관, 지방 정부 및 조직은 긴급 상황을 예방 및 제거하고 RSChS 관리 기관의 일부가 되는 작업을 해결하도록 특별히 권한을 부여 받았습니다.
노동 인구;
일반 교육 기관의 학생 및 직업 교육 기관의 학생;
실업자 인구.

민방위 분야의 훈련과 비상 상황에 대한 보호는 인구 훈련의 통합 시스템의 틀 내에서 수행됩니다. 그것은 의무적이며 러시아 비상 상황 부의 교육 기관, 연방 집행 기관 및 조직의 고급 교육 기관, 러시아 연방 구성 기관의 민방위 및 비상 상황을위한 교육 및 방법론 센터에서 수행됩니다. , 지방 자치 단체의 민방위 과정, 시민의 직장, 연구 및 거주지에서.

민방위 분야에서 인구를 훈련하고 비상 사태로부터 보호하는 주요 임무는 다음과 같습니다.

행동 규칙, 평시 및 전시 비상 상황에서의 보호 방법 및 조치, 경고 신호에 대한 조치 절차, 피해자에게 응급 처치 제공 방법, 개인 및 집단 보호 장비 사용 규칙을 연구합니다.
구조 및 기타 긴급 작업 중 RSChS 및 민방위의 힘과 수단을 관리하는 기술뿐만 아니라 비상 상황, 민방위 조치를 예방 및 제거하기위한 조치 구현 및 조직의 모든 수준에서 관리자의 실용적인 기술 향상 ;
평시 및 전시의 비상 상황에서 인구, 영토, 물질적 및 문화적 가치를 보호하기위한 방법과 행동 방법으로 RSChS 및 민방위군의 인력을 습득합니다.
비상 상황의 피해 요인의 영향으로부터 인구를 직접 보호하기 위해 긴급 구조 및 기타 긴급 작업이 수행됩니다.

구조 작업에는 다음이 포함됩니다.

교통 경로 및 작업장 정찰;
교통로 및 작업 구역의 화재 현지화 및 진화;
구조 작업 수행을 방해하는 요소를 가능한 최소 수준으로 제거하거나 줄입니다.
손상되고 불타는 건물, 가스, 침수 및 연기가 자욱한 건물, 잔해 및 막힌 건물에서 희생자 수색 및 추출;
피해자에게 최초의 의료 및 의료 지원 제공 및 의료 기관으로의 대피;
위험 지역에서 인구 제거 (철수);
사람의 위생 처리, 동물의 수의학 치료, 장비, 보호 장비 및 의복의 오염 제거, 소독 및 가스 제거, 영토 및 시설, 식품, 물, 식품 원료 및 사료의 오염 제거.

구조 작업은 가능한 한 빨리 수행됩니다. 이는 피해자들에게 조속한 의료 지원이 필요함과 동시에 XNUMX차 피해 요인(화재, 폭발, 수해 등)의 영향으로 인명 피해 및 피해 규모가 커질 수 있다는 점에서 설명된다. .

구조활동을 수행할 수 있는 여건을 조성하고 XNUMX차 피해요인에 의한 추가 피해 및 손실을 방지하고 경제시설 및 피해인구의 생명활동을 보장하기 위하여 긴급 작업:

잔해 및 감염 구역 (오염)에 기둥 트랙 배치 및 통로 배치;
구조 작업을 위한 안전한 조건을 만들기 위해 가스, 에너지, 물, 하수도, 열 및 기술 네트워크에 대한 사고 현지화
구조 작업의 안전한 수행을 방해하거나 붕괴를 위협하는 건물 및 구조물의 구조 강화 또는 붕괴;
구조 작업을 보장하기 위해 손상되고 파괴된 통신 회선 및 유틸리티 네트워크의 수리 및 복원;
폭발하지 않은 병기 및 기타 폭발물의 탐지, 무력화 및 파괴;
피해 요인에 대한 재노출 가능성으로부터 주민을 보호하기 위해 손상된 민방위 보호 구조물의 수리 및 복원;
비상구 지역의 위생 청소;
피해 인구의 우선 생명 지원.

구조 및 기타 긴급 작업 과정에서 조직되고 수행됩니다. 포괄적인 지원:

비상 사태를 제거하는 데 사용되는 모든 유형의 운송, 엔지니어링 및 기타 특수 장비를 작동 상태로 유지하기 위해 조직된 기술 지원
피난 인구 제거 작업을 수행하는 운송 지원, RSChS의 힘과 수단을 작업장으로 전달, 자재 자산을 안전한 지역으로 운송;
도로 및 도로 구조를 통행 가능한 상태로 유지하고, 새 도로를 건설하고, 기둥이 있는 트랙 및 교차로를 설치하는 작업을 수행하는 도로 유지 관리;
기상 요소에 대한 종합적인 평가, 위험한 기상 및 수문 기상 현상 및 과정의 적시 탐지, RSChS 세력의 행동에 대한 가능한 영향 평가 및 인구 보호 조치를 목적으로 조직된 수문 기상 지원
측정 장비의 올바른 사용 및 유지 관리, 교환 기금 및 적립금 생성으로 구성된 도량형 지원
구조 및 기타 긴급 작업을 수행하는 데 필요한 물질적 수단과 함께 RSChS의 힘을 중단없이 공급하고 비상 상황에 처한 인구 및 참가자의 생명 유지를 위해 조직된 물질적 지원
RSChS의 지휘 및 통제 기관과 군대의 조직적이고 적시 배치, 초기 지역 및 비상 복구 장소 및 기타 긴급 작업으로의 진출을 보장하는 비상 구역의 지휘관 서비스.

피해 요인의 물리적 특성, 비상 사태의 특성 및 규모에 따라 일부 유형의 지원이 구조 및 기타 긴급 작업의 주요 유형이 됩니다. 예를 들어 많은 비상 상황에서의 정찰은 구조 및 기타 긴급 작업의 필수적인 부분이며 대규모 파괴, 광범위한 오염 지역의 경우 이러한 작업에 공학적 조치가 포함됩니다. 방사선 및 화학 사고의 경우 방사선 및 화학 방호 조치는 응급 구조 및 기타 긴급 작업의 중요한 부분을 구성합니다. 상당한 위생 손실이 발생하는 경우 청산 조치의 복합체에서 의료 보호 조치가 가장 중요합니다.

비상 지역에서 구조 작업을 수행하는 것은 조건부로 세 단계로 나뉩니다. 초기 단계에서 주민들을 보호하고 지역군에 의해 피해자를 구출하며 군대와 작업 수단을 준비하기 위한 비상 조치가 취해집니다. 다음 단계(II 단계)에서는 구조 및 기타 긴급 작업이 직접 수행됩니다. 마지막 단계(XNUMX단계)에서 구조 및 기타 긴급 작업이 완료되고 관리 기능이 점차 지방 정부로 이전되며 RSChS 부대 그룹이 비상 지역에서 철수됩니다.

RSChS 부대의 작전 구성은 가능한 최단 시간(1~3일)에 구조 작전을 수행할 수 있도록 해야 하며, 조직(분리)은 전체 작업 목록을 적시에 완료해야 합니다.

В 첫 번째 제대 일반적으로 구조 및 기타 긴급 작업을 수행하는 부대는 다음과 같이 참여합니다.

수색 및 구조 서비스의 임무 단위 (분리);
가스 및 광산 구조대의 부서 단위;
소방 부서의 의무 경비원;
근무 중인 구급차;
기동 가능한 수색 다이빙 그룹, 영구 구조 게시물 및 러시아 EMERCOM의 소형 선박에 대한 국가 검사관 (GIMS)의 기타 단위.

30분 이내에 재해 지역에 도착합니다. XNUMX제대 부대의 주요 임무는 비상 상황의 현지화, 화재 진압, 방사선 및 화학 통제 조직, 수색 및 구조 작전 수행, 응급 처치입니다.

XNUMX제대의 세력이 비상 사태를 제거하는 임무를 완수할 수 없는 경우, 작업에는 다음이 포함됩니다. 두 번째 계층. 이 단계에는 다음이 포함됩니다.

수색 및 구조 서비스 및 민방위군의 긴급 구조대;
주 소방국의 하위 부서;
응급 의료의 전문 단위;
구조자의 부서 부서;
러시아 GIMS EMERCOM의 세분.

재난 지역에 도착하는 시간은 3시간을 넘지 않습니다. 이 단계의 주요 임무는 구조 및 기타 긴급 작업, 방사선 및 화학 정찰, 피해 인구에 대한 생명 유지 및 의료 제공을 수행하는 것입니다.

3시간 이내에 작업이 완전히 완료되지 않으면 세 번째 단계가 작업을 시작합니다. 힘 세 번째 계층 포함:

중장비를 갖춘 민방위 부대;
러시아 연방 군대의 조직 및 군대;
건설 및 설치 조직의 전문 부분.

재난 현장에 도착하는 시간은 3시간에서 며칠입니다. XNUMX제대 부대는 방사선 및 화학적 통제를 수행하고 긴급 구조 및 기타 긴급 작업을 수행하며 재난 지역에서 기본 생명 유지 장치를 복구합니다(전기, 열 공급, 운송 경로 복구, 희생자에게 음식, 물 제공 등). .

갑자기 발생한 임무를 수행하고 긴급 구조 및 기타 긴급 작업의 주요 영역에서 노력을 강화하기 위해 부대 그룹화는 예비군과 수단을 제공합니다.

긴급 구조 및 기타 긴급 작업을 수행하는 것은 그들이 발생한 영토 또는 대상에서 RSChS의 영토 하위 시스템의 힘과 수단에 의해 수행됩니다. 재난의 규모가이 하위 시스템이 자체적으로 결과의 청산에 대처할 수없는 경우 중앙 종속 및 연방 집행 기관의 러시아 EMERCOM의 힘과 수단이 긴급 구조 작업에 참여합니다.

시설에서 구조 및 기타 긴급 작업은 일반적으로 시설의 지속적인 준비력과 RSChS의 지역 수준 및 긴급 구조 팀에 의해 수행됩니다.

긴급 구조 및 기타 긴급 작업을 조직할 때 긴급 구조 팀 리더(이하 팀 리더라고 함)의 작업 절차는 체계 7에 표시되어 있습니다.

비상 사태로부터 인구를 보호하기 위해 러시아 연방에서 취한 주요 조치

계획 7. 긴급 구조 및 기타 긴급 작업을 조직 할 때 긴급 구조 팀장의 작업 순서

임무를 명확히하기 위해 포메이션의 리더는 다가오는 행동의 목적, 고위 사령관의 계획, 전체 임무를 수행하는 데있어 그의 포메이션의 임무, 장소 및 역할을 이해해야합니다.

정보 데이터를 기반으로 상황을 평가할 때 포메이션의 리더는 다음을 수행해야 합니다.

작업 현장(대상) 및 진행 경로에서 파괴, 화재 및 부상의 성격과 정도를 평가합니다.
방사선, 화학 및 생물학적 환경과 작업 수행에 미치는 영향을 평가합니다.
다가오는 작업의 유형과 양을 결정합니다.
병변의 초점과 작업 현장(객체)으로 형성을 진행하고 입력하기 위한 가장 편리한 방향을 선택합니다.
자체 및 부속 구조물의 기술 장비 및 기능을 평가합니다.
이웃의 위치, 행동의 성격 및 임무를 이해합니다.
지형의 특성과 형성 작용에 미치는 영향, 병변 및 작업 현장(대상)으로의 진행 경로 상태를 평가합니다.
작업에 대한 날씨, 시간 및 요일의 영향을 평가합니다.

결정을 내릴 때 포메이션의 수장은 다음을 결정해야 합니다.

행동 계획 (주요 노력을 집중하고 작업 순서를 결정하고 힘과 수단을 분배하는 작업 현장의 요소);
종속 및 첨부 구성, 구현 방법 및 조건의 작업;
작업 현장 (대상)으로 진행하는 절차;
상호작용의 순서;
관리 및 지원을 조직하는 조치. 형성 책임자의 결정을 지정할 수 있습니다.
사이트 (객체) 및 작업 과정에서 형성에 들어가기 전. 간단한 설명 메모와 함께 계획(지도)에 그래픽으로 작성됩니다.

결정을 내린 후 포메이션 책임자는 다음과 같은 명령을 내립니다.

진행 경로 및 작업 현장(대상)에 대한 상황 평가를 통한 간략한 결론
형성 작업;
이웃의 임무;
행동 계획;
하위 단위(팀, 그룹, 링크) 및 연결된 포메이션에 "I order" 작업이라는 단어 뒤에;
의료 센터 위치, 피해자 대피 방법 및 절차;
직원의 방사능 노출 허용량;
작업 시작 및 종료 시간, 자신의 장소 및 대리인, 경고 신호 및 조치, 상호 작용 및 물류 절차, 작업 중 안전 조치 등

저자: Smirnov A.T., Shakhramanyan M.A., Durnev R.A., Kryuchek N.A.

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